bảo hiểm xã hội

4/9/20144/9/2014 11 Chương II: Bảo hiểm xã hội Chương II: Bảo hiểm xã hội 4/9/20144/9/2014 22 I. Bản chất và chức năng của BHXHI. Bản chất và chức năng của BHXH 1.1. Sự ra đời và phát triển của BHXH1.1. Sự ra đời và phát triển của BHXH 1.2. Khái niệm về BHXH1.2. Khái niệm về BHXH 1.3. Bản chất của BHXH1.3. Bản chất của BHXH 1.4. Chức năng của BHXH1.4. Chức năng của BHXH 4/9/20144/9/2014 33 1.1. Sự ra đời và phát triển của BHXH1.1. Sự ra đời và phát triển của BHXH CơCơ sởsở rara đờiđời: : QuanQuan hệhệ thuêthuê mướnmướn laolao độngđộng Ra Ra đờiđời ở ở nướcnước PhổPhổ nămnăm 18501850 ĐầuĐầu thếthế kỷkỷ XX XX lanlan sang sang châuchâu ÂuÂu, , MỹMỹ La La TinhTinh, , BắcBắc MỹMỹ vàvà CanadaCanada SauSau chiếnchiến tranhtranh thếthế giớigiới thứthứ haihai, , lanlan rộngrộng sang sang chấuchấu Á, Á, châuchâu Phi Phi vàvà cáccác nướcnước vùngvùng CaribeCaribe HiệnHiện nay, nay, đượcđược triểntriển khaikhai ở ở tấttất cảcả cáccác quốcquốc giagia trêntrên thếthế giớigiới 4/9/20144/9/2014 44 1.2. Khái niệm của BHXH1.2. Khái niệm của BHXH Góc độ pháp luậtGóc độ pháp luật: BHXH là một : BHXH là một chế địnhchế định bảo vệ người LĐ, sử dụng nguồn đóng góp bảo vệ người LĐ, sử dụng nguồn đóng góp của mình, đóng góp của NSDLĐ và được của mình, đóng góp của NSDLĐ và được sự sự tài trợ, bảo hộ của Nhà nướctài trợ, bảo hộ của Nhà nước nhằm trợ nhằm trợ cấp vật chất cho NLĐ được bảo hiểm và cấp vật chất cho NLĐ được bảo hiểm và gia đình họ trong trường hợp bị gia đình họ trong trường hợp bị giảm hoặc giảm hoặc mất thu nhậpmất thu nhập bình thường do ốm đau, bình thường do ốm đau, TNLĐ, hết tuổi LĐ hoặc tử vongTNLĐ, hết tuổi LĐ hoặc tử vong 4/9/20144/9/2014 55 1.2. Khái niệm của BHXH1.2. Khái niệm của BHXH Góc độ tài chính: Góc độ tài chính: BHXH là quá trình san sẻ BHXH là quá trình san sẻ rủi ro và san sẻ tài chính giữa những người rủi ro và san sẻ tài chính giữa những người tham gia BHXH theo quy định của pháp tham gia BHXH theo quy định của pháp luậtluật 4/9/20144/9/2014 66 1.2. Khái niệm của BHXH1.2. Khái niệm của BHXH Góc độ kinh tế Góc độ kinh tế xã hội: xã hội: BHXH là sự đảm BHXH là sự đảm bảo thay thế, bù đắp một phần thu nhập bảo thay thế, bù đắp một phần thu nhập cho người LĐ khi họ gặp phải những biến cho người LĐ khi họ gặp phải những biến cố làm giảm hoặc mất khả năng LĐ, mất cố làm giảm hoặc mất khả năng LĐ, mất việc làm trên cơ sở hình thành một quỹ việc làm trên cơ sở hình thành một quỹ tiền tệ tập trung, nhằm góp phần đảm bảo tiền tệ tập trung, nhằm góp phần đảm bảo an toàn đời sống của NLĐ và gia đình họ, an toàn đời sống của NLĐ và gia đình họ, góp phần đảm bảo an toàn XHgóp phần đảm bảo an toàn XH 4/9/20144/9/2014 77 1.3. Bản chất của BHXH1.3. Bản chất của BHXH BHXH BHXH làlà nhunhu cầucầu kháchkhách quanquan, , đađa dạngdạng vàvà phứcphức tạptạp củacủa xãxã hộihội MốiMối quanquan hệhệ giữagiữa cáccác bênbên trongtrong BHXH BHXH phátphát