Output file MỤC LỤC LỜI MỞ ĐẦU 2 CHƯƠNG 1 NỘI DUNG CÔNG KHAI TÀI CHÍNH TRONG NHÀ TRƯỜNG 4 1 1 Công khai việc phân bổ và sử dụng kinh phí ngân sách hàng năm 4 1 2 Công khai việc thu và sử dụng các khoả[.]
MỤC LỤC LỜI MỞ ĐẦU CHƯƠNG NỘI DUNG CƠNG KHAI TÀI CHÍNH TRONG NHÀ TRƯỜNG 1.1 Công khai việc phân bổ sử dụng kinh phí ngân sách hàng năm 1.2 Công khai việc thu sử dụng khoản đóng góp tổ chức, cá nhân CHƯƠNG THỰC TRẠNG TỰ CHỦ TÀI CHÍNH VÀ CƠNG KHAI TÀI CHÍNH TẠI ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI .7 2.1 Giới thiệu khái quát Đại học Quốc gia Hà Nội cơng khai tài Đại học Quốc gia Hà Nội .7 2.2 Nội dung tự chủ tài cơng khai tài Đại học Quốc gia Hà Nội 2.3 Đánh giá thực trạng thực tự chủ tài cơng khai tài Đại học Quốc gia Hà Nội 18 2.3.1 Kết đạt 18 2.3.2 Hạn chế nguyên nhân 19 CHƯƠNG GIẢI PHÁP TĂNG CƯỜNG THỰC HIỆN CƠNG KHAI TÀI CHÍNH TẠI ĐHQG HÀ NỘI .22 3.1 Hoàn thiện quy chế thu – chi nhà trường 22 3.2 Xây dựng hệ thống định mức, tiêu chuẩn, chế độ chi tiêu phù hợp với tình hình thực tế 23 3.3 Nâng cao lực quản lý tài xây dựng đội ngũ cán tài kế tốn chuyên trách, có tinh thần trách nhiệm, có nghiệp vụ tài kế tốn 26 3.4 Hồn thiện quy trình cơng khai tài theo quy định Nhà nước 27 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO .29 LỜI MỞ ĐẦU Giáo dục đào tạo nói chung giáo dục đại học nói riêng hướng đầu tư chiến lược quan trọng có tính sống cịn cho thành công tương lai kinh tế Thông tin, truyền thông, cách mạng khoa học – kỹ thuật công nghệ đẩy nhanh phát triển kỷ XXI, ảnh hưởng toàn cầu hóa khiến cho xã hội thể chế khác phải đối mặt với nhiều thách thức to lớn Giáo dục – thể chế có chất xã hội cao – phải có thay đổi nhanh nữa, giáo dục cần tăng thêm tính mềm dẻo tính linh hoạt để thích ứng với thay đổi nhanh chóng yêu cầu xã hội mặt Ngày 02/11/2005, Chính phủ có Nghị số 14/NQ-CP đổi toàn diện giáo dục đại học rõ mục tiêu phương hướng phát triển giáo dục đại học nước ta giai đoạn Triển khai Nghị 14, lựa chọn giải pháp, sách cụ thể, giáo dục đại học Việt Nam – giáo dục đại học nước phát triển khác – phải giải mâu thuẫn lớn đặc biệt tác động cải cách định hướng thị trường rộng rãi khu vực công giáo dục đại học diễn giới Trên thực tế, kể từ chủ trương đổi nay, “xã hội hóa” xem giải pháp có tầm quan trọng chiến lược để phát triển giáo dục kinh tế chuyển từ kế hoạch hóa tập trung sang thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa Một nhiệm vụ giải pháp đổi quan trọng nhằm thực “xã hội hóa” hoạt động giáo dục đại học việc đổi phương thức huy động nguồn lực đổi chế tài Tuy nhiên, với thực trạng bất cập việc khai thác sử dụng nguồn tài cho hoạt động giáo dục nói riêng nhà trường nói chung là: chế quản lý tài chưa phù hợp đồng bộ, cịn nhiều sơ hở gây lãng phí thiếu trách nhiệm quản lý; mặt khác hạn chế đến tính chủ động, tính sáng tạo tâm lí ỉ lại vào Nhà nước, nhà trường nói chung khơng coi trọng đến tính hiệu q trình khai thác sử dụng nguồn tài