Nguyen Le Hoang ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƯỜNG ĐẠI HỌC NÔNG LÂM NGUYỄN LÊ HOÀNG ĐÁNH GIÁ CÔNG TÁC GIẢI QUYẾT TRANH CHẤP, KHIẾU NẠI, TỐ CÁO VỀ ĐẤT ĐAI TẠI CÁC XÃ PHÍA TÂY THÀNH PHỐ THÁI NGUYÊN, TỈNH THÁI N[.]
ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƯỜNG ĐẠI HỌC NÔNG LÂM NGUYỄN LÊ HỒNG ĐÁNH GIÁ CƠNG TÁC GIẢI QUYẾT TRANH CHẤP, KHIẾU NẠI, TỐ CÁO VỀ ĐẤT ĐAI TẠI CÁC XÃ PHÍA TÂY THÀNH PHỐ THÁI NGUYÊN, TỈNH THÁI NGUYÊN GIAI ĐOẠN 2016 - 2018 LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ ĐẤT ĐAI Thái Nguyên - 2021 m ĐẠI HỌC THÁI NGUN TRƯỜNG ĐẠI HỌC NƠNG LÂM NGUYỄN LÊ HỒNG ĐÁNH GIÁ CÔNG TÁC GIẢI QUYẾT TRANH CHẤP, KHIẾU NẠI, TỐ CÁO VỀ ĐẤT ĐAI TẠI CÁC XÃ PHÍA TÂY THÀNH PHỐ THÁI NGUYÊN, TỈNH THÁI NGUYÊN GIAI ĐOẠN 2016 - 2018 Ngành: Quản lý đất đai Mã số ngành: 8.85.01.03 LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ ĐẤT ĐAI Người hướng dẫn khoa học: TS Nguyễn Đức Nhuận Thái Nguyên - 2021 m i LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan cơng trình nghiên cứu riêng tơi Các số liệu kết nêu luận văn trung thực chưa sử dụng để bảo vệ học vị nào; Tôi xin cam đoan giúp đỡ cho việc thực luận văn cảm ơn thông tin trích dẫn luận văn rõ nguồn gốc Tác giả luận văn Nguyễn Lê Hoàng m ii LỜI CẢM ƠN Tôi xin trân trọng cảm ơn thầy giáo, cô giáo Khoa Quản lý Tài nguyên, Đại học Nông Lâm Thái Nguyên tạo điều kiện thuận lợi nhiệt tình giảng dạy, hướng dẫn tơi suốt q trình học tập nghiên cứu luận văn Đặc biệt, xin gửi lời cảm ơn sâu sắc tới TS Nguyễn Đức Nhuận người trực tiếp hướng dẫn khoa học, tận tình giúp đỡ hướng dẫn tơi hồn thành luận văn Cuối cùng, xin trân trọng cảm ơn bạn học viên lớp, người thân gia đình, bạn bè giúp đỡ động viên q trình học tập, nghiên cứu để hồn thành luận văn Tôi xin chân thành cảm ơn giúp đỡ quý báu đó! Thái Nguyên, ngày …tháng…năm 2021 Học viên Nguyễn Lê Hoàng m iii MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN i LỜI CẢM ƠN ii MỤC LỤC iii DANH MỤC CÁC BẢNG vi DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT vii MỞ ĐẦU 1 Tính cấp thiết đề tài Mục tiêu nghiên cứu đề tài 3 Ý nghĩa khoa học đề tài CHƯƠNG TỔNG QUAN TÀI LIỆU NGHIÊN CỨU 1.1 Cơ sở lý luận 1.1.1 Tranh chấp đất đai 1.1.2 Khiếu nại đất đai 1.1.3 Tố cáo đất đai 1.2 Cơ sở pháp lý 11 1.3 Cơ sở thực tiễn 14 1.3.1 Tình hình giải tranh chấp, khiếu nại, tố cáo đất đai Việt Nam 14 1.3.2 Tình hình tranh chấp, khiếu nại, tố cáo đất đai số địa phương nước 18 1.3.3 Tình hình giải tranh chấp, khiếu nại, tố cáo đất đai tỉnh Thái Nguyên 19 CHƯƠNG ĐỐI TƯỢNG, NỘI DUNG VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 21 2.1 Đối tượng phạm vi nghiên cứu 21 2.1.1 Đối tượng nghiên cứu 21 2.1.2 Địa điểm phạm vi nghiên cứu 21 m iv 2.1.3 Thời gian nghiên cứu 21 2.2 Nội dung nghiên cứu 21 2.3 Phương pháp nghiên cứu 23 2.3.1 Phương pháp thu thập số liệu 23 2.3.2 Phương pháp xử lý số liệu 24 CHƯƠNG KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU VÀ THẢO LUẬN 25 3.1 Điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội thực trạng công tác quản lý, sử dụng đất đai xã phía tây thành phố Thái Nguyên 25 3.1.1 Điều kiện tự nhiên 25 3.1.2 Điều kiện phát triển kinh tế 27 3.1.3 Điều kiện dân số 29 3.1.4 Đánh giá chung điều kiện tự nhiên, kinh tế xã hội 30 3.1.5 Thực trạng sử dụng đất đai 31 3.2 Đánh giá công tác giải tranh chấp, khiếu nại, tố cáo đất đai xã phía tây thành phố Thái