Untitled VIỆN HÀN LÂM KHOA HỌC XÃ HỘI VIỆT NAM HỌC VIỆN KHOA HỌC XÃ HỘI NGUYỄN VĂN DOÃN LỊCH SỬ PHÁT TRIỂN CÁC QUY ĐỊNH VỀ HÌNH PHẠT TÙ CÓ THỜI HẠN TRONG PHÁP LUẬT HÌNH SỰ VIỆT NAM TỪ NĂM 1945 ĐẾN NAY[.]
VIỆN HÀN LÂM KHOA HỌC XÃ HỘI VIỆT NAM HỌC VIỆN KHOA HỌC XÃ HỘI NGUYỄN VĂN DOÃN LỊCH SỬ PHÁT TRIỂN CÁC QUY ĐỊNH VỀ HÌNH PHẠT TÙ CĨ THỜI HẠN TRONG PHÁP LUẬT HÌNH SỰ VIỆT NAM TỪ NĂM 1945 ĐẾN NAY LUẬN VĂN THẠC SĨ LUẬT HÌNH SỰ VÀ TỐ TỤNG HÌNH SỰ HÀ NỘI, năm 2019 VIỆN HÀN LÂM KHOA HỌC XÃ HỘI VIỆT NAM HỌC VIỆN KHOA HỌC XÃ HỘI NGUYỄN VĂN DOÃN LỊCH SỬ PHÁT TRIỂN CÁC QUY ĐỊNH VỀ HÌNH PHẠT TÙ CĨ THỜI HẠN TRONG PHÁP LUẬT HÌNH SỰ VIỆT NAM TỪ NĂM 1945 ĐẾN NAY Ngành:Luật hình tố tụng hình Mã số: 8380104 NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC TS PHẠM VĂN BEO HÀ NỘI, năm 2019 LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan công trình nghiên cứu khoa học riêng tơi Những tài liệu tham khảo trích dẫn đảm bảo tin cậy, xác trung thực Những kết luận khoa học luận văn vừa mang tính kế thừa cơng trình khoa học trước chưa cơng bố cơng trình khoa học khác TÁC GIẢ LUẬN VĂN Nguyễn Văn Doãn MỤC LỤC MỞ ĐẦU Chương 1: NHỮNG VẤN ĐỀ CHUNG VỀ HÌNH PHẠT TÙ CĨ THỜI HẠN TRONG PHÁP LUẬT HÌNH SỰ 1.1 Khái niệm, đặc điểm, mục đích hình phạt pháp luật hình 1.2 Lý luận chung hình phạt tù có thời hạn 13 1.3 Vai trò hình phạt tù có thời hạn pháp luật hình 20 Chương 2: QUY ĐỊNH VỀ HÌNH PHẠT TÙ CĨ THỜI HẠN TRONG PHÁP LUẬT HÌNH SỰ VIỆT NAM TỪ 1945 ĐẾN NAY 23 2.1 Quy định hình phạt tù có thời hạn trong pháp luật hình giai đoạn từ năm 1945 đến 1955 23 2.2 Quy định hình phạt tù có thời hạn trong pháp luật hình giai đoạn từ năm 1955 – 1985 31 2.3 Quy định hình phạt tù có thời hạn trong pháp luật hình giai đoạn từ năm 1985 đến 1999 37 2.4 Quy định hình phạt tù có thời hạn trong pháp luật hình giai đoạn từ năm 1999 đến 2015 42 2.5 Quy định hình phạt tù có thời hạn trong pháp luật hình giai đoạn từ năm 2015 đến 47 Chương 3: MỘT SỐ HẠN CHẾ VÀ KIẾN NGHỊ NHẰM HỒN THIỆN VIỆC QUY ĐỊNH VỀ HÌNH PHẠT TÙ CĨ THỜI HẠN TRONG PHÁP LUẬT HÌNH SỰ VIỆT NAM 55 3.1 Những yêu cầu định hướng cải thiện quy định hình phạt tù có thời hạn 55 3.2 Hạn chế từ quy định hình phạt tù có thời hạn pháp luật hình hành 56 3.3 Các giải pháp định hướng hồn thiện đề xuất quy định hình phạt tù có thời hạn .59 KẾT LUẬN 73 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO PHỤ LỤC DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT: BLHS : Bộ luật Hình BLTTHS : Bộ luật Tố tụng Hình CNXH : Chủ nghĩa xã hội ĐNPL : Định nghĩa pháp lý HTHP : Hệ thống hình phạt SĐBS : Sửa đổi bổ sung TCTH : Tù có thời hạn PLHS : Pháp luật hình DANH MỤC CÁC BẢNG BIỂU Bảng 2.1 Số liệu thống kê tội danh có chứa chế tài với loại hình phạt BLHS 1985, BLHS 1999, BLHS 2015 Bảng 2.2 Tỷ lệ loại hình phạt số tội danh BLHS 1985, BLHS 1999, BLHS 2015 Bảng 2.3 Tỷ lệ loại hình phạt so với BLHS 1985, BLHS 1999, BLHS 2015 Bảng 2.4 Số liệu thống kê 10 khung hình phạt tù có chứa mức thời gian tối thiểu thấp theo BLHS 1985 Bảng 2.5 Số liệu thống kê 10 khung hình phạt tù có chứa mức thời gian tối đa cao theo BLHS 1985 Bảng 2.6 Số liệu thống kê 10 khung hình phạt tù có chứa mức thời gian tối thiểu thấp theo BLHS 2009 Bảng 2.7 Số liệu thống kê 10 khung hình phạt tù có chứa mức thời gian tối đa cao theo BLHS 2009 Bảng 2.8 Số liệu thống kê 10 khung hình phạt tù có chứa mức thời gian tối đa cao theo BLHS 2015 Bảng 2.9 Số liệu thống kê 10 khung hình phạt tù có chứa mức thời gian tối thiểu thấp theo BLHS 2015 Bảng 3.1 Số liệu thống kê khung hình phạt có cải tạo không giam giữ BLHS 2015 Bảng 3.2 Số liệu thống kê BLHS 2015 khung quy định hình phạt có cải tạo khơng giam giữ phép lựa chọn thay với hình phạt tù có thời hạn Bảng 3.3 Số liệu thống kê quy định mức thấp cao hình phạt TCHT BLHS số nước Việt Nam MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Phan Chu Trinh, chí sĩ yêu nước đấu tranh thời kỳ Thực dân Pháp đô hộ bị tù đày thời gian dài có trải nhiệm thực gian lao với khí chất bất khuất có câu thơ bất hủ cảnh phải chịu tù: “Dầu ngoại đù thiên thu So lại không qua nhật tù” [27] Hay tục ngữ dân gian ta có câu: “Nhất nhật tù, thiên thu ngoại” nghĩa ngày phải chịu tù đày dài nghìn năm ngồi, ý khó khăn khổ sở phải chịu đựng cảnh tù giam thời gian ngắn thật khủng khiếp Chủ tịch Hồ Chí Minh thời kỳ đấu tranh dành độc lập bị giam cầm Hồng Kông viết tập Nhật ký tù nhiều thơ nói lên nỗi gian khổ cực, cần biết gian khó giam cầm, ta cần đọc hết tập thơ hình dung Qua dẫn chứng với người bất khuất hoàn cảnh lao tù để thấy hình phạt tù điều lớn phải chịu đựng gian khó mức cực độ cao cho người bình thường phải thi hành Sự phản ánh thực tế lịch sử văn học nước nhà thể chịu đựng cảnh tù lao xưa thử thách khó khăn gian khổ để vượt qua Vậy ta nên tìm hiểu xem hình phạt tù có lịch sử nào, hình thành phát triển lịch sử nhân loại Dưới phương diện Luật học, ta cần tiếp cận góc độ bị giam giữ hình phạt mà pháp luật quy định cho tội phạm cụ thể người phạm phải Hình phạt nói chung chế định quan trọng Pháp luật hình (PLHS), qua nghiên cứu lịch sử thấy hình phạt có từ trước nhà nước pháp luật hình thành tồn hành vi phản ứng tự phát xã hội đại diện kẻ có sức mạnh