Luận văn giải pháp nâng cao hiệu quả kinh doanh của doanh nghiệp thương mại nhà nước tỉnh phú thọ

649 LV-TfjS DHKTQD BO GIAO DUCVA DAO TAO TRUdNG DAI • HOC • KINH TE QUdC DAN ***** TRAN NGOC THIN GIAI PHAP NANG CAO HIEU QUA KINH DOANH CIJA DOANH NGHIEP THLTONG MAI NHA NlTOC TiNH PHU THO CHUYEN NGANH: QUAN TRI KINH DOANH THUONG MAI MA SO: 5.02.05 LUAN VAN THAC SI ■ ■ GIAO VIEN HlTONG DAN: PGS.TS HOANG DlTC THAN- Tritdng dai hoc KTQD THS HANOI: 2003 Ldl CAM ON Toi xin chan cam sit hitdtig dan da tan tinh cua PGS.TS Hoang Bite Than va cac thdy, cd giao Khoa Thitang mai; sit dong vien cua gia dinh va ban be Tuy co sit co gang qua trinh viet va hoan thien luan van, nhitng vdn khong tranh khoi nhitng thieu sot Be luan van ditqc hoan thien han nita giai doan tiep theo Toi mong nhan duqc nhiing y kien dong gop cua cac thdy, cd giao va cac ban Mot Ian nita toi xin tran cam on ! MUC LUC Trang NHUNG TIT VI €T TAT TRONG LUAN VAN DANHMUC • BI€U,* SO DO PHAN MO DAU CHU0NG 1: CO SO LV LUAN • V€ HICU • QUA KINH DOANH CUA DOANH NGHICP THUONG MAI NHA NU'OC TINH • • 1.1 DOANH NGHIEP THUONG MAI NHA NU()C VA VAI TRO DOANH 7 NGHIEP THUONG MAI NHA NUOC TINII 1.1.1 Tinh tat yeu cua doanh nghiep thuomg mai nha nude d tinh 1.1.2 Vai tro cua doanh nghiep thirong mai nha nirorc d tinh 1.2 HIEU QUA KINH DOANH VA CAC CHt TIEU DANH GIA HIEU QUA 12 17 KINH DOANH CUA DOANH NGHIEP THUONG MAI NHA NlOC 1.2.1 Ban chat va phan loai hieu qua 17 1.2.2 He thong chi tieu danh gia hieu qua kinh doanh cua doanh nghiep 25 thuomg mai nha nude 1.2.3 Y nghia cua nang cao hieu qua kinh doanh va doi moi kinh doanh 33 cua doanh nghiep thuomg mai nha nude d tinh 1.3 NHAN TO ANH HUdNG DEN HIEU QUA KINH DOANH CUA DOANH 36 NGHIEP THUONG MAI NHA NUOC 1.3.1 Nhan to thuoc ve doanh nghiep thuomg mai nha nude 1.3.2 Nhan to ben ngoai doanh nghiep thuomg mai nha nude CHUONG 2: PHAN TICH TH IK HICU • TRANG • • QUA KINH DOANH CUA ^8 41 DOANH NGHICP • THUONG MAI • NHA NU’OC TINH PHU THO • 2.1 Khai quat chung tinh hinh kinh te - xa hoi tinh Phu Tho 41 2.1.1 Dac diem kinh te xa hoi 41 2.1.2 Tinh hinh hoat dong thuomg mai tren dia ban tinh Phu Tho 47 2.2 PHAN TICH THUC TRANG HIEU QUA KINH DOANH CUA CAC 53 DOANH NGHIEP THUONG MAI NHA NlOc CUA TiNH PHU THO 2.2.1 Thirc trang kinh doanh cua he thong doanh nghiep thuong mai 53 nha nude tren dia ban tinh Phu Tho 2.2.2 Phan tich hieu qua kinh doanh cua doanh nghiep thuong mai nha 61 nude tinh Phu Tho 2.2.3 Co che chinh sach quan ly nha nude doi vdi doanh nghiep thuong mai nha nude tinh Phu Tho 79 2.3 DANH GIA THUC TRANG KINH DOANH VA HIEU QUA KINH DOANH 84 CUA DOANH NGHIEP THUONG MAI NHA NUCiC TINH PHtJ THO 2.3.1 Danh gia nhung ket qua dat duqc 84 2.3.2 Nhung nhuoc diem va nguyen nhan 85 CH WONG 3: PHUONG HUONG VA GIAI PHAP NANG CAO HICU QUA 89 KINH DOANH CUA DOANH NGHICP • THUONG MAI • NHA NITOC TINH PHU THO 3.1 PHUONG Hl()NG PHAT TRIEN KINH TE - THUONG MAI TINH PHU 89 THO TRONG NHUNG NAM TOI 3.1.1 Yeu cau phat trien kinh te xa hoi cua tinh Phu Tho 89 3.1.2 Phuong hudng phat trien thuong mai Phu Tho 91 3.2 GIAI PHAP NANG CAO HIEU QUA KINH DOANH CUA DOANH 94 NGHIEP THUONG MAI NHA NUOC TiNH PHU THO 3.2.1 Mo rong thi trudng, on dinh ban hang va khai thac khach hang 94 tiem nang 3.2.2 Tang cudng hoat dong xue tien thuong mai 98 3.2.3 Xay dung va to chdc thuc hien chien luge kinh doanh cac 99 doanh nghiep thuong mai nha nude tinh Phu Tho 3.2.4 Lua chon phuong an kinh doanh, van dung cac phuong an du bao thi trudng vao thuc tien hoat dong kinh doanh cua cac doanh nghiep 106 thuong mai nha nude tinh Phu Tho 3.3.5 Tang cudng von va cof so vat chat ky thuat cho hoat dong kinh 109 doanh cua cac doanh nghiep thuong mai nha nude tinh Phu Tho 3.2.6 Thue hien cong tac hach toan ke toan va phan tich hoat dong kinh doanh doanh nghiep thuong mai nha nude tinh Phu Tho 112 3.2.7 Giai phap nang cao hieu qua kinh te xa hoi cua doanh nghiep thuong mai nha nude tinh Phu Tho 115 3.3 MOT SO VAN DE CO TINH CHAT DIEU KIEN DE DOANH NGHIEP 117 