TR NG I H C KINH T QU C DÂN @&? n xay sennhot n d ng kinh nghi m xoá ói gi m nghèo c a Vi t Nam vào xoá ói gi m nghèo CHDCND Lào LU N V N TH C S KINH T Hà N I – 2007 DocumentsPDF Complete Click Here &[.]
Click Here & Upgrade PDF Complete Expanded Features Unlimited Pages Documents TR NG I H C KINH T QU C DÂN -@&? - n xay - sennhot n d ng kinh nghi m xố ói gi m nghèo c a Vi t Nam vào xố ói gi m nghèo CHDCND Lào LU N V N TH C S KINH T Hà N I – 2007 Click Here & Upgrade PDF Complete Expanded Features Unlimited Pages Documents TR NG I H C KINH T QU C DÂN -@&? - n xay - sennhot n d ng kinh nghi m xố ói gi m nghèo c a vi t nam vào xố ói gi m nghèo CHDCND Lào Chuyên ngành : Qu n lý kinh t LU N V N TH C S KINH T Ng ih ng d n khoa h c: PGS.TS Mai V n B u Hà N I – 2007 Click Here & Upgrade PDF Complete Expanded Features Unlimited Pages Documents ic m n i lòng bi t n chân thành, tác gi xin c m n ng Chính ph hai c Lào, Vi t Nam ã h tr cho tác gi sang h c t p t i Vi t Nam Tác gi xin t lòng bi t n sâu s c t i PGS.TS Mai V n B u ã dành nhi u th i gian guý báu h ng d n, ch b o góp ý cho tác gi su t q trình hồn thành lu n v n Tác gi xin g i l i c m n t i th y cô giáo khoa c ng nh th y cô Tr tr ng i h c Kinh t Qu c dân, v i b n bè ng gia ình ã giúp u t i Nhà tr tác gi su t trình h c t p, nghiên ng Tuy nhiên h n ch v th i gian nên có th lu n v n cịn có nh ng m khuy t Tác gi r t mong nhân th y cô b n cs óng góp ý ki n quý báu c a c Hà N i, ngày tháng Tác gi lu n v n V n xay – Sennhot n m 2007 Click Here & Upgrade PDF Complete Expanded Features Unlimited Pages Documents CL C ic m n Danh m c ký hi u vi t t t Danh m c s , b ng bi u Tóm t t lu n v n IM CH U NG I: M T S NGHÈO BÀI H KINH NGHI M V XỐ ĨI GI M VI T NAM 1.1 LÝ LU N V XỐ ĨI GI M NGHÈO 1.1.1 Quan ni m ói nghèo 1.1.1.1 Khái ni m, ch tiêu chu n m c ánh giá nghèo ói c a th gi i 1.1.1.2 Ch tiêu ánh giá ói nghèo 1.1.1.3 Chu n m c ói nghèo 1.1.2 Khái ni m, ch tiêu chu n m c ánh giá h ói nghèo c a Vi t Nam 1.1.2.1 Khái ni m 1.1.2.2 Ch tiêu ánh giá h nghèo c a Vi t Nam: 1.1.2.3 Chu n m c xác nh nghèo c a Vi t Nam hi n 1.3 Nguyên nhân c a ói nghèo 11 1.1.3.1 Ngu n l c h n ch nghèo nàn 11 1.3.2 Trình 1.1.3.3 Ng h c v n th p, vi c làm thi u khơng n i nghèo khơng có nh 12 u ki n ti p c n v i pháp lu t, ch a c o v quy n l i l i ích h p pháp 13 1.1.3.4 Các nguyên nhân v nhân kh u h c 13 1.1.3.5 Nguy c d b t n th ng nh h ng c a thiên tai r i ro khác 14 1.1.3.6 B t bình ng gi i nh h ng tiêu c c n i s ng c a ph n tr em 14 1.1.3.7 B nh t t s c kho y u c ng y u t y ng i vào tình tr ng nghèo ói tr m tr ng 15 Click Here & Upgrade PDF Complete Expanded Features Unlimited Pages Documents 1.1.3.8 Nh ng tác ng c a sách v mơ sách c i cách n nghèo ói 15 1.4 Nhân t nh h ng n công tác xố ói gi m nghèo 17 1.1.4.1 Vai trò c a nhà n c 17 1.1.4.1.1 Chi n l