BỘ GIÁO DUC VÀ ĐÀO TẠO ĐẠI HỌC HUẾ TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ LÊ THỊ KHÁNH VÂN MỨC ĐỘ TIẾP CẬN TÍN DỤNG CỦA HỘ NGHÈO TẠINGÂN HÀNGCHÍNH SÁCH XÃ HỘI HUYỆN HẢI LĂNG, TỈNH QUẢNG TRỊ CHUYÊN NGÀNH QUẢN LÝ KINH[.]
BỘ GIÁO DUC VÀ ĐÀO TẠO ĐẠI HỌC HUẾ TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ LÊ THỊ KHÁNH VÂN MỨC ĐỘ TIẾP CẬN TÍN DỤNG CỦA HỘ NGHÈO TẠINGÂN HÀNGCHÍNH SÁCH XÃ HỘI HUYỆN HẢI LĂNG, TỈNH QUẢNG TRỊ CHUYÊN NGÀNH: QUẢN LÝ KINH TẾ MÃ SỐ: 34 04 10 Chuyên ngành: QUẢN LÝ KINH TẾ LUẬN VĂN THẠC SĨ KHOA HỌC KINH TẾ NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC: TS LÊ NỮ MINH PHƯƠNG NGƯỜIHƯỚNG DẪN KHOA HUẾ, 2018 LỜI CAM ĐOAN Tơi xin cam đoan cơng trình nghiên cứu riêng Các số liệu, kết nêu luận văn trung thực chưa cơng bố cơng trình khác Tôi xin cam đoan giúp đỡ cho việc thực luận văn cảm ơn thơng tin trích dẫn luận văn rõ nguồn gốc Học viên thực luận văn Lê Thị Khánh Vân i LỜI CÁM ƠN Luận văn thạc sĩ kinh tế chuyên ngành Quản lý kinh tế với đề tài “Mức độ tiếp cận tín dụng hộ nghèo Ngân hàng Chính sách xã hội huyện Hải Lăng, tỉnh Quảng Trị” kết q trình cố gắng khơng ngừng thân giúp đỡ, động viên khích lệ thầy, bạn bè đồng nghiệp người thân Qua trang viết tác giả xin gửi lời cảm ơn tới người giúp đỡ thời gian học tập, nghiên cứu khoa học vừa qua Tôi xin tỏ lịng kính trọng biết ơn sâu sắc cô giáo TS Lê Nữ Minh Phươngđã trực tiếp tận tình hướng dẫn cung cấp tài liệu thông tin khoa học cần thiết cho luận văn Xin chân thành cảm ơn Lãnh đạo trường Đại học Kinh tế Huế tạo điều kiện cho tơi hồn thành tốt cơng việc nghiên cứu khoa học Để hoàn thiện đề tài tốt nghiệp, nỗ lực thân, xin trân trọng cảm ơn Ban Giám đốc, Phịng Kế tốn, anh chị nhân viên Ngân hàng sách xã hội huyện Hải Lăng, tỉnh Quảng Trị tạo điều kiện tốt cho suốt thời gian nghiên cứu Xin cám ơn tất người giúp đỡ q trình tơi thực khóa luận Quảng Trị, ngày tháng năm 2018 Tác giả luận văn Lê Thị Khánh Vân ii TÓM LƯỢC LUẬN VĂNTHẠC SĨ KHOA HỌC KINH TẾ Họ tên: Lê Thị Khánh Vân Chuyên ngành: Quản lý kinh tế Niên khóa: 2016 -2018 Người hướng dẫn khoa học: TS LÊ NỮ MINH PHƯƠNG Tên đề tài: Mức độ tiếp cận tín dụng hộ nghèo Ngân hàng Chính sách xã hội huyện Hải Lăng, tỉnh Quảng Trị Mục đích đối tượng nghiên cứu Cơng tác xóa đói giảm nghèo cịn phía trước, với nhiệm vụ ngày khó khăn, phức