Đang tải... (xem toàn văn)
LỜI NÓI ĐẦU Chuyªn ®Ò thùc tËp tèt nghiÖp §íi Ých Vò – LKD45 LỜI NÓI ĐẦU Có thể khẳng định rằng nền kinh tế của Việt Nam sau hơn 20 năm đổi mới và chuyển từ cơ chế kế hoạch hóa tập trung sang cơ chế t[.]
Chuyên đề thực tập tốt nghiệp ích Vũ LKD45 §íi LỜI NĨI ĐẦU Có thể khẳng định kinh tế Việt Nam sau 20 năm đổi chuyển từ chế kế hoạch hóa tập trung sang chế thị trường có quản lý Nhà nước khẳng định bước hướng, đồng thời tạo môi trường kinh doanh ngày hoàn thiện nhân tố cấu thành hành lang pháp lý Mặt khác, nói giao lưu nước giới ngày mở rộng theo xu hướng khu vực hóa tồn cầu hóa kinh tế giới Việt Nam khơng nằm ngồi xu chung đó, điển hình việc Việt Nam vừa gia nhập tổ chức thương mại giới WTO Nếu quốc gia đóng khơng giao lưu với kinh tế khác thực chế tự cung tự cấp quốc gia khơng thể phát triển Mà để có kinh tế phát triển quốc gia phải tăng cường giao lưu hợp tác, thúc đẩy giao lưu, hội nhập với kinh tế bên để thúc đẩy phát triển kinh tế quốc gia.Với việc gia nhập tổ chức thương mại giới WTO, Việt Nam có nhiều hội để thúc đẩy phát triển kinh tế Nhìn vào thực trạng nay, thấy Việt Nam nước xếp vào nhóm phát triển, dựa vào nơng nghiệp chính, cơng nghiệp chưa phát triển mạnh bù lại có nhiều tiềm Do đó, để đảm bảo cho nghiệp phát triển chung đất nước, phải thúc đẩy phát triển kinh tế Một biện pháp phát triển kinh tế ngoại thương, mở rộng hợp tác với kinh tế giới yêu cầu cấp bách Điều Đảng ta khẳng định Đại hội Đại biểu toàn quốc lần thức VI năm 1986 rõ: “Trong toàn công tác kinh tế đối ngoại, khâu quan trọng đẩy mạnh xuất để đáp ứng nhu cầu nhập khẩu” Còn Đại hội lần thứ VII năm 1991 Đại hội lần thứ VIII năm 1996, Đảng ta quan điểm: “Phát triển kinh tế đối ngoại tất yếu khách quan nhằm phục vụ phát triển kinh tế, xây dựng đất nước theo định hướng xã hội chủ nghĩa” Và Đại hội lần thứ IX năm 2000, Đảng ta tiếp tục khẳng định: “Nhà nước có sách khuyến khích mạnh mẽ thành phần kinh tế tham gia sản xuất, kinh doanh nhập hàng hóa - Trang - Chuyên đề thực tập tốt nghiệp Ých Vị – LKD45 §íi dịch vụ… Tăng nhanh kim ngạch xuất khẩu, tiến tới cân nhập khẩu” Như khẳng định xuất nhập có vai trò cần thiết quan trọng kinh tế quốc dân, đặc biệt việc phát triển công nghiệp hóa, đại hóa đất nước Nhằm phù hợp với phát triển thời kỳ đổi mới, Nhà nước cho phép loại hinh doanh nghiệp thực kinh doanh theo phương thức đa phương hóa, đa dạng hóa nghành, xóa bỏ dần khác biệt loại hinh doanh nghiệp Trước tình hình đó, hợp tác xã Công nghiệp Quyết Tiến không ngừng đổi mới, phát triển nhiều ngành, nghề sản xuất phù hợp với xu chung Và xuất nhập hoạt động hợp tác xã Vì em chọn đề tài: “Pháp luật hợp đồng nhập thực tiễn áp dụng hợp tác xã Công nghiệp Quyết Tiến” Đề tài đề cập nghiên cứu phần nhỏ chế độ pháp lý ngoại thương, cụ thể nghiên cứu thực tiễn ký kết hợp đồng nhập thực trạng hợp tác xã Cơng nghiệp Quyết Tiến để từ đưa kiến nghị giải pháp nhằm giúp cho việc ký kết thực hợp đồng xuất nhập hợp tác xã nói riêng doanh nghiệp nói chung ngày hồn thiện đầy đủ Kết cấu đề tài sau: Ngồi mục Lời nói đầu, phần Kết luận, danh mục tài liệu tham khảo đề tài chia làm ba chương nhu sau: Chương I: Cơ sở pháp lý việc ký kết thực hợp đồng nhập Chương II: Thực tiễn ký kết thực hợp đồng nhập nguyên vật liệu nhựa hợp tác xã Công nghiệp Quyết Tiến Chương III: Kiến nghị giải pháp để nâng cao hiệu hợp đồng nhập nguyên vật liệu nhựa hợp tác xã Công nghiệp Quyết Tiến Em xin bày tỏ lòng biết ơn sâu sắc đến thầy giáo Nguyễn Hữu Mạnh thầy giáo Đinh Hoài Nam, thầy giáo khoa Luật Kinh tế xã viên hợp tác xã Công nghiệp Quyết Tiến giúp đỡ em suốt trình thực đề tài Hà Nội, ngày tháng năm 2007 SINH VIÊN THỰC HIỆN Đới Ích V - Trang - Chuyên đề thực tập tốt nghiƯp Ých Vị – LKD45 §íi Chương I CƠ SỞ PHÁP LÝ CỦA VIỆC KÝ KẾT VÀ THỰC HIỆN HỢP ĐỒNG NHẬP KHẨU I KHÁI QUÁT CHUNG VỀ HOẠT ĐỘNG NHẬP KHẨU Trong Điều kiện quốc tế hóa đời sống ngày cao, phân công lao động quốc tế ngày sâu sắc, nước ngày phụ thuộc lẫn tham gia vào trình liên kết hợp tác kinh tế Bởi q trình diễn quốc gia mà phải tiến hành bình diện quốc tế Đặc biệt, muốn phát triển nhanh quốc gia khơng thể đơn độc dựa vào nguồn lực mà phải biết tận dụng tất thành tựu khoa học, kỹ thuật, kinh tế mà loài người đạt để thơng thương, bn bán trao đổi lẫn Vì quốc gia phải mua thứ không tự sản xuất từ nước khác, đồng thời bán sản phẩm tự sản xuất cho nước có nhu cầu Hoạt động gọi hoạt động thương mại quốc tế Nhu cầu hoạt động ngoại thương thực chất hoạt động xuất nhập hàng hóa dịch vụ quốc gia giới Nếu xem kinh tế ngoại thương tổng thể xuất nhập cốt lõi tổng thể Vì hoạt động ngoại thương đời phát triển với phát triển nhu cầu trao đổi hàng hóa quốc gia Mặt khác, nhập phương thức tiếp thu thành tựu khoa học công nghệ giới cách nhanh chóng tạo sở cho phát triển công nghệ hạ tầng mục tiêu hàng đầu sách thương mại Vai trị hoạt động xuất Hoạt động xuất có vai trị vơ to lớn phát triển kinh tế đất nước Thứ nhất, hoạt động xuất tạo lượng ngoại tệ lớn nhằm giúp cho việc nhập mặt hàng cần thiết để phục vụ cho công công nghiệp hố đại hố đất nước Bởi cơng nghiệp hoá, đại hoá đường tất yếu để phát triển kinh tế nước nhà Để thực cơng này, cần thiết phải có cơng nghệ khoa học kỹ thuật, thiết bị máy móc tiên tiến Một phương - Trang - Chuyên đề thực tập tốt nghiệp ích Vũ LKD45 §íi pháp nhanh để có cơng nghệ máy móc nhập từ cơng nghiệp tiên tiến Có nhiều nguồn lực để nhập phương tiện máy móc kỹ thuật nguồn lực quan trọng kết thu từ hoạt động xuất Thứ hai, hoạt động xuất giúp cho hàng hoá nước có hội gia nhập thị trường giới, tác động vào việc chuyển dịch cấu kinh tế thúc đẩy sản