chính… vấn đề phải giải trước mắt xây dựng chế tài nhằm giải bất cập này, đồng thời chế phát huy ưu điểm, khắc phục hạn chế tiêu cực tác động kinh tế thị trường Trên sở bước tìm chế tài phù hợp nhằm nâng cao hiệu khai thác sử dụng nguồn tài nhà trường nói chung đơn vị nghiệp đào tạo nói riêng, góp phần thực mục tiêu kinh tế xã hội đất nước CHƯƠNG 1.NỘI DUNG CƠNG KHAI TÀI CHÍNH TRONG NHÀ TRƯỜNG Cơ quan xây dựng đề án thực tự chủ, tự chịu trách nhiệm biên chế kinh phí quản lý hành theo mẫu kèm theo Thơng tư liên tịch số 03/2006/TTLT/BTC-BNV ngày 17/01/2006 Công khai dân chủ bảo đảm quyền lợi cán công chức quan theo quy chế thực dân chủ hoạt động quan ban hành kèm theo NĐ số 71/1998/NĐ-CP ngày 08/09/1998 Chính phủ Cơng khai tài biện pháp nhằm phát huy quyền làm chủ cán bộ, công chức Nhà nước, tập thể người lao động nhân dân việc thực quyền kiểm tra, giám sát trình quản lý sử dụng vốn, tài sản Nhà nước; huy động, quản lý sử dụng khoản đóng góp nhân dân theo quy định pháp luật; phát ngăn chặn kịp thời hành vi vi phạm chế độ quản lý tài chính; bảo đảm sử dụng có hiệu ngân sách nhà nước, thực hành tiết kiệm, chống lãng phí Cung cấp đầy đủ, kịp thời, xác thơng tin tài phải cơng khai, phù hợp với đối tượng cung cấp tiếp nhận thông tin thông qua hình thức quy định Quy chế Việc gửi báo cáo toán ngân sách nhà nước cấp, báo cáo tốn tài đơn vị dự toán ngân sách, tổ chức ngân sách nhà nước hỗ trợ, doanh nghiệp nhà nước quỹ có nguồn thu từ khoản đóng góp nhân dân cấp có thẩm quyền cho phép thành lập thực theo chế độ báo cáo tài kế tốn hành 1.1 Công khai việc phân bổ sử dụng kinh phí ngân sách hàng năm Hiệu trưởng dự tốn ngân sách công bố công khai nội đơn vị dự tốn ngân sách cấp có thẩm quyền giao, tốn ngân sách cấp có thẩm quyền duyệt Hiệu trưởng trường dự toán cấp cơng bố cơng khai dự tốn ngân sách, kể dự toán ngân sách điều chỉnh giao cho đơn vị dự tốn cấp dưới; cơng bố cơng khai tốn ngân sách duyệt cho đơn vị dự tốn cấp Việc cơng khai nội dung theo quy định thực hình thức: thơng báo văn bản; niêm yết đơn vị; công bố hội nghị cán bộ, công chức đơn vị; phát hành ấn phẩm (nếu thấy cần thiết) Thời điểm công khai chậm 30 ngày, kể từ ngày cấp có thẩm quyền giao, duyệt 1.2 Công khai việc thu sử dụng khoản đóng góp tổ chức, cá nhân Hàng năm, Hiệu trưởng dự tốn ngân sách có nguồn thu khoản chi từ khoản đóng góp tổ chức, cá nhân theo quy định pháp luật, phải cơng bố cơng khai mục đích huy động, mức đóng góp, kết huy động hiệu việc sử dụng nguồn huy động Việc công khai thông tin quy định thực hình thức: niêm yết trụ sở đơn vị; thông báo trực tiếp đến tổ chức cá nhân tham gia đóng góp • Cơng khai việc phân bổ sử dụng vốn đầu tư dự án đầu tư xây dựng có sử dụng vốn ngân sách nhà nước Người có thẩm quyền định phân bổ vốn đầu tư cho dự án đầu tư xây dựng có sử dụng vốn ngân sách nhà nước theo quy định pháp luật phải công khai việc phân bổ vốn đầu tư dự toán ngân sách nhà nước giao hàng năm cho dự án