THUONG MAI NHA NUdC TiNH PHU THO HOAT DONG CO HIEU QUA 3.3.1 Sap xep lai cac doanh nghiep thuong mai nha nude 117 3.3.2 Phat huy yeu to ngudi hoat dong kinh doanh 121 3.3.3 Doi mdi co che, chinh sach quan ly doanh nghiep thuong mai nha nude tinh Phu Tho 123 K€T LUAN 126 DANH MUC TAI U€U THAM KHAO 128 NHLTNG TIT VI€T TAT TRONG LUAN VAN ASEAN Association of South Asian Nations ✓ (Hiep hoi cac quo'c gia Dong nam A DNNN Doanh nghiep nha nude DNTM Doanh nghiep thuong mai DNTMNN Doanh nghiep thuong mai Nha nude GDP Gross Domestic Product (Tong san pham quo'c noi) USD United States Dollas (Do la My) XHCN Xa hoi chu nghia WTO To churc thuong mai the gidi DflNH MUC BI€U,* SO DO • Trang Bieul Co cau GDP theo nganh va theo phan kinh te cua Phu Tho 45 Bieu Tong mile luu chuyen hang hoa ban le tren dia ban tinh Phu Tho 48 Bieu Co cau phan kinh te luu chuyen hang hoa ban le tren dia ban tinh Phu Tho 49 Bieu Kim ngach xuat nhap khau tren cua tinh Phu Tho 50 Bieu Toe tang trudng xuat nhap khau tren dia ban tinh Phu Tho 52 Bieu So lupng doanh nghiep thuong mai theo phan kinh te tinh Phu Tho 54 Bieu Mot so chi tieu kinh te tai chfnh phan anh ket qua kinh doanh cua mot so doanh nghiep thuong mai nha nude tinh Phu Tho 62 Bieu Ty le DNTMNN tinh Phu Tho co lai va 10 63 Bieu Blnh quan trang bi von tren mot lao dong mot so doanh nghiep thuong mai nha nude tinh Phu Tho 65 Bieu 10 Doanh thu tinh tren von (vong quay cua von kinh doanh) mot so doanh nghiep thuong mai nha nude tinh Phu Tho 66 Bieu 11 Ty suat lqi nhuan tinh tren vo'n kinh doanh cua mot so doanh nghiep thuong mai nha nude tinh Phu Tho 67 Bieu 12 Ty suat lqi nhuan tinh tren chi phi cua mot so' doanh nghiep thuong mai nha nude tinh Phu Tho 69 Bieu 13 Doanh thu tinh tren mot lao dong cua mot so doanh nghiep thuong mai nha nude tinh Phu Tho 71 Bieu 14 Lqi nhuan tinh tren mot lao dong cua mot so' doanh nghiep thuong mai nha nude tinh Phu Tho 72 Bieu 15 Tmh hinh cung ling hang hoa cho nhan dan, dong bao dan toe, nong thon mien nui cua doanh nghiep thuong mai nha nude tinh Phu Tho 73 Bieu 16 Co cau hang hoa ban le cua doanh nghiep thuong mai nha nude tinh Phu Tho 75 Bieu 17 Cac khoan nop ngan sach nha nude cua mot so' doanh nghiep thuong mai nha nude tinh Phu Tho 76 Binh quan mot lao dong nop ngan sach nha nude cua mot so doanh nghiep thuong mai nha nude tinh Phu Tho 78 Bieu 19 So sanh thu nhap cua ngudi lao dong doanh nghiep thuong mai nha nude tinh Phu Tho vdi doanh nghiep khac 79 Bieu 18 116 muc dich khac la vi cong dong dan cu Cac DNTMNN phai hd tro nha nudc cong cudc xoa doi giam ngeo: - Trude het DNTMNN tinh Phu Tho phai phat trien hoat dong dong kinh doanh, md rong kinh doanh tang cudng nguon thu cho ngan sach cua nha nudc - DNTMNN tinh Phu Tho phai to chtrc dao tao doi ngu can bo, ap dung khoa hoc ky thuat va kinh doanh de nang cao trinh can bo, nhan vien cua minh nham tang nang suat lao dong xa hoi va ben canh to chdc thu hut luc lupng lao dong tren dia ban ma doanh nghiep md cua hang, hoac tham gia hoat dong thu mua nong san pham cua nong dan - DNTMNN la luc lupng tien phong viec phat trien kinh doanh tai cac vung sau vung xa, tao dieu kien thuc day san xuat khu vuc Trong thdi gian qua cac DNTMNN da thuc hien phat trien thuong mai d cac khu vuc nhung ket qua dat khong cao Day la khu vuc kinh doanh khong mang lai lpi nhuan cao, cac doanh nghiep thuong mai ngoai quoc doanh ft tham gia, vay cac DNTMNN phai thuc hien, nen DNTMNN tinh Phu Tho chi hoat dong cam chung Trong thdi gian thi cac doanh nghiep ngoai thuc hien chinh sach phai nha nude va phai to chtrc kinh doanh mat hang mdi phu hpp vdi nhu cau nhan dan chap nhan kinh doanh khong co lpi nhuan va lpi nhuan thap, kinh thich nhu cau tieu dung dan cu phat trien - Luc lupng DNTMNN tinh Phu Tho phai la luc lupng thuc hien tot cac chu truong chinh sach cua nha nudc, phuc vu ban hang cho dong bao dan toc va nhan cu vung sau viing xa Ben canh cac DNTMNN can phai mb rong mat hang kinh doanh khong chi la hang hoa