Chính sách thu hút đầu tư phát triển nông nghiệp của tỉnh đắk nông

LỜI CAM ĐOAN Tơi cam đoan cơng trình nghiên cứu thân tôi, kết nghiên cứu luận văn xác thực chƣa đƣợc cơng bố cơng trình khác trƣớc Tác giả Đặng Trung Kiên LỜI CẢM ƠN Trong suốt thời gian nghiên cứu học tập Viện Đào tạo Sau Đại học, dƣới hƣớng dẫn tận tình thầy cơ, em nghiên cứu tiếp thu đƣợc nhiều kiến thức bổ ích để vận dụng vào công việc nhằm nâng cao trình độ lực lực thân Luận văn “Chính sách thu hút đầu tư phát triển nơng nghiệp tỉnh Đắk Nông” kết trình nghiên cứu năm học vừa qua Em xin dành lời cảm ơn trân trọng tới PGS.TS.GVCC Lê Thị Anh Vân - ngƣời tận tình hƣớng dẫn giúp đỡ em mặt trình thực luận văn Em xin chân thành cảm ơn thầy, cô giáo tham gia giảng dạy, giúp đỡ em suốt trình học tập Xin cảm ơn đồng nghiệp, bạn bè gia đình giúp đỡ, động viên, tạo điều kiện cho em q trình học tập hồn thành luận văn Tác giả Đặng Trung Kiên MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN LỜI CẢM ƠN DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT DANH MỤC BẢNG, HÌNH TĨM TẮT LUẬN VĂN PHẦN MỞ ĐẦU CHƢƠNG 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ CHÍNH SÁCH THU HÚT ĐẦU TƢ PHÁT TRIỂN NÔNG NGHIỆP CỦA ĐỊA PHƢƠNG 1.1 KHÁI NIỆM CHÍNH SÁCH THU HÚT ĐẦU TƢ PHÁT TRIỂN NÔNG NGHIỆP CỦA ĐỊA PHƢƠNG 1.2 MỤC TIÊU CỦA CHÍNH SÁCH THU HÚT ĐẦU TƢ PHÁT TRIỂN NƠNG NGHIỆP CỦA ĐỊA PHƢƠNG 12 1.3 NGUYÊN TẮC THỰC HIỆN MỤC TIÊU CỦA CHÍNH SÁCH THU HÚT ĐẦU TƢ PHÁT TRIỂN NƠNG NGHIỆP CỦA ĐỊA PHƢƠNG 12 1.4 MỘT SỐ CHÍNH SÁCH BỘ PHẬN CƠ BẢN 13 1.4.1 Chính sách hỗ trợ đất đai 14 1.4.2 Chính sách hỗ trợ tài 15 1.4.3 Chính sách hỗ trợ khoa học, công nghệ 17 1.4.4 Chính sách hỗ trợ đào tạo nguồn nhân lực 18 1.5 TIÊU CHÍ ĐÁNH GIÁ KẾT QUẢ CỦA CHÍNH SÁCH THU HÚT ĐẦU TƢ PHÁT TRIỂN NÔNG NGHIỆP CỦA ĐỊA PHƢƠNG 19 1.5.1 Giá trị sản xuất nông nghiệp 19 1.5.2 Giá trị gia tăng ngành nông nghiệp 20 1.5.3 Tốc độ tăng trƣởng ngành nông nghiệp 22 1.5.4 Cơ cấu nông nghiệp chuyển dịch cấu nông nghiệp 22 1.6 YẾU TỐ ẢNH HƢỞNG ĐẾN CHÍNH SÁCH THU HÚT ĐẦU TƢ PHÁT TRIỂN NÔNG NGHIỆP CỦA ĐỊA PHƢƠNG 23 1.6.1 Nhóm yếu tố thuộc địa phƣơng 23 1.6.2 Nhóm yếu tố thuộc mơi trƣờng vĩ mơ 26 CHƢƠNG 2: THỰC TRẠNG CHÍNH SÁCH THU HÚT ĐẦU TƢ PHÁT TRIỂN NƠNG NGHIỆP CỦA TỈNH ĐẮK NÔNG 28 2.1 ĐIỀU KIỆN TỰ NHIÊN, KINH TẾ-XÃ HỘI ẢNH HƢỞNG ĐẾN PHÁT TRIỂN NÔNG NGHIỆP CỦA TỈNH ĐẮK NÔNG 28 2.1.1 Vị trí địa lý điều kiện tự nhiên tỉnh Đắk Nông 28 2.1.2 Thực trạng phát triển kinh tế tỉnh Đắk Nông 30 2.2 THỰC TRẠNG ĐẦU TƢ PHÁT TRIỂN NÔNG NGHIỆP TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH ĐẮK NÔNG 30 2.2.2 Thực trạng phát triển nông nghiệp địa bàn tỉnh Đắk Nông 32 2.3 THỰC TRẠNG CHÍNH SÁCH THU HÚT ĐẦU TƢ PHÁT TRIỂN NƠNG NGHIỆP CỦA TỈNH ĐẮK NÔNG 38 2.3.1 Thực trạng sách hỗ trợ đất đai 39 2.3.2 Thực trạng sách hỗ trợ tài 