88 phép để phù hợp với định hướng giảm, đơn giản hóa thủ tục hành chính, ngăn chặn cơ chế xin cho, phát sinh tiêu cực; xem xét phân cấp cho địa phương trong vấn đề cấp Giấy phép để thuận lợi cho doanh[.]
88 phép để phù hợp với định hướng giảm, đơn giản hóa thủ tục hành chính, ngăn chặn chế xin cho, phát sinh tiêu cực; xem xét phân cấp cho địa phương vấn đề cấp Giấy phép để thuận lợi cho doanh nghiệp Về hạn ngạch xuất khẩu, cần quy định rõ điều kiện, loại sản phẩm áp dụng để khơng làm cản trở tự hóa thương mại theo tín hiệu thị trường Pháp luật thủ tục hải quan: hoàn việc sửa đổi Luật Hải quan phù hợp với yêu cầu HNQT sâu rộng, tạo hành lang pháp lý cho đại hóa hoạt động hải quan, áp dụng rộng rãi phổ biến hải quan điện tử, đáp ứng yêu cầu cải cách hành chính, cải cách thủ tục hải quan nhằm mục đích cơng khai, minh bạch, hiệu Cụ thể, sửa đổi Điều 11 nhiệm vụ Hải quan: ngồi nhiệm vụ kiểm tra, giám sát hàng hóa xuất nhập khẩu, phịng chống bn lậu, cần bổ sung thêm số nhiệm vụ thực tế Hải quan thực phòng chống gian lận thương mại hành vi khai tên hàng, mã số phân loại hàng hóa Pháp luật đất đai: Tiếp tục có giải pháp tổng thể cho chiến lược tích tụ ruộng đất; Tổ chức, rà sốt, phân loại khó khăn, bất cập để hồn thành việc cấp Giấy chứng nhận đất nông nghiệp; giải dứt điểm việc cấp Giấy chứng nhận sau dồn điền, đổi Đồng thời, xây dựng hệ thống thông tin đất đai đầy đủ, khoa học, công khai minh bạch dễ tiếp cận cho đối tượng có nhu cầu, thuận lợi cho việc đăng ký thực giao dịch đất đai Ban hành chiến lược khuyến khích th quyền sử dụng đất, nhận góp vốn quyền sử dụng đất để thực dự án sản xuất nơng nghiệp Ngồi ra, tiếp tục hồn thiện pháp luật khác có liên quan pháp luật khuyến khích thu hút đầu tư vào nơng nghiệp, đặc biệt nơng nghiệp cơng nghệ cao 3.2.2.2 Hồn thiện xây dựng thực thi chiến lược, kế hoạch, chương trình xuất nơng sản Trong điều kiện thị trường quốc tế suy giảm hàng rào phi thuế có xu hướng tăng, địi hỏi phải có cách tiếp cận phát triển hoạt động thương mại nông sản Đã đến thời điểm sau giai đoạn tăng trưởng xuất dựa vào chiều 89 rộng, dựa vào vài ngành hàng chủ lực, cần phải thiết kế chiến lược phát triển XKNS bền vững dựa theo chiều sâu kích thích nhân tố đột phá Cần phải thay đổi tổng thể chiến lược XKNS theo hướng tăng giá trị XKNS cách đổi công nghệ, xuất sản phẩm qua chế biến, đảm bảo VSATTP tăng chất lượng sản phẩm Chiến lược XKNS cần định hướng cho doanh nghiệp chuyển từ việc chạy theo số lượng với giá cả, chất lượng thấp sang trọng xây dựng thương hiệu, nâng cao giá trị hàng NSXK Từ đó, giúp nơng sản Lào có hội thâm nhập vào thị trường nước phát triển Cần xây dựng chiến lược xuất cho số ngành hàng nông sản chủ lực số ngành hàng tiềm Trong thời gian tới, mặt hàng gạo, cà phê, cao su, hạt tiêu, hạt điều mặt hàng nơng sản có KNXK cao, ảnh