tạp; đó, tín dụng cho hộ nghèo nhiều vấn đề xúc như: Quy mô tín dụng chưa lớn, hiệu xóa đói giảm nghèo chưa cao, hoạt động NHCSXH chưa thực bền vững, nguồn vốn huy động thiếu tính ổn định, điều kiện cho vay thiếu rõ ràng, … Những vấn đề phức tạp, chưa có mơ hình thực tiễn chưa nghiên cứu đầy đủ Trong trình cho vay hộ nghèo, thời gian qua cho thấy lên vấn đề mức độ tiếp cận vốn vay số hộ nghèo hạn chế gặp nhiều khó khăn gây ảnh hưởng lớn đến trình phát triển kinh tế xã hội nói chung cơng tác xóa đói giảm nghèo nói Xuất phát từ thực trạng trên, chọn đề tài: “Mức độ tiếp cận tín dụng hộ nghèo Ngân hàng Chính sách xã hội huyện Hải Lăng, tỉnh Quảng Trị” làm luận văn thạc sĩ Phương pháp nghiên cứu: Luận văn sử dụng phương pháp thống kê mô tả thực trạng, luận văn kết hợp sử dụng phương pháp thu thập tài liệu, thu thập thơng tin liệu,phân tích yếu tố ảnh hưởng tới mức độ tiếp cận vốn tín dụng hộ nghèotại địa bàn huyện Hải Lăng Kết nghiên cứu đóng góp khoa học luận văn: Biết tình hình vay vốn hộ nghèo nguồn vay, số lượng vay, mức vay…hay nói cách khác mức độ tiếp cận nguồn vốn tín dụng hộ nghèo Biết đánh giá hộ nghèo hoạt động cho vay ngân hàng CSXH huyện Hải Lăng thông qua yếu tố phân tích Luận văn nghiên cứu đưa giải pháp có sở khoa học thực tiễn Từ có đóng góp định để nâng cao mức độ tiếp cậntín dụng hộ nghèo NHCSXH huyện Hải Lăng, tỉnh Quảng Trị thời gian tới, góp phần XĐGN bền vững địa bàn huyện iii DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT STT CHỮ VIẾT TẮT NGUYÊN NGHĨA BQC Bình quân chung CBTD Cán tính dụng CNH-HĐH Cơng nghiệp hóa - đại hóa CTXH Chính trị xã hội ĐTN Đoàn niên HCCB Hội Cựu chiến binh HĐQT Hội Đồng quản trị HND Hội Nông dân HS-SV Học sinh, sinh viên 10 HPN Hội phụ nữ 11 KHKT Khoa học kĩ thuật 12 KTXH Kinh tế xã hội 13 NHCSXH Ngân hàng Chính sách xã hội 14 NHNo&PTNT Ngân hàng nơng nghiệp phát triển nông thôn 15 NHNN Ngân hàng Nhà nước 16 NHTM Ngân hàng thương mại 17 NSNN Ngân sách nhà nước 18 PGD Phòng giao dịch 19 SXKD Sản xuất kinh doanh 20 SXNN Sản xuất nông nghiệp 21 TCTD Tổ chức tín dụng 22 TCXH Tổ chức xã hội 23 TK&VV Tiết kiệm vay vốn 24 TTTD Thơng tin tính dụng 25 TD Tín dụng 26 XĐGN Xóa đói giảm nghèo iv MỤC LỤC Lời cam đoan i Lời cám ơn ii Tóm lược luận văn iii Danh mục từ viết tắt iv Mục lục v Danh mục bảng, biểu vii Danh mục hình, sơ đồ x PHẦN 1: ĐẶT VẤN ĐỀ 1 Tính cấp thiết đề tài Mục tiêu nghiên cứu Đối tượng, phạm vi nghiên cứu Phương pháp nghiên cứu .3 Kết cấu đề tài PHẦN 2: NỘI DUNG NGHIÊN CỨU CHƯƠNG 1:CƠ SỞ LÝ LUẬN, THỰC TIỄN VỀ TIẾP CẬN TÍN DỤNG CỦA HỘ NGHÈO Ở NGÂN HÀNG CHÍNH SÁCH XÃ HỘI 1.1.Cơ sở lý luận tiếp cận tín dụng hộ nghèo 1.1.2.Khái niệm tín dụng mức độ tiếp cận tín dụng hộ nghèo 1.1.3.Đặc điểm tín dụng hộ nghèo 10 1.1.4.Vai trị tín dụng hộ nghèo 11 1.1.5.Các tiêu đánh giá mức độ tiếp cận tín dụng hộ nghèo .13 1.2.Các yếu tố ảnh hưởng đến tiếp cận tín dụng từ NHCSXH hộ nghèo 14 1.2.1.Nhân tố chủ quan .14 1.2.2.Các nhân tố khách quan 17 1.2.3.Các nhân tố khác .19 1.3.Cơ sở thực tiễn tiếp cận tín dụng hộ nghèo .20 1.3.1.Một số chủ trương, sách Đảng, Nhà nước để nâng cao khả tiếp cận tín dụng 20 v 1.3.2.Kinh nghiệm số nước cho vay tín dụng hộ nghèo 22 1.3.3.Kinh nghiệm tiếp cận tín dụng hộ nghèo nước ta 23 1.3.4.Bài học kinh nghiệm rút .26 CHƯƠNG 2:THỰC TRẠNG TIẾP CẬN TÍN DỤNG ĐỐI VỚI HỘ NGHÈO TẠI NGÂN HÀNG CHÍNH SÁCH HỘI HUYỆN HẢI LĂNG 27 2.1.Khái quát địa bàn huyện Hải Lăng, tỉnh Quảng Trị .27 2.1.1.Khái quát tình hình kinh tế - xã hội địa bàn nghiên cứu .27 2.1.2.Khái qt tình hình nghèo đói huyện Hải Lăng 28 2.2.Tổng quan Ngân hàng sách xã hội Việt Nam Ngân hàng sách xã hội huyện Hải Lăng, tỉnh Quảng Trị 29 2.2.1.Giới thiệu chung Ngân hàng sách xã hội Việt Nam 29 2.2.2.Khái quát trình hình thành phát triển NHCSXH huyện Hải Lăng, tỉnh Quảng Trị 32 2.3.Khái quái tình hình vay vốn hoạt động tín dụng NHCSXH huyện Hải Lăng, tỉnh Quảng Trị .33 2.3.1.Khái quát tình hình vay vốn NHCSXH huyện Hải Lăng 33 2.3.2.Hoạt động tín dụng NHCSXH huyện Hải Lăng, tỉnh Quảng Trị .35 2.4.Mức độ tiếp cận tín dụng hộ nghèo Ngân hàng sách xã hội huyện Hải Lăng thông qua số liệu khảo sát 41 2.4.1.Mô tả mẫu nghiên cứu 41 2.4.2.Khả tiếp cận thơng tin tín dụng .45 2.4.3.Tỷ lệ vay vốn 47 2.4.4.Phương thức tiếp cận với nguồn tín dụng 49 2.4.5.Tâm lý hộ nghèo 50 2.4.6.Mục đích xin vay tình hình sử dụng vốn 50 2.4.7.Tác động vốn vay đến đời sống hộ nghèo 52 2.4.8.Ý kiến hộ điều tra hoạt động cho vay NHCSXH huyện Hải Lăng 53 2.5.Đánh giá hạn chế hộ nghèo tiếp cận tín dụng .60 2.5.1.Mức độ hiểu biết vay vốn 60 vi 2.5.2.Trình độ học vấn 60 2.5.3.Quy trình, thủ tục vay vốn .60 2.5.4.Nhu cầu vay vốn hộ chưa tiếp cận tín dụng 61 CHƯƠNG 3:ĐỊNH HƯỚNG VÀ GIẢI PHÁP NÂNG CAO KHẢ NĂNG TIẾP CẬN TÍN DỤNG CỦA HỘ NGHÈO TẠI NGÂN HÀNG CHÍNH SÁCH XÃ HỘI HUYỆN HẢI LĂNG 62 3.1.