B� GIÁO D�C VÀ ĐÀO T�O BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC THƯƠNG MẠI ĐỖ ĐỨC THUẬN QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG KINH DOANH ĐIỆN TẠI CÔNG TY ĐIỆN LỰC HÀ NAM LUẬN VĂN THẠC SĨ KINH TẾ HÀ NỘI, NĂM 2020 BỘ GIÁO DỤC[.]
BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC THƯƠNG MẠI - ĐỖ ĐỨC THUẬN QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG KINH DOANH ĐIỆN TẠI CÔNG TY ĐIỆN LỰC HÀ NAM LUẬN VĂN THẠC SĨ KINH TẾ HÀ NỘI, NĂM 2020 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC THƯƠNG MẠI - ĐỖ ĐỨC THUẬN QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG KINH DOANH ĐIỆN TẠI CÔNG TY ĐIỆN LỰC HÀ NAM Chuyên ngành: Quản lý Kinh tế Mã số: 8340410 LUẬN VĂN THẠC SĨ KINH TẾ Người hướng dẫn khoa học: TS Trần Văn Trang HÀ NỘI, NĂM 2020 i LỜI CAM ĐOAN Tôi đọc hiểu quy định trung thực nghiên cứu vi phạm học thuật Tôi xin cam đoan, nghiên cứu đề tài: tài “Quản lý hoạt động kinh doanh điện công ty Điện lực Hà Nam” là công trình nghiên cứu khoa học của riêng Các tài liệu được sử dụng công trình có nguồn gốc rõ ràng Những đánh giá, nhận định công trình cá nhân nghiên cứu và thực hiện Hà Nội, ngày tháng năm 2020 Tác giả luận văn ii LỜI CẢM ƠN Trong trình thực tập thực luận văn này, nhận nhiều giúp đỡ Trước tiên, xin bày tỏ lòng biết ơn tới TS Trần Văn Trang tận tâm hướng dẫn tơi hồn thành cơng trình Tơi xin trân trọng cảm ơn Ban Giám hiệu tồn thể Thầy, Cơ giáo Trường Đại học Thương mại truyền đạt, trang bị cho kiến thức kinh nghiệm quý giá suốt hai năm học vừa qua Tôi xin chân thành cảm ơn Lãnh đạo Tỉnh Hà Nam công ty Điện lực Hà Nam nhiệt tình giúp đỡ tơi suốt q trình thu thập số liệu để thực luận văn Cuối cùng, tơi xin chân thành cảm ơn gia đình bạn bè, đồng nghiệp người tạo điều kiện thuận lợi giúp đỡ, cổ vũ động viên suốt thời gian thực luận văn Xin chân thành cảm ơn! Hà Nội, ngày tháng năm 2020 Tác giả luận văn iii MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN i LỜI CẢM ƠN ii MỤC LỤC iii DANH MỤC B ẢNG, SƠ ĐỒ vi DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT vii MỞ ĐẦU 1 Tính cấp thiết đề tài Tổng quan công trình nghiên cứu có liên quan .2 Mục tiêu nhiệm vụ nghiên cứu .6 Đối tượng phạm vi nghiên cứu Phương pháp nghiên cứu Ý nghĩa khoa học thực tiễn luận văn 7 Kết cấu luận văn CHƯƠNG 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG KINH DOANH ĐIỆN TRÊN ĐỊA BÀN CẤP TỈNH 1.1 Kinh doanh điện 1.1.1 Khái niệm kinh doanh điện .9 1.1.2 Các yêu cầu hoạt động kinh doanh điện 10 1.2 Quản lý hoạt động kinh doanh điện 11 1.2.1 Khái niệm mục tiêu quản lý hoạt động kinh doanh điện 11 1.2.2 Nội dung quản lý hoạt động kinh doanh điện địa bàn cấp tỉnh 14 1.2.3 Công cụ quản lý hoạt động kinh doanh điện 19 1.2.4 Nguyên tác quản lý hoạt động kinh doanh điện 20 1.3 Những yếu tố ảnh hưởng đến công tác quản lý hoạt động kinh doanh điện 23 1.3.1 Các yếu tố thuộc quan quản lý nhà nước 23 1.3.2 Các yếu tố thị trường tiêu thụ, sử dụng điện 26 1.3.3 Các yếu tố liên quan đến đối tượng quản lý 27 CHƯƠNG 2: THỰC TRẠNG QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG KINH DOANH ĐIỆN TẠI CÔNG TY ĐIỆN LỰC HÀ NAM 28 iv 2.1 Tổng quan Công ty Điện lực Hà Nam tình hình hoạt động kinh doanh điện Cơng ty Điện lực tỉnh 28 2.1.1 Lịch sử hình thành phát triển 28 2.1.2 Chức năng, nhiệm vụ cấu tổ chức 29 2.1.3 Tình hình hoạt động kinh doanh điện Công ty Điện lực Hà Nam 33 2.2 Phân tích thực trạng quản lý hoạt động kinh doanh điện công ty Điện lực Hà Nam 37 2.2.1 Thực trạng lập kế hoạnh hoạt động kinh doanh điện công ty Điện lực Hà Nam 37 2.2.2 Thực trạng tổ chức thực kế hoạch hoạt động kinh doanh điện công ty Điện lực Hà Nam 42 2.2.3 Thực trạng tra, kiểm tra hoạt động kinh doanh điện công ty Điện lực Hà Nam 49 2.3 Đánh giá chung thực trạng quản lý hoạt động kinh doanh điện công ty Điện lực Hà Nam 55 2.3.1 Những thành công 55 2.3.2 Những hạn chế nguyên nhân 56 CHƯƠNG 3: GIẢI PHÁP HOÀN THIỆN QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG KINH DOANH ĐIỆN TẠI CÔNG TY ĐIỆN LỰC HÀ NAM 59 3.1 Quan điểm mục tiêu hoàn thiện quản lý hoạt động kinh doanh điện công ty Điện lực Hà Nam thời gian tới 59 3.1.1 Quan điểm hoàn thiện quản lý hoạt động kinh doanh điện công ty Điện lực Hà Nam 59 3.1.2 Mục tiêu hoàn thiện quản lý hoạt động kinh doanh điện công ty Điện lực Hà Nam 61 3.2 Một số giải pháp chủ yếu nhằm hồn thiện cơng tác quản lý hoạt động kinh doanh điện công ty Điện lực Hà Nam 62 3.2.1 Hoàn thiện công tác xây dựng, ban hành văn hướng dẫn thực sách, pháp luật hoạt động kinh doanh điện 62 v 3.2.2 Hồn thiện cơng tác quy hoạch mạng lưới hoạt động kinh doanh điện 64 3.2.3 Hoàn thiện máy quản lý hoạt động kinh doanh điện 65 3.2.4 Hồn thiện cơng tác quản lý sử dụng điện 67 3.2.5 Hồn thiện cơng tác kiểm tra, tra, giám sát hoạt động quản lý hoạt động kinh doanh điện 69 3.2.6 Hoàn thiện phối hợp quan quản lý nhà nước quản lý hoạt động kinh doanh điện công ty Điện lực Hà Nam 70 3.2.7 Tích cực trẻ hóa nguồn nhân lực, nâng cao chất lượng đội ngũ cán quản lý hoạt động kinh doanh điện 71 3.3 Một số kiến nghị 72 3.3.1 Với Chính phủ 72 3.2.2 Với Uỷ ban nhân dân tỉnh Hà Nam 72 KẾT LUẬN 74 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 76 vi DANH MỤC BẢNG, SƠ ĐỒ Bảng Bảng 2.1 Kết hoạt động kinh doanh Công ty Điện lực Hà Nam giai đoạn 2017-2019 33 Bảng 2.2 Bảng thống kê tổn thất điện Hà Nam giai đoạn 2017- 2019 37 Bảng 2.3 Kế hoạch hoạt động kinh doanh điện công ty Điện lực Hà Nam giai đoạn 2017-2019 41 Bảng 2.4: Kế hoạch, quy hoạch hoạt động kinh doanh điện theo địa bàn giai đoạn 2017-2019 41 Bảng 2.5 Kết thực hoạt động kinh doanh điện công ty Điện lực Hà Nam giai đoạn 2017-2019 45 Bảng 2.6 Tình hình tiêu thụ doanh thu ngành điện đia bàn tỉnh Hà Nam giai đoạn 2017-2019 46 Bảng 2.7: Tình hình tra, kiểm tra quan quản lý hoạt động kinh doanh điện công ty Điện lực Hà Nam giai đoạn 2017 – 2019 51 Sơ đồ Sơ đồ 2.1 Sơ đồ tổ chức máy Công ty Điện lực Hà Nam 32 vii DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT Tên đầy đủ STT Chữ viết tắt CNTT Công nghệ thông tin EVN Tập đoàn điện lực Việt Nam KD Kinh doanh KV Khu vực KTXH ND NXB UBND Kinh tế -xã hội Nghị định Nhà xuất Ủy ban nhân dân MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Hiện điện nguồn lực quan trọng hàng đầu cho tất hoạt động kinh tế xã hội người nói chung đất nước nói riêng Đây nhu cầu người, mức độ xây dựng hoạt động kinh doanh điện đồng nghĩa phản ánh phát triển tiến quốc gia Điện loại hàng hóa đặc biệt với tính chất khơng có khả tích trữ được, sau sản xuất, điện hòa vào lưới điện quốc gia truyền tải đến nơi tiêu thụ Ngày nay, điện mặt hàng tiêu dùng thiết yếu kinh tế, mặt hàng tiêu dùng thiếu xã hội có tốc độ phát triển thị hóa cao Việt Nam khơng ngoại lệ Mặt khác, xét bình diện trị điện mặt hàng mang tính an ninh quốc gia Chính hầu hết quốc gia giới điện hàng hóa độc quyền thuộc sở hữu Nhà nước Do có tính chất đặc biệt quan trọng nên việc cung cấp điện đòi hỏi ngày phải nâng cao, bao gồm: kịp thời đáp ứng nhu cầu sử dụng điện, đảm bảo đủ công suất cung cấp nâng cao chất lượng hoạt động kinh doanh điện, đảm bảo cấp điện an toàn liên tục với chất lượng điện ngày tốt Điều địi hỏi phải có biện pháp quản lý tốt hoạt động cung cấp điện cho đối tượng tiêu dùng Ở nước ta nay, Chính phủ có đạo Bộ Cơng Thương ban hành thông tư, quy định yêu cầu ngành điện phải đảm bảo thời gian cấp điện, nâng cao chất lượng hoạt động kinh doanh điện cải thiện môi trường kinh doanh để thu hút đầu tư Tập đoàn Điện lực Việt Nam, Tổng công ty Điện lực miền Bắc có thị thực nâng cao hoạt động kinh doanh điện, đáp ứng nhu cầu sử dụng điện khách hàng Để nâng cao lực cạnh tranh trình hội nhập lộ trình thị trường điện Chính phủ phê duyệt, địi hỏi phải đ ẩy mạnh công tác quản lý chất lượng hoạt động kinh doanh điện Thời gian qua, công ty Điện lực Hà Nam có nhiều đóng góp việc cung cấp điện đến hầu hết tất địa bàn phạm vi tồn Tỉnh góp phần nâng