c phát tri n kinh t - xã h i: 17 1.1.4.1.2 Nh ng sách c a nhà n 1.1.4.1.3 Các ch c 18 ng trình d án 19 1.1.4.2 Vai Trò c a t ch c xã h i 20 1.1.4.3 Vai trò c a t ch c qu c t 21 1.1.4.4 Vai trò c a ng i dân 22 1.2 CƠNG CU C XỐ ĨI GI M NGHÈO VÀ BÀI H C KINH NGHI M VI T NAM 23 1.2.1 Cơng cu c xố ói gi m nghèo 1.2.1.1 T ng quan v Vi t Nam 23 u ki n kinh t -xã h i c a Vi t Nam 23 1.2.1.2 Thành t u xố ói gi m nghèo c a Vi t Nam 25 1.2.1.2.1 u t phát tri n Nông nghi p 25 1.2.1.2.2 u t phát tri n c s h t ng 27 1.2.1.2.3 u t phát tri n giáo d c t o 32 1.2.1.2.4 u t phát tri n v n hố, thơng tin, th thao 34 1.2.1.2.5 u t phát tri n h t ng ô th d ch v 35 1.3 NH NG H N CH TRONG CƠNG CU C XỐ ĨI GI M NGHÈO VI T NAM .36 1.4 NH NG GI I PHÁP XOÁ ÓI GI M NGHÈO 1.4.1 V phía nhà n VI T NAM 38 c 38 1.4.2 V phía t ch c xã h i 41 1.4.3 V phía t ch c qu c t 43 1.4.4 V phía nhân dân 44 1.5 NH NG BÀI H C KINH NGHI M XOÁ ÓI GI M NGHÈO VI T NAM 46 Click Here & Upgrade PDF Complete Expanded Features Unlimited Pages Documents 1.5.1 V phía nhà n c 46 1.5.2 V phía t ch c xã h i 49 1.5.3 V phía nhân dân 50 1.5.4 V phía qu c t 51 CH NG II: TH C TR NG ÓI NGHÈO C A C NG HÒA DÂN CH NHÂN DÂN LÀO 53 2.1 VÀI NÉT V U KI N T NHIÊN-XÃ H I C A LÀO 53 2.1.1 u ki n t nhiên, v n hoá-xã h i c a Lào 53 2.1.2 u ki n kinh t 59 2.2 TH C TR NG XỐ ĨI GI M NGHÈO 60 2.2.1 Th c tr ng ói nghèo lào 60 2.2.2 Nh ng thành t u 68 2.2.3 H n ch 72 2.2.4 M t s gi i pháp xố ói gi m nghèo ang ti n hành Lào 75 2.2.4.1 Nâng cao dân trí 75 2.2.4.2 i m i sách tín d ng 76 2.2.4.3 Chuy n d ch nhanh c c u kinh t nông nghi p theo h 2.2.4.4 Ti p t c gi i quy t t t v n thi u t không t s n xu t Thi u nh ng nguyên nhân hàng ud n 2.2.4.5 Ti p t c c i thi n nhà CH ru ng NG III: PH NG H ÓI GI M NGHÈO ng a canh 80 t cho nh ng h nghèo ang t, không t s n xu t m t n nghèo ói c ng ng 81 cho h nghèo 82 NG VÀ GI I PHÁP CH Y U XOÁ CHDCND LÀO HI N NAY VÀ TRONG TH I GIAN T I 84 3.1 PH NG H NG GI I QUY T V N XỐ ĨI GI M NGHÈO CHDCND LÀO TRONG TH I GIAN T I 84 3.1.1 Quan m chung v xố ói gi m nghèo 84 3.1.1.1 Xố ói gi m nghèo v a nhi m v c b n lâu dài v a m c tiêu tr c m t 84 Click Here & Upgrade PDF Complete Expanded Features Unlimited Pages Documents 3.1.1.2 Xố ói gi m nghèo g n li n v i phát tri n kinh t v i gi v ng n nh tr XH 84 3.1.1.3 Xố ói gi m nghèo c s m b o s k t h p th ng nh t kinh t i xã h i, gi a sách kinh t v i sách xã h i 85 3.1.1.4 Xố ói gi m nghèo d a c s khai thác m i ti m n ng kinh t n c h p tác kinh t qu c t 85 3.1.1.5 Xoá ói gi m nghèo ph i phát huy cao lên v t qua ói nghèo c a ng tính t l p t ch t v n i nghèo 86 3.1.1.6 Xoá ói gi m nghèo ph i c s quan tâm c a ng Nhà n c, ngành, c p 86 3.1.2 Chi n l c xoá ói gi m nghèo 3.1.3 ng chi n l nh h CHDCNNL 88 c xoá ói gi m nghèo 89 3.1.3.1 Phát tri n s n xu t ph i bám sát theo nhu c u th tr ng 89 3.1.3.2.Phát tri n s n xu t ph i khai thác l i th ngu n l c m t cách hi u qu 89 3.1.3.3 C n th ng xuyên t ch c tri n khai có hi u qu ch c ti u v xố ói gi m nghèo nh m tr c ti p ngu n tài c a nhà n 3.1.3.4 Phát tri n kinh t a c ng ng trình ng b ng c, t ch c tài tr n c 90 i ôi v i th c hi n xố ói gi m nghèo b n v ng 90 3.2 CÁC GI I PHÁP CH Y U XỐ ĨI GI M NGHÈO C A CHDCND LÀO HI N NAY VÀ TRONG TH I GIAN T I 92 3.2.1.Th c hi n chuy n d ch c c u kinh t nông nghi p c c u kinh t theo h ng phát tri n s n xu t hàng hoá 92 3.2.2 Xây d ng phát tri n c s h t ng kinh t -xã h i 95 3.2.3 Gi i quy t quan h ru ng th c hi n giao c phù h p v i c ch th tr t giao r ng cho nhân dân g n v i vi c ng bào dân t c, 3.2.4 T ng c t, t ng b mb o n nh s n xu t nh canh, ng, nh c i s ng dân c 97 ng t o, ng d ng k thu t chuy n giao công ngh cho nông dân 101 Click Here & Upgrade PDF Complete Expanded Features Unlimited Pages Documents 3.2.5 C ng c t ng c ng b máy quy n c p huy n n c p c s 103 3.2.6 Phát huy vai trò c a t ch c qu n chúng kinh t h p tác xoá ói gi m nghèo 105 3.2.7 Hoàn thi n h n n a h th ng phúc l i xã h i h th ng b o tr xã h i cho ng i nghèo 107 3.2.7.1 Chính sách gi i quy t vi c làm: 107 3.2.7.2 Phát tri n c c u cung c p tín d ng cho ng i nghèo: 109 3.2.8 Phát tri n nhi u lo i hình kinh t 115 3.2.8.1 Phát tri n kinh t nông nghi p - nông thôn 115 3.2.8.2 Phát tri n kinh t trang tr i 122 3.2.9 Phát huy tinh th n t ng thân t ng c a c ng ng xã h i, cơng cu c xố ói gi m nghèo 132 T LU N 136 TÀI LI U THAM KH O 137 Click Here & Upgrade PDF Complete Expanded Features Unlimited Pages Documents DANH M C S 3.1: T ng quát chi n l , NG BI U c phát tri n kinh t - xã h i c a Chính ph 91 ng 1.1 :V n u t phát tri n ngành nông, lâm, ng nghi p 2001-2005 27 ng1.2: V n u t cho phát tri n ngành giáo d c t o th i k 2001-2005 33 ng 1.3: V n u t cho s nghi p v n hố, thơng tin ho t ng th c, th thao th i k 2001-2005 35 ng 2.1: T c t ng tr ng GDP c a Lào phân theo ngành giai n 2001-2005 60 ng 2.2: Tình hình ói nghèo c a Lào 2002 – 2005 62 ng 2.3: C c u h ói, nghèo phân theo lo i hình kinh t it ng xã i - n m 2005 63 ng 2.4: C c u t ng thu c a nơng h nghèo, ói n m 2005 theo ngành ngh (Tính bình qn h ) 64 ng 2.5: Hi u qu kinh t c a m t s cây, ch y u c a nơng h ói, nghèo(2005) 65 ng 2.6: C c u thu nh p c a nơng h ói, nghèo n m 2005 66 ng 2.7: C c u chi tiêu c a nơng h ói, nghèo (n m 2003) 66 Click Here & Upgrade PDF Complete Expanded Features Unlimited Pages Documents DANH M C CÁC KÝ HI U VI T T T CH DCND Lào : L TBXH : C ng hoà Dân ch nhân Dân Lào Lao ng th ng binh xã h i GDP : XH : Xã H i X GN : Xoá ói gi m nghèo TCTK : ng c c th ng kê GTVT : Giao thông v n t i GTNT : Giao thông nông thôn BSCL : ng thu nh p qu c dân ng b ng sông C u Long PTNT : Phát tri n nông thôn CNH – H H : Cơng nghi p hố - hi n i hoá