Luận văn thạc sĩ nghiên cứu đề xuất một số giải pháp góp phần cho công tác phòng cháy chữa cháy rừng tại huyện quảng ninh, tỉnh quảng bình

ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƯỜNG ĐẠI HỌC NÔNG LÂM NGUYỄN THANH HẢI NGHIÊN CỨU, ĐỀ XUẤT MỘT SỐ GIẢI PHÁP GĨP PHẦN CHO CƠNG TÁC PHỊNG CHÁY CHỮA CHÁY RỪNG TẠI HUYỆN QUẢNG NINH, TỈNH QUẢNG BÌNH LUẬN VĂN THẠC SĨ LÂM NGHIỆP THÁI NGUYÊN - 2020 m ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƯỜNG ĐẠI HỌC NÔNG LÂM NGUYỄN THANH HẢI NGHIÊN CỨU, ĐỀ XUẤT MỘT SỐ GIẢI PHÁP GÓP PHẦN CHO CƠNG TÁC PHỊNG CHÁY CHỮA CHÁY RỪNG TẠI HUYỆN QUẢNG NINH, TỈNH QUẢNG BÌNH Ngành: Lâm học Mã số: 8.62.02.01 LUẬN VĂN THẠC SĨ LÂM NGHIỆP Người hướng dẫn khoa học: TS Đặng Kim Tuyến THÁI NGUYÊN - 2020 m i LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan số liệu thu thập đề tài nghiên cứu tiến hành huyện Quảng Ninh - tỉnh Quảng Bình, kết luận văn trung thực thực tác giả nhóm nghiên cứu Trường Đại học Nông Lâm Thái Nguyên Tác giả Nguyễn Thanh Hải m ii LỜI CẢM ƠN Sau thời gian tham gia học tập lớp học đào tạo trình độ Thạc Sỹ -Lâm học K26D, giai đoạn 2018-2020 Trường Đại học Nông Lâm-Đại học Thái Nguyên tổ chức, quý thầy cô truyền đạt kiến thức kỹ với chuyên đề khác Để hoàn thành luận văn cuối khóa tác giả xin gửi lời cảm ơn sâu sắc đến tập thể thầy, cô giáo giảng viên Khoa Lâm Nghiệp, Phòng Đào tạo phận Quản lý Sau Đại học lãnh đạo trường Đại học Nông Lâm Thái Nguyên giảng dạy, giúp đỡ tơi suốt q trình học tập.Đối với địa phương, tác giả nhận quan tâm giúp đỡ quyền địa phương, bà thơn xã Trường Xuân, Trường Sơn Vinh Ninh huyện Quảng Ninh, tỉnh Quảng Bình nơi mà tác đến thu thập số liệu thực đề tài Nhân dịp này, tác giả xin bày tỏ lòng biết ơn giúp đỡ q báu Tơi xin gửi lời cảm ơn sâu sắc tới cô giáo TS Đặng Kim Tuyến, người nhiệt tình bảo hướng dẫn để tơi hồn thành luận văn Tơi xin cảm ơn gia đình, đồng nghiệp bạn bè giúp đỡ tơi q trình học tập thực luận văn Thái Nguyên, tháng năm 2020 Tác giả Nguyễn Thanh Hải m iii MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN i LỜI CẢM ƠN ii MỤC LỤC iii DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT v DANH MỤC CÁC BẢNG vi DANH MỤC CÁC HÌNH vii MỞ ĐẦU 1 Đặt vấn đề Mục tiêu nghiên cứu Ý nghĩa khoa học thực tiễn đề tài 3.1 Ý nghĩa khoa học 3.2 Ý nghĩa thực tiễn đề tài CHƯƠNG TỔNG QUAN VẤN ĐỀ NGHIÊN CỨU 1.1 Tổng quan tài liệu nghiên cứu 1.2 Tổng quan khu vực nghiên cứu 18 CHƯƠNG NỘI DUNG VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 24 2.1 Đối tượng phạm vi nghiên cứu 24 2.1.2 Phạm vi nghiên cứu 24 2.1.3 Địa điểm thực đề tài 24 2.2 Nội dung nghiên cứu 25 2.3 Phương pháp nghiên cứu 26 2.3.1 Quan điểm cách tiếp cận đề tài 26 2.3.2 Phương pháp thu thập 27 CHƯƠNG KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU VÀ THẢO LUẬN 31 3.1 Hiện trạng tài nguyên rừng tình hình cháy rừng khu vực nghiên cứu giai đoạn 2015-2019 31 m iv 3.2 Các yếu tố ảnh hưởng tới công tác PCCCR địa bàn nghiên cứu 35 3.3 Nghiên cứu xác định mùa cháy rừng phân vùng trọng điểm cháy rừng 39 3.3.1 Xác định mùa cháy rừng khu