Sổ tay quản lý tổng điều tra dân số và nhà ở

1 v BẠN CHỈĐẠO TÔNG ĐIEU TRA DAN SỐ VÀ NHA Ở TRUNG ƯƠNG SỐ TAY QUẢN LÝ TỮN0 ĐIỀU TRA DÂN Số VÀ NHÀ Ủ NĂM 2019 Ï mm NHÀ XUẤT BẢN THỐNG KÊ 2018 2 Chỉ đạo biên soạn CN PHẠM QUANG VINH Ủy viên thường trực[.]

1 Chỉ đạo biên soạn CN PHẠM QUANG VINH Ủy viên thường trực Ban Chỉ đạo Tổng điều tra dân số nhà trung ương, Phó Tổng cục trưởng Tổng cục Thống kê Tham gia biên soạn TS Vũ Thị Thu Thủy - Chánh Văn phòng Ban Chỉ đạo Tổng điều tra dân số nhà trung ương, Vụ trưởng Vụ Thống kê Dân số Lao động, Tổng cục Thống kê; ThS Nguyễn Tuấn Anh - Phó Chánh Văn phịng Ban Chỉ đạo Tổng điều tra dân số nhà trung ương, Phó Vụ trưởng Vụ Thống kê Dân số Lao động, Tổng cục Thống kê; ThS Nguyễn Thị Thanh Mai - Phó Chánh Văn phịng Ban Chỉ đạo Tổng điều tra dân số nhà trung ương, Phó Vụ trưởng Vụ Thống kê Dân số Lao động, Tổng cục Thống kê; ThS Nguyễn Thị Thúy Oanh - Thống kê viên, Vụ Thống kê Dân số Lao động, Tổng cục Thống kê; CN Vũ Quốc Dũng - Thống kê viên, Vụ Thống kê Dân số Lao động, Tổng cục Thống kê; ThS Dương Thùy Linh - Thống kê viên, Vụ Thống kê Dân số Lao động, Tổng cục Thống kê LỜI NÓI ĐẦU Tổng điều tra dân số nhà ba Tổng điều tra thống kê quy định Luật Thống kê, với chu 10 năm lần vào năm có số cuối số Tổng điều tra dân số nhà nguồn thông tin chủ yếu tin cậy tình hình dân số, nhân học tình trạng nhà dân cư nhằm đáp ứng mục tiêu tổng hợp, biên soạn tiêu Hệ thống tiêu thống kê quốc gia quy định Luật Thống kê, đồng thời nguồn thơng tin phục vụ Đảng, Quốc hội Chính phủ đánh giá tình hình, xây dựng chiến lược, sách liên quan tới người dân sách phát triển đất nước Ngày 26 tháng năm 2018, Thủ tướng Chính phủ ban hành Quyết định số 772/QĐ-TTg tổ chức Tổng điều tra dân số nhà vào thời điểm ngày 01 tháng năm 2019; Tổng điều tra dân số nhà lần thứ Việt Nam kể từ đất nước thống Tổng điều tra dân số nhà năm 2019 Tổng điều tra ứng dụng công nghệ thông tin - truyền thông tất công đoạn Tổng điều tra từ chuẩn bị xây dựng mạng lưới, thu thập thông tin, kiểm tra nghiệm thu số liệu, xử lý số liệu đến công bố kết Tổng điều tra Trong đó, sử dụng thiết bị di động thu thập thông tin địa bàn điều tra Tổng điều tra dân số nhà hoạt động thống kê phức tạp, có quy mơ lớn, liên quan đến tồn thể người dân phải huy động sức người, sức lớn Do vậy, để đảm bảo việc tổ chức thực thống nhất, xuyên suốt từ Trung ương đến địa phương giai đoạn thực Tổng điều tra, đặc biệt giai đoạn thu thập thông tin, cần biên soạn tài liệu hướng dẫn công tác quản lý công việc Tổng điều tra nhằm nâng cao hiệu công tác quản lý Tổng điều tra đảm bảo yêu cầu chất lượng thời gian thực công việc Tổng điều tra, từ nâng cao chất lượng số liệu Tổng