49 2.3.3 Chính sách hỗ trợ khoa học công nghệ 68 2.3.4 Thực trạng sách hỗ trợ đào tạo nguồn nhân lực 75 2.4 ĐÁNH GIÁ CHUNG CHÍNH SÁCH THU HÚT ĐẦU TƢ PHÁT TRIỂN NÔNG NGHIỆP CỦA TỈNH ĐẮK NÔNG 82 2.4.1 Đánh giá theo tiêu chí 82 2.4.2 Đánh giá theo nội dung sách thu hút đầu tƣ phát triển nông nghiệp tỉnh Đắk Nông 85 CHƢƠNG 3: GIẢI PHÁP HỒN THIỆN CHÍNH SÁCH THU HÚT ĐẦU TƢ PHÁT TRIỂN NÔNG NGHIỆP CỦA TỈNH ĐẮK NÔNG 90 3.1 QUAN ĐIỂM HỒN THIỆN CHÍNH SÁCH THU HÚT ĐẦU TƢ PHÁT TRIỂN NÔNG NGHIỆP CỦA TỈNH ĐẮK NÔNG ĐẾN NĂM 2020 90 3.2 GIẢI PHÁP HỒN THIỆN CHÍNH SÁCH THU HÚT ĐẦU TƢ PHÁT TRIỂN NÔNG NGHIỆP CỦA TỈNH ĐẮK NÔNG 91 3.2.1 Nhóm giải pháp hồn thiện sách hỗ trợ đất đai 91 3.2.2 Nhóm giải pháp hồn thiện sách hỗ trợ tài 96 3.2.3 Nhóm giải pháp hồn thiện sách hỗ trợ khoa học cơng nghệ 106 3.2.4 Nhóm giải pháp hồn thiện sách hỗ trợ đào tạo nguồn nhân lực 110 3.2.5 Nhóm giải pháp khác 112 3.3 MỘT SỐ KIẾN NGHỊ 117 3.3.1 Kiến nghị với quan quản lý nhà nƣớc 117 3.3.2 Kiến nghị với quyền tỉnh Đắk Nơng 118 KẾT LUẬN 120 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO PHỤ LỤC DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT WTO : Tổ chức thƣơng mại giới FDI : Vốn đầu tƣ trực tiếp nƣớc ngồi CSTHĐTPTNN : Chính sách thu hút đầu tƣ phát triển nông nghiệp UBND : Ủy ban nhân dân HĐND : Hội đồng nhân dân GDP : Tổng sản phẩm quốc nội PTNT : Phát triển nông thôn KH&CN : Khoa học cơng nghệ CNH-HĐH : Cơng nghiệp hóa - Hiện đại hóa HĐBT : Hội đồng trƣởng NHNN : Ngân hàng Nhà nƣớc TNHH : Trách nhiệm hữu hạn DNTN : Doanh nghiệp tƣ nhân ATSH : An tồn sinh học DANH MỤC BẢNG, HÌNH BẢNG Bảng 2.1 Bảng 2.2 Bảng 2.3 Bảng 2.4 Bảng 2.5 Bảng 2.6 Bảng 2.7 Bảng 2.8 Bảng 2.9 Bảng 2.10 Bảng 2.11 Bảng 2.12 Bảng 2.13 Bảng 2.14 Bảng 2.15 Các dự án đầu tƣ phát triển nông nghiệp địa bàn tỉnh Đắk Nông giai đoạn 2012-2014 31 Giá trị sản xuất cấu ngành nông nghiệp tỉnh Đắk Nông giai đoạn 2012-2014 theo giá so sánh năm 2010 33 Giá trị sản xuất cấu ngành trồng trọt tỉnh Đắk Nông giai đoạn 2012-2014 theo giá so sánh năm 2010 34 Giá trị sản xuất cấu ngành chăn nuôi tỉnh Đắk Nông giai đoạn 2012-2014 theo giá so sánh năm 2010 35 Giá trị cấu ngành thủy sản tỉnh Đắk Nông giai đoạn 2012-2014 theo giá so sánh năm 2010 36 Giá trị sản xuất cấu ngành lâm nghiệp tỉnh Đắk Nông giai đoạn 2012-2014 theo giá so sánh năm 2010 37 Giá trị sản xuất mức tăng trƣởng lĩnh vực dịch vụ phục vụ nông nghiệp giai đoạn 2012-2014 38 Tình hình đất nơng nghiệp địa bàn tỉnh Đắk Nông 41 Đánh giá cán quản lý sách hỗ trợ đất đai cho ngành nơng nghiệp 45 Đánh giá doanh nghiệp ngành nông nghiệp sách hỗ trợ đất đai cho ngành nơng nghiệp 46 Đánh giá ngƣời dân sách hỗ trợ đất đai cho ngành nông nghiệp địa phƣơng 48 Số liệu hỗ trợ thông tin doanh nghiệp Cục thuế tỉnh Đắk Nông giai đoạn 2011-2014 50 Tình hình tƣ vấn thuế cho doanh nghiệp Cục thuế tỉnh Đắk Nông giai đoạn 2011-2014 51 Số giảm thuế, miễn thuế sử dụng đất nông nghiệp giai đoạn 2011-2014 địa bàn tỉnh Đắk Nông 53 Đánh giá cán quản lý sách hỗ trợ thuế cho ngành nông nghiệp 55 Bảng 2.16 Bảng 2.17 Bảng 2.18 Bảng 2.19 Bảng 2.20 Bảng 2.21 Bảng 2.22 Bảng 2.23 Bảng 2.24 Bảng 2.25 Bảng 2.26 Bảng 2.27 Bảng 2.28 Bảng 2.29 Bảng 2.30 Bảng 2.31 Đánh giá doanh nghiệp sách hỗ trợ thuế cho ngành nông nghiệp 56 Đánh giá ngƣời dân sách hỗ trợ thuế cho ngành nông nghiệp 57 Cơ chế hỗ trợ phát triển sản xuất nông nghiệp tỉnh Đắk Nông 64 Đánh giá cán quản lý sách hỗ trợ tín dụng cho ngành nông nghiệp 65 Đánh giá doanh nghiệp sách hỗ trợ tín dụng cho ngành nơng nghiệp 66 Đánh giá ngƣời dân sách hỗ trợ tín dụng cho ngành nông nghiệp 68 Đánh giá cán quản lý sách hỗ trợ khoa học cơng nghệ cho ngành nông nghiệp 72 Đánh giá doanh nghiệp sách hỗ trợ khoa học công nghệ cho ngành nông nghiệp 73 Đánh giá ngƣời dân sách hỗ trợ khoa học cơng nghệ cho ngành nông nghiệp 74 Số lƣợng ngƣời lao động đƣợc hỗ trợ đào tạo nghề Kinh phí đào tạo nghề cho lao động hàng năm 77 Kinh phí đào tạo nghề theo nội dung hoạt động giai đoạn 20112014 .77 Đánh giá cán quản lý sách hỗ trợ đào tạo nguồn nhân lực cho ngành nông nghiệp 79 Đánh giá doanh nghiệp sách hỗ trợ đào tạo nguồn nhân lực cho ngành nông nghiệp 80 Đánh giá ngƣời dân sách hỗ trợ đào tạo nguồn nhân lực cho ngành nông nghiệp 81 Vốn đầu tƣ giá trị sản xuất ngành nông nghiệp 82 Cơ cấu ngành nông nghiệp tỉnh Đắk Nông giai đoạn 2012-2014 85 HÌNH Hình 2.1 Bản đồ hành tỉnh Đắk Nông 24 Hình 2.2 Hình 2.3 Hình 2.4 Vốn đầu tƣ cho khoa học công nghệ nông nghiệp tỉnh Đắk Nông giai đoạn 2012-2014 71 Tốc độ tăng trƣởng ngành nông nghiệp tỉnh Đắk Nông giai đoạn 2011-2014 83 Mức độ tăng trƣởng ngành nông nghiệp tỉnh Đắk Lắk Đắk Nông giai đoạn 2012-2014 84 PHẦN MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Nơng nghiệp ngành kinh tế, dù ở quốc gia, hay địa phƣơng nào, giai đoạn phát triển nơng nghiệp có vai trị quan trọng Ngành nông nghiệp không tạo sản phẩm để bảo đảm cho tồn ngƣời, mà phát triển cịn góp phần tạo việc làm, tạo thu nhập cho ngƣời dân nông thôn, tạo lợi phát triển cho ngành cơng nghiệp, thƣơng mại, dịch vụ từ đóng góp vào phát triển chung kinh tế Cũng giống nhƣ nhiều loại sách khác, sách đầu tƣ phát triển tạo nhiều tác động tới phát triển ngành nông nghiệp Các sách khơng góp phần định hƣớng, điều tiết hoạt động đầu tƣ lĩnh vực nơng nghiệp mà cịn tạo điều kiện, khuyến khích phát triển ngành Nếu có sách đầu tƣ phát triển hợp lý, nhân tố quan trọng góp phần thúc đẩy phát triển ngành nông nghiệp Đắk Nông tỉnh cửa ngõ phía Tây - Nam Tây Nguyên, với diện tích khoảng 6.515,6 km2.Cũng nhƣ nhiều tỉnh khác khu vực Tây Nguyên, ngành nông nghiệp giữ vai trò chủ đạo kinh