Hoàn thiện công tác quản lý dự án đầu tư tại công ty cổ phần công nghệ mobifone toàn cầu

LỜI CẢM ƠN Em xin chân thành cảm ơn Quý thầy cô trường Đại học Kinh tế quốc dân tận tâm giảng dạy, truyền đạt kiến thức quý báu cho em suốt thời gian học tập trường.Đặc biệt em xin chân thành cảm ơn TS.Trần Thị Mai Hương tận tình bảo, hướng dẫn cho em hoàn thành luận văn Hà Nội, ngày 20 tháng 10 năm 2015 Tác giả luận văn Bùi Thảo Nguyên LỜI CAM ĐOAN Em xin cam đoan luận văn “Hồn thiện cơng tác quản lý dự án đầu tƣ Cơng ty cổ phần Cơng nghệ MobiFone Tồn cầu” cơng trình nghiên cứu riêng em em xin chịu trách nhiệm lời cam đoan Các số liệu luận văn sử dụng trung thực Kết nghiên cứu trình bày luận văn chưa công bố cơng trình khác Hà Nội, ngày 20 tháng 10 năm 2015 Tác giả luận văn Bùi Thảo Nguyên MỤC LỤC LỜI CẢM ƠN LỜI CAM ĐOAN MỤC LỤC DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT DANH MỤC BẢNG DANH MỤC SƠ ĐỒ TÓM TẮT LUẬN VĂN Error! Bookmark not defined CHƢƠNG TỔNG QUAN TÌNH HÌNH NGHIÊN CỨU 1.1.Tính cấp thiết đề tài 1.2.Mục đích nghiên cứu 1.3.Đối tƣợng phạm vi nghiên cứu 1.4.Đóng góp mặt khoa học thực tiễn .2 1.5.Phƣơng pháp nghiên cứu .3 1.7 Kết cấu đề tài CHƢƠNG 2: CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ QUẢN LÝ DỰ ÁN ĐẦU TƢTẠI DOANH NGHIỆPVIỄN THÔNG 2.1 Doanh nghiệp viễn thông .6 2.1.1 Vai trò doanh nghiệp viễn thông kinh tế 2.1.2 Đặc điểm hoạt động kinh doanh doanh nghiệp viễn thông .9 2.1.3 Dự án đầu tư doanh nghiệp viễn thông 13 2.2 Quản lý dự án đầu tƣ doanh nghiệp viễn thông 15 2.2.1 Khái niệm, đặc điểmvà tác dụng củaquản lý dự án đầu tư doanh nghiệp viễn thông .15 2.2.2 Các hình thức tổ chức quản lý dự án đầu tư doanh nghiệp viễn thông 18 2.2.3 Nội dung quản lý dự án đầu tư doanh nghiệp viễn thông 21 2.3 Công cụ quản lý dự án đầu tƣ đƣợc áp dụng doanh nghiệp viễn thông .31 2.3.1 Phân tách công việc 31 2.3.2 Phương pháp dự kiến chi phí đánh giá chi phí 32 2.3.3 Biểu đồ GANTT .34 2.3.4 Sơ đồ mạng PERT/CPM 35 2.4 Các nhân tố ảnh hƣởng tới công tác quản lý dự án đầu tƣ doanh nghiệp viễn thông 36 2.4.1 Các nhân tố khách quan 36 2.4.2 Các nhân tố chủ quan .36 CHƢƠNG 3: THỰC TRẠNG CÔNG TÁC QUẢN LÝ DỰ TẠI CƠNG TY CỔ PHẦN CƠNG NGHỆ MOBIFONE TỒN CẦU 39 GIAI ĐOẠN 2010 - 2014 .39 3.1 Giới thiệu Công ty Cổ phần Cơng nghệ MobiFone Tồn cầu 39 3.1.1 Q trình hình thành phát triển 39 3.1.2 Cơ cấu tổ chức Công ty Cổ phần Cơng nghệ MobiFone Tồn cầu 41 3.1.3 Lĩnh vực hoạt động kinh doanh 43 3.1.4 Hoạt động sản xuất kinh doanh CTCP Cơng nghệ MobiFone Tồn cầu .45 3.2 Thực trạng công tác quản lý dự án đầu tƣ Cơng ty Cổ phần Cơng nghệ MobiFone Tồn cầu giai đoạn 2010 -2014 .46 3.2.1 Đặc điểm dự án đầu tư quản lý Công ty 46 3.2.2 Bộ máy quản lý dự án đầu tư Công ty .49 3.2.3 Quy trình quản lý dự án Công ty Cổ phần Công nghệ MobiFone Toàn cầu giai đoạn 2010-2014 51 3.2.4 Nội dung chủ yếuvà công cụ quản lý dự án đầu tư Công ty Cổ phần Cơng nghệ MobiFone Tồn cầu .52 3.3 Đánh giá thực trạng công tác QLDA đầu tƣ Công ty Cổ phần Cơng nghệ MobiFone Tồn cầu giai đoạn 2010-2014 81 3.3.1 Kết đạt 81 3.3.2 Những hạn chế công tác quản lý dự án MobiFone Global nguyên nhân 85 CHƢƠNG : GIẢI PHÁP HỒN THIỆN CƠNG TÁC QUẢN LÝ DỰ ÁN ĐẦU TƢ TẠI CÔNG TY CỔ PHẦN CƠNG NGHỆ MOBIFONE TỒN CẦUĐẾN NĂM 2020 93 4.1 Phƣơng hƣớng phát triển Công ty Cổ phần Cơng nghệ MobiFone Tồn cầu đến năm 2020 93 4.1.1 Mục tiêu chiến lược 93 4.1.2 Quan điểm hồn thiện cơng tác quản lý dự án cơng ty 95 4.2 Phân tích SWOT cơng tác quản lý dự án đầu tƣ Công ty Cổ phần Cơng nghệ MobiFone Tồn cầu .96 4.2.1 Điểm mạnh 96 4.2.2 Điểm yếu 98 4.2.3 Cơ hội .99 4.2.4 Thách thức 100 4.3 Một số giải pháp nhằm hồn thiện cơng tác quản lý dự án đầu tƣ Công ty Cổ phần Công nghệ MobiFone Toàn cầu đến năm 2020 101 4.3.1 Hoàn thiện cấu máy tổ chức quản lý dự án 101 4.3.2 Hoàn thiện công tác quản lý dự án theo nội dung 105 4.3.3 Áp dụng linh hoạt công cụ quản lý dự