chinh sach ma cac loai mat hang khac khu vuc cd nhu cau (VD: Trongkhi thu mua hang nong san, doanh nghiep mang nhung hang hoa khac khong thuoc dien cd su trp gia de kinh doanh tivi, dung gia dung , giam dupe cudc phi van chuyen, giam gia ban khuyen khich tieu dung cua nhan dan) - Cac DNTMNN tinh Phu Tho phai cd bien phap phap tich cue viec thu mua nong san pham hang hoa cua nhan dan, khong chi vung nong thon trudng dau cho cac nong san pham che bien de khuyen khich nganh che 117 bien phat trien, tao dieu kien dinh hudng san xuat, chuyen dich co cau cay (VD: ban giong ngo lai nang xuat cao bang hoat dong trp gia cudc de khuyen khich sir dung giong mdi) - De phat trien vung nong thdn mien nui, tinh Phu Tho thuc hien xay dung cac cum xa mien nui de phat trien kinh te xa hoi va phat trien thi trudng Cac DNTMNN tinh Phu Tho tang cudng hoat dong kinh doanh khu vuc nay, de danh dupe thi trudng va tao dieu kien md rong kinh doanh va thuc hien tot chu truong cua nha nude De nang cao hieu qua kinh te xa hoi la rat kho ddi vdi cac DNTMNN tinh Phu Tho dieu kien kha nang ve nguon luc tai chinh Nhung phat huy vai trd cua nha nude thi cac DNTMNN tinh Phu Tho phai biet ket hop giua hoat dong kinh doanh vi lpi nhuan va hoat dong kinh doanh vi lpi ich xa hoi Ket hpp hai loai hoat dong dong kinh doanh dan xen, phoi hop nhip nganh hoat dong 3.3 MOT SO VAN DE CO TINH CHAT DIEU KIEN DE DOANH NGHIEP THUONG MAI NHA NUOC TiNH PHU THO HOAT DONG CO HIEU QUA 3.3.1 Sap xep lai cac doanh nghiep thuong mai nha nude tinh Phu Tho * Day manh han ntfa cong cuoc doi mdi sap xep lai DNTMNN tinh Phu Tho Phai cd su danh gia mot each cu the ve dieu kien vi tri cua timg DNTMNN tinh Phu Tho, tur cd chinh sach vi mo cu the Phai xay dung he thong tieu chi ro rang viec danh gia theo hudng chi giua lai doanh nghiep thuc su la cong cu kinh te cua nha nude de dinh hudng dieu tiet linh vuc thuong mai Trong thdi gian tdi de cac doanh nghiep hoat dong cd hieu qua can cd giai phap sau: Can xem xet lai cac doanh nghiep lam an thua 16, va cac doanh nghiep lam an cd lai, xem nha nude cd thuc su can ndm giu hay khong Day thuc chat thuc hien Nghi dinh 44/1998/ND- CP cua Chinh phu ban hanh thay cho Nghi dinh 28/CP 7/5/1996 da thong thoang hon, song vln chua mang lai hieu hieu qua cao, chua thoa dang lpi ich ngudi lao dong doanh nghiep 118 Doi vdi doanh nghiep lam an thua 16 keo dai, khong co phan hoa duqc nha nude kien quyet thuc hien nhu sap nhap, khoan kinh doanh, cho thue, hoac ban, giai the pha san (Cong ty vat tu Phu Tho can phai xem xet sat nhap voi cong ty khac hoac giai the tranh tinh trang kinh doanh thua 16 keo dai) Nhung doanh nghiep khong chuyen sang hinh thuc sd huu khac, thi nen duqc to chuc lai theo md hinh phu hop: Cac DNTMNN sir dung 100% von cho cac doanh nghiep ap dung mot luat thong nhat Nha nude can nghien cun chuyen cac doanh nghiep 100% von sang hinh thuc cong ty trach nhiem huu han mot vien, hoac cac cong ty co phan nha nude nam phan khong che Tinh Phu Tho nhanh chong thuc hien co phan hoa doanh nghiep theo Nghi quyet 08/NQ- TU, nhanh chong co phan va thuc hien cuong quyet, nhanh chong theo chu truong chinh sach cua Dang va Nha nude De thuc day hoat dong sap xep, co phan hoa DNNN va giao, ban, khoan, cho thue DNNN, tinh Phu Tho da Nghi quyet 14/NQ- TU 10/9/2002 doi mdi hoat dong DNTMNN tinh Phu Tho * Bay manh tien trinh cdphan hod DNTMNN tinh Phu Tho De thuc hien chu truong tren cua dang va nha nude, giai doan tdi, viec ban, khoan, cho thue doanh nghiep nha nude nen duqc day manh theo hudng sau day: nghiep nha nude Viec chuyen doi sd huu qua ban, khoan, cho thue doanh nghiep can ket hop vdi co phan hoa va giao doanh nghiep cho ngudi lao dong Phuong cham thuc hien nen la cac doanh nghiep cd quy mo vtra nen duqc Uu tien ap dung hinh thurc co phan hoa, lai nen uu tien thuc hien ban, khoan, cho thue hoac giao doanh nghiep nha nude khong thu tidn cho ngudi lao dong doanh nghiep So vdi kha nang tai chinh va nhan luc nhu cung nhu vdi yeu cau doi mdi, sap xep lai cac doanh nghiep nha nude Ke hoach nen tap trung vao nhung doanh nghiep cd quy md nho Song song vdi viec nang cao mdc chuyen doi doanh nghiep nha nude, can 119 Hai la, md rong dien doanh nghiep dupe ap dung hinh thuc ban, khoan kinh doanh va cho thue Phuong cham nhat quan la ddi vdi doanh nghiep nha nudc khong thuoc linh vuc nha nudc nudc can sd huu 100% von hoac da sd von thi co the thuc hien su chuyen doi hinh thiic sd huu Mot hinh thiic khac can nhan thiic ro hon la: Miic von ty dogn da trd nen qua nhd so vdi nhu cau kinh doanh hien Ngay ca vdi miic von kinh doanh tren so sach la ty dong (theo nghi dinh 64/2002/ND- CP cua Chinh phu) cung da trd nen thap so vdi nhu cau kinh doanh cua doanh nghiep hien Cdn md rong them ddi tuung ban khoan cho thue theo hudng sau: + Ap dung cac hinh thiic ban, khoan kinh doanh vacho thue ca vdi cac loai doanh nghiep lam an cd lai, dang kinh doanh thuan lqi, cd vi the va kha nang canh tranh tot tren thi trudng + Ban, khoan kinh doanh va cho thue ca nhung doanh nghiep cd von tuong do'i ldn, cd cong nghe tuong do'i tien tien so vdi miic binh quan nganh Xet tren khla canh kinh te don thuan, kho'ng che miic vo'n do'i vdi doanh nghiep can hoac cd the dem ban, khoan, cho thue la khong can thiet + Song song vdi viec ban, khoan kinh doanh va cho thue doanh nghiep nha nudc nen ap dung hinh thiic thue chuyen gia quan ly doanh nghiep Ba la, md rong do'i tuong duqc phep mua, nhan khoan cho thue doanh nghiep nha nudc Bon la, Ket hqp ban, khoan, cho thue doanh nghiep nha nudc vdi hinh thiic khac de xii ly cac doanh nghiep nha nudc Mot nguyen nhan lam viec ban, khoan, cho thue va giao co phan hoa doanh nghiep giai doan vira qua khong thuc hien duqc nhu du kien chua xu ly diit diem do'i vdi doanh nghiep thua 16 trien mien Nam la, Gan viec ban, khoan, cho thue doanh nghiep vdi viec tie'p tuc doi mdi co che quan ly cac doanh nghiep nha nudc theohudng tang cuong • 120 gdn trach nhiem va quydn lqi vat chat cua cac can bo quan ly va can bo cong nhan vien, ngudi lao dong cac doanh nghiep nha nude * Boi vdi DNTMNN tinh Phu Tho co phan hod can phai co phan hod thdi gian tdi: Co phan hoa DNTMNN tinh Phu Tho la noi dung quan trong he thong cac giai phap nham co cau lai nang cao hieu qua kinh doanh DNTMNN De thuc day co phan hoa, thdi gian qua Chinh phu cung nhu chinh quyen tinh Phu Tho ban hanh nhieu chii trudng chinh sach Dudi tac dong cua chu truong chinh sach nhung hien tai gap rat nhieu kho khan Nghi dinh 64/2002/ND- CP 19/6/2002 ve chuyen DNNN cong ty co phan duqc ban hanh thay the cho Nghi dinh 44/1998/ND- Cp, da giai quyet mot loat van de sinh qua trinh thuc hien co phan hoa doanh nghiep nhu: uu dai, Uu dai vdi ngudi lao dong, ban co phan lan dau, xir ly cong nq cac quy dinh nhin chung da tuong do'i toan dien, phu hop vdi cac bien phap ngay: + Xac dinh ro muc tieu, ddi tuong cd phan hoa de lam phuong an co phan hoa Tinh Phu Tho phai cuong quyet cd phan hoa DNTMNN de cho cac doanh nghiep hoat dong mot each co hieu qua Phan loai va xac dinh mot each cu the loai doanh nghiep nao can giua 100% vo'n va doanh nghiep nao can cd phan hoa, DNTMNN nao can giu cd phan khong che, DNTMNN nao can giu dudi 50% cd phan hoac khong can tham gia cd phan Do'i vdi doanh nghiep giu vai trd cua cac doanh nghiep da phan tich d tren tinh Phu Tho nen giu 100% do'i cong ty thuong mai TH Phu Tho II, day la cong ty cd vai trd quan trong thuc hien chinh sach cua Dang va Nha nude do'i vdi khu vuc nong thon mien nui tren dia ban tinh Phu Tho Tinh Phu Tho phai giu cac cong ty sau vdi mire cd phan chi phoi (tren 50%) cd phan: Cong ty vat tu nong lam nghiep, Cong ty Phat hanh sach, Cong ty sach thiet bi trudng hoc, day la nhung cong ty ngoai nhiem vu kinh doanh vi lqi nhuan cd vai tro quan trong dieu phoi, chi phoi cung cap mat 121 hang phuc vu chinh sach, dam bao on dinh tren thi trudng va thuc hien quan ly nha nude tren dia ban Ddi vdi cac cong ty khac nha nude nen thuc hien co phan hoa