Đang tải... (xem toàn văn)
ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƢỜNG ĐẠI HỌC NÔNG LÂM LƢU HỒNG DUYÊN Tên khóa luận “ĐÁNH GIÁ CÔNG TÁC CẤP GIẤY CHỨNG NHẬN QUYỀN SỬ DỤNG ĐẤT TRÊN ĐỊA BÀN XÃ SƠN CẨM, HUYỆN PHÚ LƢƠNG, TỈNH THÁI NGUYÊN GIAI ĐOẠN 2[.]
ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƢỜNG ĐẠI HỌC NÔNG LÂM LƢU HỒNG DUN Tên khóa luận: “ĐÁNH GIÁ CƠNG TÁC CẤP GIẤY CHỨNG NHẬN QUYỀN SỬ DỤNG ĐẤT TRÊN ĐỊA BÀN XÃ SƠN CẨM, HUYỆN PHÚ LƢƠNG, TỈNH THÁI NGUYÊN GIAI ĐOẠN 2013 –2015” KHÓA LUẬN TỐT NGHIỆP ĐẠI HỌC Hệ đào tạo : Chính quy Chuyên ngành : Quản lý đất đai Khoa : Quản lý Tài nguyên Khóa học : 2012 – 2016 Thái Nguyên, năm 2016 n ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƢỜNG ĐẠI HỌC NÔNG LÂM LƢU HỒNG DUN Tên khóa luận: “ĐÁNH GIÁ CƠNG TÁC CẤP GIẤY CHỨNG NHẬN QUYỀN SỬ DỤNG ĐẤT TRÊN ĐỊA BÀN XÃ SƠN CẨM, HUYỆN PHÚ LƢƠNG, TỈNH THÁI NGUYÊN GIAI ĐOẠN 2013 –2015” KHÓA LUẬN TỐT NGHIỆP ĐẠI HỌC Hệ đào tạo : Chính quy Chuyên ngành : Quản lý đất đai Lớp : K44 – QLĐĐ Khoa : Quản lý Tài nguyên Khóa học : 2012 – 2016 Giáo viên hƣớng dẫn : ThS Dƣơng Thị Thanh Hà Thái Nguyên, năm 2016 n i LỜI CẢM ƠN Thực tập tốt nghiệp bước cuối quan trọng sinh viên trình học tập tu dưỡng trường, thời gian thực tập em tiếp cận với thực tế, với công việc cụ thể, qua giúp em củng cố lại kiến thức học đồng thời giúp em nhận thức khó khăn sống thân em phải khơng ngừng cố gắng nâng cao trình độ chun môn lực công tác để vững vàng trường Để có kết ngày hơm nay, em xin chân thành cảm ơn thầy cô giáo Khoa Quản Lý Tài Nguyên tận tình hướng dẫn, truyền đạt kiến thức năm học tập rèn luyện trường Đặc biệt cô giáo ThS Dƣơng Thị Thanh Hà tận tình hướng dẫn giúp đỡ em hồn thành tốt đề tài tốt nghiệp Qua em xin gửi lời cảm ơn tới Đảng uỷ, HĐND, UBND, ban ngành đồn thể trị cán Ban Địa xã Sơn Cẩm tạo điều kiện giúp đỡ em việc thu thập số liệu, tài liệu liên quan đến vấn đề nghiên cứu để hoàn thành tốt đề tài tốt nghiệp Do thời gian có hạn, kinh nghiệm cịn hạn chế nên đề tài khơng tránh khỏi sai sót Vì em mong đóng góp ý kiến thầy cô giáo bạn sinh viên để đề tài tốt nghiệp em hoàn thiện Em xin chân thành cảm ơn! Thái nguyên, ngày tháng năm 2016 SINH VIÊN Lƣu Hồng Duyên n ii DANH MỤC CÁC BẢNG Bảng 4.1 Các loại đất địa bàn xã Sơn Cẩm 29 Bảng 4.2 Biến động dân số giai đoạn 2013 – 2015 33 Bảng 4.3 Hiện trạng sử dụng đất xã Sơn Cẩm năm 2015 40 Bảng 4.4 Biến động đất đai xã Sơn Cẩm giai đoạn 2013 – 2015 41 Bảng 4.4 Kết cấp GCNQSD đất cho hộ gia đình, cá nhân cúa xã Sơn Cẩm, huyện Phú Lương, tỉnh Thái Nguyên giai đoạn 2013-2015 44 Bảng 4.5 Kết cấp GCNQSD đất cho hộ gia đình, cá nhân xã Sơn Cẩm, huyện Phú Lương, tỉnh Thái Nguyên giai đoạn 2013-2015 