vực nghiên cứu 39 3.3.2 Ảnh hưởng thảm thực vật tới cháy rừng 40 3.4 Đánh giá cơng tác phịng chống cháy rừng khu vực nghiên cứu giai đoạn (2015-2019) 49 3.4.1 Các cơng tác phịng chống cháy rừng chủ đạo 49 3.4.2 Một số luật văn liên quan đến công tác PCCCR 53 3.4.3 Sự tham gia người dân công tác khốn bảo vệ rừng, khoanh ni tái sinh rừng phòng cháy chữa cháy rừng 53 3.4.4 Công tác tuyên truyền PCCCR khu vực nghiên cứu 56 3.4.5 Các biện pháp kỹ thuật PCCCR địa phương 58 3.5 Những thuận lợi, khó khăn đề xuất số giải pháp góp phần cho cơng tác phòng cháy chữa cháy rừng huyện Quảng Ninh, Quảng Bình 58 3.5.1 Thuận lợi 58 3.5.2 Khó khăn 59 3.5.3 Một số giải pháp góp phần cho cơng tác PCCCR 61 KẾT LUẬN, TỒN TẠI, KIẾN NGHỊ 66 Kết luận 66 2.Tồn 69 Kiến nghị 69 TÀI LIỆU THAM KHẢO 70 PHỤ LỤC m v DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT BCH : Ban huy BNN&PTNT : Bộ Nông nghiệp Phát triển nông thôn HKL : Hạt Kiểm lâm NN&PTNT : Nông nghiệp Phát triển nông thôn PCCCR : Phòng cháy chữa cháy rừng QLBVR : Quản lý bảo vệ rừng UBND : Ủy ban nhân dân VLC : Vật liệu cháy m vi DANH MỤC CÁC BẢNG Bảng 1.1 Phân cấp nguy hiểm cháy rừng Nga Bảng 1.2 Mùa cháy rừng vùng sinh thái 11 Bảng 1.3 Phân cấp nguy cháy rừng theo tiêu tổng hợp P 13 Bảng 1.4 Cấp nguy hiểm cháy thêm yếu tố gió A.N Cooper (1991) 14 Bảng 1.5 Phân cấp cháy rừng theo độ ẩm VLC T.S Bế Minh Châu 16 Bảng 3.1 Hiện trạng tài nguyên rừng huyện Quảng Ninh, tỉnh Quảng Bình 31 Bảng 3.2 Hiện trạng sử dụng đất xã Trường Xuân, Trường Sơn Vĩnh Ninh, huyện Quảng Ninh, tỉnh Quảng Bình 32 Bảng 3.3 Tình hình cháy rừng khu vực nghiên cứu từ 2015-2019 33 Bảng 3.4 Tổng hợp trung bình yếu tố thời tiết năm (2015 - 2019) huyện Quảng Ninh, tỉnh Quảng Bình 36 Bảng 3.5 Nhiệt độ lượng mưa trung bình năm (2015 - 2019) khu vực nghiên cứu 39 Bảng 3.6 Kết điều tra tầng cao trạng thái rừng 41 Bảng 3.7 Kết điều tra bụi thảm tươi loại rừng 42 Bảng 3.8 Kết điều tra tái sinh 43 Bảng 3.9 Khối lượng VLC loại rừng khu vực nghiên cứu 45 Bảng 3.10 Độ ẩm vật liệu cháy 46 Bảng 3.11 Phân cấp khả xuất cháy rừng xã Trường Xuân, Trường Sơn Vĩnh Ninh dựa vào độ ẩm vật liệu cháy 46 Bảng 3.12 Đặc điểm rụng loài tầng cao trạng thái rừng gỗ tự nhiên khu vực nghiên cứu 47 Bảng 3.13 Kết điều tra vấn cơng tác khốn bảo vệ rừng, khoanh nuôi tái sinh rừng PCCCR khu vực nghiên cứu 54 Bảng 3.14 Kết thực công tác tuyên truyền PCCCR khu vực nghiên cứu năm 2019 56 m vii DANH MỤC CÁC HÌNH Hình 1.1 Tam giác lửa Hình 2.1 Phương hướng giải vấn để đề tài 27 Hình 3.1 Biến động lượng mưa nhiệt độ khu vực nghiên cứu năm (2015 - 2019) 39 Hình 3.2 Lập OTC điều tra tầng cao loại rừng 42 Hình 3.3 Thu thập mẫu vật liệu cháy rừng 44 Hình 3.4 Sơ đồ đạo phối hợp lực lượng hỗ trợ chủ rừng chữa cháy rừng 52 Hình 3.5 Sự tham gia người dân PCCCR khu vực nghiên cứu 55 Hình 3.6 Cơng tác diễn tập PCCCR địa phương 62 m MỞ ĐẦU Đặt vấn đề Rừng phận vơ quan trọng sinh có ý nghĩa lớn phát triển kinh tế xã hội, sinh thái mơi trường Rừng đảm bảo trì sống cho sinh vật trái đất, cho người, bảo vệ môi trường, bảo vệ nguồn gen, tạo