xuất nước phát triển Thứ ba, hoạt động xuất có tác động tích cực đến việc giải công việc, cải thiện nâng cao đời sống nhân dân.Bởi vì, việc sản xuất mặt hàng xuất thu hút nhiều lao động đến làm việc, làm giảm bớt tình trạng thất nghiệp, góp phần ổn định kinh tế, trị, xã hội tạo thu nhập không nhỏ cho người dân Mặt khác, xuất mặt hàng tạo nguồn lực để nhập mặt hàng khác mở rộng đáp ứng ngày phong phú nhu cầu tiêu dung người dân Thứ tư, hoạt động xuất sở, tiền đề mở rộng thúc đẩy quan hệ kinh tế quốc gia Bởi xuất quan hệ kinh tế đối ngoại tác động qua lại phụ thuộc lẫn Xuất hoạt động kinh tế đối ngoại, thúc đẩy quan hệ khác mở rộng phát triển quan hệ tín dụng, đầu tư, bảo hiểm quốc tế, … Có thể thấy hoạt động xuất vấn đề kinh tế mang tính chiến lược để phát triển kinh tế quốc gia Vai trò hoạt động nhập Khi đề cập đến vai trò hoạt động xuất khẩu, khơng thể khơng nói đến hoạt động nhập Vai trị hoạt động nhập vơ quan trọng Thứ nhất, hoạt động nhập làm tăng số lượng chất lượng mặt hàng thị trường nước nhằm đáp ứng nhu cầu ngày cao người tiêu dùng Thứ hai, nhập để mang lại cho người tiêu dùng mặt hàng nước sản xuất được, mặt hàng mà nhập có lợi sản xuất nước mặt hàng mà nước sản xuất không đủ để đáp ứng nhu cầu ngày phong phú đa dạng người tiêu dùng Thứ ba, hoạt động nhập mang lại cho quốc gia công nghệ khoa học đại, tiên tiến phục vụ tốt cho q trình cơng nghiệp hố đại hố đất nước Thứ tư, hoạt động xuất giúp cho - Trang - Chuyên đề thực tập tốt nghiệp Ých Vị – LKD45 §íi việc sản xuất nước ngày phát triển, không ngừng nâng cao mẫu mã chất lượng sản phẩm để cạnh tranh với mặt hàng nhập Như vậy, hoạt động nhập Điều chỉnh hợp lý góp phần tăng nhanh tốc độ phát triển kinh tế, tăng thu nhâp cho người dân, sử dụng có hiệu khả sản xuất nước, giải tốt sách lao động xã hội, … II HỢP ĐỒNG XUẤT NHẬP KHẨU Khái niệm Trong hợp đồng mua bán nói chung, ln ln có hai chủ thể, người mua người bán Theo khoản Điều luật Thương mại năm 2005 “mua bán hàng hố” hoạt động thương mại, theo bên bán có nghĩa vụ giao hàng, chuyển quyền sở hữu hàng hoá cho bên mua nhận tốn; bên mua có nghĩa vụ toán cho bên bán, nhận hàng quyền sở hữu hàng hoá theo thoả thuận Cũng theo Điều 28 luật Thương mại 2005 thì: “xuất hàng hố” việc hàng hoá đưa khỏi lãnh thổ Việt Nam đưa vào khu vực đặc biệt nằm lãnh thổ Việt Nam coi khu vực hải quan riêng theo qui định pháp luật Còn “nhập hàng hoá” việc hàng hoá đưa vào lãnh thổ Việt Nam từ nước từ khu vực đặc biệt nằm lãnh thổ Việt Nam coi khu vực hải quan riêng theo qui định pháp luật Cơ sở pháp lý việc mua bán hàng hố hợp đồng mua bán hàng hoá Hợp đồng mua bán hàng hoá quốc tế trước hết hợp đồng mua bán hàng hoá, mang đầy đủ đặc trưng hợp đồng mua bán hàng hố Ngồi hợp đồng cịn có thêm yếu tố quốc tế - yếu tố vượt khỏi phạm vi quốc gia nên phải