THÔNG TIN TÀI LIỆU
1621 Lv.Tna DHKTQD -a- ?ôđôp /-Sx w Ha Nm, naoa j •£> WNMMR^ BO GIAO DUC VA DAO TAO TRUONG DAI HOC KINH TE QUOC DAN - sosoOcaca TRUONG DHkTqd '■'.THONG TIN TH!'Vli’ DO NGOC LINH HOAN THIEN CONG TAC THANH TRA Dir AN DAU TU XAY Dl/NG TAI THANH TRA • • • TINH BAC KAN Chuyen nganh: KINH TE PHAT TRIEN Ma nganh: 8310105 LU AN VAN THAC SI KINH TE • • NGUOI HUONG DAN KHOA HOC: PGS.TS VU THI TUYET MAI Ha Noi, nam 2019 a ■ a LOI CAM DOAN Toi da doc va hieu ve cac hank vi vi pham su trung thuc hoc thuat Toi r y y cam ket bang danh du ca nhan rang nghien ciru toi thuc hien va khdng vi y y pham yeu cau ve su trung thuc hoc thuat Ha Noi, thang 10 nam 2019 Tac gia luan van Do Ngoc Linh LOI CAM ON Loi dau tien, hoc vien xin gui loi cam on chan den Ban Giam hieu; cung toan the cac thay, co giao Vien dao tao sau dai hoc, truong Dai hoc Kinh te Quoc dan Ha Noi da tan tinh giang day, truyen dat cho hoc vien nhung kien thuc chuyen mon quy bau suot qua trinh hoc tap, giup cho hoc vien co co so de hoan khoa hoc tai truong Dac biet hoc vien xin bay to long cam on sau sac va chan den cd giao PGS.TS Vu Thi Tuyet Mai da danh nhieu thoi gian, tam huyet, tan tinh hudng din giup hoc vien hoan luan van Xin gui loi cam on tdi cac can bo, cong chuc tra tinh Bac Kan va mot so can bo, cong chuc, nguoi lao dong thuoc cac So, nganh, UBND huyen, Ban QLDA huyen da nhiet tinh giup do, cung cap tai lieu va trao doi y kien de giup tdi hoan tot luan van Trong qua trinh nghien cuu de hoan luan van, thoi gian va kien thuc cOn han che nen chac chan khdng tranh khoi nhung thieu sot nhat dinh, tdi rat mong muon nhan duoc su dong gop y kien cua cac thay, cd giao de hoan thien de tai nghien cuu vdi chat luong cao hon Xin chan cam on! Ha Noi, thang nam 2019 TAC GIA LUAN VAN Do Ngoc Linh YEU CAU CUA HOl • DONG CHAM LUAN • VAN THAC • SI VE diem can sua chua bo sung trudc nop luan van chinh thuc cho Vien dao tao SDH C.LuxX Ow Oibu Lt Kil - J (Ky va ghi rd ho ten) Cam ket cua Hoc vien7 CaSoyi -VthL Gau .GiyCCG atckcj PGS.TS Nguyen Ngoc So’n Hoc vien Bo Ngoc Linh ioc vien co trach nhiem chinh sua theo yeu cau cua Hoi dong chain luan van Trong traong hop khong chinh sua se dupe cong nhan ket qua bao ve en phai dong ban yeu cau chinh sua vao trade phan muc luc luan vSn chinh thuc nop cho Vien DT SDH CQNG HOA XA HOl CHU NGHIA VIET NAM Doc lap - Tu - Hanh phuc NHAN XET PHAN BIEN • • LUAN VAN THAC SI KINH TE (KINH TE PHAT TRIEN) TRUDiNG DAI HQC KINH TE QUOC DAN Ten luan van: Hoan thien cong tac tra du an dau tu xay dung bang von ngan sach nha nucrc tai Thanh tra tinh Bae Kan Hoc vien: Do NgQC Linh Can bo hiroug dan: PGS.TS Vu Thi Tuyet Mai Can bo nhan xet: TS Hoang Van Tuyen, Vien Chien luge va Chinh sach KH&CN, Hoc vien Khoa hoc Cong nghe va Doi moi sang tao, Bo Khoa hoc va Cong nghe Dien thoai lien he: 0983461973 E-mail: tuyenhoangvankul@gmail.com Y KIEN NHAN XET Tinh thoi sir, tinh cap thiet, y nghia khoa hoc va thurc tien cua luan van: Co the noi THANH TRA la khau quan cua quan ly nha nude, chuc nang thiet yeu cua quan ly Nha nude, gop phan nang cao hieu