khu vui chơi nghỉ dưỡng cho người Rừng có vai trò quan trọng đời sống người, điều khẳng định nhiều Cơng ước quốc tế mà phủ Việt Nam ký kết CITES - 1973, RAMSA - 1998, UNCED - 1992, CBD - 1994, UNFCCC - 1994, UNCCD - 1998 Nước ta có 14 triệu rừng trong, có nửa loại rừng dễ cháy, vậy, cơng tác PCCCR ln đặt nhiệm vụ quan trọng cấp bách cấp, ngành toàn xã hội Việc phổ biến kiến thức liên quan đến PCCCR giải pháp góp phần nâng cao hiệu việc triển khai thực công tác PCCCR tồn quốc nói chung lực lượng kiểm lâm nói riêng Tuy nhiên, sức ép gia tăng dân số nhu cầu xã hội ngày tăng mặt phá rừng lấy gỗ, củi săn bắt động vật, tập quán du canh du cư, đốt nương làm rẫy đồng bào miền núi, nạn khai thác rừng, chế chưa hợp lý, làm cho nguồn tài nguyên bị suy giảm mạnh Một nguyên nhân dẫn đến suy giảm mạnh diện tích rừng phải kể đến cháy rừng Cháy rừng làm suy giảm nhanh diện tích rừng có giá trị kinh tế, làm cho diễn theo chiều hướng xuống, lồi sinh vật cịn sót lại sinh trưởng kém, dễ bị sâu bệnh, suất thấp Ngồi cháy rừng cịn gây thiệt hại đến tính mạng người, mơi trường, kinh tế, làm nhiều loài động thực vật quý dẫn đến suy giảm đa dạng sinh học… Ở Việt Nam năm xảy hàng trăm vụ cháy thiêu hủy hàng ngàn m PHỤ LỤC PHỤ LỤC BỘ CÂU HỎI PHỎNG VẤN ĐỐI VỚI CÁN BỘ HẠT KIỂM LÂM Những thông tin đối tượng điều tra Họ, tên: .tuổi: trình độ Nam/nữ Dân tộc: Địa chỉ:………… …… ………………………… Cơ quan công tác:……………………………………………………………… Xin anh/chị cho biết địa phương có xảy cháy rừng hay khơng? Nếu có thường cháy loại rừng nào? - Số vụ? ……… …………………………… - Diện tích thiệt hại khoảng bao nhiêu? - Nguyên nhân cháy? … Xin anh/chị cho biết hàng năm lực lượng Kiểm Lâm làm làm công tác PCCCR? +Tuyên truyền - Hình thức (Hội họp, phát tờ rơi, ký cam kết PCCCR, xây dựng biển báo, phương tiện thông tin đại chúng, đưa nội dung giáo dục vào trường học: ……………………………………………………………… ………… ……………………………………………………………… ………… - Kết tuyên truyền (đã triển khai thực hàng năm) - Số lượng, chất lượng hoạt động tuyên truyền trên: …………… + Xây dựng sở vật chất đầu tư cho PCCCR (đầu tư mua sắm, xây dựng dụng cụ, chòi canh ) ……………………………………………… + Làm đường băng cản lửa: Loại đường băng:………………………… Số lượng, trồng:…………………………………………………… m + Giảm vật liệu cháy (đốt trước, vệ sinh rừng):………………………… + Dự báo cháy rừng:…………………………………………………… Anh, chị cho biết thuận lợi, khó khăn PCCCR + Thuận lợi: - Ý thức trách nhiệm vai trò bên tham gia PCCCR:………… - Điều kiện tự nhiên:…………………………………………………… - Chính sách quan tâm cấp lãnh đạo: …………………… - Khoa học kỹ thuật:…………………………………………………… - Đầu tư cho sơ sở vật chất:…………………………………………… - Quyền lợi người tham gia PCCCR:……………………… + Khó khăn: - Ý thức trách nhiệm vai trò bên tham gia PCCCR………… - Điều kiện tự nhiên:…………………………………………………… - Chính sách quan tâm cấp lãnh đạo:…………………… - Khoa học kỹ thuật:…………………………………………………… - Đầu tư cho sơ sở vật chất:…………………………………………… - Quyền lợi người tham gia PCCCR:……………………… Theo anh/chị để thời gian tới công tác PCCCR đạt hiệu cần làm tốt gì? Người điều tra Cán cung cấp thông tin m PHỤ LỤC BỘ CÂU HỎI PHỎNG VẤN ĐỐI