thoả mãn số yêu cầu yếu tố địi hỏi Một số cơng ước quốc tế định nghĩa hợp đồng mua bán hàng hoá có yếu tố quốc tế sau: Theo Điều - Công ước Lahaye 1964 mua bán quốc tế động sản hữu hình: “Hợp đồng mua bán hàng hoá quốc tế hợp đồng mua bán hàng hoá bên ký kết có trụ sở thương mại nước khác nhau, hàng hoá chuyển từ nước sang nước khác, việc trao đổi ý chí ký kết hợp đồng bên ký - Trang - Chuyên đề thực tập tốt nghiệp Ých Vị – LKD45 §íi kết thiết lập nước khác nhau” Theo Điều - Công ước Viên 1980 hợp đồng mua bán hàng hoá quốc tế: “Công ước áp dụng hợp đồng mua bán hàng hoá ký kết bên có trụ sở thương mại quốc gia khác nhau” Như vậy, thấy biểu chủ yếu yếu tố nước hợp đồng mua bán hàng hoá quốc tế là: Các bên tham gia ký kết hợp đồng mua bán hàng hoá quốc tế thương nhân có quốc tịch khác có trụ sở thương mại nước khác nhau; Hàng hoá - đối tượng hợp đồng dịch chuyển qua biên giới quốc gia giai đoạn chào hàng chấp thuận chào hàng thiết lập nước khác nhau; Nội dung hợp đồng bao gồm quyền sở hữu nghĩa vụ phát sinh từ việc chuyển giao quyền sở hữu hàng hoá từ người bán sang người mua nước khác nhau; Đồng tiền toán hợp đồng mua bán hàng hoá quốc tế phải ngoại tệ bên quan hệ hợp đồng; Luật Điều chỉnh hợp đồng luật quốc gia, Điều ước quốc tế tập quán quốc tế khác thương mại hàng hải Đặc điểm So với hợp đồng mua bán nước, hợp đồng xuất nhập có nhiều điểm khác biệt đặc trưng Điều làm nên khác biệt tính quốc tế hợp đồng xuất nhập Điểm khác biệt sau: 2.1 Chủ thể Chủ thể tham gia hợp đồng xuất nhập khác theo định nghĩa khác nguồn luật khác Theo công ước Viên: “Chủ thể tham gia hợp đồng bên tham gia ký kết hợp đồng có trụ sở thương mại hay có nơi cư trú thường xuyên nước khác nhau” Theo luật Thương mại Việt Nam năm 2005: “Chủ thể tham gia hợp đồng thương nhân mang quốc tịch khác nhau” - Trang - Chuyên đề thực tập tốt nghiệp ích Vũ – LKD45 §íi Thương nhân theo luật Thương mại Việt Nam qui định Điều luật “ cá nhân, pháp nhân, tổ hợp tác, hộ gia đình có đăng ký kinh doanh hoạt động thương mại cách độc lập, thường xuyên” 2.2 Đối tượng hợp đồng Đối tượng hợp đồng xuất nhập hàng hoá Đối tượng hợp đồng qui định khác nguồn luật khác Khoản Điều luật Thương mại Việt Nam 2005: “a Hàng hoá tất loại động sản, kể động sản hình thành tương lai b Hàng hố cịn vật gắn liền với đất đai” Có thể thấy luật Thương mại Việt Nam 2005 Điều chỉnh khơng bó hẹp động sản mà động sản Còn hành vi liên quan trực tiếp đến mua bán hàng hoá vận chuyển hàng hố, tốn, bảo hiểm, … khơng thuộc phạm vi Điều chỉnh luật Đây hạn chế khiến cho Việt Nam gặp khó khăn hội nhập WTO Hàng hố, đối tượng hợp đồng xuất nhập di chuyển khỏi biên giới quốc gia Thực tế Điều kiện cho thấy khác biệt hợp đồng xuất nhập với hợp đồng kinh tế nói chung, ví dụ hợp đồng mua bán ký kết xí nghiệp khu chế xuất với xí nghiệp ngồi khu chế xuất pháp luật coi hợp đồng xuất nhập khẩu, hàng hố hợp đồng khơng di chuyển khỏi biên giới quốc gia 2.3 Đồng tiền tốn Đối với hợp đồng mua bán nước đồng tiền toán thường nội tệ Trong hợp đồng xuất nhập bên lựa chọn đồng tiền toán theo thoả thuận bên ghi hợp đồng, đồng tiền nước xuất khẩu, nước nhập nước thứ ba Tuy nhiên từ lúc ký kết đến lý hợp đồng thường quãng thời gian dài, phát sinh tranh chấp việc toán chênh lệch tỷ giá hối đoái 2.4 Luật áp dụng Nguồn luật Điều chỉnh hợp đồng xuất nhập luật bờn - Trang - Chuyên đề thực tập tốt nghiƯp Ých Vị – LKD45 §íi bán, luật bên mua, luật nước thứ bat rung gian áp dụng công ước quốc tế công ước Liên hợp quốc hợp đồng mua bán hàng hố quốc tế Ngồi hợp đồng xuất nhập chịu Điều chỉnh tập quán thương mại quốc tế chí án lệ quốc tế (tiền lệ pháp) Để tránh tượng “xung đột pháp luật” - tượng có nhiều hệ thống pháp luật khác tham gia Điều chỉnh quan hệ pháp luật - bên phải thống dẫn chiếu nguồn luật Điều chỉnh cụ thể trình thực hợp đồng Nguồn luật Điều chỉnh hợp đồng xuất nhập Trước giao kết hợp đồng xuất nhập khẩu, chủ thể ln phải tìm hiểu hồn cảnh hợp đồng qui định họ có quyền nghĩa vụ gì, nào? Nếu hợp đồng xuất nhập khơng chặt chẽ khả xảy tranh chấp lớn, bên dễ vi phạm hợp đồng Trên thực tế, hợp đồng xuất nhập dù soạn thảo hoàn chỉnh, chi tiết đến đâu không tiên liệu trước tình phát sinh q trình thực Khi đó, vấn đề phát sinh dựa vào sở để giải hợp đồng không qui định qui định không đầy đủ Nếu hợp đồng mua bán hàng hoá nước thơng thường luật quốc gia sở Nhưng hợp đồng xuất nhập không đơn giản Để giải vấn đề này, theo thoả thuận bên tham gia hợp đồng, nguồn luật Điều chỉnh luật quốc gia, luật quốc tế, tập quán thương mại quốc tế hay tiền lệ pháp (án lệ) thương mại 3.1 Luật quốc gia Luật quốc gia hiểu toàn hệ thống pháp luật quốc gia Ví dụ: Nếu pháp luật Việt Nam áp dụng khơng áp dụng luật Thương mại mà toàn pháp luật Thương mại, rộng toàn hệ thống pháp luật Việt Nam Luật quốc gia trở thành luật áp dụng cho hợp đồng xuất nhập trường hợp: Nếu Điều ước quốc tế mà quốc gia chủ thể tham gia ký kết thừa nhận có qui định Điều khoản luật áp dụng cho hợp đồng mua bán ngoại thng, thỡ lut - Trang - Chuyên đề thực tËp tèt nghiƯp Ých Vị – LKD45 §íi đương nhiên áp dụng mà không phụ thuộc vào đàm phán thoả thuận chủ thể Các bên thoả thuận hợp đồng xuất nhập cho phép áp dụng luật quốc gia Nếu bên không đạt thoả thuận luật áp dụng quan thẩm quyền giải tranh chấp tự lựa chọn luật áp dụng vào qui phạm xung đột nước Trường hợp nhiều nguyên nhân khách quan, chủ quan khác mà bên thoả thuận lựa chọn luật áp dụng sau ký hợp đồng chí sau phát sinh tranh chấp (khi bên có quyền thoả thuận đưa tranh chấp xét xử theo trình tự trọng tài định áp dụng luật quốc gia để giải tranh chấp mà hợp đồng chưa qui định