tongoctram3a BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỘ LAO ĐỘNG THƯƠNG BINH VÀ XÃ HỘI TRƯỜNG ĐẠI HỌC LAO ĐỘNG – XÃ HỘI TÔ NGỌC TRÂM PHÁT TRIỂN NGUỒN NHÂN LỰC TẠI TRƯỜNG ĐẠI HỌC NỘI VỤ HÀ NỘI LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN TRỊ[.]
BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỘ LAO ĐỘNG - THƯƠNG BINH VÀ XÃ HỘI TRƯỜNG ĐẠI HỌC LAO ĐỘNG – XÃ HỘI TÔ NGỌC TRÂM PHÁT TRIỂN NGUỒN NHÂN LỰC TẠI TRƯỜNG ĐẠI HỌC NỘI VỤ HÀ NỘI LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN TRỊ NHÂN LỰC HÀ NỘI - 2015 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỘ LAO ĐỘNG - THƯƠNG BINH VÀ XÃ HỘI TRƯỜNG ĐẠI HỌC LAO ĐỘNG – XÃ HỘI TÔ NGỌC TRÂM PHÁT TRIỂN NGUỒN NHÂN LỰC TẠI TRƯỜNG ĐẠI HỌC NỘI VỤ HÀ NỘI Chuyên ngành: Quản trị nhân lực Mã số : 60340404 LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN TRỊ NHÂN LỰC NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC: PGS.TS NGUYỄN NGỌC QUÂN HÀ NỘI - 2015 LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan Luận văn cơng trình nghiên cứu thực cá nhân tôi, chưa công bố cơng trình nghiên cứu Các số liệu, nội dung trình bày luận văn hồn tồn hợp lệ đảm bảo tuân thủ quy định bảo vệ quyền sở hữu trí tuệ Tơi xin chịu trách nhiệm đề tài nghiên cứu Tác giả Tô Ngọc Trâm i MỤC LỤC MỞ ĐẦU 1 Lý chọn đề tài Tình hình nghiên cứu liên quan đến đề tài Mục tiêu, nhiệm vụ nghiên cứu Đối tượng phạm vi nghiên cứu 5 Phương pháp nghiên cứu Những đóng góp đề tài 7 Kết cấu luận văn CHƯƠNG CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ PHÁT TRIỂN NGUỒN NHÂN LỰC TRONG CÁC TRƯỜNG ĐẠI HỌC 1.1 Khái quát chung nguồn nhân lực phát triển nguồn nhân lực 1.1.1 Các khái niệm 1.1.2 Vai trò nguồn nhân lực phát triển nguồn nhân lực 12 1.2 Thực trạng nguồn nhân lực giáo dục đào tạo Đại học 14 1.2.1 Nguồn nhân lực giáo dục đào tạo Đại học 14 1.2.2 Đặc điểm nguồn nhân lực giáo dục đào tạo đại học 17 1.2.3 Nội dung phát triển nguồn nhân lực giáo dục đào tạo đại học 20 1.2.4 Các nhân tố ảnh hưởng đến phát triển nguồn nhân lực giáo dục đào tạo đại học 23 1.3 Kinh nghiệm phát triển nguồn nhân lực trường Đại học học rút cho Trường Đại học Nội vụ Hà Nội 26 1.3.1 Kinh nghiệm Trường Đại học 26 1.3.2 Bài học cho Trường Đại học Nội vụ Hà Nội 30 TIỂU KẾT CHƯƠNG 33 i ii CHƯƠNG THỰC TRẠNG PHÁT TRIỂN NGUỒN NHÂN LỰC CỦA TRƯỜNG ĐẠI HỌC NỘI VỤ HÀ NỘI 34 2.1 Giới thiệu khái quát Trường Đại học Nội vụ Hà Nội 34 2.1.1 Sự hình thành phát triển Trường Đại học Nội vụ Hà Nội 34 2.1.2 Hoạt động giảng dạy, đào tạo, nghiên cứu khoa học Trường Đại học Nội vụ Hà Nội 38 2.2 Thực trạng phát triển nguồn nhân lực Trường Đại học Nội vụ Hà Nội 44 2.2.1 Số lượng cấu nguồn nhân lực Trường 44 2.2.2 Chất lượng nguồn nhân lực 47 2.2.3 Quản lý sử dụng phát triển nguồn nhân lực 50 2.3 Các hoạt động phát triển nguồn nhân lực Trường Đại học Nội vụ Hà Nội 55 2.3.1 Chính sách thu hút nhân lực 55 2.3.2 Công tác đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ cán quản lý, giảng viên 