án 110 4.3.4 Một số giải pháp khác 112 4.4 Kiến nghị với ngành cấp liên quan 116 KẾT LUẬN 118 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO .119 DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT MOBIFONE GLOBAL : Cơng ty Cổ phần Cơng nghệ MobiFone Tồn cầu CTCP : Công ty Cổ phần QLDA : Quản lý dự án CHXHCN : Cộng hòa xã hội chủ nghĩa DNVT : Doanh nghiệp viễn thông VPĐD : Văn phòng đại diện TNHH MTV : Trách nhiệm hữu hạn thành viên QLDA&PTM : Quản lý dự án phát triển mạng HSMT : Hồ sơ mời thầu BCNCKT : Báo cáo nghiên cứu khả thi TKKT-TDT : Thiết kế kỹ thuật – Tổng dự toán DANH MỤC BẢNG Bảng 3.1: Cơ cấu doanh thu dịch vụ 45 Bảng 3.2: Năng lực tài CTCP Cơng nghệ MobiFone Tồn cầu từ thành lập đến 45 Bảng 3.3: Các tiêu tài chủ yếu Công ty MobiFone Globalgiai đoạn 2010-2014 46 Bảng 3.4: Số lượng dự án giai đoạn 2010-2014 phân theo tổng mức đầu tư .47 Bảng 3.5: Số lượng dự án giai đoạn 2010-2014 phân theo mức độ dự án 48 Bảng 3.6: Các thành phần máy quản lý dự án MobiFone Global 50 Bảng 3.7: Mẫu theo dõi, đánh giá tiến độ thực dự án đầu tư theo KHĐT năm CTCP Cơng nghệ MobiFone Tồn cầu 55 Bảng 3.8: Tình hình tiến độ thực dự án MobiFone Global 56 Bảng 3.9: Danh sách gói thầu dự án Xây dựng hệ thống phủ sóng di độngcho Tịa nhà Bệnh viện Từ Dũ – Hồ Chí Minh .58 Bảng 3.10: Dự tốn chi phí dự án mua vật tư dự phòng phục vụ ứng cứu, bảo dưỡng dự án Booster năm 2014 66 Bảng 3.11: Tiêu chuẩn chung kênh truyền dẫn 71 Bảng 3.12: Yêu cầu bắt buộc tiêu chuẩn thiết bị cáp quang 71 Bảng 3.13: Yêu cầu bắt buộc tiêu chuẩn cáp quang 73 Bảng 3.15: Số dự án đầu tư CTCP Cơng nghệ Mobifone Tồn cầu quản lý 81 giai đoạn 2010-2014 81 Bảng 3.16: Kế hoạch giá trị thực vốn từ năm 2010-2014 82 Bảng 3.17: Số lượng cơng trình hồn thành bàn giao đưa vào sử dụng 83 Bảng 3.18: Số lượng dự án hồn thành phê duyệt tốn 84 DANH MỤC SƠ ĐỒ Sơ đồ 2.1: Mơ hình chủ đầu tư trực tiếp quản lý dự án 19 Sơ đồ 2.2: Mơ hình chủ nhiệm điều hành dự án .19 Sơ đồ 2.3: Mơ hình chìa khố trao tay 20 Sơ đồ 2.4: Hình thức tự thực .21 Sơ đồ 2.5: Các lĩnh vực quản lý dự án .22 Sơ đồ 3.1: Cơ cấu tổ chức CTCP công nghệ MobiFone Global 42 Sơ đồ 3.2 Quy trình lập kế hoạch chi phí 62 Sơ đồ 3.3: Quy trình thực đấu thầu theo hình thức định thầu đấu thầu giai đoạn túi hồ sơ MobiFone Global 78 Sơ đồ 4.1: Q trình kiểm sốt hồ sơ 113 CHƢƠNG TỔNG QUAN TÌNH HÌNH NGHIÊN CỨU 1.1 Tính cấp thiết đề tài Để dự án đạt mục tiêu đề ra, việc huy động đầy đủ nguồn lực việc quản lý dự án chiếm phần quan trọng nhất, quản lý từ khâu chuẩn bị, đến thực vận hành kết đầu tư Do đó, trình triển khai dự án, nhà quản lý ln ln trọng đến quy trình, nội dung công cụ để quản lý dự án CTCP Công nghệ MobiFone Tồn Cầu cơng ty viễn thơng hoạt động kinh doanh dịch vụ là: Data/internet, dịch vụ giá trị gia tăng di động, dịch vụ giải pháp công nghệ, dịch vụ Call Center Media truyền hình OTT.Trải qua trình hình thành phát triển năm năm, CTCP Cơng nghệ MobiFone Tồn cầu đà phát triển mạnh mẽ đóng góp ngày quan trọng vào trình phát triển Tổng cơng ty viễn thơng MobiFone nói riêng ngành viễn thơng Việt Nam nói chung Thời gian qua, CTCP Cơng nghệ MobiFone Toàn cầu thực số dự án đầu tư phát triển hệ thống hạ tầng viễn thông, mạng viễn thông Công tác quản lý dự án CTCP Cơng nghệ MobiFone Tồn cầu triển khai thực nghiêm túc, đạt số hiệu định Bên cạnh cịn số hạn chế Cơng tác quản lý dự án đầu tưtại CTCP Cơng nghệ MobiFone Tồn cầuhiện cịn mẻ chưa có nghiên cứu nhận định cách tổng thể thực trạng tìm giải pháp nhằm quản lý tốt dự án, nâng cao chất lượng dự án, chất lượng công tác quản lý Do việc nghiên cứu, tìm hiểu cơng tác quản lý dự án phương diện khoa học thực tiễn cần thiết Xuất phát từ thực tế trên, kiến thức chuyên nghành đầu tư tích lũy thời gian học tập nghiên cứu trường tơi chọn đề tài: “Hồn thiện công tác Quản lý dự án đầu tưtạiCông ty Cổ phần Cơng nghệ MobiFone Tồn cầu” làm đề tài nghiên