điều tra Ban Chỉ đạo Tổng điều tra dân số nhà trung ương trân trọng cảm ơn Quỹ Dân số Liên hợp quốc Việt Nam hỗ trợ kỹ thuật thực biên soạn Sổ tay quản lý Tổng điều tra dân số nhà năm 2019 BAN CHỈ ĐẠO TỔNG ĐIỀU TRA TRUNG ƯƠNG MỤC LỤC Lời nói đầu Danh mục từ viết tắt PHẦN I VĂN BẢN QUY ĐỊNH TỔ CHỨC THỰC HIỆN TỔNG ĐIỀU TRA DÂN SỐ VÀ NHÀ Ở NĂM 2019 Chỉ thị số 44/CT-TTg ngày 06/12/2017 Thủ tướng Chính phủ việc chuẩn bị Tổng điều tra dân số nhà thời điểm ngày 01 tháng năm 2019 11 Quyết định số 772/QĐ-TTg ngày 26/6/2018 Thủ tướng Chính phủ tổ chức Tổng điều tra dân số nhà năm 2019 14 Quyết định số 01/QĐ-BCĐTW ngày 15/8/2018 Trưởng ban Ban Chỉ đạo Tổng điều tra dân số nhà trung ương việc ban hành Phương án Tổng điều tra dân số nhà năm 2019 19 PHẦN II TỔ CHỨC THỰC HIỆN TỔNG ĐIỀU TRA DÂN SỐ VÀ NHÀ Ở CỦA BAN CHỈ ĐẠO TỔNG ĐIỀU TRA CÁC CẤP 43 I Tuyển chọn lực lượng tham gia Tổng điều tra dân số nhà năm 2019 45 Tuyển chọn người vẽ sơ đồ xã/phường phân chia địa bàn điều tra 45 Tuyển chọn người lập Bảng kê hộ 45 Tuyển chọn điều tra viên thống kê 46 Tuyển chọn tổ trưởng điều tra 46 II Công tác tập huấn 47 Công tác vẽ sơ đồ xã/phường phân chia địa bàn điều tra 47 Công tác quản lý lập Bảng kê hộ 47 Tập huấn nghiệp vụ sử dụng công nghệ thông tin Tổng điều tra dân số nhà năm 2019 49 III Triển khai thực công việc Tổng điều tra dân số nhà năm 2019 52 Xây dựng mạng lưới Tổng điều tra sở liệu tập trung 52 Vẽ sơ đồ xã/phường phân chia địa bàn điều tra 53 Nghiệm thu sơ đồ xã/phường, danh sách địa bàn điều tra gửi thông tin sở liệu tập trung Tổng điều tra 54 4 Lập Bảng kê hộ 55 Giám sát, kiểm tra, nghiệm thu xử lý Bảng kê hộ 56 Công tác tuyên truyền Tổng điều tra dân số nhà năm 2019 56 Thu thập thông tin Tổng điều tra dân số nhà năm 2019 57 Giám sát, kiểm tra nghiệm thu số liệu 59 Công tác phúc tra 61 10 Xử lý, tổng hợp số liệu 61 11 Trả lời câu hỏi liên quan đến Tổng điều tra dân số nhà năm 2019 61 12 Công bố kết 62 13 Công tác hậu cần 62 PHỤ LỤC 63 Phụ lục 1: Danh sách Tổ trưởng Điều tra viên 63 Phụ lục 2: Danh sách địa bàn điều tra 64 Phụ lục 3: Bảng kê hộ dùng cho giai đoạn lập bảng kê 65 Phụ lục 4: Bảng kê hộ dùng cho giai đoạn cập nhật bảng kê 67 Phụ lục 5: Bảng kê nhân đặc thù 69 Phụ lục 6: Mẫu báo cáo giám sát công tác lập Bảng kê hộ 71 Phụ lục 7: Mẫu biên nghiệm thu Bảng kê hộ 72 Phụ lục 8: Mẫu báo cáo tiến độ điều tra 73 Phụ lục 9: Mẫu báo cáo giám sát, kiểm tra thực địa 74 Phụ lục 10: Mẫu biên bàn giao tài liệu 75 DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT Từ viết tắt Nội dung BCĐ Ban Chỉ đạo CAPI Phỏng vấn trực tiếp ghi chép máy tính (Computer assisted personal interviewing) CNTT Công nghệ thông tin CTK cấp tỉnh Cục