M�C L�C BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƢỜNG ĐẠI HỌC DÂN LẬP HẢI PHÒNG ISO 9001 2008 NGUYỄN ĐỨC ANH LUẬN VĂN THẠC SĨ NGÀNH QUẢN TRỊ KINH DOANH Hải Phòng 2017 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƢỜNG ĐẠI HỌC DÂN LẬP HẢI[.]
BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƢỜNG ĐẠI HỌC DÂN LẬP HẢI PHÒNG ISO 9001:2008 NGUYỄN ĐỨC ANH LUẬN VĂN THẠC SĨ NGÀNH QUẢN TRỊ KINH DOANH Hải Phòng - 2017 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƢỜNG ĐẠI HỌC DÂN LẬP HẢI PHÒNG NGUYỄN ĐỨC ANH XÂY DỰNG VĂN HĨA CƠNG SỞ TẠI UBND QUẬN ĐỒ SƠN, HẢI PHỊNG LUẬN VĂN THẠC SĨ NGÀNH QUẢN TRỊ KINH DOANH CHUYÊN NGÀNH: QUẢN TRỊ KINH DOANH MÃ SỐ: 60 34 01 02 NGƢỜI HƢỚNG DẪN KHOA HỌC: TS Hoàng Văn Hải LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan luận văn tốt nghiệp: “Xây dựng văn hóa cơng sở UBND quận Đồ Sơn, Hải Phịng” tơi tự thực dƣới hƣớng dẫn PGS.TS.Hoàng Văn Hải Mọi số liệu biểu đồ luận văn trực tiếp thu thập đƣợc đồng ý lãnh đạo UBND quận Đồ Sơn Để hoàn thành luận văn này, sử dụng tài liệu đƣợc ghi tài liệu tham khảo cuối luận văn, ngồi tơi khơng sử dụng tài liệu khác Nếu có sai sót, tơi xin hoàn toàn chịu trách nhiệm Học viên Nguyễn Đức Anh LỜI CẢM ƠN Trƣớc tiên, xin đƣợc gửi lời cảm ơn đến tất quý thầy cô giảng dạy chƣơng trình đào tạo thạc sĩ Quản trị kinh doanh, trƣờng đại học Dân lập Hải Phòng, ngƣời truyền đạt cho kiến thức hữu ích quản trị kinh doanh, làm sở cho thực tốt luận văn Tôi xin chân thành cảm ơn PGS.TS.Hồng Văn Hải tận tình hƣớng dẫn cho thời gian thực luận văn Tôi xin chân thành cảm ơn lãnh đạo UBND quận Đồ Sơn, tồn thể cán cơng chức làm việc UBND quận nhiệt tình giúp đỡ tơi việc thu thập liệu, tham gia vào điều tra khảo sát giúp tiếp cận đƣợc thực tế văn hóa cơng sở UBND quận Sau xin gửi lời biết ơn sâu sắc đến gia đình ln tạo điều kiện tốt cho tơi suốt q trình học nhƣ thực luận văn Trong trình làm luận văn, kinh nghiệm thời gian hạn chế nên biện pháp đƣa khó tránh đƣợc thiếu sót Tơi mong nhận đƣợc góp ý thầy để luận văn tơi hồn thiện Xin chân thành cảm ơn! MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN i LỜI CẢM ƠN iv MỤC LỤC v DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT VÀ KÝ HIỆU ix DANH MỤC BẢNG x DANH MỤC SƠ ĐỒ xi PHẦN MỞ ĐẦU 1 Tính cấp thiết đề tài Tình hình nghiên cứu đề tài 3 Mục đích nghiên cứu Đối tƣợng, phạm vi nghiên cứu 5 Phƣơng pháp nghiên cứu 6 Kết cấu luận văn CHƢƠNG 1: CƠ SỞ LÍ LUẬN VỀ VĂN HĨA CƠNG SỞ 1.1 KHÁI NIỆM VỀ VĂN HĨA CƠNG SỞ 1.1.1 Khái niệm văn hóa 1.1.2 Khái niệm công sở 11 1.1.3 Khái niệm văn hóa công sở 12 1.2 NỘI DUNG VĂN HĨA CƠNG SỞ (THÀNH TỐ CỦA VĂN HĨA CƠNG SỞ) 14 1.2.1 Đạo đức công vụ 15 1.2.2 Tác phong làm việc 17 