cứu với mong muốn nhằm giải vấn đề thực tiễn nêu đơn vị cơng tác 1.2 Mục đích nghiên cứu Nghiên cứu vấn đề lý luận dự án đầu tư quản lý dự án đầu tư doanh nghiệp viễn thông Những nghiên cứu lý luận sở để định hướng tiếp cận phân tích thực trạng đề xuất giải pháp Đánh giá thực trạng công tác quản lý dự án đầu tư CTCP Cơng nghệ MobiFone Tồn cầu Phân tích tồn cơng tác quản lý dự án đầu tư nguyên nhân Xây dựng hệ thống quan điểm đề xuất giải pháp chủ yếu nhằm hồn thiện cơng tác quản lý dự án đầu tư tạiCTCP Công nghệ MobiFone Toàn cầu 1.3 Đối tƣợng phạm vi nghiên cứu Đối tượng đề tài tập trung nghiên cứu công tác quản lý dự án đầu tư tạiCTCP Công nghệ MobiFone Toàn cầu triển khai tổ chức thực giai đoạn 2012 - 2014 định hướng đến năm 2020 Phạm vi nghiên cứu: CTCP Công nghệ MobiFone Toàn cầu giai đoạn 2012 - 2014 định hướng đến năm 2020 Quản lý dự án đầu tư có nội dung là:Quản lý tổng thế, quản lý phạm vi, quản lý thời gian, quản lý chi phí, quản lý chất lượng, quản lý nhân lực, quản ls thông tin, quản lý đấu thầu, quản lý rủi ro dự án Tuy nhiên hạn chế thời gian nguồn số liệu, tác giả xin giới hạn nội dung nghiên phạm vi nội dung sau: Quản lý thời gian, quản lý chất lượng, quản lý chi phí, quản lý đấu thầu 1.4 Đóng góp mặt khoa học thực tiễn Với mục đích nghiên cứu trên, tác giả hy vọng mang lại đóng góp cho cơng tác quản lý dự án CTCP Cơng nghệ MobiFone Tồn cầu: Thứ nhấtluận văn hệ thống hoá vấn đề lý luận quản lý dự án đầu tư công tác quản lý dự án đầu tư doanh nghiệp viễn thoong Thứ hai, luận văn phân tích thực trạng cơng tác quản lý dự án CTCP Cơng nghệ MobiFone Tồn cầu, từ đánh giá kết quả,hạn chế công tác quản lý dự án Công ty 106 nhanh tiến độ dự án - Tăng cường hoạt động giám sát đơn vị thi công vấn đề tiến độ dự án cách thường xuyên kịp thời đôn đốc chấn chỉnh tiến độ dự án cần thiết Các cán giám sát phải có đủ lực để giám sát tiến độ dự án - Cán quản lý dự án phải theo sát tiến độ thi công, tiến độ trình duyệt bước cụ thể, chi tiết tránh tình trạng quan liêu, không kịp thời phát chậm trễ tiến độ số khâu dẫn đến trì trệ kéo dài thời gian - Yêu cầu nhà thầu, đơn vị thi công lập kế hoạch điều phối nguồn nhân lực cách chi tiết, hợp lý Yêu cầu nhà thầu xây dựng đăng ký kế hoạch thực thi công cam kết thực chi tiết hạng muc, kịp thời chấn chỉnh có tượng kéo dài thời hạn thi công hạng mục chi tiết - Cần phải đưa điều khoản thưởng phạt rõ ràng kéo dài thời gian thi cơng cơng trình tránh tình trạng nhà thầu không đủ lực tham gia nhiều dự án, dàn trải nhân lực nguồn lực làm kéo dài thời hạn thi cơng cơng trình - Tổ chức nghiệm thu cơng trình cơng trình hồn thành Khi tiến độ thực dự án đảm bảo, nhà thầu có khối lượng nghiệm thu phải kịp thời giải ngân tốn để nhà thầu có đủ nguồn lực để thực công việc dự án 4.3.2.2 Đối với quản lý chi phí Để việc quản lý chi phí dự án tốt hơn, MobiFone Global cần phải tiến hành nội dung sau: - Thực quản lý chi tiết cụ thể trình lập dự án, dự tốn trình duyệt Xây dựng khối lượng dự toán thiết kế phải thật sát thực tế diễn Điều địi hỏi cán thiết kế phải có nhiều kinh nghiệm, phải quản lý chặt chẽ trình khảo sát, khảo sát kỹ để nắm rõ địa hình có triển khai thi công giảm bớt điều chỉnh, xử lý Cán dự án, cán phòng kế hoạch, tổ chức giám sát phải tiến hành kiểm tra giám sát chặt chẽ việc lập dự toán, thiết kế sát thực tiễn nhất, tránh tình trạng làm làm lại,điều chỉnh, phát sinh đến mức tối đa - Thực tốt công tác đấu thầu lựa chọn nhà thầu thi công cách minh 107 bạch, tiến hành đầu thầu theo quy định, để chọn nhà thầu có giá bỏ thầu thấp mà đảm bảo yêu cầu khác - Thực tốt quản lý thời gian, tiến độ dự án, điều nhằm tránh tình trạng điều chỉnh chi phí phát sinh kéo dài thời gian - Cán quản lý dự án phải đặc biệt ý giám sát q trình thi cơng hạng mục ẩn dấu đường truyền cáp hạ ngầm, phát sóng Điều vừa đảm bảo chất lượng cơng trình, vừa quản lý tốt chi phí dự án q