sinhsinh trêntrên cơcơ sởsở quanquan hệhệ quảnquản lílí XH XH vàvà quanquan hệhệ LĐ.LĐ. NhữngNhững biếnbiến cốcố làmlàm giảmgiảm hoặchoặc mấtmất khảkhả năngnăng LĐ hay LĐ hay mấtmất việcviệc làmlàm cócó thểthể xảyxảy rara ngẫungẫu nhiênnhiên hoặchoặc khôngkhông ngẫungẫu nhiênnhiên, , trongtrong quáquá trìnhtrình LĐ LĐ hoặchoặc ngoàingoài quáquá trìnhtrình LĐLĐ 4/9/20144/9/2014 88 1.3. Bản chất của BHXH1.3. Bản chất của BHXH PhầnPhần thuthu nhậpnhập bịbị giảmgiảm hoặchoặc mấtmất củacủa NLĐ NLĐ sẽsẽ đượcđược bùbù đắpđắp, , thaythay thếthế mộtmột phầnphần từtừ quỹquỹ tiềntiền tệtệ tậptập trungtrung gọigọi làlà quỹquỹ BHXHBHXH MụcMục tiêutiêu củacủa BHXH:BHXH: + + ĐảmĐảm bảobảo nhunhu cầucầu sinhsinh sốngsống thiếtthiết yếuyếu củacủa NLĐ NLĐ vàvà giagia đìnhđình + + ChămChăm sócsóc sứcsức khỏekhỏe vàvà chốngchống bệnhbệnh tậttật + + XâyXây dựngdựng điềuđiều kiệnkiện sốngsống đápđáp ứngứng cáccác nhunhu cầucầu củacủa dândân cưcư vàvà cáccác nhunhu cầucầu đặcđặc biệtbiệt củacủa ngườingười giàgià, , ngườingười tàntàn tậttật vàvà trẻtrẻ emem 4/9/20144/9/2014 99 1.4. Chức năng của BHXH1.4. Chức năng của BHXH ThayThay thếthế hoặchoặc bùbù đắpđắp mộtmột phầnphần thuthu nhậpnhập chocho ngườingười LĐ LĐ thamtham giagia BHXHBHXH ??? “??? “NgườiNgười LĐ LĐ thamtham giagia BHXH BHXH chắcchắc chắnchắn đượcđược hưởnghưởng trợtrợ cấpcấp BHXH” BHXH” –– ĐúngĐúng hay hay saisai PhânPhân phốiphối vàvà phânphân phốiphối lạilại thuthu nhậpnhập giữagiữa nhữngnhững ngườingười thamtham giagia BHXHBHXH KíchKích thíchthích NLĐ NLĐ hănghăng háihái thamtham giagia LĐ LĐ sảnsản xuấtxuất GắnGắn bóbó lợilợi íchích giữagiữa NLĐ NLĐ vàvà NSDLĐ, NSDLĐ, giữagiữa NLĐ NLĐ vàvà XHXH 4/9/20144/9/2014 1010 II. BHXH trong hệ thống ASXHII. BHXH trong hệ thống ASXH 2.1.2.1. BHXH là lưới đầu tiên và quan trọng nhất BHXH là lưới đầu tiên và quan trọng nhất của hệ thống ASXH quốc giacủa hệ thống ASXH quốc gia 2.2.2.2. BHXH điều tiết các chính sách khác trong hệ BHXH điều tiết các chính sách khác trong hệ thống ASXHthống ASXH [...]... sách BHXH, quy định cụ thể và chi tiết việc thực hiện BHXH 12 3.1 Chính sách BHXH và chế độ BHXH Hệ thống các chế độ BHXH bao gồm 9 chế độ: 1 Chế độ chăm sóc y tế → Bảo hiểm y tế 2 Chế độ trợ cấp ốm đau 3 Chế độ trợ cấp thất nghiệp Bảo hiểm thất nghiệp 4 Chế độ trợ cấp tuổi già 5 Chế độ trợ cấp TNLĐ – BNN 6 Chế độ trợ cấp gia đình 7 Chế độ trợ cấp sinh đẻ 8 Chế độ trợ cấp khi tàn phế 9 Chế độ trợ cấp... phục, cải thiện sức khỏe, khả năng lao phục, khỏe, động và đáp ứng nhu cầu cá nhân cho người được bảo vệ vệ Giúp người tham gia BHXH nhanh chóng phục hồi sức khỏe, đảm khỏe, bảo ASXH 4/9/2014 16 3.2 Nội dung cơ bản của các chế độ BHXH 3.2.1 Chế độ chăm sóc y tế b) Đối tượng được chăm sóc y tế: tế: - Diện bảo vệ rộng, gồm người tham gia BHXH và vợ rộng, (chồng), con chồng), - Có xu hướng ngày càng mở... ngày theo yêu cầu bác sĩ 4/9/2014 19 3.2 Nội dung cơ bản của các chế