quan giải tranh chấp) Có vấn đề cần lưu ý là tất nước giới không cho phép áp dụng pháp luật nước ngồi có lý phải bảo vệ trật tự cơng cộng nước dù qui phạm xác định dẫn chiếu đến việc áp dụng pháp luật nước Luật quốc gia bên lựa chọn luật nước người bán, nước người mua, luật nước thứ ba luật nước khác có quan hệ với hợp đồng, chẳng hạn luật nơi ký hợp đồng, nơi thực nghĩa vụ, … Khi lựa chọn pháp luật nước thứ ba, phải có hiểu biết luật pháp nước Cần phải biết luật bảo vệ quyền lợi người bán, người mua, luật có trái với chế độ trị hay vi phạm quyền lợi chủ thể tham gia ký kết hợp đồng hay không Ở Việt Nam, luật quốc gia có liên quan đến hợp đồng ngoại thương nói chung hợp đồng xuất nhập nói riêng luật Thương mại 2005, luật Hàng hải, luật Dân 2005, luật thuế xuất nhập khẩu, … Ngoài hàng loạt nghị định, nghị quyết, qui định, thông tư NĐ số 12/2006/NĐ-CP ngày 23 tháng năm 2006, NĐ số 19/2006/NĐ-CP ngày 20 tháng năm 2006, NĐ số 72/2006/NĐ-CP ngày 25/7/2006 nhằm qui định chi tiết hoá hướng dẫn việc thi hành lut ny - Trang - Chuyên đề thực tập tèt nghiƯp Ých Vị – LKD45 §íi 3.2 Điều ước quốc tế Điều ước quốc tế thoả thuận chủ thể luật quốc tế mà chủ yếu quốc gia sở bình đẳng, tự nguyện nhằm thiết lập qui tắc pháp lý bắt buộc để ấn định, thay đổi hoặc từ bỏ quyền nghĩa vụ với Điều ước quốc tế thương mại có vai trị quan trọng việc ký kết thực hợp đồng mua bán hàng hố quốc tế, sở pháp lý quan trọng hợp đồng mua bán hàng hoá quốc tế thiết lập doanh nghiệp quốc gia đó, sở để tăng cường mối quan hệ thương mại trao đổi hàng hoá chủ thể mà quốc gia tham gia mục đích tăng cường hợp tác thúc đẩy phát triển kinh tế Mặc dù vậy, tư pháp quốc tế, Điều ước quốc tế nguồn luật chủ yếu chiếm ưu thế, để ký kết Điều ước quốc tế cần có điểm tương đồng lợi ích sở tương quan lực lượng quốc gia trở ngại phong tục tập quán, cách hữu hiệu để giải xung đột pháp luật, chúng có tác động chủ đạo trực tiếp hoạt động ngoại thương Điều ước quốc tế phân chia thành Điều ước song phương Điều ước đa phương phân chia thành Điều ước quốc tế Điều chỉnh trực tiếp Điều ước quốc tế Điều chỉnh gián tiếp Đối với Điều ước quốc tế không Điều chỉnh trực tiếp hợp đồng mua bán ngoại thương không qui định quyền nghĩa vụ bên hợp đồng mà Điều chỉnh tầm vĩ mô sở để ký kết Bao gồm hiệp định thương mại Nội dung Điều ước định nguyên tắc áp dụng pháp lý chung quốc gia Bao gồm chế độ đãi ngộ tối huệ quốc, chế độ đãi ngộ quốc gia, chế độ ưu đãi thuế quan phổ cập, nguyên tắc có có lại, … Đối với Điều ước Điều chỉnh trực tiếp công ước Viên 1980, công ước Lahayer, … Sau tham gia Điều ước quốc tế, quốc gia thành viên phải thi hành Điều ước quốc tế có giá trị áp dụng bắt buộc toàn lãnh thổ quốc gia Các qui phạm luật quốc gia ban hành phải phù hợp với Điều ước quốc tế (nguyên tắc nội luật hoá) - Trang 10 -