trình thực - Khi tránh khỏi việc phát sinh khối lượng phải tiến hành công tác quản lý phát sinh theo trình tự thủ tục:  Phải có báo cáo giải trình phát sinh khối lượng, có xác nhận tổ giám sát ý kiến xử lý lãnh đạo công ty  Nhật ký thi công phải thể rõ nội dung phát sinh khối lượng phát sinh  Yêu cầu nhà thầu phải cung cấp đầy đủ hoá đơn chứng từ hợp lệ hợp lý thời gian phát sinh chi phí theo nhật ký thi cơng  Sốt xét kiểm tra hồ sơ phát sinh thật cụ thể trước trình thẩm định phê duyệt khối lương phát sinh  Chỉ ký hợp đồng toán khối lượng phát sinh sau đựoc phê duyệt, nghiệm thu đầy đủ - Thực tốt bước quản lý, giám sát q trình thi cơng đặc biệt q trình nghiệm thu hồn thành Q trình quản lý dự án cán dự án phải bám sát trường, quản lý thi cơng, hồn tồn từ chối nghiệm thu hạng mục khơng thi cơng - Khi cơng trình, hạng mục cơng trình hồn thành phải kịp thời nghịêm thu tốn làm báo cáo qut tốn trình duyệt toán 4.3.2.3 Đối với quản lý chất lượng Chất lượng yếu tố đặc biệt quan trọng sản phẩm dịch vụ viễn thông mang đặc thù tính cơng nghệ cao.Việc thực theo theo yêu cầu thiết kế kỹ thuật duyệt yếu tố quan trọng trình quản lý dự án Để 108 nâng cao chất lượng cho dự án, công tác quản lý dự án MobiFone Global phải đảm bảo đồng nhiều khâu khác nhau: Chú trọng công táctư vấn thiết kế Tổ tư vấn thiết kế cần kinh nghiệm có đủ lực trình độ cho đời sản phẩm dự án khả thi, thiết kế kỹ thuật tốt, tạo sản phẩm dự án tốt thi công thiết kế đựơc duyệt Công tác quản lý giám sát quản lý cần thực hiệt chặt chẽ tất giai đoạn, vầ cần trọng từ khâu khảo sát Các dự án kéo cáp quang trải dài phạm vi rộng, địa hình, kết cấu hạ tầng khu vực khác nhau, việc giám sát công tác khảo sát để nắm bắt tình hình địa hình, có biện pháp xử lý tối ưu q trình lập dự án, lựa chọn hướng thuận lợi địa phát triển dịch vụ Cần thực khâuthẩm định yếu tố đảm bảo chất lượng thi công công trình hồ sơ dự thầu nhà thầu thật kỹ lưỡng Cử cán trực tiếp đánh giá thiết bị nhà thầu, yêu cầu xuất trình khả thuê mua tài đơn vị tham gia đấu thầu, nội dung cần hoàn thiện công tác quản lý đấu thầu Thống việc đưa tiêu chí chất lượng cơng trình tiêu chí quan trọng bảng chấm điểm xem xét hồ sơ dự thầu nhà thầu tham gia đấu thầu để lựa chọn nhà thầu có đủ lực máy móc thiết bị thi cơng cơng trình đảm bảo chất lượng Công tác quản lý chất lượng đấu thầu MobiFone Global thực tương đối tốt, nhiên cần phải củng cố nữa, nâng cao trình độ tổ tư vấn kỹ thuật để lựa chọn nhà thầu tốt cho việc thực dự án, nhằm tăng cường chất lượng cho cơng trình Cân đối u cầu đánh đổi mục tiêu quản lý chi phí, tiến độ, chất lượng Thực quản lý chất lượng, thẩm định kiểm tra đột xuất chất lượng thi công cách thường xuyên để phát vấn đề phát sinh q trình thi cơng kịp thời xử lý kỹ thuật vấn đề nảy sinh Công tác giám sát theo dõi sát tiến độ thực cơng trình nhà thầu thi 109 cơng cần phải triệt để, tích cực MobiFone Global nên đề sách báo cáo trung thực tình hình triển khai dự án công trường yêu cầu đơn vị thi công thực nghiêm túc Báo cáo phải nộp thường xuyên nộp để đề phòng rủi ro xảy trình thực Hơn nữa, cán đánh giá, giám sát đánh giá dự án làm việc báo cáo giấy tờ mà phải động, thường xuyên thực tế công trường nghe phản ánh từ nhiều phía để đưa kết luận xác cơng tác quản lý Cán làm nhiệm vụ giám sát đánh giá phải người có chuyên môn nghiệp vụ cao nhằm đảm bảo kết luận xác có tính khách quan cao Đồng thời có quy định chặt chẽ cơng tác nghiệm thu, đặc biệt nghiệm thu hạng mục ẩn dấu, kiểm tra chi tiết nhật ký thi công 4.3.2.4 Đối với quản lý đấu thầu Quản lý đấu thầu nội dung quan tâm ý công tác quản lý dự án MobiFone Global nhằm thực chức quản lý nhà nước lĩnh vực đầu tư mà MobiFone Global thực Để công tác quản lý đầu thầu tốt, tạo điều kiện lựa chọn nhà thầu tốt nhất, đảm bảo điều kiện tốt cho thành công công tác quản lý dự án, MobiFone Global cần thực chặt chẽ đồng nội dung công việc