lire, hieu qua quan ly Nha nude, la mot phuomg thuc bao dam phap che XHCN Dong thdi, tra la mot bien phap phong ngira, phat hien va xu ly nhung hanh vi vi pham phap luat Vai tro va vi tri cua cong tac tra duoc th6 hien cu the cac van ban phap luat ve tra, nhat la tir Phap lenh Thanh tra (1990), Luat Thanh tra (2004, 2010) Trong linh vuc dau tu xay dung: nhieu to chuc, ca nhan tham gia dau tu du an xay dung dung hudng va phat trien on dinh, lam thay doi dien mao dat nude, gop phan quan bao dam cho tang trudng kinh te va nang cao doi song vat chat, tinh than cua toan xa hoi Cimg vdi nhung tuu to ldn da dat duoc thi tinh hinh vi pham du an dau tu xay dung thudng xuyen xay ra, vdi nhieu phuomg thuc va thu doan gay that thoat khdng nhd cho ngan sach nha nude; nhieu vu tham nhung linh vuc dau tu xay dung, gay thiet hai tai san cua Nha nude da bi phat hien, xur ly theo phap luat Tinh hinh vi pham du an dau tu xay dung bang von ngan sach nha nude dan den tir nhieu nguyen nhan khac nhau: tac dong tir mat trai cua nen kinh te thi trudng, han che quan ly kinh te, su bat cap cua mot so thiet che quan ly nha nude, vai tro cua co quan chu quan viec tuan thu phap luat, v.v va mot nhung nguyen nhan quan la tir cong tac thanh, kiem tra han che, bat cap Su bat cap cua THANH TRA du an dau tu 1/4 xay dung the hien tren mot sd khia canh: pham vi tra, phuong phap tiep can, nang luc cua tra vien, cong cu phuc vu hoat dong kiem tra, v.v Chinh tu nhung han che, bat cap noi len tinh cap thiet cho viec thuc hien de tai nghien cuu: Hoan thien cong tac tra du an dau tu xay dung bang von ngan sach nha nuoc, nghien cuu dien hinh tai Thanh tra cap tinh - tinh Bac Kan Chu de quan trong, cap thiet va co nhieu y nghia ly luan cung nhu thuc tiln dia phuong can duoc lam ro Nhung diem manh cua luan van: a) Ve noi dung nghien cuu va hinh thuc trinh bay Luan van nghien cuu duoc cdu truc lo-gic: Co sO ly luan ve cong tac tra du an dau tu xay dung; Thuc trang cong tac tra du an dau tu xay dung (nghien cuu sau tai Thanh tra tinh BSc Kan giai doan 2016-2018; Giai phap hoan thien cong tac tra du an dau tu xay dung tai Thanh tra tinh BSc Kan Bac biet tinh lo-gic the hien o noi dung danh gia thuc trang cong tac tra du an diu tu xay dung tai dia phuong theo cac tieu chi va va cac yeu to anh huong (xudt phat tu chuong co so ly luan) va thuc trang chinh la luan cu thuc tien de tac gia de xuat giai phap hoan thien Luan van tap trung nghien cuu tuong doi day du vdi ca noi ham ly thuydt va thuc tien, mot so giai phap hoan thien co can cd dua tren ket qua nghien cuu cua tac gia Cac noi dung nghien cuu ve co ban da dap ung muc tieu de va yeu cau cua luan van Thac si ve hinh thuc trinh bay: Luan van trinh bay dep, can than, van phong ro rang b) Tinh trung lap Chu de nghien cuu tap trung vao “cong tac tra du an dau tu xay dung tai dia phuong - tinh Bac Kan” cung nhu cac noi dung nghien cuu da the hien luan van khong trung lap vdi cac cong trinh cua tac gia khac da cong bo c) Suphu hop giua de tai va noi dung,, giua noi dung va chuyen nganh Cau truc cua luan van phu hop va logic Ten