46 Bảng 4.6 Kết cấp GCNQSD đất cho loại đất xã Sơn Cẩm, huyện Phú Lương, tỉnh Thái Nguyên giai đoạn năm 2013-2015 47 Bảng 4.7: Kết cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất xã Sơn Cẩm năm 2013 49 Bảng 4.8: Kết cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất xã Sơn Cẩm năm 2014 50 Bảng 4.9: Kết cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất xã Sơn Cẩm năm 2015 50 Bảng 4.10: Kết cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất xã Sơn Cẩm giai đoạn 2010 –2015 51 Bảng 4.11 Kết điều tra hiểu biết dân xã Sơn Cẩm qua công tác cấp GCNQSD đất 52 Bảng 4.12 Kết điều tra hiểu biết người dân xã Sơn Cẩm theo tiêu 53 n iii DANH MỤC CÁC BẢNG Hình 4.1 Vị trí địa lý xã Sơn Cẩm 26 Hình 4.2 Đảo trịn Tân Long nằm ranh giới xã Sơn Cẩm phường Tân Long .27 n iv DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT BTP : Bộ tư pháp BNV : Bộ nội vụ CT-TTg : Chỉ thị Thủ tướng Chính phủ CT-UBND : Chỉ thị Ủy ban nhân dân CD : Chuyên dung CN : Công nghiệp CP : Chính Phủ CV-ĐC : Cơng văn địa NĐ-CP : Nghị định Chính phủ ĐK-TK : Đăng ký thống kê HĐND : Hội đồng nhân dân HTSDĐ : Hiện trạng sử dụng đất KH : Kế hoạch QĐ : Quyết định UBND : Uỷ ban nhân dân TT : Thông tư TTLT : Thông tư liên tịch TTCN : Tiểu thủ công nghiệp TCQLĐĐ : Tổng cục quản lý đất đai TB-HU : Thông báo huyện ủy TNMT : Tài nguyên môi trường GCNQSDĐ : Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất BTNMT : Bộ tài nguyên môi trường XD : Xây dựng n v MỤC LỤC LỜI CẢM ƠN i DANH MỤC CÁC BẢNG ii DANH MỤC CÁC BẢNG ii DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT iv PHẦN MỞ ĐẦU 1.1 Đặt vấn đề 1.2 Mục tiêu tổng quát 1.3 Mục tiêu cụ thể 1.4 Ý nghĩa đề tài PHẦN TỔNG QUAN TÀI LIỆU 2.1 Cơ sở pháp lý quản lý nhà nước đất đai 2.2 Cơ sở khoa học công tác cấp GCNQSD đấtError! Bookmark not defined 2.2.1 Nội dung quản lý nhà nước đất đai 2.2.2 Quyền người sử dụng đất 2.2.3 Sơ lược hồ sơ địa 10 2.2.4 Một số nội dung liên quan đến công tác cấp GCNQSD đất 11 2.3 Tình hình cấp GCNQSD đất nước, tỉnh Thái Nguyên huyện Phú Lương 18 2.3.1 Tình hình cấp GCNQSD đất nước 18 2.3.2 Tình hình cấp GCNQSD đất tỉnh Thái Nguyên 20 2.3.3 Tình hình cấp GCNQSD đất huyện Phú Lương 20 PHẦN ĐỐI TƢỢNG, NỘI DUNG VÀ PHƢƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 23 3.1 Đối tượng, phạm vi địa điểm nghiên cứu 23 3.1.1 Đối tượng, phạm vi nghiên cứu 23 n vi 3.1.2 Địa điểm thời gian nghiên cứu 23 3.2 Nội dung nghiên cứu 23 3.2.1 Điều kiện tự nhiên, kinh tế, xã hội xã Sơn Cẩm 23 3.2.2 Vài nét công tác quản lý sử dụng đất đai xã Sơn Cẩm giai đoạn 2013-2015 23 3.2.3 Đánh giá công tác cấp GCNQSD đất xã Sơn Cẩm giai đoạn 20132015 23 3.2.4 Những mặt thuận lợi khó khăn