độ BHXH 3.2.2 Chế độ trợ cấp ốm đau a)  b) 4/9/2014 Mục đích: Bảo vệ NLĐ trước nguy cơ mất KNLĐ do đau ốm gây ra và dẫn đến gián đoạn thu nhập Giúp người tham gia BHXH nhanh chóng ổn định cuộc sống, đảm bảo ASXH Đối tượng được trợ cấp ốm đau: là NLĐ đã tham gia BHXH 20 3.2 Nội dung cơ bản của các chế độ BHXH 3.2.2 Chế độ trợ cấp ốm... của các chế độ BHXH 3.2.4 Chế độ trợ cấp tuổi già a) b) 4/9/2014 Mục đích: đích: - Ổn định về mặt tài chính cho NLĐ sau khi hết tuổi LĐ - Góp phần đảm bảo ASXH quốc gia Đối tượng được trợ cấp: cấp: Người LĐ tham gia BHXH về nghỉ hưu theo quy định hoặc đảm bảo đủ các điều kiện hưởng trợ cấp 27 3.2 Nội dung cơ bản của các chế độ BHXH 3.2.4 Chế độ trợ cấp tuổi già c) Điều kiện được hưởng trợ cấp: Tham gia... Kéo dài cho tới khi người thụ hưởng tử vong - Công ước 102: trợ cấp tuổi già được trả trong suốt thời gian xảy ra trường hợp bảo vệ  Tuổi thọ bình quân quốc gia càng cao thì thời gian phải chi trả TR của quỹ BHXH càng dài  Cơ quan BHXH phải có biện pháp để cân đối quỹ và đảm bảo quyền lợi cho NLĐ 4/9/2014 30 3.2 Nội dung cơ bản của các chế độ BHXH 3.2.5 Chế độ trợ cấp TNLĐ-BNN TNLĐMục đích: Bù đắp... cơ bản của các chế độ BHXH 3.2.3 Chế độ trợ cấp thất nghiệp (BHTN) a) b) Mục đích: Ổn định cuộc sống cho người tham gia BHXH, giúp người thất nghiệp nhanh chóng tái hòa nhập thị trường LĐ, góp phần đảm bảo ASXH và phát triển KT-XH quốc gia KT(NLĐ thất nghiệp: trong độ tuổi LĐ, có khả năng LĐ, sẵn sàng làm việc, đang tìm kiếm việc làm) Đối tượng được trợ cấp thất nghiệp: những NLĐ đang tham gia BHXH,... độ chăm sóc y tế không loại trừ các chế độ BHXH khác Người thụ hưởng hoặc người trụ cột trong gia đình có thể phải chịu một phần CP theo quy định (quy định mức trần để tránh gây khó khăn cho người được bảo vệ, tránh ảnh hưởng đến hiệu quả của chính sách) 4/9/2014 18 3.2 Nội dung cơ bản của các chế độ BHXH 3.2.1 Chế độ chăm sóc y tế e) Thời gian trợ cấp: cấp: Phụ thuộc vào thời gian tham gia BHXH (hoặc... BHXH và chế độ BHXH Đặc điểm của hệ thống các chế độ BHXH: Được xây dựng theo luật pháp quốc gia và có tính ổn định tương đối → Khi điều kiện KT-CT-XH thay đổi, phải được điều KT-CTchỉnh thay đổi để đảm bảo quyền lợi của người tham gia BHXH Mang tính chất chia sẻ rủi ro, chia sẻ tài chính Chi trả chủ yếu căn cứ vào mức đóng góp → Ngoài ra còn phụ thuộc vào hiệu quả đầu tư và các kết quả hoạt động khác . 4/9/20144/9/2014 11 Chương II: Bảo hiểm xã hội Chương II: Bảo hiểm xã hội 4/9/20144/9/2014 22 I. Bản chất và chức năng của BHXHI. Bản chất và chức. → Bảo hiểm y tế1. Chế độ chăm sóc y tế → Bảo hiểm y tế 2. Chế độ trợ cấp ốm đau2. Chế độ trợ cấp ốm đau 3. Chế độ trợ cấp thất nghiệp Bảo hiểm thất nghiệp3. Chế độ trợ cấp thất nghiệp Bảo hiểm. BHXH1.2. Khái niệm của BHXH Góc độ kinh tế Góc độ kinh tế xã hội: xã hội: BHXH là sự đảm BHXH là sự đảm bảo thay thế, bù đắp một phần thu nhập bảo thay thế, bù đắp một phần thu nhập cho người LĐ