quyền lực ban hành, thời kỳ nguyên thủy người sống theo lạc với tục lệ riêng khu vực, biểu thời chiếm hữu nô lệ bắt đầu rõ nét xuất nhà nước sơ khai, xa xưa biết đến thời Tây Chu bên Trung Quốc có hệ thống hình phạt (HTHP) luật định đánh giá tương đối hoàn thiện Tuy nhiên nhà nước Phong kiến bắt đầu hình thành, trở thành cơng cụ điều chỉnh quản lý trật tự xã hội cách hợp thức hóa chấp nhận rộng rãi quy định nhà cầm quyền gọi pháp luật chủ nghĩa pháp gia Tại vùng Trung Đông, cổ luật tiếng ngày đưa vào giảng dạy nghiên cứu nhiều chương trình luật học Bộ Luật Hammurabi hay tương tự có Bộ Luật La Mã mà ta thường gọi Luật 12 bảng Trải qua thời kỳ thuộc văn minh quốc gia thể chế trị có khác tựu chung ngày HTHP phân hố rõ ràng, xắp xếp mang tính logic khoa học Ngày hệ thống PLHS quốc gia đặt loại hình phạt tù có thời hạn (TCTH) trọng tâm tìm cách tùy biến điều kiện hình thức khác kèm để gia giảm tính chất mức độ nặng nhẹ để đảm bảo mục đích hình phạt Tuy có hình thái thể khác đặc tính hình phạt TCTH hữu thường xuyên HTHP Về thực chất hình phạt TCTH hình phạt tước tự người cách thức tách đối tượng phạm tội khỏi đời sống xã hội cộng đồng cụ thể khoảng thời gian định Tại Việt Nam, HTHP thời kỳ ban đầu triều đại Phong kiến đa đạng khắc nghiệt, qua đối chiếu thấy HTHP nước ta thời kỳ Phong kiến ảnh hưởng nặng nề từ Phong kiến Trung Quốc Trong hình phạt TCTH biểu thị nhiều hình thức, hình phạt điển hình bật với hình phạt khác hệ thống gọi “Ngũ hình: Xuy hình (đánh roi); Trượng hình (đánh trượng); Đồ hình, có ba bậc; Lưu hình, có ba bậc; Tử hình, có ba bậc” [65, tr.19] chế định hình phạt TCTH với nhiều đặc tính biến thể thay đổi qua thời kỳ cần nghiên cứu kỹ Đất nước Việt Nam đến trải qua nhiều giai đoạn lịch sử thăng trầm, ngàn năm bắc thuộc, trăm năm bị thực dân xâm chiếm nội chiến đặc biệt giai đoạn cận đại chyển giao ý thức hệ Phong kiến, Tư Xã hội chủ nghĩa Nhà nước Pháp luật dần hình thành, biến đổi có vận động hồn thiện định ngày Ngày 2/9/1945 ngày Việt Nam tuyên bố độc lập, mở thời kỳ mới, thời kỳ rũ bỏ chế độ Phong kiến xây dựng đất nước với tư tảng giá trị chung nhân loại phù hợp với tình hình đất nước thời kỳ Quy định hình phạt TCTH thay đổi diễn mạnh mẽ tạo khác biệt lớn hai thời kỳ trước sau pháp điển hóa lần thứ năm 1985 quan điểm lập pháp, hình thức nội dung Thời gian gần Bộ luật hình (BLHS) hình phạt TCTH gần có mặt 100% điều quy định hình phạt cho tội phạm, điều chứng tỏ tầm quan trọng mức ảnh hưởng đến tổng thể hình phạt PLHS Theo tinh thần Nghị 48-NQ/TW ngày 24/05/2005, Nghị 49NQ/TW ngày 02/06/2005 Bộ trị việc cải cách