Nguyên giai đoạn 2016 - 2018 40 3.2.1 Công tác tiếp nhận phân loại đơn 40 3.2.2 Tình hình tranh chấp, khiếu nại, tố cáo đất đai xã phía tây thành phố Thái Nguyên giai đoạn 2016 – 2018 42 3.2.3 Kết giải tranh chấp, khiếu nại, tố cáo đất đai thành phố Thái Nguyên giai đoạn 2016 - 2018 49 3.2.4 Tổng hợp chung tình hình kết giải tranh chấp, khiếu nại, tố cáo đất đai địa bàn xã phía tây thành phố Thái Nguyên giai đoạn 2016-2018 55 3.3 Đánh giá công tác giải tranh chấp, khiếu nại, tố cáo đất đai xã phía tây thành phố Thái Nguyên theo ý kiến người dân 51 3.3.1 Về tranh chấp 52 3.3.2 Về khiếu nại 53 3.3.3 Về tố cáo 54 m v 3.4 Thuận lợi, khó khăn số giải pháp nâng cao hiệu công tác giải tranh chấp, khiếu nại, tố cáo đất đai địa bàn xã phía tây thành phố Thái Nguyên thời gian tới 55 3.4.1 Thuận lợi, khó khăn 55 3.4.2 Giải pháp 57 KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 61 Kết luận 61 Kiến nghị 62 TÀI LIỆU THAM KHẢO 63 PHỤ LỤC m vi DANH MỤC CÁC BẢNG Bảng 3.1: Thống kê dân số xã phía Tây thành phố Thái Nguyên 29 thời điểm 01/4/2019 29 Bảng 3.2: Hiện trạng sử dụng đất xã Phúc Trìu, 31 thành phố Thái Nguyên năm 2020 31 Bảng 3.3: Hiện trạng sử dụng đất xã Phúc Xuân, 34 thành phố Thái Nguyên năm 2020 34 Bảng 3.4: Hiện trạng sử dụng đất xã Quyết Thắng, 38 thành phố Thái Nguyên năm 2020 38 Bảng 3.5: Các vụ tranh chấp, khiếu nại, tố cáo đất đai xã phía tây thành phố Thái Nguyên giai đoạn 2016 – 2018 42 Bảng 3.6 Tình hình tranh chấp đất đai xã phía tây thành phố Thái Nguyên giai đoạn 2016 – 2018 44 Bảng 3.7: Tình hình khiếu nại đất đai xã phía tây thành phố Thái Nguyên giai đoạn 2016 – 2018 46 Bảng 3.8: Tình hình tố cáo đất đai xã phía tây thành phố Thái Nguyên giai đoạn 2016 – 2018 47 Bảng 3.9: Kết giải tranh chấp đất đai xã phía tây thành phố Thái Nguyên giai đoạn 2016 – 2018 49 Bảng 3.11: Kết giải khiếu nại đất đai đai xã phía tây thành phố Thái Nguyên giai đoạn 2016 – 2018 51 Bảng 3.10: Kết giải tố cáo đất đai xã phía tây thành phố Thái Nguyên giai đoạn 2016 – 2018 53 Bảng 3.11 Tổng hợp tình hình kết giải tranh chấp, khiếu nại, tố cáo đất đai địa bàn 50 xã phía tây thành phố Thái Nguyên giai đoạn 2016-2018 50 Bảng 3.12: Kết vấn người dân nguyên nhân tranh chấp 52 Bảng 3.13: Kết vấn nguyên nhân khiếu nại 53 Bảng 3.14: Kết vấn nguyên nhân tố cáo đất đai 54 m vii DANH MỤC BIỂU ĐỒ Biểu đồ 3.1:Thống kê dân số xã phía Tây thành phố Thái Nguyên thời điểm 01/4/2019 Biểu đồ 3.2: Các vụ tranh chấp, khiếu nại, tố cáo giai đoạn 2016 – 2018 Biểu đồ 3.3: Các vụ tranh chấp, khiếu nại, tố cáo giai đoạn 2016 – 2018 Biều đồ 3.4:Tình hình khiếu nại đất đai giai đoạn 2016 - 2018 Biểu đồ 3.5:Tình hình tố cáo đất đai giai đoạn 2016 - 2018 Biểu đồ 3.6: Kết giải tranh chấp đất đai giai đoạn 2016 -2018 Biểu đồ 3.7: Kết giải khiếu nại giai đoạn 2016 – 2018 Biểu đồ 3.8: Kết giải tố cáo đất đai giai đoạn 2016 - 2018 m viii DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT ĐKQSDĐ : Đăng ký quyền sử dụng đất BTNMT : Bộ Tài nguyên Môi trường CP : Chính phủ PTNMT : Phịng Tài ngun Môi Trường GCNQSDĐ : Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất GPMB : Giải phóng mặt HĐND : Hội đồng nhân dân NĐ : Nghị định QH : Quốc hội TT : Thơng tư TTCP : Thanh tra Chính Phủ TTCP-BTP-BNV : Thanh tra Chính Phủ-Bộ Tư Pháp-Bộ Nội vụ TTLT-BTP-TTCP : Thông tư liên tịch-Bộ Tư Pháp-Thanh tra Chính Phủ UBKT : Ủy ban Kinh tế UBND : Uỷ ban nhân dân m