Định hướng 62 3.2.Giải pháp nâng cao lực vay vốn 63 3.2.1.Nâng cao hiểu biết, trình độ nhận thức hộ nghèo 63 3.2.2.Nâng cao khả tiếp cận thông tin NHCSXH .63 3.3.Giải pháp hồn thiện cơng tác cho vay hộ nghèo NHCSXH 64 3.3.1.Cần tăng cường kiểm tra giám sát trước, sau vay vốn 64 3.3.2.Hồn thiện quy trình thủ tục cho vay .64 3.3.3.Tăng cường nâng cao chất lượng cán nhân viên tín dụng 65 3.3.4.Áp dụng sách linh hoạt lãi suất cho khoản vay 66 3.3.5.Tổ tiết kiệm vay vốn 66 3.4.Giải pháp cho quyền địa phương 67 3.4.1.UBND xã 67 3.4.2.Đối với tổ chức đoàn thể 68 3.4.3.Tăng cường mối quan hệ NHCSXH với tổ chức CTXH 69 PHẦN 3: KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 70 Kết luận 70 Kiến nghị .71 2.1 Đối với hộ nghèo 71 2.2 Đối với NHCSXH chi nhánh huyện Hải Lăng 71 2.3 Đối với quyền địa phương 72 2.4 Đối với hội, đoàn thể xã hội .73 TÀI LIỆU THAM KHẢO 74 PHỤ LỤC 76 QUYẾT ĐỊNH HỘI ĐỒNG CHẤM LUẬN VĂN vii BIÊN BẢN HỘI ĐỒNG NHẬN XÉT PHẢN BIỆN + BẢN GIẢI TRÌNH CHỈNH SỬA LUẬN VĂN XÁC NHÂN HOÀN THIỆN LUẬN VĂN DANH MỤC CÁC BẢNG, BIỂU viii Bảng 2.1 Tình hình nghèo đói huyện Hải Lăng qua năm 2014-2016 .28 Bảng 2.2: Tình hình nghèo đói hai xã giai đoạn 2014 - 2016 .29 Bảng 2.3 Tình hình vay vốn từ NHCSXH người dân đại bàn huyện Hải Lăng 34 Bảng 2.4 Tình hình nhân lao động 42 Bảng 2.5 Mức độ tiếp cận tín dụng theo giới tính chủ hộ 43 Bảng 2.6 Mức độ tiếp cận tín dụng theo trình độ học vấn hộ nghèo 44 Bảng 2.7: Nguồn thông tin tín dụng mà hộ nghèo huyện tiếp cận 46 Bảng 2.8: Mức độ hiểu biết thông tin tín dụng hộ nghèo .45 Bảng 2.9: Mức độ tiếp cận tín dụng 48 Bảng 2.10: Tỷ lệ hộ nghèo vay vốn thông qua tổ chức xã hội 49 Bảng 2.11: Nguyên nhân hộ hèo khơng vay tín dụng .50 Bảng 2.12: Mục đích xin vay thực tế sử dụng vốn hộ vay vốn 51 Bảng 2.13: Tác động vốn vay tới đời sống hộ nghèo .52 Bảng 2.14: Đánh giá hộ thủ tục, giấy tờ, quy trình cho vay Ngân hàng 54 Bảng 2.15: Đánh giá hộ mức lãi suất cho vay Ngân hàng 55 Bảng 2.16: Đánh giá hộ thời gian cho vay Ngân hàng 56 Bảng 2.17: Đánh giá hộ mức cho vay Ngân hàng .57 Bảng 2.18: Đánh giá hộ thái độ cán tín dụng Ngân hàng .58 Bảng 2.19 Đánh giá hộ thời gian từ nộp đơn đến nhận tiền vay .59 ix