60 2.3.3 Chính sách đãi ngộ 65 2.3.4 Điều kiện làm việc 68 2.4 Đánh giá thực trạng phát triển nguồn nhân lực Trường Đại học Nội vụ Hà Nội 70 2.4.1 Ưu điểm nguyên nhân 70 2.4.2 Hạn chế nguyên nhân 72 TIỂU KẾT CHƯƠNG 74 CHƯƠNG 3: PHƯƠNG HƯỚNG VÀ GIẢI PHÁP PHÁT TRIỂN NGUỒN NHÂN LỰC TẠI TRƯỜNG ĐẠI HỌC NỘI VỤ HÀ NỘI GIAI ĐOẠN 2015- 2020 75 3.1 Căn để xây dựng phương hướng giải pháp phát triển nguồn nhân lực 75 3.1.1 Chiến lược phát triển Trường Đại học Nội vụ Hà Nội năm 2020 76 ii iii 3.1.2 Dự báo nhu cầu nguồn nhân lực đến năm 2020 78 3.2 Phương hướng phát triển nguồn nhân lực 79 3.3 Một số giải pháp phát triển nguồn nhân lực Trường Đại học Nội vụ Hà Nội 81 3.3.1 Qui hoạch phát triển đội ngũ cán bộ, giảng viên Trường Đại học Nội vụ Hà Nội 82 3.3.2 Đổi tuyển chọn sử dụng hợp lý đội ngũ cán bộ, giảng viên 84 3.3.3 Xây dựng phát triển chương trình đào tạo bồi dưỡng cán bộ, giảng viên 86 3.3.4 Thực chế độ, sách 90 3.3.5 Tăng cường kiểm tra, đánh giá tổ chức quản lý nguồn nhân lực 93 3.3.6 Xây dựng mơi trường làm việc văn hố 94 TIỂU KẾT CHƯƠNG 97 KẾT LUẬN VÀ KHUYẾN NGHỊ 98 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 101 PHỤ LỤC 103 iii iv DANH MỤC SƠ ĐỒ Sơ đồ 1.1: Qui trình xử lý liệu thu thập Sơ đồ 2.1: Sơ đồ mối quan hệ tổ chức máy quản lý Trường Đại học Nội vụ Hà Nội 35 Sơ đồ 2.2: Sơ đồ tổ chức máy quản lý Trường Đại học Nội vụ Hà Nội 36 Sơ đồ 2.3 : Sơ đồ quy trình tuyển dụng 57 Sơ đồ 3.1: Quy trình trả lương theo Phương pháp 3P 92 iv v DANH MỤC BẢNG BIỂU Bảng 1.1 Bảng Chi ngân sách nhà nước Việt Nam cho giáo dục đào tạo giai đoạn 2008 - 2012 25 Bảng 2.1 : Số lượng sinh viên theo bậc, hệ đào tạo từ năm 2011- 2014 40 Bảng 2.2 : Số liệu thống kê đề tài nghiên cứu khoa học cán viên chức Trường Đại học Nội vụ Hà Nội từ năm 2011 – 6/2015 43 Bảng : Cán viên chức Trường Đại học Nội vụ theo giới tính theo độ tuổi 45 Bảng 2.4: Thống kê số lượng cán bộ, viên chức Trường Đại học 46 Nội vụ Hà Nội giai đoạn 2011-2014 46 Bảng 2.5: Trình độ cấp, học hàm học vị cán viên chức hữu 48 Trường Đại học Nội vụ Hà vụ Hà Nội giai đoạn 2011-2014 48 Bảng 2.6: Trình độ ngoại ngữ tin học cán viên chức 49 Trường Đại học Nội vụ Hà Nội tính đến ngày 31/12/2014 49 Bảng 2.7: Cán bộ, viên chức đơn vị Trường Đại học Nội vụ Hà Nội 50 Bảng 2.8: Thống kê theo chức danh nguồn nhân lực Trường Đại học Nội vụ Hà Nội giai đoạn 2011-2014 51 Bảng 2.9: Định mức giảng dạy năm cho chức danh 54 Bảng 2.10: Thống kê vượt giảng Giảng viên khoa Hành học 54 Bảng 2.11: Kết tuyển dụng từ năm 2011- 2014 59 Bảng 2.12: Kết tuyển dụng theo chức danh nghề nghiệp từ năm 2011-2014 60 Bảng 2.13: Cơ sở vật chất có Trường Đại học Nội vụ Hà Nội năm 2014 64 Bảng 14 : Thu nhập bình quân tháng cán viên chức 66 Trường Đại học Nội vụ Hà Nội 66 Bảng 2.15: Bảng toán vượt phụ cấp cho giảng viên năm 2014 67 Bảng 2.16: Bảng toán lương, phụ cấp tháng 12 năm 2014 68 Bảng 3.1 : Dự báo nhu cầu nguồn nhân lực 79 v MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài Một