Ddi vdi cac cong ty nha nude nen gitr co thap hon mdc cd phan chi phoi, hoac khong can tham gia cd phan: Cong ty du lich dich vu xuat nhap khdu, Cong ty vat tu tinh, Cong ty Thuong mai TH Phu Tho, Cong ty Thuong mai sdng ld, Cong ty xuat nhap khau, Cong ty duqc vat tu y te + Hoan thien viec xac dinh dinh gia cac DNTMNN tien hanh cd phan Thuc hien tot cac bien phap dua d tren thi qua trinh slip xep doanh nghiep DNNN, cu the d day la DNTMNN tinh Phu Tho mot each nhanh chong kip thdi, nhanh chong dua cac doanh nghiep nhiep vao hoat dong kinh doanh cd hieu qua thdi gian 3.3.2 Phat huy yeu to ngudi hoat dong kinh doanh cua doanh nghiep thuong mai nha nude tinh Phu Tho Nang cao trinh cac can bo va nhan vien kinh doanh la dieu kien sdng cua DNTMNN tinh Phu Tho ngan han va dai han Qua trinh canh tranh va hoi nhap ddi hoi nen kinh te noi chung cac doanh nghiep noi rieng phai cd doi ngu cac nha kinh doanh du stfc nam bat co hoi de thuc hien va phat trien kinh doanh dai han Thuc tidn nghien curu cho thay, doi ngu can bo va nhan vien kinh doanh d cac DNNNTM tinh Phu Tho boc lo nhieu yeu kern ket qua cua mot thdi ki hoat dong co che bao cap Trong giai doan phat trien kinh te thi trudng gap rat nhidu kho khan su tut hau so vdi cac nude khu vuc the hien tren ca hai phuong dien: cong nghe va trinh quan ly, cd yeu to' trinh quan ly phai duqc dat len dung tarn cua nd vi cong nghe hien dai ddi lam thiet hai ldn hon neu di kern vdi nd la su quan ly tdi Vi vay, de cd duqc dpi ngu can bo va nhan vien kinh doanh thuong mai tinh Phu Tho du kha nang dap ung duqc yeu cau kinh doanh moi trudng canh tranh cang gay gat cua thi trudng md cua, cac DNTMNN tinh Phu Tho can tap trung thuc hien cac giai phap sau: 122 - Tien hanh sdp xep bo tri hop ly doi ngu can bo quan ly va nhan vien kinh doanh hien co d cac DNTMNN Can phat hien ngudi co nang luc, bo tri ho vao nhung cong viec phu hqp vdi nganh nghe, trinh va nang luc sd trudng Bo sung nhung can bo, nhan vien kinh doanh du tieu chuan, cd trien vong phat trien, dong thdi thay the nhung can bo, nhan vien khong du nang luc, khong du tieu chudn, vi pham phap luat va dao ddc Day la giai phap quan de nang cao nang suat, chat luqng va hieu qua cong tac cua dpi ngu can bo hien cd ma chua can den viec dao tao boi dudng - Cac DNTMNN tinh Phu Tho can chu dao tao, boi dudng va xay dung doi ngu can bo nghiep vu chuyen mdn cd tay nghe, cd nang luc kinh doanh, dac biet la doi ngu can bo quan ly va dieu hanh hoat dong kinh doanh xuat nhap khau phu hqp vdi tien trinh va yeu cau hoi nhap thuong mai Phu Tho vdi thuong mai khu vuc va the gidi Trong che tai chinh nha nudc can cho phep doanh nghiep duqc coi kinh phi dao tao nhu la mot khoan chi phi hqp ly Viec dao tao boi dudng cd the bang cac hinh thuc sau: + Ddi vdi dpi nhan vien kinh doanh phai duqc boi dudng chuyen mon can thiet, cap nhat thong tin ve tinh hinh phat trien kinh te dat nudc va xu hudng phat trien cua thi trudng + Doanh nghiep can danh mot khoan kinh phi can thiet dua nhung can bo di dao tao (dai hoc va sau dai hoc ) Hien cac DNTMNN tinh Phu Tho chu yeu can bo cd trinh trung cap va chua qua dao tao Can bo cd trinh dai hoc rat it va cd trinh sau dai hoc thi khong cd + Hang nam phai md cac ldp boi dudng cho can bo chu chot doanh nghiep tham gia cac ldp quan tri, quan ly kinh doanh de nang cao tam hieu biet Ben canh nhung hinh thdc dao tao can bo, thi phai dong thdi cd bien phap xu ly nghiem minh nhung can bo thoai hoa, bien chat, vi pham phap luat Can han che tinh trang giam doc gidi thi thang tien len quan ly nganh (len sd, Bo .) va nguqc lai can bo quan ly nha nudc thi duqc dieu ve cac doanh nghiep lam quan ly kinh doanh Loi de bat neu tiep didn se gop phan lam suy yeu nang luc didu hanh kinh doanh, dong thdi nd cung lam hanh chinh hoa qua trinh dieu hanh kinh doanh d cac doanh nghiep 123 - Thuc hien nghiem minh che kiem tra, danh gia, de bat, bai nhiem khen thuong can bo vien chiic nha nude d cac DNTMNN tinh Phu Tho Co lam tot khau mdi dong vien khuyen khich can bo nhan vien doanh nghiep tich cue cong tac, ren luyen va khong ngung vuon len - Ddi vdi cac lao dong cac DNTMNN co phan hoa, hoac ban, khoan, cho thue thi can cd to- chdc cac ldp boi dudng ve chuyen mon nghiep vu va boi dudng kien thiic ve co phan hoa doanh nghiep, ve chu trucmg chinh sach cua nha nude de lao dong thay dupe quyen lqi va trach nhiem cua minh mdi doanh nghiep Tao dieu kien cho ngudi lao dong thay duqc vai trd trach nhiem cua minh hoat dong DNTMNN va tao tarn ly cho ngudi lao dong cac cong ty cd phan tranh tinh trang y nai vao nha nude, khong an tarn kinh doanh va ban cd phan cua minh de tim each di lam cac DNNN khac Con ngudi la nhan to quan trong, quyet dinh su bai cua doanh nghiep tren thuong trudng, nhung muon phat huy duqc nguon luc thi can phai lam tot cong tac giao due, dao tao, boi dudng va sir dung mot each hop ly khoa hoc 3.3.3 Doi mdi co che, chinh sach quan ly doanh nghiep thuong mai nha nude tinh Phu Tho - Tiep tuc doi mdi co che quan ly doi vdi cac DNTMNN Ddi vdi cac DNTMNN can phai xem xet vai trd cua nd mot each cu the de cd chinh sach quan ly cua nha nude cd hieu qua hon - Cac DNTMNN hoat dong cong ich, hay la cong cu chu yeu didu tiet tren thi trudng thi giu nguyen, hoac sap xep lai cho hoat dong cd hieu qua, cac doanh nghiep 100% von ngan sach neu chuyen doi sang hinh thiic cong ty TNHH mot vien la nha nude hay la cong ty co phan gom cac co dong la DNTMNN DNTMNN cung ap dung thong nhat mot luat Luc nha nude la chu sd huu, giam doc chi lam thue cho nha nude, luc dam bao quydn lqi va trach nhiem mdi ben Dieu cd the thuc hien qua hinh thiic hoi ddng quan tri de nha nude cir dai dien chu sd huu la nha nude ky hqp ddng vdi Giam doc nham dam bao mdi quan he ve quyen va lqi ich va trach nhiem gitra hai ben 124 - Su doi mdi quan ly DNTMNN can phai ton den toi da yeu cau quan ly mot doanh nghiep di£u kien co che thi trudng: + Can co co che thong thoang hon quan ly, tang quyen tu chu cho cac DNTMNN de cho cac doanh nghiep tu quyet dinh kinh doanh dua ten quan he cung cau cua thi trudng va gdn dieu vdi quyen lqi va trach nhiem cua doanh nghiep kinh doanh + Cac doanh nghiep phai chiu kiem tra giam sat cua nha nude vdi tu each la chu sd huu va tu each la co quan quan ly nha nude khong duqc gay su go bo qua mdc, hoac tien khong theo thong le chung cua co che thi trudng Theo mot mat ban hanh co che giam sat va tieu chi danh gia hieu qua cu the hon, cac DNTMNN phai tuan theo yeu cau cong khai bao cao tai chinh tren co sd co xac nhan cua kiem toan Giam doc va ke toan trudng phai ky nhan va chiu trach nhiem hoan toan ve kinh te, tinh trung thuc va hop ly cua bao cao + Tao su thong thoang hon che sd dung lao dong, cho phep doanh nghiep co quyen tuyen chon lao dong va chiu trach nhiem ve che doi vdi ngudi lao dong minh tuyen dung, tu xac lap tien luong, thudng phai tuong xung vdi cong lao dong gop cua ho doi vdi hoat dong cua DNTMNN, khong bi go bo che tien luong mang tinh chat hanh chinh + Trong dieu kien kinh doanh hien dai, nha nude tao kha nang cho cac doanh nghiep nim bat thong tin ve thi trudng nude va thi trudng quoc te each kip thdi + Phat trien moi quan he kinh doanh giua DNTMNN vdi phan kinh te khac tren co sd muc tieu lqi nhuan Tao dieu kien thuan lqi khuyen khich cac phan kinh te khac dau tu vao san xuat, ket hop san xuat vdi thuong mai, khac phuc tinh trang canh tranh khong lanh manh + DNTMNN tinh Phu Tho phai co mat dung tran tuyen then chot, bao dam duqc dinh hudng va on dinh xa hoi, an sinh nhan dan bat ky tinh huong nao ma khong phat trien doanh nghiep nha nude tran lan sang moi linh vuc moi nganh hang ma phan kinh te khac lam duqc + Tao lap cho nhung co sd, nhung dieu kien toi thieu, can thiet ban dau cho doanh nghiep nha nude du she hoat dong vdi the manh ve canh tranh va 125 nguon luc tren mot san choi binh dang cua thuong trudng, ke ca doanh nghiep nha nudc cung can canh tranh vdi de phat trien + Khong cd su can thiep cua nha