giải pháp khắc phục 24 3.3 Phương pháp nghiên cứu 24 PHẦN KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU VÀ THẢO LUẬN 26 4.1 Điều kiện tự nhiên, kinh tế, xã hội 26 4.1.1 Điều kiện tự nhiên 26 4.1.2 Điều kiện kinh tế xã hội 30 4.2 Vài nét công tác quản lý nhà nước đất đai, tình hình sử dụng đất xã Sơn Cẩm giai đoạn 2013 –2015 35 4.2.1 Tình hình cơng tác quản lý nhà nước đất đai xã Sơn Cẩm giai đoạn 2013 –2015 35 4.2.2 Tình hình sử dụng đất xã Sơn Cẩm giai đoạn 2013 –2015 39 4.2.3 Tình hình biến động đất đai xã Sơn Cẩm giai đoạn 2013 – 2015 41 4.3 Đánh giá công tác cấp GCN QSD đất xã Sơn Cẩm giai đoạn 2013 – 2015 44 4.3.1 Đánh giá công tác cấp GCNQSD đất cho hộ gia đình, cá nhân xã Sơn Cẩm, huyện Phú Lương, tỉnh Thái Nguyên giai đoạn 2013-2015 44 4.3.2 Đánh giá công tác cấp GCNQSD đất cho loại đất xã Sơn Cẩm, huyện Phú Lương, tỉnh Thái Nguyên giai đoạn 2013-2015 47 4.3.3 Đánh giá công tác cấp GCNQSD đất cho hộ gia đình, cá nhân xã Sơn Cẩm, huyện Phú Lương, tỉnh Thái Nguyên giai đoạn 2013-2015 48 n vii 4.3.4 Đánh giá khái quát trình độ hiểu biết người dân xã Sơn Cẩm viêc cấp GCNQSD đất giai đoạn 2013-2015 51 4.4 Những thuận lợi, khó khăn số giải pháp cho cơng tác cấp GCN QSD đất xã Sơn Cẩm giai đoạn 2013–2015 54 4.4.1 Thuận lợi 54 4.4.2 Khó khăn 55 4.4.3 Giải pháp khắc phục 56 PHẦN KẾT LUẬN VÀ ĐỀ NGHỊ 57 5.1 Kết luận 57 5.2 Kiến nghị 58 TÀI LIỆU THAM KHẢO 59 n PHẦN MỞ ĐẦU 1.1 Đặt vấn đề Trải qua hàng nghìn năm lịch sử, trải qua nhiều hệ nhân dân ta tốn bao mồ hôi, công sức, xương máu giữ mảnh đất quê hương đất nước, tạo quỹ đất ngày hôm (hơn 33 triệu ha) Thế hệ người thừa hưởng thành đó, cần phải sử dụng, bảo vệ, quản lý khai thác cách hiệu Trong năm gần với vận động mạnh mẽ kinh tế thị trường có quản lý Nhà nước việc quản lý sử dụng đất ln luô yêu cầu đặt kinh tế quốc dân nói chung người quản lý đất đai nói riêng Trước yêu cầu thực tế đời sống kinh tế - xã hội nhằm đẩy mạnh q trình cơng nghiệp hóa, đại hóa phát triển kinh tế thị trường theo định hướng xã hội chủ nghĩa Nhà nước cần làm tốt yêu cầu quản lý, bảo vệ điều tiết trình khai thác, sử dụng đất đai cách có hiệu hợp lý Nhà nước phải có biện pháp nhằm khắc phục quỹ đất đai số lượng mà chất lượng Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất nội dung quan trọng công tác quản lý Nhà nước đất đai Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất (GCN QSDĐ) chứng thư pháp lý xác lập mối quan hệ hợp pháp nhà nước người sử dụng đất Đây yếu tố góp phần quan trọng vào việc nắm quỹ đất địa phương giúp cho việc quy hoạch sử dụng hợp lý loại đất, tạo điều kiện cho việc nâng cao hiệu sản xuất Đăng ký cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất n