Hiệu quả cho vay ủy thác đối với hộ nghèo, hộ cận nghèo tại phòng giao dịch quận 10 chi nhánh ngân hàng chính sách xã hội thành phố Hồ Chí Minh.pdf

NGI A EN TAT THANH Lưu Hoàng Quân HIỆU QUẢ CHO VAY ỦY THÁC ĐÓI VỚI HỌ NGHÈO, HỌ CẶN NGHÈO TẠI PHÒNG GIAỎ DỊCH QUẶN 10 CHI NHÁNH NGÂN HÀNG CHÍNH SÁCH XÃ HỘI THÀNH PHƠ HỊ CHÍ MINH LUẬN VĂN THẠC sĩ TÀI CHÍNH NGÂN HÀNG Thành Phố Hồ Chí Minh - 2022 BỌ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC NGUYÊN TAT thành NG I YIN TAT TIIANII Lưu Hoàng Quân HIỆU QUẢ CHO VAY ỦY THÁC ĐỐI VỚI HỌ NGHÈO, HỌ CẶN NGHÈO TẠI PHÒNG GIAỎ DỊCH QUẶN 10 CHI NHÁNH NGÂN HÀNG CHÍNH SÁCH XÃ HỘI THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH Chuyên ngành: Tài ngân hàng Mã số: 8340201 LUẬN VĂN THẠC sĩ TÀI CHÍNH NGÂN HÀNG Giảng viên hướng dẫn: TS Nguyễn Trung Trực Thành Phố Hồ Chí Minh - 2022 LỜI CAM ĐOAN Tơi tên: LƯU HỒNG QN Hiện cơng tác tại: ủy ban nhân dân phường 11 Quận 10 Là học viên cao học khóa 2020 Trường Đại học Nguyền Tất Thành Mã số học viên: 2011550409 Tôi xin cam đoan đề tài: “Hiệu cho vay ủy thác đối vói hộ nghèo, hộ cận nghèo phịng giao dịch Quận 10 - Chi nhánh ngân hàng xã hội Thành phố Hồ Chí Minh” Luận văn thực Trường Đại học Nguyễn Tất Thành Người hướng dẫn khoa học: TS NGUYỀN TRUNG TRỰC Luận văn cơng trình nghiên cứu độc lập, kết nghiên cứu trung thực xác, khơng có nội dung đâ công bố trước nội dung người khác thực ngoại trò trích dẫn dần nguồn đầy đủ luận văn thực hướng dần khoa học Tiến sĩ Nguyễn Trung Trực Tơi xin hồn tồn chịu trách nhiệm lời cam đoan tơi Tp Hồ Chỉ Minh, ngày tháng Tác giả luận văn Lưu Hoàng Quân năm 2022 LỜI CÂM ƠN Đe hoàn thành luận văn này, xin chân thành cám ơn Tiến Nguyền Trung Trực, người định hướng, hướng dẫn cho chủ đề nghiên cứu, cung cấp nhiều tài liệu tham khảo quan trọng, tận tình truyền đạt kiến thức đưa lời khuyên, góp ý, phê bình sâu sắc giúp tơi hồn thành luận văn Xin trân trọng cám ơn Ban Giám hiệu, q Thầy, Cơ Khoa Tài Ke tốn - Trường Đại học Nguyễn Tất Thành, Viện đào tạo Sau Đại học nhiệt tình giảng dạy, truyền đạt cho tơi kiến thức q báu q trình học tập trường từ giúp tơi có phương pháp nghiên cứu trình bày luận văn yêu cầu Cuối cùng, trân trọng cám ơn quan tâm, hồ trợ chị Đào Việt Hoa, cán tín dụng phận tín dụng Quận 10, Phịng Ke hoạch - Nghiệp vụ NHCSXH TPHCM giúp đờ tiếp cận thơng tin hoạt động Phịng giao dịch đê tơi hồn thành luận văn DANH MỤC VIẾT TẮT NHCSXH Ngân hàng Chính sách xã hội Tổ TK&VV Tơ tiết kiệm vay vốn CT-XH Chính trị - Xã hội HN-HCN Hộ nghèo - Hộ cận nghèo UBND Uy ban Nhân dân TPHCM Thành phố Hồ Chí Minh PGD Phòng giao dịch PHỤ LỤC PHẦN MỞ ĐẦU CHƯƠNG TÒNG QUAN NHƯNG NGHIÊN cứu LIÊN QUAN, NHƯNG VẤN ĐỀ CẦN TIẾP TỤC NGHIÊN cưu 1.1 Một số nghiên cửu giảm nghèo nước giới 