sau: - Chú trọng công tác đạo điều hành q trình đấu thầu Cơng tác đạo điều hành đấu thầu, giữ vai trò định đến mục tiêu việc đấu thầu, tiến độ tuyển chọn giai đoạn tồn q trình tuyển chọn Cán quản lý dự án phải đạo sát phòng chuyên mơn liên quan đến q trình đấu thầu, từ giai đoạn chuẩn bị đấu thầu, đấu thầu, đánh giá hồ sơ dự thầu hợp đồng ký với nhà thầu - Có kế hoạch triển khai thơng tin quảng cáo nội dung liên quan đến dự án phương tiện thông tin đại chúng để nhiều nhà thầu nắm bắt dự án triển khai để tham gia đấu thầu dự án Hiện nhiều gói thầu MobiFone Global thực đấu thầu quy trình chất lượng, nhiên số nhà thầu biết 110 tới tham gia cịn ít, ảnh hưởng tới chất lượng kết đấu thầu Việc thơng tin quảng cáo dự án góp phần tạo hội cho nhà thầu có thơng tin đầy đủ dự án, đến tham gia đấu thầu, từ có nhiều hội để lựa chọn nhà thầu tốt cho dự án - Việc lựa chọn nhà thầu có lực tốt tạo điều kiện cho nội dung tiêu chí khác cơng tác quản lý dự án đạt yêu cầu công tác tiến độ, chất lượng điều dẫn đến kết tốt cho cơng tác quản lý dự án, q trình chấm thầu, lựa chọn nhà thầu, MobiFone Global cần có kế hoạch thẩm định tiêu chí nhà thầu đưa hồ sơ mời thầu, đặc biệt tiêu chí khả tài chính, máy móc thiết bị - Giảm thiểu thời gian chờ việc chấm thầu, trình phê duyệt kết chấm thầu - Cần bổ sung kế hoạch đào tạo đào tạo lại, đào tạo chuyên sâu cán làm công tác đấu thầu, tổ chuyên gia đấu thầu trình độ đạo đức nghề nghiệp nhằm có đội ngũ cán làm cơng tác đấu thầu có đủ tài, đức công tác, giúp công tác đấu thầu thực quy định minh bạch 4.3.3 Áp dụng linh hoạt công cụ quản lý dự án Trong công tác quản lý dự án, MobiFone Global bước đầu sử dụng công cụ quản lý dự án Tuy nhiên cần ý áp dụng thường xuyên, linh hoạt triệt để ưu điểm cơng cụ Trong nội dung quản lý, cán quản lý nên áp dụng linh hoạt công cụ sau: Trong quản lý thời gian: Trong quản lý thời gian sử dụng nhiều công cụ giúp cho việc quản lý thời gian dự án hiệu quả, đạt tiến độ dự kiến ban đầu Các cơng cụ là: - Kế hoạch tiến độ: Càng lập chi tiết việc quản lý thời gian thực dự án thuận lợi; - Nhật ký thi công:  Danh sách cán kỹ thuật nhà thầu thi công xây dựng cơng trình; 111  Diễn biến tình hình thi cơng ngày, loại cơng việc, chi tiết tồn q trình thực hiện;  Mơ tả vắn tắt phương pháp thi cơng;  Tình hình thực tế nguyên vật liệu sử dụng;  Những sai lệch với vẽ thi công, ghi lại nguyên nhân, biện pháp;  Nội dung bàn giao ca trước so với ca sau  Nhận xét phận quản lý chất lượng trường chất lượng thi công - Sử dụng báo cáo phạm vi dự án sơđồ phân tách cấu công việc - Sử dụng biểu đồ Gantt, biểu đồ mạng, sơđồ Pert để xác định thời gian dự trữ tự toàn phần cho cơng việc Khoảng thời gian có tác dụng đề phịng có cố bất ngờ: mưa, bão, lũ lụt, làm chậm tiến độ thi công dự án Trong quản lý chất lượng: - Lưu đồ Flowchart hay biểu đồ trình: Lưu đồ cho phép nhận biết cơng việc thừa loại bỏ, công việc cần sửa đổi, cải tiến hồn thiện, sở xác định, vai trị thành viên tham gia trình quản lý chất lượng - Biểu đồ xương cá: Liệt kê nguyên nhân ảnh hưởng đến chất lượng, xác định nguyên nhân cần xử lý trước - Biểu đồ kiểm soát thực hiện: Là phương pháp đồ họa theo thời gian kết trình thực công việc, kết hợp đồ thị đường giới hạn kiểm soát để xác định xem q trình có nằm tầm kiểm sốt hay khơng sở xác định biện pháp điều chỉnh, giúp giám sát biến động chi phí tiến độ thời gian Có loại: biểu đồ kiểm sốt định tính kiểm sốt định lượng - Biểu đồ phân bố mật độ: Là cơng cụ để tổng hợp, phân tích thể số liệu thống kê Là phương pháp phân loại, biểu diễn số liệu theo nhóm Trong quản lý chi phí: Cơng cụ cho mục tiêu việc giám sát chặt chẽ chi tiêu dự 112 án so sánh chi tiêu với dự trù chi phí cho ngân sách dự án Các giải pháp kiểm sốt chi phí: - Kiểm sốt giải ngân cho nhà thầu - Kiểm soát yêu cầu thay đổi nội dung dự án - Kiểm sốt chi phí hành nhưđi lại, sử dụng xe cộ, … - Kiểm sốt