nudc vdi tu each la chu sd huu de quan ly true tiep ve phuong an san xuat kinh doanh, vo'n, nhan su, tien luong, phan phoi lan dau va kiem tra, kiem soat.do'i vdi doanh nghiep, lam cho ngudi dieu hanh doanh nghiep phai hoat dong the bi dong, lung tung, kho khan, khong phat huy tinh chu dong sang tao san xuat kinh doanh theo luat da quy dinh + Khong cd ke hd the che, chinh sach de bon xau cd the loi dung, dac biet chu y loai trir su tham o lang phi Dong thdi khong hinh str hoa cac quan he kinh te- dan su, cong tac tra, kiem tra cd tac dung thiet thuc, vira phat hien nhan to' mdi, vira ngan chan, phat hien nhung sai lam + Xoa bo co che chu quan do'i vdi doanh nghiep nha nudc cua bo nganh, cap quan ly hanh chinh dia phuong tren, tren co sd phan dinh ro hai chiic nang quan ly nha nudc va dai dien chu sd huu Doanh nghiep chi chiu su quan kiem tra, quan ly giam sat cua phap luat noi chung, cua co quan quanly chuyen nganh noi rieng Nha nudc dau tu vo'n cho DNTMNN theo phuong thiic hach toan kinh doanh, chu khong phai cap vo'n bang phuong thiic hanh chinh nhu trudc + Luat hoa trach nhiem thuc hien quy che dan chu tai doanh nghiep va trach nhiem cua thu trudng thuoc co quan chu quan va giam do'c phai chiu trach nhiem boi thudng, chiu trach nhiem phap luat ve su ton that, thua 15 cua doanh nghiep + Cac chiic danh cd trach nhiem chu yeu ve quan tri dieu hanh DNTMNN can phai ap dung nhung phuong phap tuyen chon nghiem tuc dung nganh, nghe dao tao, chat ddt day mdc d tren dudi, ngoai ve can bo, phai cd cam ket trudc phap luat do'i vdi can bo duqc bo nhiem vao chiic nang 126 K€T LUAN Trong co che thi trudng, hieu qua kinh doanh la muc tieu phan dau de ton tai va phat trien cua cac doanh nghiep Doi vdi DNTMNN la DNNN hoat dong linh vuc luu thong hang hoa va la cong cu kinh te cua nha nude de dinh hudng, dieu tiet linh vuc thuong mai, van de hieu qua kinh doanh cang co y nghia to ldn, quyet dinh den quy mo phat trien san xua't kinh doanh Thong qua viec nghien cuu ly luan va thuc trang kinh doanh cua cac DNTMNN cua tinh Phu Tho, luan van rut ket luan sau: 1- Luan van da khang dinh su ton tai DNTMNN la tat yeu khach quan ddi hoi cua phan cong lao dong va vai trd quan do'i vdi san xuat va ddi so'ng Trong su nghiep cong nghiep hoa, hien dai hoa d nude ta hien nay, DNTMNN la cong cu vat chat cua nha nude de dinh hudng phat trien thuong mai va khac phuc nhung khuye't tat cua co che thi trudng 2- Luan van khai quat hoa, lam ro ban chat hieu qua, khai niem hieu qua, tieu chuan hieu qua, nhung each phan loai hieu qua co ban va hieu qua kinh doanh DNTMNN 3- Xay dung he tho'ng chi tieu de danh gia khai quat hieu qua kinh doanh cua DNTMNN 4- Luan van phan tich cd he tho'ng tinh hinh phat trien thuong mai tinh Phu Tho nhung nam qua va di den khang dinh: thuong mai dong vai tro quan trong phat trien san xuat kinh doanh tren dia ban, va tham gia tich cue vao cong cuoc xoa ddi giam ngheo do'i vdi nong thon mien nui 5- Thong qua viec nghien cuu, phan tich thuc trang hoat dong kinh doanh cua DNTMNN tren dia ban tinh Phu Tho nhung nam qua, luan van da khang dinh vi tri va nhung dong gop cua DNTMNN doi vdi tinh Phu Tho 6- Luan van di sau vao nghien cuu thuc trang hieu qua kinh doanh cac DNTMNN cua tinh Phu Tho, rut nhung nhan to' co ban nhat anh hudng tdi hieu qua kinh doanh cua DNTMNN giai doan vira qua 127 7- Hinh nen nhung phuong hudng, giai phap cung nhtr muc tieu ca ban cua DNTMNN tren dia ban tinh Phu Tho 8- De xuat nhung phuong hudng giai phap cu the thuoc pham vi doanh nghiep nhSm nang cao hieu qua kinh doanh cac DNTMNN cua tinh Phu Tho 9- De xuat nhung kien nghi, dieu kien nhSm cho cac DNTMNN cua tinh Phu Tho noi rieng va cac DNTMNN noi chung hoat dong kinh doanh cd hieu qua 128 DANH MUC TAI LIEU THAM KHAO Ban Tu tudng- Van hoa trung uong, Bo Nong nghiep va Phat trien Nong thon (2002), Con dudng CNH,HDH Nong nghiep, nong thon Viet Nam, NXB Chinh tri quoc gia, Ha Noi Chinh Phu, Nghi dinh 103/1999/ND- CP ngayl0/9/1999 ve giao, ban khoan, cho thue doanh nghiep nha nudc Chinh Phu, Nghi dinh 20/1998/ND- CP 31/3/1998 ve phat trien thuong mai mien nui hai dao va vung dong bao dan toc Chinh Phu, Nghi dinh ,44/1998/ND- CP 29/6/1998 ve chuyen doanh nghiep nha nudc cong ty co phan Chinh Phu, Nghi dinh 64/2002/ND- CP 19/6/2002 ve chuyen doanh nghiep nha nudc cong ty cd phan Cue thong ke Phu Tho, Nien giam thong ke 1997, 1999, 2001 Dang Cong San Viet Nam (1996), Van kien Dai hoi dai bieu toan quoc lan thu VI, NXB Chinh tri quoc gia, Ha Noi Dang Cong San Viet Nam (1987), Van kien Dai hoi dai bieu toan quoc lan thd VI, NXB Chinh tri quoc gia, Ha Noi Dang Cong San Viet Nam (2001), Van kien Dai hoi dai bieu toan quoc lan thu VI, NXB Chinh tri quoc gia, Ha Noi 10 Nguydn Huu Dat, Nguydn Van Thao (2002), Cai each doanh nghiep nha nudc thap ky 90- cong va ton tai, Tap chi nghien cuu kinh te sd 280 thang 3/2002, tmg 35- 47 11 PGS.TS Dang Dinh Dao, PGS.TS Hoang Dtfc Than (2001), Giao trinh kinh te thuong mai, NXB Thong ke, Ha Noi 12 PGS.TS Hoang Minh Dudng, PGS.TS Nguydn Thira Loe (1998), Giao trinh Quan tri doanh nghiep, NXB Giao due, Ha Noi 129 13 Hoc vien Chinh tri quoc gia Ho Chi Minh (2000), Doi mdi hoat dong cua cac doanh nghiep thuong mai nha nude d nude ta hien nay, NXB Lao dong, Ha Noi 14 Bui Cong Hudng (2001) Nang cao hieu qua san xuat kinh doanh cua doanh nghiep nha nude, Tap chi thuong mai, sd 6, nam 2001, trang 212 15 Tran Trong Kim (2001), Mot sd y kien ve cung cd doanh nghiep thuong nghiep nha nude d mien nui, Tap chi thuong mai, sd 13, nam 2001, trang 3-9 16 Khoa ke toan- Kiem toan, DHKTQD (2001), Giao trinh phan tich hoat dong kinh doanh, NXB Thong ke, Ha Noi 17 TS Nguyen Van Phuc, TS Vu Thanh Hung, TS.Nguyen Van Dinh (2003), Mot sd van de ban, khoan kinh doanh va cho thue cac DNTMNN d Viet Nam., NXB Chinh tri quoc gia, Ha Noi 18 PGS.TS Nguyen Xuan Quang, PGS.TS Nguyen Thila Loe (1999), Giao trinh Quan tri Doanh nghiep thuong mai, NXB Thong ke, Ha Noi 19 PGS.TS Nguy£n Xuan Quang chu bien (1999) Giao trinh Marketing thuong mai, NXB Thong ke, Ha Noi 20 Quoc hoi, Luat doanh nghiep 12/6/1999 21 Quoc hoi, Luat doanh nghiep nha nude 20/4/1995 22 So thuong mai -du lich Phu Tho (2000) Bao cao tong ket cong tac nam 1999 va phuong hudng nhiem vu nam 2000 23 Sd Thuong mai -Du lich Phu Tho (2001) Bao cao danh gia tong ket tinh hinh hoat dong thuong mai 10 nam (1991- 2000) 24 Sd thuong mai -du lich Phu Tho (2001) Bao cao tong ket cong tac nam 2000 va phuong hudng nhiem vu nam 2001 25 Sd thuong mai -du lich Phu Tho (2002) Bao cao tong ket cong tac nam 130 2001 va phuong hudng nhiem vu nam 2002 26 Sd thuong mai -du lich Phu Tho (2003) Bao cao tong ket cong tac nam 2002 va phuong hudng nhiem vu nam 2003 27 Sd Ke hoach va dau tu Phu Tho (2002), bao cao tinh hinh dau tu true tiep nude ngoai tren dia ban tinh Phu Tho Phu Tho 28 Doan Duy Thanh (2001), Vai trd then chot cua DNNN kinh te thi trudng dinh hudng Xa hoi chu nghia, NXB Chinh tri quoc gia, Ha Noi 29 Tinh Uy Phu Tho (2002), Bao cao tinh hinh phat trien kinh te xa hoi nam 2001, Phu Tho 30 Vu Huy Tir (2001), Tiep tuc doi mdi, phat trien va nang cao hieu qua kinh doanh cua doanh nghiep nha nude, Tap chi Quan ly nha nude, so 71, thang 12/2001, trang 5- 10 31 Trung tam xue tien thuong mai- du lich Phu Tho, (2002), Thong tin thuong mai- Du lich, sd 10/11/2002 Phu Tho 32 Tinh uy Phu Tho (2002)? Nghi quyet, sd 14/NQ- TU cua ban thudng vu ve doi mdi to chtrc va hoat dong thuong mai -du lich, phat trien thi trudng giai doan 2002- 2005 va dinh hudng den 2010 Phu Tho 33 Thu tudng Chinh phu, Chi thi 20/TTg 21/4/1998 ve day manh sap xep va doi mdi DNNN 34 TS Dinh Van Thanh (2001) Vai trd chu dao cua thuong nghiep nha nude, Tap chi thuong mai, sd 13, nam 2001, trang 35 Uy ban nhan dan tinh Phu Tho (1998) Quy hoach phat trien mangludi thuong mai- dich vu 1998- 2010 tren dia ban tinh Phu Tho Phu Tho 36 Uy ban nhan dan tinh Phu Tho (2001) Ke hoach phat trien xuat khau thdi ky 2001- 2005), Phu Tho