VỚI NGƯỜI DÂN Những thông tin đối tượng điều tra Họ, tên: tuổi: .trình độ Nam/nữ Dân tộc: Địa chỉ:……………………………………………… Xin anh/chị cho biết hàng năm gia đình có tham gia: - Khốn bảo vệ rừng………………………………………………… - Khốn khoanh ni tái sinh rừng…………………………………… Xin anh/chị cho biết địa phương có xảy cháy rừng hay khơng? Nếu có thường cháy loại rừng nào? …………… ………………………………………………………………………………… - Bao nhiêu vụ? - Thiệt hại diện tích khoảng bao nhiêu? - Nguyên nhân cháy đâu? Xin anh/chị cho biết hàng năm gia đình tham gia hoạt động cơng tác PCCCR? (Hội họp, phát tờ rơi, ký cam kết PCCCR, tập huấn, tuần tra canh gác, tham gia chữa cháy rừng?:…………………………………………………… Anh, chị có nhận xét phương pháp tổ chức thực hiện, tác động hoạt động mà anh/chị tham gia? Quá trình PCCCR anh/chị gặp thuận lợi, khó khăn + Thuận lợi:…………………………………………………… + Khó khăn: …………………………………………………………… Theo anh/chị để thời gian tới công tác PCCCR đạt hiệu cần làm tốt gì? Người điều tra Người cung cấp thông tin m PHỤ LỤC BỘ CÂU HỎI PHỎNG VẤN BAN PCCCR CỦA XÃ Thông tin chung - Họ tên: .Tuổi: Nam , Nữ  - Dân tộc: - Trình độ:……… - Chức vụ: Câu hỏi vấn Anh (chị) cho biết cấu tổ chức PCCCR xã nào? Chức nhiệm vụ phận? ………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………… Anh (chị) cho biết năm gần xã thực sách liên quan đến cơng tác PCCCR? ………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………… Hằng năm xã có tổ chức tuyên truyền, tập huấn, diễn tập PCCCR không? Thực nào? ………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………… m Từ năm 2015-2019 địa bàn xã xảy vụ cháy rừng? Nguyên nhân? ………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………… Kinh phí trang thiết bị xã đầu tư từ năm 2015-2019 bao nhiêu? Gồm gì? ……………………………………………………… ………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………… Xã có phương án dự báo nguy cháy rừng chưa? Hàng năm có xây dựng phương án PCCCR không? ………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………… Hình thức xử lý phát người gây cháy rừng? ………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………… Theo anh (chị) công tác PCCCR xã có thuận lợi khó khăn gì? ………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………… m Anh (chị) có kiến nghị hay đề xuất để thực tốt cơng tác PCCCR thời gian tới? ………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………… Người điều tra Người cung cấp thông tin m PHỤ LỤC 4: MỘT SỐ MẪU BẢNG THU THẬP SỐ LIỆU Mẫu bảng 01: Điều tra tầng cao ƠTC: Lơ: Loại đá mẹ Độ cao: Khoảnh: Ngày điều tra: Độ dốc: Tiều khu: Người điều tra: Địa điểm: Độ tàn che: Người kiểm tra: TT D1,3 (cm) Loài ĐT NB Dt(m) TB ĐT NB H(m) TB Hvn Ghi Hdc Mẫu bảng 02: Điều tra tình hình sinh trưởng bụi thảm tươi Số ƠTC: Lơ: Loại đá mẹ Độ cao: Khoảnh: Ngày điều tra: Độ dốc: Tiều khu: Người điều tra: Địa điểm: Độ tàn che: Người kiểm tra: STT ODB Loại chủ yếu Chiều cao trung bình (m) m Độ che phủ (%) Sinh trưởng Mẫu bảng 03: Điều tra tái sinh Số ƠTC: Lơ: Loại đá mẹ Độ cao: Khoảnh: Ngày điều tra: Độ dốc: Tiều khu: Người điều tra: Địa điểm: Độ tàn che: Người kiểm tra: TT ODB Phân cấp chiều cao Loài