Thống kê tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương ĐBĐT Địa bàn điều tra ĐTV Điều tra viên thống kê Email Thư điện tử (Electronic mail) GSV Giám sát viên Internet Hệ thống thơng tin tồn cầu truy cập cơng cộng gồm mạng máy tính liên kết với NKTTTT Nhân thực tế thường trú hộ TĐT 2019 Tổng điều tra dân số nhà năm 2019 TT Tổ trưởng điều tra Trang Web điều hành Trang thông tin Hệ thống điều hành tác nghiệp Trang Web TĐT 2019 Trang thông tin điện tử Tổng điều tra dân số nhà năm 2019 TW Trung ương Webform Hình thức hộ gia đình tự cung cấp thông tin dân số nhà thông qua phiếu hỏi trực tuyến Trang thông tin điện tử Tổng điều tra dân số nhà năm 2019 PHẦN I VĂN BẢN QUY ĐỊNH TỔ CHỨC THỰC HIỆN TỔNG ĐIỀU TRA DÂN SỐ VÀ NHÀ Ở NĂM 2019 THỦ TƯỚNG CHÍNH PHỦ CỘNG HỒ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc Số: 44/CT-TTg Hà Nội, ngày 06 tháng 12 năm 2017 CHỈ THỊ Về việc chuẩn bị Tổng điều tra dân số nhà thời điểm ngày 01 tháng năm 2019 Luật thống kê quy định Tổng điều tra dân số nhà tổng điều tra thống kê quốc gia, Cơ quan thống kê Trung ương (Tổng cục Thống kê) chủ trì, phối hợp với Bộ, Ngành, địa phương thực Thực Luật thống kê để có sở đánh giá kết thực sách, kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội giai đoạn 2011 - 2020 xây dựng sách, kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội giai đoạn 2021 - 2030, nước ta tiến hành Tổng điều tra dân số nhà lần thứ năm vào thời điểm ngày 01 tháng năm 2019 Thủ tướng Chính phủ yêu cầu Bộ, quan ngang Bộ, quan thuộc Chính phủ, Uỷ ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương thực nhiệm vụ cụ thể sau để chuẩn bị tổ chức Tổng điều tra: Bộ Kế hoạch Đầu tư đạo Tổng cục Thống kê: a) Chủ trì, phối hợp với Bộ, quan ngang Bộ, quan thuộc Chính phủ Uỷ ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương khẩn trương triển khai công tác chuẩn bị Tổng điều tra, bao gồm: xây dựng phương án, xây dựng triển khai kế hoạch, tổ chức điều tra thí điểm điều tra tổng duyệt, tuyển dụng, tập huấn điều tra viên, tổ trưởng giám sát viên cấp, chuẩn bị hậu cần, đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin - truyền thông công đoạn chủ yếu Tổng điều tra, khai thác tối đa nguồn số liệu từ hồ sơ hành phục vụ Tổng điều tra Tất cơng tác chuẩn bị điều tra tổng duyệt phải kết thúc Quý IV năm 2018 b) Trên sở Phương án Tổng điều tra cấp có thẩm quyền phê duyệt, xây dựng dự tốn kinh phí Tổng điều tra tổng hợp dự toán ngân sách năm 2019 Bộ Kế hoạch Đầu tư (Tổng cục Thống kê) gửi Bộ Tài tổng hợp theo quy định Luật ngân sách nhà nước văn hướng dẫn luật c) Phối hợp với Ủy ban Trung ương Mặt trận Tổ quốc Việt Nam xây dựng chương trình giám sát Tổng điều tra 10