de tai va cac noi dung nghien cuu cua luan van cung phu hop vdi chuyen nganh kinh te phat trien d) Do tin cay va tinh hien dai cua phuong phap nghien cuu Luan van su dung phuong phap nghien cuu va cach tiep can nghien cuu phu hop linh vuc KHXH (kinh te): Tac gia da su dung cac phuong phap nghien cuu tai lieu, phuong phap phong van sau Ket qua nghien cuu cong bo luan van co tin cay cao d) Cac k£t qua moi cua luan van, tin cay cua cac ket qua 2/4 Day la luan van thac si nghien cuu v6 chu de “cong tac tra dir an dau tir xay dimg tai dia phuong - tinh Bac Kan” co tfnh moi xet tren phuong dien a cAp quan ly la cap tinh Cac ket qua nghien cuu cua luan van dam bao tin cay Mot so diem han che cua luan van: Lam ro han quan he giua thuc trang cong tac tra dur an dau tir xay dung tai dia phuong tai tinh Bac Kan voi giai phap hoan thien Day la diem moi va hay cua luan van (su chat che giua luan cu ly thuyet, luan cu thuc tien va giai phap hoan thien) (1) Chuang Ca saly luan ve - Tac gia da dua nhiSu khai niem thao tac bao cao nghien cuu Tuy nhien, day la phan ly luan nen ft trich dan cac van ban luat (nen trich dan cac cong trinh nghien cuu cua cac tac gia khac), tac gia nen tom luge khai niem thao tac de tai nghien cuu theo chu kiSn cua tac gia - Dua muc “cac nhan to anh huong (ben trong, ben ngoai) muc 1.5” len trudc phAn “cac tieu chi danh gia muc 1.4) "> Chuang sir dung cac tieu chi d£ danh gia thuc trang (2) Chuang Thuc trang cong tac tra Noi dung nghien cuu da the hien kha ro thuc trang tra tai co quan Thanh tra tinh Bac Kan Tuy nhien, bao cao nen tap trung phan tich theo tieu chi va yeu to nhu da dua tai Chuang (3) Chuang Giaiphap hoan thien - Can tap trung vao nhung han che da de cap phan danh gia thuc trang (lam the nao de the hien su gan ket chat vdi nhung phat hien tai Chuang 2) Mot so gop y khac: + Khong dung “mot so ” ten chuang va chuang 3; + Nen co trich dan TLTK la cac cong trinh nghien cuu; + The hien lai ket qua phong van 27 nguai (14 nguai true tiep, 13 nguai khong true tiep tham gia cuoc tra); + Chinh sira loi chinh ta, phan bo cac bang, bieu cho hap ly (nguon bang, bieu) + Mot so loi ky thuat khac Cau hoi: Trong so cac giai phap ma tac gia dua tai Chuang thi giai phap nao la phii hap nhat de hoan thien cong tac tra du an dau tu xay dung tai tinh Bac Kan thai gian tod? 3/4 Ket luan: Vai cac ket qua nghien cun dirge the hien bao cao luan van, Hoc vien Do Ngoc Linh xung dang nhan hoc vi Thac si Kinh te Diem so: HaNoi, ngay^ thang I ”) nam 2019 Ngirdi nhan xet 4/4 NHAN • XET LUAN • VAN THAC • SY He tai: Hoan thien cong tac tra dur an dau tu xay dung tai tra tinh Bac Kan Chuyen nganh: Kinh te phat trien Hoc vien: D6 Ngoc Linh , CH KTPT khoa 26 Ngudi nhan xet: PGS.TS Le Huy Due Sau doc ky ban luan van cua cao hoc vien Do Ngoc Linh, toi co cac y kien nhan xet nhu sau: Tinh cap thiet cua de tai > r \ Dau tu xay dung cor ban la khoan dau tu thudng co quy mo von lorn, thdi gian thuc hien dai va lien quan den nhieu yeu to phuc tap Thuc te cac du an dau tu xay dung hien ca nude cung nhu d cac dia phuomg nhieu vi pham, thdi