chi tiêu nhân kiểm sốt cơng việc nhân viên dịch vụ - Kiểm sốt chi phí ngun vật liệu để tránh gây lãng phí - Hàng tháng cần lập dự tốn chi phí, cần tổ chức họp định kỳ để kiểm sốt chi phí giao nhiệm vụ kiểm sốt chi phí cho cán chun mơn - Cần nắm rõ hình thức tốn hợp đồng, lựa chọn hình thức tốn thích hợp để đưa vào hợp đồng, đảm bảo lập dự trù xác Đối với quy trình quản lý dự án, từ thực trạng nêu cho thấy công tác quản lý điều hành quản lý dự án MobiFone Global thực tuân theo quy trình ban hành Đây quy trình ban hành lần đầu, q trình thực nhiều yếu tố chưa hợp lý dần hồn thiện Một số điểm quy trình cần lưu ý hồn thiện hơn: - Đơn giản hóa, hệ thống hóa thủ tục, giảm thiểu đầu mối tham gia quản lý dự án - Rút ngắn thời gian thực hiện, đặc biệt thời gian chuẩn bị đầu tư - Nâng cao chất lượng quản lý dự án 4.3.4 Một số giải pháp khác 4.3.4.1 Quản lý hồ sơ dự án Với mục đích thiết lập việc kiểm soát việc nhận biết, thu thập, lập ký mã hiệu, bảo quản, lưu trữ hủy bỏ hồ sơ, MobiFone Global nên hình thành quy trình quản lý hồ sơ dự án theo sơ đồ sau: 113 TT Trách nhiệm Hoạt động Trưởng phận phịng ban nghiệp vụ Nhận dạng, thu thập, lập danh mục Cán phân công Lưu hồ sơ Bộ phận liên quan Bảo quản Cán liên quan Truy cập, sử dụng Trưởng dựán, cán lưu trữ Xử lý hồ sơ Tham chiếu Xem bước Xem bước Xem bước Xem bước Xem bước Sơ đồ 4.1: Quá trình kiểm sốt hồ sơ Nguồn:Tác giả Bước 1: Nhận dạng, thu thập, lập danh mục: Trưởng phận/phòng ban quy định loại hồ sơ tối thiểu cần trì cho dự án theo quy định thủ tục, hướng dẫn triển khai cơng việc phận/phịng ban tùy theo đặc điểm dự án cụ thể, cán quản lý thu thập, lập danh mục hồ sơ cần trì (nếu cần) cho dự án giao triển khai Bước 2: Lưu hồ sơ: Sau nhận dạng phân loại hồ sơ, thư ký hay người phân công tiến hành lập file lưu trữ Cách thức lưu trữ tùy thuộc vào đặc điểm loại hồ sơ mục đích sử dụng cho dễ tìm, dễ lấy Mỗi file hồ sơ phải có nhãn nhận dạng bao gồm thông tin sau:tên file số hiệu để nhận dạng loại hồ sơ chứa đựng file; thời gian bắt đầu lưu trữ; thông tin cần thiết khác, … Đối với loại hồ sơ dự án vẽ, sơ đồ kỹ thuật hồ sơ với số lượng khơng thể lưu vào file, đựng thùng hồ sơ, bìa sơ mi, bao thư,… Trên thùng, bìa sơ mi, bao thư,… phải có nhãn nhận dạng danh mục liệt kê loại hồ sơ bên Đối với hồ sơ dự án thời gian lưu trữ 10 năm kể từ ngày lập file 114 Bước 3: Bảo quản: Các file, bìa sơ mi, thùng hồ sơ phải bảo quản tủ, kệ phù hợp, nơi khô để tránh hư hỏng, mát, thất lạc Các hồ sơ sau thời gian sử dụng thường xuyên, lưu trữ tiếp nơi riêng biệt (có thể kho hành chính) để truy cập cần Các hồ sơ phải có danh mục thể nơi lưu trữ nội dung lưu trữ Trước gửi xuống kho hành chính, hồ sơ phải đóng thùng carton, có nhãn nhận dạng bên ngồi thùng ký giao nhận với phịng hành Bước 4: Truy cập, sử dụng: Các thành viên khác có nhu cầu truy cập, phải có đồng ý trưởng phận phịng ban nghiệp vụ Khi có nhu cầu chụp mượn hồ sơ khỏi phạm vi lưu trữ, phải chấp thuận trưởng phận phòng ban nghiệp vụ Việc mượn hồ sơ thư ký phòng ghi nhận vào sổ cho mượn hồ sơ/tài liệu với chi tiết ngày mượn, người mượn, nội dung hồ sơ, số lượng, ký mượn, ký trả, … Bước 5: Xử lý hồ sơ: Mỗi loại hồ sơ xác định thời gian lưu trữ, người phân công định kỳ xem xét lập danh sách hồ sơ hết hạn lưu trữ, báo cáo cho Lãnh đạo Ban để phê duyệt xác định phương pháp hủy Đối với tài liệu hủy bỏ, cần lập biên hủy tài liệu theo biểu mẫu 4.3.4.2 Quản trị rủi ro Dự án có rủi ro, nhiên dự đốn trước rủi ro xảy chủ động để đối phó xử lý kịp thời Quản trị rủi ro trình xác định rủi ro tìm cách quản lý, hạn chế rủi ro Một cách tổng qt, q trình xem xét toàn hoạt động tổ chức, xác định nguy tiềm ẩn khả xảy nguy đó, từ có chuẩn bị hành động thích hợp để hạn chế rủi ro mức thấp Do vậy, MobiFone nên đưa quy trình quản lý rủi ro cho dự án, gồm bước sau: Bước 1: Lập kế hoạch quản lý rủi ro (Quyết định tiếp cận hoạch định công