Người có trách nhiệm quản lý dự án đầu tư xây dựng có sử dụng vốn ngân sách nhà nước phải cơng khai nội dung sau: Dự toán ngân sách dự án đầu tư theo kế hoạch đầu tư duyệt, mức vốn đầu tư dự án giao dự tốn ngân sách năm; Cơng khai kết lựa chọn nhà thầu cấp có thẩm quyền phê duyệt; Quyết toán vốn đầu tư dự án theo niên độ hàng năm; Quyết toán vốn đầu tư dự án hồn thành cấp có thẩm quyền phê duyệt Hình thức cơng khai: Niêm yết công khai trụ sở quan, đơn vị; công bố hội nghị quan, đơn vị Thời điểm cơng khai: Dự tốn ngân sách dự án đầu tư theo kế hoạch đầu tư duyệt, mức vốn đầu tư dự án giao dự toán ngân sách năm; Quyết toán vốn đầu tư dự án theo niên độ hàng năm; phải công khai chậm 30 ngày, kể từ ngày dự toán, toán vốn đầu tư dự án cấp có thẩm quyền giao, phê duyệt; Nội dung công khai: công khai kết lựa chọn nhà thầu cấp có thẩm quyền phê duyệt;phải thực công khai chậm 15 ngày, kể từ ngày có kết lựa chọn nhà thầu; cơng khai tốn vốn đầu tư dự án hồn thành cấp có thẩm quyền phê duyệt phải thực công khai chậm 30 ngày, kể từ ngày toán vốn đầu tư cấp có thẩm quyền phê duyệt • * Chế độ báo cáo tình hình thực cơng khai tài Đơn vị sử dụng ngân sách gửi báo cáo cơng khai báo cáo tình hình thực cơng khai ngân sách đơn vị cho đơn vị dự toán cấp trên, đơn vị dự toán cấp tổng hợp báo cáo đơn vị dự toán cấp I Đơn vị dự toán cấp I gửi báo cáo cơng khai tổng hợp kết tình hình thực cơng khai ngân sách đơn vị đơn vị trực thuộc báo cáo quan tài cấp Người có trách nhiệm quản lý vốn đầu tư dự án đầu tư xây dựng có sử dụng vốn ngân sách nhà nước, báo cáo quan quản lý cấp quan tài cấp số liệu, tài liệu cơng khai tài dự án đầu tư • Trả lời chất vấn Người có trách nhiệm thực cơng khai tài theo quy định Quy chế phải trả lời chất vấn nội dung cơng khai tài Việc trả lời chất vấn phải thực văn gửi tới người chất vấn Người bị chất vấn phải trả lời cho người chất vấn chậm sau 10 ngày, kể từ ngày tiếp nhận nội dung chất vấn Trường hợp nội dung chất vấn phức tạp, cần nhiều thời gian để chuẩn bị trả lời phải có văn hẹn ngày trả lời cụ thể cho người chất vấn, không 45 ngày, kể từ ngày nhận nội dung chất vấn CHƯƠNG THỰC TRẠNG TỰ CHỦ TÀI CHÍNH VÀ CƠNG KHAI TÀI CHÍNH TẠI ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI 2.1 Giới thiệu khái quát Đại học Quốc gia Hà Nội cơng khai tài Đại học Quốc gia Hà Nội Đại học Quốc gia Hà Nội thành lập lại theo Nghị định số 97/CP ngày 10 tháng 12 năm 1993 Chính phủ sở tổ chức, xếp trường đại học lớn Hà Nội: Đại học Tổng hợp Hà Nội, Đại học Sư phạm Hà Nội I Đại học Sư phạm Ngoại ngữ Hà Nội, thức bước vào hoạt động theo Quy chế tổ chức hoạt động Thủ tướng Chính phủ ban hành Quyết định số 447/TTg ngày 5/9/1994 Đây mơ hình đại học đa ngành, đa lĩnh vực, kết hợp chặt chẽ đào tạo nghiên cứu khoa học, giao quyền tự chủ cao, ưu tiên đầu tư sở vật chất đội ngũ cán để thực đào tạo nghiên cứu khoa học chất lượng cao Từ đến nay, Đại học Quốc gia Hà nội trải qua mốc phát triển sau: 12 đơn vị đào tạo: 03 trường thành viên Đại học KHTN, Đại học KHXH NV, Đại học Ngoại ngữ 07 khoa trực thuộc: Khoa Công nghệ, Khoa Kinh tế, Khoa Luật, Khoa Sư phạm, Khoa Sau đại học, Khoa Quốc tế, Khoa QTKD; 02 Trung tâm giáo dục: TT Giáo dục quốc phòng TT Đào tạo, Bồi dưỡng GV lý luận trị 06 đơn vị nghiên cứu khoa học (Viện CNTT, Viện Việt Nam học KH phát triển, Trung tâm CN Sinh học, Trung tâm NC tài nguyên Môi trường, TT đảm bảo chất lượng Đào tạo NC phát triển giáo dục, TT NC phụ nữ) 10 đơn vị phục vụ, sản xuất dịch vụ (Trung tâm TT –TV, Trung tâm Nội trú SV, Nhà xuất ĐHQGHN, Nhà in ĐHQGHN, Tạp chí khoa học, Cơ quan ĐHQGHN, TT Thực nghiệm GD sinh thái môi trường Ba Vì, Bản tin 2.2 Nội dung tự chủ tài cơng khai tài Đại học Quốc gia Hà Nội Cũng nhà trường khác, Đại học Quốc gia Hà nội có nguồn kinh phí hoạt động chủ yếu Ngân sách Nhà nước cấp, theo Quyết định số 447/TTg ngày 05/09/1994 Thủ tướng Chính phủ “Đại học Quốc gia Hà nội đơn vị dự tốn cấp I, Chính phủ giao quyền tự chủ cao hoạt động tài chính” nên mơ hình quản lý tổ chức tài Đại học Quốc gia Hà nội thể qua sơ đồ 2.1: BỘ TÀI CHÍNH ĐẠI HỌC QC GIA HÀ NỘI CÁC ĐƠN VỊ DỰ TOÁN TRỰC THUỘC (Các trường ĐH thành viên, khoa trực thuộc, đơn vị phục vu ĐT NCKH…) Hình 1: Tổ chức quản lý tài Đại học Quốc gia Hà nội Với mơ hình quản lý trên, đơn vị dự toán trực thuộc Đại học Quốc gia HN bao gồm: Các đơn vị SN cấp toàn chi phí hoạt động thường xuyên từ NSNN, đơn vị có nguồn thu SN ≤ 10% tổng kinh phí NSNN cấp, đơn vị thành viên trực thuộc nộp lên từ nguồn thu học phí để phục vụ cho công tác quản lý điều hành Ban Kế hoạch – Tài đơn vị chức giúp Giám đốc Đại học Quốc gia Hà Nội quản lý Tài chính, trực tiếp bảo vệ dự tốn kinh phí với Bộ Tài chính, phân bổ dự toán chi thường xuyên cho đơn vị dự toán trực thuộc ĐHQG Hà Nội, quản lý khoản chi đầu tư XDCB…, đồng thời Ban Kế hoạch – Tài đơn vị chịu trách nhiệm trước Giám đốc, Bộ Tài việc tổ chức thực cơng tác kế tốn tốn chi Ngân sách tồn ĐHQG Hà Nội Từ có Quyết định 192/2004 ngày 16/11/2004 cơng khai tài chính, năm ĐHQG Hà Nội nghiêm túc thực cơng khai tài việc cơng khai tài dần vào nề nếp, tuân thủ quy định Nhà nước Bảng 2.10 bảng 2.11 rõ nội dung hình thức cơng khai tài nhà trường ĐHQG Hà Nội CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập – Tự – Hạnh phúc Đơn vị: Đại học Quốc gia Hà Nội THƠNG BÁO CƠNG KHAI QUYẾT TỐN THU, CHI NSNN, NGUỒN KHÁC NĂM 2020 Đơn vị: triệu đồng STT Chỉ tiêu I Tổng số thu Thu phí, lệ phí Số liệu báo cáo Số liệu tốn tốn duyệt 182.525,140 182.525,140 Phí, lệ phí Thu hoạt động SX, cung ứng dịch vụ Thu viện trợ Thu nghiệp khác II Số thu nộp ngân sách III 95.597,390 95.597,390 95.597,390 76.411,206 76.411,206 10.516,542 10.516,542 182.525,140 95.597,390 182.525,140 95.597,390 95.597,390 95.597,390 76.411,206 76.411,206 10.516,542 10.516,542 Thu phí, lệ phí Thu hoạt động SX, cung ứng dịch vụ Thu viện trợ Thu nghiệp khác Số đƣợc để lại chi theo chế độ Thu