tế tỉnh Tỷ trọng ngành nông nghiệp kinh tế tỉnh lên tới 48,52% (2013) nguồn thu nhập cho 80% ngƣời dân tỉnh Theo xu hƣớng phát triển chung tỉnh, dƣới dự tác động nhiều sách nơng nghiệp, có sách đầu tƣ phát triển, ngành nơng nghiệp tỉnh có nhiều thay đổi theo hƣớng tích cực theo thời gian Tốc độ tăng trƣởng ngành nông nghiệp giai đoạn 2009-2013 bình quân đạt 8,86%/năm, vốn đầu tƣ, suất, hiệu ngành nông nghiệp không 117 mà cịn tâm muốn cho ngƣời nơng dân có lợi khơng phải cạnh tranh theo kiểu chụp giật Cách làm thị trƣờng đại phải đề cao đạo đức kinh doanh văn minh theo nguyên lý “ai thắng” Tuy nhiên thực tế cách làm nhiều địa phƣơng tạo điều kiện cho doanh nghiệp thiển cận dễ sử dụng “thủ thuật” cạnh tranh để chào giá xuất thấp, sau họ lại liên kết để "đè” giá mua nguyên liệu thấp Trong ngƣời nông dân chƣa thể tự trang bị thông tin thị trƣờng việc nên “trồng gì, ni gì” vai trị quy hoạch vùng nguyên liệu, điều tiết chung có tính chất nhƣ lịch ni trồng thu mua, cần thiết; vai trò doanh nghiệp việc hợp tác thật với hộ nông dân, coi họ nhƣ phận cấu thành vùng nguyên liệu quan trọng Nói cách khác, vấn đề liên kết “bốn nhà” cần đƣợc khuyến khích sở có chế, sách phù hợp từ phía Nhà nƣớc cấp quyền địa phƣơng 3.3 MỘT SỐ KIẾN NGHỊ 3.3.1 Kiến nghị với quan quản lý nhà nƣớc - Nhà nƣớc cần tiếp tục hồn thiện sách vĩ mơ ƣu đãi phát triển ngành nông nghiệp - Nhà nƣớc cần tăng nguồn vốn ngân sách cho Đắk Nông để hỗ trợ đầu tƣ kết cấu hạ tầng phục vụ cho sản xuất nơng nghiệp Chính phủ Bộ, ngành cần quan tâm đầu tƣ cho phát triển kinh tế xã hội tỉnh Đắk Nông đặc biệt xây dựng kết cấu hạ tầng nhƣ: đƣờng bộ, cầu cống, hạ tầng điện, nƣớc - Trung ƣơng cần đẩy mạnh hoạt động nghiên cứu, khảo sát, thăm dò, đánh giá cụ thể thực trạng tài nguyên tỉnh, chất lƣợng nguồn tài nguyên để định lƣợng, tính tốn chi phí làm sở xây dựng thực 118 thi sách phù hợp với thực tiễn địa phƣơng 3.3.2 Kiến nghị với quyền tỉnh Đắk Nơng - Q trình xây dựng hoàn thiện CSTHĐTPTNN địa phƣơng cần xuất phát từ quy hoạch phát triển kinh tế xã hội Nhà nƣớc, tỉnh cần tranh thủ ủng hộ phối hợp chặt chẽ với Bộ, Ban ngành Trung ƣơng việc hoạch định sách - Chính quyền tỉnh Đắk Nơng cần có biện pháp liệt đạo trì tăng tốc độ tăng trƣởng ngành nơng nghiệp, có biện pháp khuyến khích, đa dạng hóa đầu tƣ để tăng tích lũy từ nội kinh tế tỉnh - Trong trình hoạch định sách quyền tỉnh Đắk Nơng cần quan tâm đến tham gia cộng đồng doanh nghiệp chuyên gia - Chính quyền tỉnh cần thƣờng xuyên đạo quan quản lý nhà nƣớc nông nghiệp địa phƣơng khác tỉnh định kỳ gặp gỡ, đối thoại luật pháp, sách, giải kịp thời kiến nghị ngƣời dân, doanh nghiệp, tháo gỡ ách tắc, điều chỉnh, bổ sung sách, biện pháp tạo thuận lợi cho hoạt động sản xuất nơng nghiệp - Chính quyền địa phƣơng tỉnh cần tăng cƣờng công tác kiểm tra, giám sát trình thực sách Các quan quản lý nhà nƣớc tỉnh cần có phân cơng, phân cấp rõ ràng, phối hợp triển khai CSTHĐTPTNN tỉnh - Nâng cao tính minh bạch quan nhà nƣớc quản lý nông nghiệp theo hƣớng phân công trách nhiệm rõ ràng, rành mạch xây dựng chế phối hợp sở ban ngành, UBNN cấp công tác quản lý - Nâng cao lực quản lý nhà nƣớc cải cách thủ tục hành chính, bỏ thủ tục rƣờm gây lãng phí nguồn lực xã hội 119 - Ủy ban nhân dân tỉnh: Thành lập tổ chuyên gia gồm chuyên gia sở chính, đại diện doanh nghiệp, đại diện ngƣời dân, đại diện sở nghiên cứu, đào tạo Nhiệm vụ tổ chuyên gia xác định tính ƣu tiên vấn đề sách nơng nghiệp nói chung, CSTHĐTPTNN nói riêng để trình Ủy ban nhân dân tỉnh phê duyệt, làm để Ủy ban nhân dân tỉnh, quan ban ngành tỉnh lựa chọn vấn đề sách Xây dựng chế xây dựng hoạch định sách theo hƣớng tinh gọn, tiết kiệm thời gian - Sở Nông nghiệp PTNT: Xây dựng chế kiểm tra, giám sát, đôn đốc việc thực sách lĩnh vực nơng nghiệp tỉnh - Sở Tài chính: Xây dựng khung dự toán cho hoạt động đào tạo nguồn nhân lực, khoa học cơng nghệ tỉnh, xem xét bố trí nguồn vốn theo kế hoạch để sách thực theo kế hoạch - Sở Kế hoạch Đầu tƣ ƣu tiên bố trí vốn đầu tƣ cho dự án hạ tầng thủy lợi, giao thông nông thôn, đầu tƣ phát triển dự án nông nghiệp ứng dụng công nghệ cao… để đảm bảo thực tốt CSTHĐTPTNN 120 KẾT LUẬN Vấn đề thu hút đầu tƣ để phục vụ phát triển ngành nơng nghiệp tỉnh ln đƣợc cấp quyền tỉnh xem trọng Kết rà soát sách cho thấy, phạm vi nghiên cứu đề tài nhóm sách, từ năm 2012-2014, cấp quyền ban hành 53 sách với nhiều nội dung tác động đến nhiều đối tƣợng để khuyến khích thu hút đầu tƣ thúc đẩy phát triển ngành nông nghiệp tỉnh.Với kết đạt đƣợc, CSTHĐTPTNN tỉnh góp phần tạo nên tăng trƣởng chuyển dịch cấu ngành nông nghiệp tỉnh theo hƣớng tiến Qua trình nghiên cứu, luận văn hoàn thành nhiệm vụ sau: Luận văn hệ thống hóa vấn đề lý luận liên quan đến đề tài nhƣ: nông nghiệp, CSTHĐTPTNN địa phƣơng Luận văn phân tích thực trạng CSTHĐTPTNN tỉnh Đắk Nơng năm gần Từ đó, nêu lên đánh giá thực trạng kể trên, đồng thời điểm mạnh, điểm yếu nguyên nhân điểm yếu sách phận Luận văn đề xuất 05 nhóm giải pháp số kiến nghị nhằm hồn thiện CSTHĐTPTNN tỉnh Đắk Nơng định hƣớng đến năm 2020 Trong trình thu thập, xử lý số liệu phân tích, đánh giá luận văn, học viên cố gắng thực tỷ mỉ Tuy nhiên, với hạn chế thời gian, nguồn lực kiến thức nên sai sót khơng thể tránh khỏi Chính vậy, học viên mong muốn nhận đƣợc đánh giá, góp ý chân thành thầy, cô giáo bạn vè đồng nghiệp để luận văn hồn thiện Trân trọng! DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Bùi Vĩnh Kiên (2009), Chính sách phát triển công nghiệp địa phương (Nghiên cứu áp dụng với tỉnh Bắc Ninh), Luận án Tiễn sĩ, Trƣờng Đại học kinh tế quốc dân Chu Tiến Quang (2010), Giáo trình xây dựng phân tích sách nông nghiệp, nông thôn, Trƣờng Đại học Lâm nghiệp Xuân Mai Chu Tiến Quang (2010), Xây dựng phân tích sách nơng nghiệp nơng thơn, Trƣờng Đại học Lâm nghiệp Xuân Mai Đỗ Phú Trần Tình cộng (2014), Chiến lược thu hút đầu tư vào tỉnh Đắk Nông đến năm 2020, Đề tài khoa học cấp tỉnh, Trƣờng Đại học Kinh tế - Luật, Đại học Quốc gia Tp HCM Đỗ Thị Thu (2008), Phân tích thực trạng đầu tư vốn sách đầu tư vốn cho ngành nông nghiệp địa bàn huyện Kim Thành, tỉnh Hải Dương, Luận văn thạc sĩ, Trƣờng Đại học Nơng nghiệp Hà Nội Hồng Sỹ Kim (2007), Đổi quản lý nhà nước nông nghiệp Việt Nam trước yêu cầu hội nhập kinh tế quốc tế, Luận án Tiến sĩ, Học viện Chính trị Quốc gia T.p Hồ Chí Minh Nguyễn Hồng Đức (2009), Giải pháp phát triển nông nghiệp huyện Việt Yên, tỉnh Bắc Giang, Luận văn Thạc sĩ, Trƣờng Đại học Nơng nghiệp I Nguyễn Mạnh Tồn (2010), Các nhân tố tác động đến việc thu hút vốn đầu tư trực tiếp vào địa phương Việt Nam, Tạp chí Khoa học cơng nghệ, Đại học Đà Nẵng - Số (40),2010 Nguyễn Phúc Công (2008), Nghiên cứu sách thu hút đầu tư tỉnh Hải Dương, Luận văn thạc sĩ, Trƣờng Đại học Nông nghiệp Hà Nội Nguyễn Thị Minh Khuê (2011), Điều chỉnh sách thu hút đầu tư 10 nước Việt Nam sau gia nhập WTO, Luận văn thạc sĩ, Trƣờng Đại học Khoa học Xã hội Nhân văn 11 12 13 14 15 16 Nguyễn Thị Thanh Thủy (2008), Bài giảng Quản lý nhà nước nơng nghiệp, nơng thơn, Học viện hành Nguyễn Văn Sánh (2008), Bài giảng Phân tích sách nông nghiệp phát triển nông thôn, Trƣờng Đại học Cần Thơ Nguyễn Xuân Tiến (2009), Bài giảng Hoạch định phân tích sách cơng, Học viện Hành quốc gia Niên giám thống kê tỉnh Đắk Lắk năm 2014, Cục thống kê tỉnh Đắk Lắk Niên giám thống kê tỉnh Đắk Nông năm 2014, Cục thống kê tỉnh Đắk Nơng Ơng Xn Đồng (2011), Nghiên cứu sách thu hút đầu tư phát triển khu cơng nghiệp Đình Trám, tỉnh Bắc Giang, Luận văn thạc sĩ, Trƣờng Đại học Nông nghiệp Hà Nội 17 Phan Kim Chiến (2010), Bài giảng Phân tích sách TTrần Hồng Phong (2006), Bài giảng Quản lý nhà nước nông nghiệp, nông thơn, Học viện hành - Cơ sở Tp.Hồ Chí Minh Trần Thị Lan Thảo (2007), Giải pháp đẩy mạnh thu hút đầu tư trực 19 tiếp nước để phát triển kinh tế - xã hội tỉnh Vĩnh Long giai đoạn 2006-2010, Luận án Thạc sĩ, Trƣờng Đại học Kinh tế Tp HCM Tuyết Hoa NiêKđăm (2013), Điều tra, khảo sát, đánh giá thực trạng chế đề xuất sách mơi trường đầu tư nơng nghiệp địa 20 bàn tỉnh Đắk Lắk, Đề tài khoa học cấp tỉnh, Sở Nông nghiệp & PTNT tỉnh Đắk Lắk 18 PHỤ LỤC Phụ lục 1: PHIẾU KHẢO SÁ T CÁN BỘ QUẢN LÝ Kính thưa Q Ơng/ Bà: Tôi Đặng Trung Kiên -Học viên Cao học Trƣờng Đại học Kinh tế Quốc dân Hiện thƣ̣c hiê ̣n mô ̣t đề tài khoa ho ̣c nghiên cứu sách thu hút đầu tƣ phát triển nông nghiệp tỉnh Đắk Nông Để cho việc nghiên cứu đƣợc khách quan, xác, làm sở để đề xuất kiến nghị phù hợp, trân trọng đề nghị Quý Ông/ Bà trả lời câu hỏi phiếu khảo sát Tôi cam kết bảo mật thơng tin cá nhân, thơng tin riêng Q Ơng/ Bà Phần 1: Thông tin cán khảo sát Họ tên ngƣời đƣợc vấn:………………………………………………… Trình độ học vấn:…………………………………………………………………… Đơn vị công tác:…………………………………………………………………… Chức vụ:…………………………………………………………………………… Địa email:……………………………………………………………………… `Phần 2: Phần câu hỏi khảo sát Quý Ông/ Bà trả lời câu hỏi khảo sát cách đánh dấu (X) vào lựa chọn cho câu hỏi với quy ƣớc: Rất thấp; Thấp; Trung bình; Cao; Rất cao Điểm Nội dung TT Tiêu chí đánh giá Mức độ rõ ràng, chi tiết, khả thi Quy hoạch sử dụng đất nông nghiệp tỉnh Đắk Nơng Đánh giá Sự hợp lý sách ƣu đãi sách hỗ đất đai ngành nông nghiệp trợ đất đai Sự linh hoạt việc xây dựng, triển khai sách ƣu đãi đất đai ngành nông nghiệp Mức độ linh hoạt, mềm dẻo sách hỗ trợ thuế ngành nông nghiệp tỉnh Đánh giá Mức độ hỗ trợ ngƣời dân, doanh sách hỗ nghiệp hoạt động sản xuất, kinh trợ thuế doanh Hiệu đem lại sách hỗ trợ thuế việc thu hút đầu tƣ vào lĩnh vực nông nghiệp tỉnh Mức độ triển khai sách tín dụng Trung ƣơng địa phƣơng Mức độ hoàn thiện, hiệu Đánh giá sách hỗ trợ tín dụng cho ngành sách hỗ nơng nghiệp địa phƣơng trợ tài Mức độ liên kết quyền địa phƣơng với ngân hàng, tổ chức tín dụng việc triển khai thực sách hỗ trợ tín dụng cho ngành nơng nghiệp Mức độ phong phú sách Đánh giá sách hỗ hỗ trợ khoa học cơng nghệ trợ vềkhoa Mức độ đáp ứng nhu cầu ngƣời học công nghệ dân doanh nghiệp hỗ trợ khoa học cơng nghệ sách Hiệu đem lại sách hỗ trợ khoa học công nghệ phát triển ngành nông nghiệp địa phƣơng Mức độ phù hợp sách hỗ trợ đào tạo nguồn nhân lực với nhu cầu Đánh giá sách hỗ địa phƣơng trợ đào tạo Mức độ hợp lý, cập nhật nguồn nhân chƣơng trình đào tạo lực Hiệu sách hỗ trợ đào tạo nguồn nhân lực Xin trân trọng cám ơn! Phụ lục 2: PHIẾU KHẢO DOANH NGHIỆP Kính thưa Q doanh nghiệp: Tơi Đặng Trung Kiên -Học viên Cao học Trƣờng Đại học Kinh tế Quốc dân Hiện thƣ̣c hiê ̣n mơ ̣t đề tài khoa ho ̣c nghiên cứu sách thu hút đầu tƣ phát triển nông nghiệp tỉnh Đắk Nông Để cho việc nghiên cứu đƣợc khách quan, xác, làm sở để đề xuất kiến nghị phù hợp, trân trọng đề nghị Quý doanh nghiệp trả lời câu hỏi phiếu khảo sát Tôi cam kết bảo mật thông tin cá nhân, thông tin riêng Quý doanh nghiệp Phần 1: Thông tin doanh nghiệp khảo sát Tên doanh nghiệp:…………………………………………………….…………… Địa chỉ:…………………………………………………………………………… … Điện thoại liên lạc:………………………………………………….……………… Trang web:……………………………………………….………………………… Địa email:……………………………………………………………………… Phần 2: Phần câu hỏi khảo sát Quý Ông/ Bà trả lời câu hỏi khảo sát cách đánh dấu (X) vào lựa chọn cho câu hỏi với quy ƣớc: Rất thấp; Thấp; Trung bình; Cao; Rất cao TT Nội dung đánh giá Tiêu chí Mức độ rõ ràng thơng tin ƣu đãi đất đai Khả tiếp cận Đánh giá sách ƣu đãi đất đai sách doanh nghiệp hỗ trợ đất Mức độ tác động đai sách ƣu đãi đất đai đến định đầu tƣ doanh nghiệp Sự hợp lý sách hỗ trợ thuế ngành nông nghiệp Đánh giá Mức độ hỗ trợ doanh nghiệp sách sách hỗ trợ hỗ trợ thuế thuế Mức độ hài lòng doanh nghiệp hỗ trợ thuế Mức độ nghiêm túc việc thực quy định hỗ trợ tài ngân Đánh giá hàng, tổ chức tín dụng sách Mức độ dễ dàng tiếp hỗ trợ tài cận nguồn vốn vay ƣu đãi Mức độ hỗ trợ sách tín dụng ƣu đãi hoạt động doanh nghiệp Đánh giá Năng lực phổ biến chính sách sách hỗ trợ khoa học cơng hỗ trợ nghệ tỉnh đến doanh vềkhoa học nghiệp Điểm công nghệ Mức độ thiết thực sách hỗ trợ khoa học công nghệ doanh nghiệp Mức độ hỗ trợ sách khoa học cơng nghệ với doanh nghiệp Mức độ phong phú chƣơng trình đào tạo nguồn nhân lực Đánh giá Mức độ hỗ trợ sách sách cơng tác đào tạo hỗ trợ đào nguồn nhân lực doanh tạo nguồn nghiệp nhân lực Mức độ hài lòng doanh nghiệp sách hỗ trợ đào tạo nguồn nhân lực tỉnh Xin trân trọng cám ơn! Phụ lục 3: PHIẾU KHẢO HỘ GIA ĐÌNH Kính thưa Q Ơng/ Bà: Tơi Đặng Trung Kiên -Học viên Cao học Trƣờng Đại học Kinh tế Quốc dân Hiện thƣ̣c hiê ̣n mô ̣t đề tài khoa ho ̣c nghiên cứu sách thu hút đầu tƣ phát triển nông nghiệp tỉnh Đắk Nông Để cho việc nghiên cứu đƣợc khách quan, xác, làm sở để đề xuất kiến nghị phù hợp, trân trọng đề nghị Quý Ông/ Bà trả lời câu hỏi phiếu khảo sát Tôi cam kết bảo mật thông tin cá nhân, thông tin riêng Q Ơng/ Bà Phần 1: Thơng tin hộ gia đình Họ tên ngƣời đƣợc vấn:…………………………………Tuổi………… Trình độ học vấn:…………………………………………………………………… Điện thoại hệ:…………………………………………………………………… liên Phần 2: Phần câu hỏi khảo sát Quý Ông/ Bà trả lời câu hỏi khảo sát cách đánh dấu (X) vào lựa chọn cho câu hỏi với quy ƣớc: Rất thấp; Thấp; Trung bình; Cao; Rất cao TT Nội dung đánh giá Tiêu chí Mức độ rõ ràng thông tin ƣu đãi đất đai Đánh giá Sự minh bạch q trình sách triển khai sách ƣu đãi hỗ trợ đất đất đai đai Mức độ tác động sách ƣu đãi đất đai đến kết sản xuất hộ gia đình Sự hợp lý sách hỗ trợ thuế ngành nơng nghiệp Đánh giá Mức độ hỗ trợ ngƣời nơng sách dân sách hỗ trợ hỗ trợ về thuế thuế Mức độ hài lòng ngƣời dân sách hỗ trợ thuế Mức độ minh bạch, rõ ràng thơng tin sách tín dụng Đánh giá sách Khả tiếp cận nguồn hỗ trợ tài vốn vay ƣu đãi cho phát triển sản xuất Mức độ thơng thống thủ tục hành Năng lực phổ biến sách hỗ trợ khoa học cơng Đánh giá nghệ tỉnh đến hộ gia đình sách Mức độ thiết thực hỗ trợ sách hỗ trợ khoa học vềkhoa học công nghệ hộ gia đình cơng nghệ Mức độ hỗ trợ sách khoa học cơng nghệ với Điểm hộ gia đình Mức độ phong phú chƣơng trình đào tạo nguồn nhân lực Đánh giá Mức độ hỗ trợ sách sách việc trau dồi kiến thức hỗ trợ đào sản xuất cho ngƣời dân tạo nguồn Mức độ hài lịng ngƣời nhân lực dân sách hỗ trợ đào tạo nguồn nhân lực tỉnh Xin trân trọng cám ơn!