hưởng lớn tới sản xuất nông nghiệp, có tiềm cần phải xây dựng chiến lược phát triển Ngành gạo chiếm đến 60% GTGT ngành trồng trọt chưa có chiến lược phát triển Cần phải xây dựng chiến lược phát triển thị trường, chiến lược nâng cấp GTGT ngành gạo, có tính đến lợi ích tác nhân chuỗi giá trị, đặc biệt người nông dân Hiện nay, người nơng dân chiếm đến 34% tỷ lệ GTGT tồn chuỗi xét khối lượng sản xuất năm thì lại có mức GTGT thấp nhất, đạt 224 USD) (xem tr.89 Luận văn) Chiến lược ngành cà phê xuất cần phải tập trung vào việc đầu tư công nghệ, nâng cao tỷ lệ cà phê chế biến, từ nâng cao GTGT Bên cạnh đó, chiến lược XKNS phải xây dựng hồn thiện theo hướng coi trọng nhu cầu thị trường hiệu sở khả sản xuất nước Tuy định hướng coi trọng tiềm sản xuất nước điều kiện cần để chiến lược XKNS quốc gia có tính khả thi cao Nhà nước, cụ thể Công thương cần công bố định hướng chiến lược XKNS để doanh nghiệp chủ động xây dựng chương trình, kế hoạch kinh doanh gắn với chuẩn bị nguồn lực doanh nghiệp để thực chiến lược cạnh tranh dài hạn, trung hạn Chiến lược XKNS cần phải tập trung cho mục tiêu hiệu phát triển bền vững, khắc phục việc có nhiều mục tiêu đặt ra, loại bỏ mục tiêu 90 tầm chiến lược, gia tăng việc định lượng mục tiêu, giảm thiểu mục tiêu chung chung, không định lượng Nhà nước cần xây dựng chiến lược đồng cho sản xuất XKNS Chiến lược xây dựng sở thị trường hiệu xuất khẩu, phải bảo đảm tính đa dạng hoá hàng NSXK theo hướng đại Xây dựng chiến lược XKNS thống nước: việc xây dựng chiến lược XKNS, Nhà nước cần phải coi trọng biện pháp tạo nguồn hàng cải biến cấu xuất khẩu, xây dựng mặt hàng NSXK chủ lực để có hướng đầu tư hợp lý 3.2.2.3 Hồn thiện chiến lược xuất nơng sản Đối với chiến lược thị trường Nâng cao vai trò chủ động doanh nghiệp trách nhiệm Chính phủ, quan bộ, ngành (trước hết Công Thương) việc tổ chức hỗ trợ doanh nghiệp tìm kiếm, thâm nhập thị trường, bảo vệ mở rộng thị phần có, phát triển thị trường Chiến lược thị trường cần hướng tới phân chia thị trường XKNS Lào theo nhóm sau: Đối với chiến lược xúc tiến thương mại Một là, quảng bá nơng sản Lào nước ngồi Phối hợp tổ chức hoạt động XTTM nước; hỗ trợ xây dựng trung tâm tiếp thị nơng sản tỉnh có sản xuất hàng hố nông sản lớn tập trung; thường xuyên củng cố, xây trang bị thêm trang thiết bị đại cho trung tâm kiểm định chất lượng nông sản; tổ chức tốt việc cập nhật phổ biến thông tin thị trường, giá cả, chiến lược liên quan đến sản xuất kinh doanh nông sản; đào tạo nâng cao lực cán làm công tác XTTM Hai là, xây dựng thương hiệu NSXK nhiều cách: Lập Kế hoạch hành động quốc gia xây dựng thương hiệu với nội dung cụ thể có nguồn tài phân bổ rõ ràng, gắn với mặt hàng nông sản chủ lực Tiếp tục bổ sung hoàn thiện chiến lược hỗ trợ tài hỗ trợ phát triển nhân lực, sử dụng công nghệ xây dựng thương hiệu NSXK chủ lực Lào