việc quản lý rủi ro cho dự án nào) 115 Bước 2: Nhận dạng rủi ro (Xác định yếu tố rủi ro ảnh hưởng tới dự án tài liệu đặc điểm chúng) Bước 3: Phân tích định tính (Liệt kê rủi ro tiềm ẩn, xem xét khả xảy ra) Bước 4: Phân tích định lượng (Đo lường hậu rủi ro xảy ra) Bước 5: Kế hoạch đối phó (phịng tránh, giảm thiểu, san sẻ, chấp nhận) Bước 6: Kiểm tra kiểm soát rủi ro (Giám sát rủi ro nảy sinh, nhận biết rủi ro mới, cắt giảm rủi ro đánh giá hiệu việc cắt giảm rủi ro) Quá trình quản lý rủi ro phải thực nhiều lần suốt thời gian triển khai dự án, đặc biệt vào thời điểm sau: - Trước thiết kế, mời thầu - Giai đoạn xây dựng - Giai đoạn nghiệm thu bàn giao 4.3.4.3 Giải pháp cho vấn đề công nghệ thu thập thông tin Để thực tốt việc quản lý dự án đảm bảo nhiệm hiệu dự án cần phải đổi trang bị hệ thống thiết bị, phương tiện kỹ thuật cho độ ngũ cán quản lý: - Trang bị hệ thống thiết bị văn phịng đầy đủ như: Máy tính, phần mền xử lý, phần mền quản lý dự án, phần mền kiểm tra công tác lập tổng mức đầu tư, dự toán dự án, thường xuyên cập nhật văn cho công tác QLDA - Trang thiết bị cho vấn đề kiểm tra chất lượng trường đảm bảo kiểm tra chất lượng cáp quang, chất lượng thu phát sóng, phạm vi phủ sóng nhà thầu thi cơng để có sở khoa học kết luận chất lượng cơng trình - Thường xuyên cập nhật văn pháp luật nhà nước liên quan đến quản lý đầu tư xây dựng đến tận cán CNV Ban - Ngồi Ban cịn cần trọng đào tạo sử dụng thành thạo phần mềm quản lý dự án Đây nhiệm vụ bình thường nước tiên tiến lại cơng việc hồn toàn Ban QLDA&PTM việc áp dụng công nghệ thông tin nước ta chưa nhiều Công tác thu thập xử lý thông tin phục vụ công tác quản lý dự án đầu tư cần thiết Tính cập nhật đầy đủ thơng tin, định tính định 116 lượng ảnh hưởng không nhỏ tới công tác quản lý dự án Mọi thơng tin sử dụng phải có sở tin cậy, rõ nguồn cung cấp có phương pháp xử lý hợp lý Tuy nhiên, việc thu thập thông tin không dừng lại việc thu thập thông tin từ sách báo, mạng Internet mà nhiều cán quản lý dự án phải biết thực nhiều biện pháp khác để thu thập thơng tin hữu ích phục vụ cho cơng việc từ nhiều nguồn khác để từ so sánh, tìm hiểu ngun nhân hiệu chỉnh dự án theo hướng có lợi Việc sử dụng hữu ích nguồn thơng tin đảm bảo cho cán bn quản lý dự án đề phương án sử dụng nguồn lực có lợi nhất, đồng thời quản lý rủi ro dự án cách hiệu Việc có thông tin kịp thời thuận lợi đặt cán quản lý dự án trước khó khăn việc xử lý thơng tin việc thơng tin bị nhiễu nguồn thơng tin không đáng tin cậy Do cần phải phân loại thông tin để lựa chọn thông tin cần thiết kiểm tra độ xác thơng tin Việc hồn thiện cơng tác thu thập xử lý thông tin phải thực việc loại bỏ trang thiết bị lỗi thời gây thời gian trình sử dụng Đầu tư trang thiết bị tiến tiến đại máy vi tính có cấu hình mạnh, kết nối Internet với đường truyền có tốc độ cao, ứng dụng phần mềm tiết kiệm thời gian, tăng độ xác tính tốn nâng cao quản lý Ngồi việc hồn thiện cơng tác thu thập xử lý thông tin không trọng việc đầu tư trang thiết bị mà phải ý tới người, tức người sử dụng thiết bị phải có trình độ sử dụng tương thích để khai thác hết tính thiết bị 4.4 Kiến nghị với ngành cấp liên quan Về mặt chế sách: tổng thể, hoạt động đầu tư Việt Nam quản lý theo quy định nhiều văn quy phạm pháp luật khác Trong đó, liên quan trực tiếp tới quản lý đầu tư công Luật: Đấu thầu, Đầu tư, Xây dựng, Viễn thông, nghị định hướng dẫn thi hành luật nêu số nghị định khác Chính phủ Ngồi ra, quản lý đầu tư cơng liên quan tới nhiều luật như: 117 Đất đai, Bảo vệ mơi trường, Khống sản, Dầu khí, Thuế thu nhập doanh nghiệp… hệ thống văn hướng dẫn luật Vì địi hỏi hệ thống văn pháp luật phải hoàn thiện Bên cạnh để phù hợp với xu phát triển xã hội văn phải bổ sung sửa đổi thường xuyên định mức đơn giá xây dựng, có hướng dẫn cặn kẽ tránh lạc hậu so với thực Đồng thời phải tăng cường hợp tác quốc tế để tìm hiểu, học tập kinh nghiệm nước phát triển