phí, lệ phí 95.597,390 Phí, lệ phí (Nguồn: Phịng tài kế toán) 10 CHI TIẾT ĐƠN VỊ SỬ DỤNG NGÂN SÁCH TRỰC THUỘC ST T NỘI DUNG Kinh phí khơng giao TCTC Văn phịng ĐHQG HN 825 2.1 Loại 14-09 150 2.2 Loại 14-11 675 II Sự nghiệ KHCN Kinh phí TCTC thực Kinh phí khơng thực TCTC 2.1 Loại 11-01 sinh vật Viện CNTT CNSH TT Trung ĐBCL tâm Nội GVLLCT ĐT & NCPT GD Viện Trung VNH tâm ĐT, & BD KHPT Trung tâm GD-QP Trung TT tâm GDST phát &TNM T Ba trú triển hệ SV thống Vì TT TT NC phụ Bản CNĐT tin &HT việc làm nữ TT NC Tài nguyên & MT 5.665 4.330 805 1.100 440 600 0 800 300 30 325 600 500 600 0 0 0 0 0 600 500 600 5.665 3.730 305 500 440 600 0 800 300 30 325 5.665 3.730 305 500 440 600 800 300 30 325 1.1 Loại 11-01 Viện Vi 2.1 Loại 11-03 III SN BVMT- Kinh phí khơng 1.550 550 giao TCTC (loại 21-99) 16 450 IV SN Kinh tế Kinh phí không thực TCTC 1.1 Loại 12-11 200 0 0 0 0 0 0 200 0 0 0 0 0 0 200 17 Các nhà trường ĐHQG Hà Nội hàng năm phải công khai tài hình thức: gửi báo cáo cơng khai tài Ban KH-TC đồng thời thơng báo Website nội đơn vị qua hệ thống văn thư (như gửi công văn, thông báo…) đến đơn vị cấp Nội dung cơng khai tài số liệu toán thu – chi nguồn NSNN cấp nguồn thu khác; dự toán thu – chi Ngân sách giao phân bổ năm tài Cơng khai tài nhà trường ĐHQG Hà Nội thực thời gian ngắn phát huy tác dụng Trong năm qua, nhà trường ĐHQG Hà Nội thực nghiêm chỉnh theo quy định Nhà nước thực hành tiết kiệm, chống lãng phí; chế độ mua sắm, trang thiết bị sử dụng xe công, điện thoại, trụ sở làm việc, tài sản công ĐHQG Hà Nội ban hành văn hướng dẫn thực chế độ cơng tác nước ngồi, chế độ chi tiêu hội nghị cơng tác phí đảm bảo sử dụng kinh phí tiết kiệm, hiệu Các khoản mục chi hành tiết kiệm rõ rệt đơn vị, kết tích cực việc thực cơng khai tài giúp việc giám sát chi thực khốn chi hành đạt mục tiêu Các chi phí hành như: điện, nước, văn phòng phẩm… chiếm tỷ trọng nhỏ cấu chi đơn vị nhận thức CB, GV tự chủ tài đồng thời việc cơng khai tiêu chuẩn, định mức giúp cá nhân người lao động chủ động sử dụng phương tiện làm việc mục đích hiệu Áp lực phải cơng khai tài cho người lao động biết giúp cho nhà trường tránh gian lận nảy sinh Từ thực tế này, việc mở rộng cơng khai tài tới lĩnh vực xây dựng tính đến Điều khơng tạo minh bạch, tránh khiếu kiện, xúc cán mà cịn hạn chế tình trạng nợ đọng toán xây dựng chạy vốn kế hoạch Tuy nhiên, số nhà trường thực cơng khai tài có tính chất hình thức, chưa đầy đủ kịp thời Nguyên nhân nhà trường không nhận thức đầy đủ, ý nghĩa quy chế cơng khai tài Các nhà trường chưa nắm vững mục đích yêu cầu, nội dung tài liệu, số liệu, hình thức thời điểm cần cơng khai tài Đối với đối tượng thực vai trò 18 kiểm tra, giám sát (các tổ chức đoàn thể nhân dân) chưa nắm yêu cầu, nội dung tài phải cơng khai để thực kiểm tra, giám sát Nhìn chung, cơng khai tài nhà trường ĐHQG Hà Nội chưa đề cao, công khai tài phải song hành với tự chủ tài 2.3 Đánh giá thực trạng thực tự chủ tài cơng khai tài Đại học Quốc gia