quốc gia muốn phát triển cần phải có nguồn lực phát triển kinh tế như: tài nguyên thiên nhiên, vốn, khoa học - công nghệ, người Trong nguồn lực nguồn lực người quan trọng nhất, có tính chất định tăng trưởng phát triển kinh tế quốc gia từ trước đến Một nước cho dù có tài nguyên thiên nhiên phong phú, máy móc đại khơng có người có trình độ, có đủ khả khai thác nguồn lực khó có khả đạt phát triển mong muốn Yêu cầu đặt phải làm để phát triển chất lượng nguồn nhân lực? Giáo dục đào tạo nhân tố quan trọng hàng đầu để phát triển nguồn người Việc xây dựng nguồn nhân lực có chất lượng cao yếu tố quan trọng sống tổ chức, đơn vị hay doanh nghiệp Trong trường Đại học việc xây dựng nguồn nhân lực đặc biệt nhân lực giảng dạy nghiên cứu khoa học lại quan trọng góp phần định việc hồn thành mục tiêu nhiệm vụ mà trường đại học đề Trường Đại học Nội vụ Hà Nội thành lập theo Quyết định số 2016/QĐ-TTg ngày 14 tháng 11 năm 2011 Thủ tướng phủ, trường đại học công lập thuộc hệ thống giáo dục quốc dân, trực thuộc Bộ Nội vụ Trường Đại học Nội vụ Hà Nội sở đào tạo đại học nghiên cứu với loại hình đào tạo quy, liên thơng quy, hệ vừa làm vừa học, đào tạo chỗ nhằm đáp ứng nhu cầu học tập đa dạng xã hội, đáp ứng nhu cầu nguồn nhân lực cho nghiệp cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nước Đứng trước u cầu, địi hỏi tình hình đất nước, thực trạng nguồn nhân lực ngành Nội vụ hạn chế, số lượng, chất lượng chưa ngang tầm với đòi hỏi tình hình Trình độ lực cán cơng chức, viên chức cịn thiếu hụt Công tác phát triển nguồn nhân lực từ khâu tạo nguồn, đào tạo gặp nhiều khó khăn nên chưa đạt kết mong muốn Nhận thức tầm quan trọng việc Phát triển nguồn nhân lực với mong muốn góp phần nhỏ vào phát triển nguồn nhân lực, đáp ứng yêu cầu nhân lực Trường Đại học Nội Vụ Hà Nội nói riêng Trường Đại học nước nói chung, tơi lựa chọn đề tài: “Phát triển nguồn nhân lực Trường Đại học Nội Vụ Hà Nội” làm luận văn thạc sĩ chuyên ngành Quản trị nhân lực Tình hình nghiên cứu liên quan đến đề tài Trong năm qua, Việt Nam vấn đề phát triển nguồn nhân lực thu hút khơng quan tâm nhà quản lý, nhà khoa học, đặc biệt nhà nghiên cứu, viện, Trường đại học Nhiều người quan tâm nghiên cứu nguồn nhân lực phát triển nguồn nhân lực theo góc độ khác Trong bối cảnh kinh tế chuyển đổi có hướng tập trung xem xét vấn đề phát triển nguồn nhân lực tầm vĩ mô; gắn phát triển nguồn nhân lực với phục vụ chiến lược phát triển kinh tế gắn với giải công ăn việc làm, nâng cao đời sống xã hội Đã có nhiều cơng trình nghiên cứu khoa học cơng bố sách, báo, tạp chí, yêu cầu phương hướng, giải pháp phát triển nguồn nhân lực sử dụng nguồn nhân lực có hiệu phù hợp với chiến lược phát triển kinh tế - xã hội Trong nghiên cứu liên quan đến đề tài luận văn, bật có số cơng trình nghiên cứu nước như: - “Human Resource Management” Gary Dessler, cung cấp đánh giá toàn diện khái niệm quản lý nhân phương pháp quản lý nguồn nhân lực Tác giả tiếp cận thực tế chiến lược tập trung vào chương