nước có hồn cảnh kinh tế - xã hội tương tự Việt Nam, sở đề xuất nội dung cần sửa đổi, hồn thiện có hệ thống chế sách đồng bộ, phù hợp Viêc xây dựng quy hoạch chiến lược phát triển viễn thông: Chất lượng quy hoạch cần bước cải thiện theo hướng mở rộng tầm nhìn, bước nâng cao chất lượng cơng tác dự báo , điều tra khảo sát để có chất lượng quy hoạch có độ tin cậy cao hơn, Chúng ta cần nghiên cứu hoàn thiện phương pháp lập quy hoạch gắn liền với chiến lược dài hạn tiếp cận tổng quan với tầm nhìn xa hơn, gắn với quy hoạch sử dụng phát triển kinh tế xã hội với quy hoạch phát triển mạng lưới quốc gia Về công tác tra kiểm tra: tăng cường công tác tra, kiểm tra hoạt động đầu tư dự án Thực thường xuyên công tác tra, kiểm tra hoạt động đầu tư dự án nhằm phát hiện, ngăn chặn hành vi gây lãng phí, thất thoát tiền vốn Nhà nước Thực chặt chẽ khâu lập, thẩm định trước trình phê duyệt dự án đầu tư Sử dụng chế thuê tổ chức tư vấn có đủ điều kiện lực kiểm tra thẩm tra chất lượng sản phẩm tất trình đầu tư dự án 118 KẾT LUẬN Qua q trình nghiên cứu cơng tác quản lý dự án đầu tư CTCP công nghệ MobiFone Global, luận văn hệ thống hóa sở lý luận quản lý dự án đầu tư DNVT Trên sở lý luận với kinh nghiệm thực tế thân tác giả vận dụng để phân tích, đánh giá thực trạng cơng tác quản lý dự án đầu tư CTCP công nghệ MobiFone Global giai đoạn 2010 – 2014 Từ đó, tác giả đề xuất số giải pháp để hoàn thiện công tác quản lý dự án đầu tư CTCP công nghệ MobiFone Global, giúp công ty nâng cao chất lượng sản phẩm dự án, góp phần đẩy mạnh thương hiệu uy tín MobiFone Global Tuy nhiên, nội dung công tác quản lý dự án đầu tư rộng, luận văn chưa có điều kiện để sâu phân tích chi tiết tất nội dung mà dừng việc phân tích số nội dung Do đó, q trình nghiên cứu hồn thiện, luận văn khơng tránh khỏi thiếu sót, tác giả mong muốn nhận ý kiến đóng góp xây dựng thầy bạn 119 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Bộ Thông tin truyền thông (2010, 2011, 2012, 2013,2014), Sách Trắng Công nghệ TT-TT 2010, 2011, 2012, 2013,2014,NXB Thông tin truyền thông, Hà Nội Bùi Xuân Phong (2006), Quản trị dự án đầu tư, Học viện bưu viễn thơng, Hà Nội Bùi Xn Phong (2006), Quản trị kinh doanh viễn thông, Học viện bưu viễn thơng,Hà Nội Nguyễn Bạch Nguyệt (2012) , Lập quản lý dự án đầu tư, NXB thống kê, Hà Nội Nguyễn Bạch Nguyệt,Từ Quang Phương (2007), Giáo trình kinh tế đầu tư, NXB Đại học Kinh tế quốc dân, Hà Nội Nguyễn Hữu Quốc (2007), Quản lý dự án, Học viện bưu viễn thơng, Hà Nội Quốc hội nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam (2005), Luật Đấu thầu số 61/2005/QH11, Hà Nội Quốc hội nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam (2005), Luật Đầu tư số 59/2005/QH11, Hà Nội Quốc hội nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam (2009), Luật viễn thông số 41/2009/QH12, Hà Nội 10 Quốc hội nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam (2013), Luật Đấu thầu số 43/2013/QH13, Hà Nội 11 TTCP Nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam (2008), Nghị định hoạt động đầu tư lĩnh vực Bưu chính, Viễn thơng số 121/2008/NĐ-CP, Hà Nội 12 TTCP Nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam (2009), Nghị địnhHướng dẫn thi hành LuậtĐấu thầu lựa chọn nhà thầu xây dựng theo Luật Xây dựng số 85/2009/NĐ-CP, Hà Nội 120 13 TTCP Nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam (2011), Nghị địnhQuyđịnh chi tiết hướng dẫn thi hành số điều Luật Viễn thông số 25/2011/NĐ-CP, Hà Nội 14 TTCP Nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam (2014), Nghị địnhQuy định chi tiết thi hành số điều Luật Đấu thầu lựa chọn nhà thầu số 63/2014/NĐCP, Hà Nội 15 Từ Quang Phương (2012), Giáo trình Quản lý dự án đầu tư, NXB Đại học Kinh tế quốc dân, Hà Nội 16 Các trang web:  www.moj.gov.vn  http://mic.gov.vn  http://www.mpi.gov.vn  http://muasamcong.mpi.gov.vn/  http://baodautu.vn/  http://thongtindauthau.com.vn/