1.2.3 Mối quan hệ công sở 19 1.2.4 Điều kiện làm việc công sở 21 1.2.5 Các hoạt động tập thể 23 1.3 NHỮNG YẾU TỐ ẢNH HƢỞNG ĐẾN VĂN HĨA CƠNG SỞ 25 1.3.1 Đặc tính nghề nghiệp, lĩnh vực hoạt động cơng sở 25 1.3.2 Vị trí, quy mô công sở 26 1.3.3 Sự điều hành lãnh đạo 27 1.3.4 Văn hoá dân tộc 28 1.3.5 Nền tảng văn hố số đơng cán bộ, nhân viên 29 CHƢƠNG 2: THỰC TRẠNG VĂN HÓA CƠNG SỞ TẠI UBND QUẬN ĐỒ SƠN, HẢI PHỊNG 30 2.1 GIỚI THIỆU VỀ UBND QUẬN ĐỒ SƠN, HẢI PHÒNG 30 2.1.1 Giới thiệu UBND quận Đồ Sơn 30 2.1.2 Cơ cấu tổ chức chức năng, nhiệm vụ UBND quận Đồ Sơn 31 2.1.3 Đội ngũ công chức, viên chức UBND quận Đồ Sơn 38 2.2 THỰC TRẠNG VĂN HĨA CƠNG SỞ TẠI UBND QUẬN ĐỒ SƠN, HẢI PHÒNG 43 2.2.1 Điều kiện làm việc cán công chức UBND quận Đồ Sơn 43 2.2.2 Trình độ cán công chức, viên chức UBND quận Đồ Sơn 46 2.2.3 Tác phong làm việc cán công chức, viên chức UBND quận Đồ Sơn 49 2.2.3 Các mối quan hệ cán công chức UBND quận Đồ Sơn 54 2.2.4 Vấn đề cải cách hành UBND quận Đồ Sơn 59 2.2.5 Hoạt động hội họp, hội thảo UBND quận Đồ Sơn 63 2.2.6 Hoạt động văn nghệ, thể dục thể thao hoạt động khác 65 2.2.7 Đánh giá chung văn hóa cơng sở UBND quận Đồ Sơn 67 CHƢƠNG 3: CÁC GIẢI PHÁP NHẰM XÂY DỰNG VĂN HĨA CƠNG SỞ TẠI UBND QUẬN ĐỒ SƠN, HẢI PHÒNG 69 3.1 ĐỊNH HƢỚNG PHÁT TRIỂN KINH TẾ XÃ HỘI CỦA QUẬN ĐỒ SƠN NĂM 2017 69 3.2.ĐỊNH HƢỚNG XÂY DỰNG VÀ PHÁT TRIỂN VHCS CỦA UBND QUẬN ĐỒ SƠN, HẢI PHÒNG 70 3.3 CÁC ĐỀ XUẤT VÀ KIẾN NGHỊ NHẰM HỒN THIỆN VĂN HĨA CƠNG SỞ TẠI UBND QUẬN ĐỒ SƠN, HẢI PHÒNG 71 3.3.1 Văn hóa cơng sở phải ngƣời lãnh đạo 71 3.2.2 Duy trì nâng cao chất lƣợng đội ngũ CBCC: 72 3.2.3 Tiếp tục đẩy mạnh công cải cách hành 73 3.2.4 Nên có biện pháp mạnh mẽ, cứng rắn thể chế 73 3.2.5 Tổ chức văn hóa cơng sở thành phong trào cụ thể 75 3.2.6 Cần có hiệu nhắc nhở nơi làm việc 75 KẾT LUẬN 77 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 78 PHỤ LỤC 1: BẢNG THĂM DÕ Ý KIẾN CÁC CBCC LÀM VIỆC TẠI VĂN PHÕNG UBND QUẬN ĐỒ SƠN 80 DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT VÀ KÝ HIỆU Chữ viết tắt Giải thích CBNV Cán nhân viên CBCCVC Cán công chức, viên chức CBCC Cán cơng chức CCHC Cải cách hành GCNQSDĐ Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất TTHC Thủ tục hành TDTT Thể dục thể thao UBND Ủy ban nhân dân VHCS Văn hóa cơng sở DANH MỤC BẢNG Bảng 2.1: Số lƣợng cấu công chức hành 39 UBND quận Đồ Sơn năm 2016 39 Bảng 2.2: Số lƣợng cấu viên chức nghiệp năm 2016 41 Bảng 2.3: Cơ cấu theo trình độ CBCCVC quận Đồ Sơn 47 Bảng 2.4: Kết điều tra mối quan hệ lãnh đạo- nhân viên 55 Bảng 2.5: Tình hình cơng khai, minh bạch TTHC UBND quận Đồ Sơn năm 2016 60 Bảng 2.6: Kết việc giải hồ sơ TTHC năm 2016 61 Bảng 2.7: Các thủ tục hành đƣợc cung cấp trực tuyến 62