Hà Nội 2.3.1 Kết đạt Thực tự chủ tài cơng khai tài ĐHQG Hà Nội năm 2001 theo Nghị định quy định quyền tự chủ, tự chịu trách nhiệm đơn vị nghiệp đạt số kết bước đầu đổi chế quản lý biên chế kinh phí nhà trường Nhà nước cấp kinh phí hoạt động; thúc đẩy việc xếp, tổ chức máy tinh gọn để nâng cao chất lượng, hiệu công việc quan đơn vị; thực hành tiết kiệm, chống lãng phí việc sử dụng kinh phí quản lý hành chính; nâng cao hiệu suất lao động, hiệu kinh phí hành quan, đơn vị, tăng thu nhập cho cán công chức Cụ thể: Một là, cung cấp đầy đủ, kịp thời ổn định kinh phí thường xun theo dự tốn duyệt cho đơn vị dự toán trực thuộc Thực việc cấp phát kinh phí để đơn vị chủ động chi tiêu Do cấp phát kinh phí trực tiếp, không qua khâu trung gian nên đơn vị dự tốn nhận đủ kinh phí hoạt động, khơng bị giữ kinh phí lại khâu trung gian Hai là, từ thực theo chế tự chủ tài nhà trường đặt vấn đề hiệu sử dụng nguồn tài chính, nguồn thu, đảm bảo cấu chi tương đối hợp lý, giảm tối đa chi phí khơng cần thiết tất khâu, đồng thời áp dụng giải pháp tích cực để tiết kiệm chi Việc giao dự toán chi thường xuyên dựa sở cân đối nhu cầu khả năng, mang tính khoa học, thực tiễn kế thừa thành đạt năm qua, điều phối phân bổ nguồn lực cách hợp lý, tạo điều kiện phát triển chuyên môn đơn vị, loại bỏ chồng chéo lãng phí, cắt bỏ dự án chi phí lớn mà hiệu quả, tận dụng 19 đóng góp nhà trường ĐHQG Hà Nội, đơn vị ĐHQG Hà Nội, thu hút trí tuệ tồn xã hội làm cho chất lượng giảng dạy tốt hơn, đa dạng hơn, lại tiết kiệm đáng kể chi phí giảng dạy Khoản chi phí tiết kiệm lớn loại bỏ chi phí chồng chéo đào tạo Các chi phí khác cơng tác phí, chi phí hành chính, chi phí điện nước, xăng xe, chi phí phục vụ sử dụng cách hợp lý Ba là, nguồn thu qua năm không ngừng tăng lên, nhà trường ĐHQG Hà Nội chủ động tích cực khai thác nguồn thu có tìm biện pháp để khai thác nhiều nguồn thu Khác với trường Đại học vùng hay trường Đại học chuyên ngành nước, ĐHQG Hà Nội việc đào tạo nguồn nhân lực chất lượng, trình độ cao sở đổi nội dung, chương trình đào tạo theo hướng đại hóa, cịn phải gánh vác nhiệm vụ chủ chốt địi hỏi lượng kinh phí lớn thúc đẩy hoạt động khoa học- công nghệ Mục tiêu ĐHQG Hà Nội phát triển mạnh NCKH quy mô đạt số kết tầm cỡ quốc tế, đồng thời phát triển chương trình nghiên cứu để giải có hiệu vấn đề mà thực tiễn sống đặt nhiệm vụ trị, khơng đề cao yếu tố lợi nhuận Do đó, việc đảm bảo nguồn thu để bù chi phí thường xuyên cố gắng lớn ĐHQG Hà Nội 2.3.2 Hạn chế nguyên nhân Một là, nhà trường tự chủ sử dụng nguồn tài chưa tự chủ nguồn thu, định mức thu Trong lộ trình tiến tới việc trao quyền tự chủ tài theo NĐ 43, quan chủ quản bước cắt giảm ngân sách nhà trường Nguồn thu cho nhà trường nguồn thu từ học phí nhân tố ảnh hưởng lớn đến nguồn thu mức thu học phí tiêu tuyển sinh Tuy nhiên, Nhà nước chưa giao cho đơn vị chủ động vể tiêu tuyển sinh mức thu học phí nên dẫn đến bất cập nhà trường đảm bảo cho tự chủ tài chính, cụ thể : 20