1.2 Một số nghiên cứu giảm nghèo nước 1.3 Những vấn đề cần tiếp tục nghiên cứu giảm nghèo Kết luận chưong CHƯƠNG Cơ SỞ LÝ LUẬN VỀ CHO VAY ỦY THÁC ĐỔI VỚI Hộ NGHÈO, Hộ CẬN NGHÈO THƠNG QUA CÁC TỊ CHƯC 10 CHÍNH TRỊ - XÃ HỘI 10 2.1 Sự cho vay ủy thác đối vói hộ nghèo, hộ cận nghèo ngân hàng sách xã hội 10 2.1.1 Khái niệm đặc điểm ngân hàng sách xã hội 10 2.1.1.1 Khái niệm 10 2.1.1.2 Đặc điểm 10 2.1.1.3 Chức năng, nhiệm vụ 11 2.1.1.4 Phân loại đối tượng cho vay sách xã hội 11 2.1.1.5 Vai trị ngân hàng sách xà hội xóa đói giâm nghèo 12 2.1.2 Khái niệm đặc điểm cho vay ủy thác 13 2.1.2.1 Khái niệm 13 2.1.2.2 Đặc điểm 13 2.1.3 Cho vay ủy thác hộ nghèo, hộ cận nghèo thông qua tổ chức trị - xã hội 13 2.1.3.1 Khái niệm hộ nghèo, hộ cận nghèo 13 2.1.3.2 Cho vay ủy thác thông qua tổ chức trị - xã hội 16 2.1.4 Các tổ chức trị - xã hội 16 2.1.4.1 Khái niệm 16 2.1.4.2 Đặc điểm 16 2.2 Hiệu cho vay ủy thác đối vói hộ nghèo, hộ cận nghèo thơng qua tố chức trị - xã hội 17 2.2.1 Khái niệm hiệu cho vay ủy thác thông qua to chức trị - xã hội 17 2.2.2 Nội dung cho vay uỷ thác thông qua tơ chức trị - xã hội NHCSXH 18 2.2.3 Các tiêu chí đánh giá hiệu cho vay uỷ thác hộ nghèo, hộ cận nghèo thông qua to chức trị - xã hội 19 2.2.4 Các nhân tố ảnh hưởng đến hiệu cho vay uỷ thác đối vói hộ nghèo, hộ cận nghèo qua tổ chức trị - xã hội 19 2.3 Kinh nghiệm cho vay số nước giói học áp dụng đối vói ngân hàng sách xã hội 20 2.3.1 Kinh nghiêm số nước giói 20 2.3.2 Kinh nghiệm số quận, huyện địa bàn Thành phố 21 2.3.3 Những học kinh nghiệm áp dụng vào Phịng giao dịch NHCSXHQuận 10 22 Kết luận chưong 23 CHƯƠNG THỰC TRẠNG CHO VAY ỦY THÁC Hộ NGHÈO, Hộ CẬN NGHÈO THÔNG QUA CÁC TỎ CHỨC CHÍNH TRỊ - XÃ HỘI TẠI PHỊNG GIAO DỊCH QUẬN 10 - CHI NHÁNH NGÂN HÀNG CHÍNH SÁCH XÃ HỘI THÀNH PHĨ HỎ CHÍ MINH 24 3.1 Tổng quan hộ nghèo, hộ cận nghèo, to chức trị - xã hội phòng giao dịch quận 10 24 3.1.1 Điều kiện tự nhiên - kinh tế - xã hội Quận 10 24 3.1.2 Tình hình hộ nghèo Quận 10 25 3.1.3 Các tổ chức trị - xã hội Quận 10 26 3.1.4 Khái quát Phòng giao dịch Quận 10 - Chi nhánh ngân hàng sách xã hội thành phố Hồ Chí Minh 28 3.1.4.1 Quá trình hình thành phát triển 28 3.1.4.2 Cơ cấu tổ chức mạng lưới hoạt động Phịng giao dịch Quận 10 - Ngân hàng sách xã hội Chi nhánh TPHCM 29 3.1.4.3 Tông quan hoạt động Ngân hàng Chính sách xà hội chi nhánh Thành phổ Hồ Chí Minh - Phịng giao dịch Quận 10 30 3.2 Thực trạng cho vay ủy thác hộ nghèo qua tổ chức trị - xã hội ngân hàng sách xã hội quận 10 33 3.2.1 Tổ chức triển khai thực chủ trương, sách nghị cho vay hộ nghèo, hộ cận nghèo Quận 10 33 3.2.2 Kết cho vay ủy thác hộ nghèo, hộ cận nghèo thông qua tổ chức trị - xã hội Quận 10 34 3.2.3 Hiệu phương thức cho vay ủy thác hộ nghèo, hộ cận nghèo thông qua tơ chức trị - xã hội Quận 10 42 3.3 Đánh giá hiệu cho vay ủy thác hộ nghèo qua tố chức trị - xã hội ngân hàng sách xã hội quận 10 44 3.3.1 Nhùng kết đạt 44 3.3.2 Những tồn tại, hạn chế 46 3.3.3 Nguyên nhân tồn tại, hạn chế 46 3.3.3.1 Nguyên nhân khách quan 46 3.3.3.2 Nguyên nhân chủ quan 47 Kết luận chưong 49 CHƯƠNG QUAN ĐIẺM, KIẾN NGHỊ VÀ GIÃI PHÁP GÓP PHẦN NÂNG CAO HIỆU QUẢ CHO VAY ỦY THÁC ĐỐI VỚI Hộ NGHÈO, Hộ CẬN NGHÈO QUA CÁC TỎ CHỨC CHÍNH TRỊ - XÃ HỘI TẠI QUẬN 10 50 4.1 Quan điểm đạo hoạt động phòng giao dịch quận 10 - chi nhánh ngân hàng sách xã hội 50 4.1.1 Định hướng phát triển kinh tế - xã hội Quận 10 50 4.1.2 Chiến lược xố đói giảm nghèo tăng hộ Quận 10 51 4.1.3 Định hướng hoạt động Ngân hàng Chính sách Xà hội quận 10 52 4.1.4 Nhất quán số quan điểm cho vay ưu đãi đối vói hộ nghèo trình thực chiến lược cho vay hộ nghèo, hộ cận nghèo 53 4.2 Giải pháp góp phần nâng cao hiệu cho vay ủy thác đối vói hộ nghèo qua to chức trị - xã hội quận 10 54 4.2.1 Tiếp tục triển khai thực tốt Nghị Chính phủ 54 4.2.2 Đa dạng hố hình thức huy động vốn 55 4.2.3 Hoàn thiện hệ thống nhận ủy thác huy động vốn đến Phường, khu phố tô dân phổ 56 4.2.4 Củng cố hoàn thiện hệ thống tổ chức, mạng lưới 57 4.2.5 Tiếp tục hoàn thiện chế uỷ thác cho vay hộ nghèo thơng qua tơ chức trị - xã hội 57 4.2.6 Tăng cường công tác kiểm tra, kiểm soát hoạt động tổ tiết kiệm vay vốn, việc sử dụng vốn vay hộ nghèo 58 4.2.7 Đào tạo nâng cao kiến thức, kỳ năng, tay nghề cho lao động hộ nghèo cận nghèo 58 4.2.8 Tăng cường đào tạo nâng cao chất lượng nguồn nhân lực chi nhánh tô chức trị - xã hội làm uỷ thác 59 4.2.9 Tăng cường lành đạo cấp uỷ Đảng, quyền địa phương, củng cố nâng cao chất lượng hoạt động diêm giao dịch xã tô tiết kiệm vay vốn 59 4.2.10 Nâng cao sở hạ tầng tài Ngân hàng Chính sách Xã hội 60 4.2.11 Tăng cường cơng tác thông tin tuyên truyền, quảng cáo 61 4.2.12 ứng dụng công nghệ thông tin cho vay ủy thác hộ nghèo, hộ cận nghèo 61 4.3 Một số kiến nghị .62 4.3.1 Đối với Ngân hàng Chính sách Xà hội Việt Nam 62 4.3.2 Đối với Cấp ủy, Chính quyền Quận 10 63 4.3.3 Đổi vói tồ chức trị - xà hội nhận ủy thác cho vay 63 KÉT LUẬN ĐÈ TÀI 65 ... VỀ CHO VAY ỦY THÁC ĐÓI VỚI Hộ NGHÈO, Hộ CẬN NGHÈO THƠNG QUA CÁC TỎ CHỨC CHÍNH TRỊ - XÃ HỘI 2.1 Sự cho vay ủy thác hộ nghèo, hộ cận nghèo ngân hàng sách xã hội 2.1.1 Khái niệm đặc điêm ngân hàng. .. động Ngân hàng Chính sách xà hội chi nhánh Thành phổ Hồ Chí Minh - Phịng giao dịch Quận 10 30 3.2 Thực trạng cho vay ủy thác hộ nghèo qua tổ chức trị - xã hội ngân hàng sách xã hội quận 10. .. tài tập trung nghiên cứu cho vay ủy thác hộ nghèo, hộ cận nghèo thơng qua tơ chức trị - xã hội Phòng giao dịch Quận 10 - Chi nhánh Ngân hàng Chính sách Xà hội Thành phố Hồ Chí Minh Thời gian chủ