gian thuc hien keo dai, hieu qua thap Nguyen nhan cua thuc trang yeu kem co nhieu, mot nguyen nhan quan nam khau quan ly nha nude ve xay dung Trong quan ly xay dung co ban, co the noi tra xay dung la mot mat xich quan va hien la mot khau yeu, nhat la d cac dia phuomg nhieu nguyen nhan nhu: Noi dung tra bat cap, phuomg phap va quy trinh chua phu hop, to chuc bo may yeu ca ve so luomg va chat luomg Them vao do, nhung han che, tham chi la tieu cue cong tac tra cung da lam cho nhung bat cap cac du an dau tu xay dung, nhat la tu nguon von nha nude cang cham duoc cai thien Thuc te do, doi hoi phai hoan thien cong tac tra cac du an dau tu xay dung Chinh vi vay, de tai nghien cuu cua cao hoc vien la co y nghia thuc tien cao va mang tinh thdi su De tai phu hop vdi chuyen nganh dao tao kinh te phat trien Ve Tong quan va phiromg phap nghien ciru Luan van da he thong hoa duoc mot so cong trinh nghien cuu lien quan, co cong trinh nghien cuu lien quan true tiep den de tai Tuy nhien viec phan tich noi dung cac cong trinh so sai, chua co danh gia ve ket qua va han che, cung nhu chua chi duoc noi dung thira ke Cac ket luan sau tong quan chua that sau sac A Z Ve phuomg phap nghien cuu, thuc te luan van da su dung phuomg phap nghien cuu truyen thong nhu thong ke, phan tich, so sanh, tong hop tren co sd cac so lieu thu cap thu thap duoc tir cac bao cao cua co quan dia phuomg Ngoai ra, luan van da sir dung phuomg phap phong van sau doi vdi cac can bo, cong chuc cor quan tra tinh Bac Kan; su 89 vu Quy dinh cu the hon ve doi tuong, pham vi tra, noi dung tra giua tra hanh chinh va tra chuyen nganh de tranh chong cheo hoac bd sot cac doi tuong, sai pham khong tra Xay dung, ban hanh tieu chi danh gia ket qua, hieu qua, hieu luc cong tac tra noi chung va tra du an dau tu xay dung noi rieng; tieu chi danh gia chuan muc, nang luc can bo, cdng chuc lam cdng tac tra Tang cuong hudng dan cac co quan tra tien hanh tra theo chuyen de dien rong tren cac lrnh vuc quan ly nha nude ma du luan dang buc xuc, hoac theo yeu cau lanh dao, chi dao, dieu hanh cua Trung uong Dang, Quoc hoi, Chinh phu de, mot mat, phat hien, xu ly, khac phuc nhung vi pham, bat cap; kien nghi hoan thien the che, co che, chinh sach tren linh vuc dupe tra; mat khac, phat hien mo hinh mdi, cd hieu qua quan ly nha nude, phat trien kinh te - xa hoi dd nhan rong Tang cuong chi dao dinh hudng ddi vdi hoat dong tra, thudng xuyen nam r r •> r f \ \ chac tinh hinh de xay dung ke hoach tra trinh cap cd tham quyen phe duyet, ddng thdi tien hanh tra dot xuat, tra lai phat hien dau hieu vi pham Dinh hudng chung cho hoat dong tra la hudng vao viec phat hien, chan chinh va xu ly kip thdi cac vi pham phap luat; kien nghi khac phuc nhung so ho, bat cap cdng r v tac quan ly va co che, chinh sach; thuc day va nang cao hieu luc, hieu qua cua cdng tac quan ly nha nude, quan ly kinh te - xa hoi va cai each hanh chinh, phdng, chdng tham nhung, lang phi cua cac nganh, cac cap Noi dung tra hanh chinh phai cd tarn, diem, tap trung vao cac linh vuc quan trong, de xay cac hien tuong tieu cue, vi pham, tham nhung, nhu quan ly dau tu xay dung; quan ly, su dung dat dai, tai san cdng; quan ly va thuc hien cac chuong trinh muc tieu quoc gia; quan ly, su dung vdn, tai san va hoat dong cua cac doanh nghiep nha nude Can quy dinh cu the ve che tai cuong che doi vdi co quan, to chuc, cac nhan vi pham hanh chinh hoat dong xay dung, khdng chap hanh quyet dinh hanh chinh cua co quan Thanh tra Bd sung, quy dinh che tai xu ly ddi vdi nhung trudng hop chua thuc hien Ket luan tra 90 3.3.2 Doi voi Uy Ban nhan dan tinh Bac Kan De cong tac tra dat hieu qua cao, gop phan nang cao cdng tac quan ly nha nude, UBND tinh can kien toan ve to chuc, tang them bien che cho Thanh tra tinh; Bo tri kinh phi cho cdng tac dao tao, bdi duong nang cao nghiep vu doi voi can bo lam cdng tac tra De xuat UBND tinh cd chi dao quyet liet hon cdng tac tra, dac biet la viec xu ly cac td chuc, ca nhan sau Ket luan tra duoc ban hanh Cd hudng xu ly dut diem doi vdi nhung Ket luan tra ton dong, keo dai 91 KET LUAN • Thanh tra la de danh gia, nhan xet tinh hinh va ket qua thuc hien phat luat ve dau tu xay dung, quy dinh ve chuyen mon ky thuat, quy tac quan ly ve dau tu xay dung, de kiem nghiem lai chinh noi dung va chat luong quan ly; can thiet se bo sung hoac kien nghi xu ly cac noi dung quan ly Trong trudng hop bien phap quan ly nha nude la dung, la phu hop nhung doi tuong thi hanh van khdng tuan thu, chap hanh nghiem chinh thi hoat dong tra phai lam rd cac nguyen nhan, xac dinh trach nhiem d cac khau de chan chinh va xu ly Trong hoat dong thuc tien, tra khdng chi la mot nhung phuong thuc dam bao cac quyet dinh quan ly duoc tuan thu mot each nghiem tuc, ma gop phan xem xet tinh hieu qua cua quan ly nha nude Xac dinh viec day manh cdng tac tra, kiem tra ve xay dung nham gop A A r r \ phan tang cudng cdng tac quan ly nha nude, chong lang phi, that thoat von dau tu xay dung, qua dam bao nguon von dau tu duoc su dung dung muc dich va tiet kiem Hang nam, Thanh tra tinh da chu dong lap ke hoach, tang cudng tra viec chap hanh cac quy dinh cua phap luat doi vdi cac du an dau tu xay dung, phat hien va xu ly kip thdi cac sai pham, giup chu dau tu va cac doi tuong lien quan chan chinh cac hanh vi vi pham phap luat tham gia hoat dong xay dung tren dia ban a r r r tinh; hoat dong tra da gop phan chong that thoat, lang phi von ngan sach Qua phan tich nhung thuc trang cdng tac tra DA DTXD tai Thanh tra tinh Bac Kan, luan van da tong hop, phan tich, danh gia dua mot so tieu chi de danh gia ket qua, hieu qua, hieu luc cdng tac tra va tim han che, a r r a nguyen nhan, de xuat mot sd giai phap nham hoan thien cdng tac tra DA DTXD tai Thanh tra tinh Bac Kan thdi gian tdi TAI LIEU THAM KHAO Ban Quan ly cac du an hap tac phat trien tang cuong nang luc nganh tra (2013), “Mot sd quy trinh nghiep vu dp dung thuc tien tra, giai r r r quyet khieu nai, td cao ”, Nxb Lao dong - Xa hoi Chinh Phu (2015), “Nghi dinh sd 59/2015/ND-CP 18/06/2015 ve quan ly du an dau tu xay dung ” Chinh Phu (2017), “Nghi dinh sd 42/2017/ND-CP 05/04/2017 ve sua 79 r r a doi, bd sung mot sd dieu Nghi dinh sd 59/2015/ND-CP 18/6/2015 cua Chinh phu ve quan ly du an dau tu xay dung Chinh Phu (1999), “Nghi dinh 52/1999 ND-CP ve viec ban hanh quy che quan ly dau tu va xay dimg”, Ha Noi Hoi dong nha nude (1990), “Phap lenh cua Hoi dong nha nude sd 33- LCT/HDNN8 29/03/1990 ve tra ”, Ha Noi Nguyen Van Binh (2011), “Nang cao hieu qua, hieu luc tra tai chinh du an dau tu- xay dung su dung von nha nude d Viet Nam nam 2011 ”, Luan van tien sy kinh te, Hoc vien tai chinh, 197tr Nguyen Thi Thuong Huyen (2009), “Hoan thien phap luat Luat tra giai doan hien ”, Luan an tien sy Luat hoc, Vien Nha nude va phap luat, Vien Khoa hoc xa hoi Viet Nam, Ha Noi Nguyen Thanh Mong “Phap luat ve tra xay dung d Viet Nam hien nay”, luan van thac sy Ly luan lich su nha nude va phap luat, Dai hoc Quoc gia Ha Noi Nguyen Ngoc Tan, Nguyen Van Kim, Mai Trung Son, (2004) “Mot sd van de \ ve cdng tac tra, kiem tra dau tuxay dung”, Nxb Cdng ty In Cdng Doan Viet Nam 167 Tay Son, Ddng Da, Ha Noi 10 Pham Thi Anh Dao (2017), “Td chuc vd hoat dong tra xay dung d Viet Nam hien ”, Luan an tien sy chuyen nganh Luat Hien phap va Luat Hanh chinh, Vien Han Lan Khoa hoc Xa hoi Viet Nam, Hoc vien Khoa hoc xa hoi 11 Pham Thi Hue (2014), “Trach nhiem cua thu trudng cor quan quan ly nha nude viec td chirc, chi dao viec thuc hien Ket luan tra”, de tai nghien cuu khoa hoc cap co so, Vien khoa hoc tra 12 va hoat ddng cua tra nha nude d Viet Nam ” Luan van tien sy Luat hoc, Truong Dai hoc Khoa hoc xa hoi va nhan van, Dai hoc Qudc gia Ha Noi 13 Pham Van Sau (2016), “Nang cao hieu qua, hieu luc cdng tac tra dap irngyeu cau, nhiem vu tinh hinh mdi” tap chi cong san 14 Quoc hoi nude Cong hda xa hoi Chu nghia Viet Nam (2014), “Luat Xay dung”, Ha Noi 15 Quoc hoi nude Cong hoa xa hoi Chu nghia Viet Nam (2010), Luat Thanh tra, Ha Noi 16 Sd Tai chinh tinh Bac Kan (2016), Bao cao tdng ket nam 2016 va phuong hudng nhiem vu nam 2017 17 Sd Tai chinh tinh Bac Kan (2017), Bao cao tdng ket nam 2017 va phuong hudng nhiem vu nam 2018 18 Sd Tai chinh tinh Bac Kan (2018), Bao cao tdng ket nam 2018 va phuong hudng nhiem vu nam 2019 r 19 , r Thanh tra tinh Bac Kan (2016), Bao cao cdng tac tra, gidi quyet khieu nai, td cao va phdng chdng tham nhung nam 2016 20 Thanh tra tinh Bac Kan (2017), Bao cao cdng tac tra, gidi quyet khieu r r nai, td cao va phong chdng tham nhung nam 2017 < 21 r r Thanh tra tinh Bac Kan (2018), Bao cao cdng tac tra, gidi quyet khieu nai, td cao va phong chdng tham nhung nam 2018 22 Thanh tra tinh Bac Kan (2016), cac Ket luan tra DA DTXD 23 Thanh tra tinh Bac Kan (2017), cac Ket luan tra DA DTXD 24 Thanh tra tinh Bac Kan (2018), cac Ket luan tra DA DTXD 25 Thanh tra Chinh Phu (2011), Nghi dinh 86/2011/ND-TCCP quy dinh chi tiet va hudng dan mot sd dieu Luat tra 26 Thanh tra Chinh Phu (2014), Thong tu 05/2014/TT-TCCP quy dinh ve trinh tu, thu tuc tien hanh tra 27 Thanh tra Chinh phu (2015), “Tai lieu dao tao, bdi dudng Nghiep vu Thanh tra vien, Phan 2, Quy trinh va ky nang nghiep vu ”, Nxb Hong Due, Ha Noi 28 Thanh tra Chinh phu (2015), “Tai lieu dao tao, bdi dudng Nghiep vu Thanh A A A tra vien, Phan 3, Chuyen de mcr, cap nhat”, Nxb Hong Due, Ha Noi 29 Website https://vi.wiktionary.org 30 Website bao tra http://thanhtra.com.vn/ 31 Website tap chi tra http://thanhtravietnam.vn/ 32 Website tra tinh Bac Kan http://thanhtratinhbackan.gov.vn/ Phu luc 1: BANG CAU HOI PHONG VAN CAN BO, CONG CHlfC THANH TRA TiNH BAC KAN Hien nay, toi dang lam nghien cuu ve Hoan thien cong tac tra dir an dau tu xay dung De danh gia khach quan, chinh xac ve hieu qua cong tac tra DA DTXD toi can thu thap them mot so thdng tin tir cac Ong/Ba Viec phdng van chi cd gia tri de nghien cuu de tai Xin Ong/ba hay tra loi cac noi dung phdng van sau day: I NOI DUNG PHONG VAN: /X Theo Ong/Ba danh gia hieu qua cuoc tra DA DTXD giai doan tir nam 2016 den 2018 nhu the nao? r A Theo Ong/Ba thdi gian thuc hien cac cuoc tra so vdi ke hoach duoc phe duyet nhu the nao? r a Theo Ong/Ba noi dung cac cuoc tra so vdi ke hoach duoc phe duyet nhu the nao? Theo Ong/Ba viec phan cdng nhiem vu cua cac vien Doan r tra nhu the nao? r a Theo Ong/Ba Doan tra thuc hien phuong phap tien hanh r tra nhu the nao? Theo Ong/Ba Doan tra thuc hien trinh tu, quy trinh tra r nhu the nao? r a Theo Ong/Ba tac phong, thai lam viec cua Doan tra nhu the nao? Su hudng dan thuc hien ket luan, kien nghi tra cua co quan r tra nhu the nao? Theo Ong/Ba co quan tra da chi dao cdng tac theo ddi, kiem r r tra viec thuc hien Ket luan tra nhu the nao? a r r 10 Ong/Ba nam duoc bao nhieu Thdng tu/Nghi dinh lien quan den quan ly dau tu xay dung? II THONG TIN VE CA NHAN: Ong/Ba hay cho biet mot so thong tin sau bang each danh dau X vao lua chon: Chuc vu □ Lanh dao □ Cong chuc Giai tinh □ Nam □ Nu Trinh chuyen mon □ Tren Dai hoc □ Dai hoc □ Khac Chuyen nganh hoc □ Xay dung, Giao thong □ Khac So nam cong tac: □ Duoi nam □ Tren nam So cuoc tra DA DTXD Ong/Ba da tham gia: □0 □ Tir den □ Tren cuoc Cam on Ong/Ba da trd loi nhung noi dung tren./ Phu luc 2: PHIEU KHAO SAT HOAT HONG THANH TRA DA DTXD Hien nay, toi dang lam nghien cuu ve Hoan thien cong tac tra da A A an dau tu xay dung De danh gia khach quan, chinh xac ve hieu qua cong tac tra DA DTXD toi can thu thap them mot so thong tin tu cac Ong/Ba Phieu khao sat chi nham muc dich nghien cuu noi dung tren, rat mong Ong/Ba co cau tra ldi khach quan, phu hop Xin Ong/ba hay tra ldi cac noi dung phieu khao sat sau day: 1: Phan doi 2: Dong y mot phan stt 3: Dong y 4: Hoan toan dong y Noi dung I Tac phong, thai cua cong chirc tra Cong chuc tra tiep xuc co thai than thien, Cam nhan lich su Cong chuc tra khong gay phien ha, nhung nhi6u Cdng chuc tra ung xu kheo leo, dung muc 4 4 qua trinh tien hanh tra Cong chuc tra nam vung nghiep vu chuyen mon v£ DA DTXD Cong chuc tra hudng dan cu the ve qua trinh, trinh tu thu tuc tra Cong chuc tra khong gay anh hudng den cong viec thudng xuyen II Ket qua thuc hien cua Doan tra Doan tra da tim hieu, khao sat trudc cdng bd 4 4 4 quyet dinh tra Doan tra da phan tich va danh gia chi tiet ve cac du an dau tu xay dung Doan tra da xem xet cu the, chi tiet cac noi dung giai trinh cua don vi Ket luan tra cdng khai, minh bach III Tinh hinh thuc hien