tư pháp hệ thống pháp luật Liên quan đến tính kế thừa với quan điểm: “Cải cách tư pháp phải kế thừa truyền thống pháp lý dân tộc, thành tựu đạt tư pháp xã hội chủ nghĩa Việt Nam…”[14, Mục I.2.4] Trong có vấn đề liên quan đến Hình phạt đặc biệt Hình phạt TCTH chủ trương: “Hồn thiện sách hình sự, bảo đảm yêu cầu đề cao hiệu phịng ngừa; hạn chế hình phạt tử hình, giảm hình phạt tù, mở rộng áp dụng hình phạt tiền; cải tạo khơng giam giữ loại tội nghiêm trọng” [13, Mục II.5] Hoặc mục tiêu định hướng chung“Giảm hình phạt tù, mở rộng áp dụng hình phạt tiền, hình phạt cải tạo khơng giam giữ số loại tội phạm” đồng thời nêu vấn đề “Giảm bớt khung hình phạt tối đa cao số loại tội phạm” [14, Mục II.2] Cùng với thay đổi xã hội, tư nhà làm luật xu hướng vấn đề bảo vệ quyền người, hình phạt nói chung có phần bớt phần hà khắc hơn, giảm dần tính trừng trị hình phạt chuyển hướng mạnh mục đích giáo dục cải tạo người phạm tội Quá trình thay đổi để phù hợp với chuyển biến xã hội, nhiều gặp vấn đề khó khăn Đồng thời lần thay đổi có yếu tố mang tích tích cực, có yếu tố hạn chế dẫn đến chưa đạt hiệu mong muốn Ngay quy định hình phạt TCTH cịn nhiều mặt hạn chế có thay đổi với xã hội tương lai, nhà làm luật cần có cơng cụ hệ thống hóa thay đổi xun suốt để có nhìn tổng quan nhìn nhận xác thực vào quy luật vận động hoàn cảnh thực tế đất nước Với vai trị quan trọng hình phạt TCTH quy định PLHS nước ta, điều kiện thay đổi xã hội, xu hướng chung nhân loại sách chủ trương Đảng nhà nước, vấn đề điều đáng quan tâm nghiên cứu nhằm phục vụ cho trình xây dựng PLHS đặc biệt vấn đề hình phạt tội phạm Đây lý tác giả chọn đề tài "Lịch sử phát triển quy định hình phạt tù có thời hạn pháp luật hình Việt Nam từ năm 1945 đến nay" để làm đề tài luận văn Tình hình nghiên cứu đề tài Về nghiên cứu vấn đề HTHP hình phạt TCTH nước theo trình tự thời gian dừng lại mức độ sơ khởi liệt kê so sánh, có nghiên cứu riêng lẻ hình phạt khác Lấy số dẫn chứng đề tài cơng trình nghiên cứu có liên quan phần như: Sách chuyên khảo Viện khoa học pháp lý - Bộ Tư pháp “Hình phạt Luật Hình Việt Nam”, xuất 1995 Sách chuyên Khảo “Pháp luật hình Việt Nam từ kỷ X đến nay- lịch sử thực tại”, tác giả TSKH.GS Lê Cảm (chủ biên) phát hành năm 2018, tác phẩm thật cơng trình nghiên cứu cơng phu tồn diện PLHS, định chế pháp luật, triều đại nhà nước khác qua giai đoạn lịch sử đất nước tự chủ từ kỷ thứ X đến với phân đoạn nghiên cứu theo thời kỳ lịch sử lần pháp điển hóa hình chi tiết; Một số nhóm khác nghiên cứu luận văn thạc sĩ viết đề tài liên quan đến hình phạt hình phạt TCTH “Hình phạt tù thi hành