kien nghi, Ket luan tra Co quan tra da hudng dan chi tiet viec thuc hien ket luan, kien nghi tra Chap nhan vdi kien nghi, Ket luan tra cua Doan tra Thu trudng co quan don vi da chi dao sat viec thuc hien Ket luan tra THONG TIN VE CA NHAN ONG/BA: Ong/Ba hay cho biet mot so thong tin sau bang each danh dau X vao lua chon: * Chuc vu □ Lanh dao □ Cong chuc, ngudi lao dong * Gidi tinh □ Nam * Do tuoi □ Nu □ Tir 25 den 30 □ Tir 30 den 50 □ Tren 50 * Trinh chuyen mon □ Tren Dai hoc □ Dai hoc □ Khac * Chuyen nganh hoc □ Xay dung, Giao thong □ Khac * So nam cong tac: □ Dudi nam □ Tren nam * So Doan tra Ong/Ba da tiep xuc: □ Tren cuoc □ cuoc Cam on Ong/Ba da trd loi nhung noi dung tren./ *> st _ x x r Phu Luc 3: BANG TONG HOP KET QUA KHAO SAT HOI TUONG THANH TRA DVT: phieu Thu Huyen/Thanh pho, So-, nganh tu So phieu phat So phieu thu ve dat yeu cau Thanh Bac Kan 10 10 Huyen Ba Be 10 10 Huyen Bach Thong 10 Huyen Pac Nam 10 10 Huyen Na Ri 10 Huyen Cho Don 10 10 Huyen Cho Moi 10 Huyen Ngan Son 10 9 So Giao thong, Van tai 10 10 10 So Van hoa, The thao & Du lich 10 10 Tong: 100 96 x f r r \ r A Phu luc 4: KET QUA KHAO SAT CAN BO, CONG CHUC, NGUOI LAO DONG LA DOI TUONG THANH TRA • • PVT: nguai Noi dung stt Phan doi Dong y mot phan Dong y r Hoan toan dong y 11 77 I Tac phong, thai cua cong chuc tra Cong chuc tra tiep xuc co thai than thien, lich su 2 Cong chuc tra khong gay phien ha, nhung nhieu 54 36 Cong chuc tra ung xu kheo leo, dung muc qua trinh tien hanh tra 79 14 Cong chuc tra nam vung nghiep vu chuyen mon ve DA DTXD 15 37 36 Cong chuc tra hudng dan cu the ve qua trinh, trinh tu thu tuc tra 18 61 17 Cong chuc tra khong gay anh huong den cong viec thudng xuyen 36 28 25 II Ket qua thuc hien cUa Doan tra Doan tra da tim hieu, khao sat trudc cong bo quyet dinh tra 19 25 43 r > ■ r Doan tra Ada phan tich va X danh gia chi tiet ve cac dir an X dau tu xay dung Doan tra da xem xet cu the, chi tiet cac noi dung giai trinh cua dun vi Ket luan tra cdng khai, minh bach III Tinh hinh thuc hien kien nghi, Ket luan tra Co quan tra da hudng dan chi tiet viec thuc hien ket luan, kien nghi tra Chap nhan vdi kien nghi, Ket luan tra cua Doan tra Thu trudng co quan don vi da chi dao sat viec thuc hien Ket luan tra 24 35 37 35 32 25 12 28 56 18 37 36 12 62 20 14 42 40 Document Viewer Turnitin Bao cao Doc sang X Da xifly vao: 18-thg 12-2019 20:07 +07 ID: 1236314912 Dem Chu1: 35129 Da Nop: HOAN THIEN CONG TAC THANH TRA DU* AN DAU TU* XA Bdi Ngoc Linh Do TUdng dong theo Nguon Chi so Ti/dng dong 17% bao aom trich dan bao aom muc luc tham k 230 che do: Bdo cao quickview (c^ch kinh dien) 14% 3% 12% Internet Sources: An pham xuat ban: Bai cua Hoc Sinh: loai tru" truna khdD < 30 tit *1 Change mode 5% match (Internet tu" 15-thg 10-2014) 1% match (Internet tu” 27-thg 5-2019) http://ttqtvt.bloqspot.com 1% match (bai cua hoc sinh tu' 08-thg 3-2018) Submitted to Vietnam Maritime University on 2018-03-08 1% match (Internet tu* 17-thg 4-2018) http://www.qiri.ac.vn 1% match (Internet tu" 26-thg 5-2013) http://thanhtrahatinh.qov.vn
Ngày đăng: 05/04/2023, 21:02
Xem thêm: