VI�N HÀN LÂM KHOA H�C XÃ H�I VI�T NAM 1 VIỆN HÀN LÂM KHOA HỌC XÃ HỘI VIỆT NAM HỌC VIỆN KHOA HỌC XÃ HỘI NGUYỄN VĂN THANH GIÁO DỤC PHÁP LUẬT VỀ QUỐC PHÒNG, AN NINH CHO SINH VIÊN TỪ THỰC TIỄN ĐẠI HỌC QUỐ[.]
VIỆN HÀN LÂM KHOA HỌC XÃ HỘI VIỆT NAM HỌC VIỆN KHOA HỌC XÃ HỘI NGUYỄN VĂN THANH GIÁO DỤC PHÁP LUẬT VỀ QUỐC PHÒNG, AN NINH CHO SINH VIÊN TỪ THỰC TIỄN ĐẠI HỌC QUỐC GIA THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH LUẬN VĂN THẠC SĨ LUẬT HIẾN PHÁP VÀ LUẬT HÀNH CHÍNH HÀ NỘI, NĂM 2020 VIỆN HÀN LÂM KHOA HỌC XÃ HỘI VIỆT NAM HỌC VIỆN KHOA HỌC XÃ HỘI NGUYỄN VĂN THANH GIÁO DỤC PHÁP LUẬT VỀ QUỐC PHÒNG, AN NINH CHO SINH VIÊN TỪ THỰC TIỄN ĐẠI HỌC QUỐC GIA THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH Ngành: Luật Hiến pháp Luật Hành Mã số: 8.38.01.02 NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC TS VÕ KHÁNH MINH HÀ NỘI, NĂM 2020 LỜI CẢM ƠN Được chấp thuận Học viện Khoa học xã hội, hoàn thành đề tài nghiên cứu: “Giáo dục pháp luật quốc phòng, an ninh cho sinh viên từ thực tiễn Đại học Quốc gia Thành phố Hồ Chí Minh” Đây kết sau trình nỗ lực học tập nghiên cứu Tuy nhiên, khó hồn thành khơng nhận hướng dẫn tận tình, chu đáo thầy TS Võ Khánh Minh, người hết lòng tạo điều kiện, giúp đỡ hướng dẫn tơi hồn thành luận văn, với hỗ trợ tạo điều kiện thuận lợi thầy, cô Học viện Khoa học xã hội; Trung tâm Giáo dục Quốc phòng an ninh, đồng chí đồng nghiệp, giúp đỡ tận tình q trình thu thập số liệu tất anh chị lớp Luật Khóa IX – đợt – năm 2018 hết lịng giúp đỡ tơi q trình thực Tơi xin gửi lời tri ân sâu sắc đến thầy TS Võ Khánh Minh, quý thầy, cô Học viện Khoa học xã hội Trung tâm Giáo dục Quốc phòng an ninh, đồng chí, đồng nghiệp, giúp đỡ tận tình q trình thu thập số liệu tất anh chị lớp Luật Khóa IX – đợt – năm 2018 tạo điều kiện thuận lợi cho tơi hồn thành luận văn Chân thành cảm ơn! Nguyễn Văn Thanh LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan luận văn “Giáo dục pháp luật quốc phòng, an ninh cho sinh viên từ thực tiễn Đại học Quốc gia Thành phố Hồ Chí Minh” cơng trình nghiên cứu cá nhân hướng dẫn khoa học thầy TS Võ Khánh Minh Các nội dung nghiên cứu, kết luận văn trung thực chưa đuợc công bố cơng trình nghiên cứu khác Những số liệu phục vụ cho việc phân tích, nhận xét, đánh giá tơi thu thập, phân tích từ nguồn khác có ghi rõ phần tài liệu tham khảo Nếu phát có gian lận nào, tơi xin hồn tồn chịu trách nhiệm nội dung luận văn Kính mong Học viện Khoa học xã hội xem xét cho phép bảo vệ luận văn Người cam đoan Nguyễn Văn Thanh MỤC LỤC MỞ ĐẦU Chương 1: NHỮNG VẤN ĐỀ LÝ LUẬN GIÁO DỤC PHÁP LUẬT VỀ QUỐC PHÒNG VÀ AN NINH CHO SINH VIÊN 1.1 Khái niệm, đặc điểm, vai trò giáo dục pháp luật quốc phòng an ninh cho sinh viên 1.2 Nội dung, hình thức, phương pháp giáo dục pháp luật quốc phòng an ninh cho sinh viên 19 Chương 2: THỰC TRẠNG GIÁO DỤC PHÁP LUẬT VỀ QUỐC PHÒNG VÀ AN NINH CHO SINH VIÊN TẠI ĐẠI HỌC QUỐC GIA THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH 2.1 Khái quát Đại học Quốc gia Thành phố Hồ Chí Minh Trung tâm Giáo dục Quốc phịng an ninh Đại học Quốc gia Thành phố Hồ Chí Minh 24 2.2 Tình hình thực giáo dục pháp luật quốc phòng an ninh cho sinh viên Đại học Quốc gia Thành phố Hồ Chí Minh 28 2.3 Những kết đạt được, hạn chế bất cập giáo dục pháp luật quốc phòng an ninh cho sinh viên Đại học Quốc gia Thành phố Hồ Chí Minh 48 Chương 3: PHƯƠNG HƯỚNG VÀ CÁC GIẢI PHÁP NÂNG CAO HIỆU QUẢ GIÁO DỤC PHÁP LUẬT VỀ QUỐC PHÒNG VÀ AN NINH CHO SINH VIÊN TỪ THỰC TIỄN ĐẠI HỌC QUỐC GIA THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH 3.1 Dự báo phương hướng thực giáo dục pháp luật quốc phòng an ninh cho sinh viên năm tới 59 3.2 Giải pháp để thực giáo dục pháp luật quốc phòng an ninh cho sinh viên từ thực tiễn Đại học Quốc gia Thành phố Hồ Chí Minh 62 KẾT LUẬN 73 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 76 DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT CHỮ VIẾT ĐẦY ĐỦ CHỮ VIẾT TẮT Đại học Quốc gia ĐHQG Giáo dục Đào tạo GD&ĐT Quốc phòng An ninh QP&AN Thành phố Hồ Chí Minh TP.HCM Ủy ban nhân dân UBND Xã hội chủ nghĩa XHCN DANH MỤC SƠ ĐỒ, BẢNG BIỂU SƠ ĐỒ Sơ đồ 1.1: Sơ đồ Trung tâm Giáo dục Quốc phòng An ninh Đại học Quốc gia TP.HCM ……………………………………………………………………26 Sơ đồ 1.2: Cơ cấu tổ chức Trung tâm Giáo dục Quốc phòng An ninh……… 27 Sơ đồ 1.3: Thống kê Hội nghị liên kết giáo dục Quốc phòng An ninh…… ….51 BẢNG BIỂU Bảng 2.1: Tổng hợp số lượng kết môn học ……………………………….43 Bảng 2.2: Số liệu công tác quản lý rèn luyện sinh viên ……………………….48 Bảng 1.3: Số liệu hoạt động ngoại khóa sinh viên ……………………………69 MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Trong năm qua, công đổi hội nhập quốc tế nước ta ngày vào chiều sâu, sức mạnh tổng hợp uy tín, vị Việt Nam ngày nâng cao, tạo tiền đề để đất nước phát triển nhanh bền vững Tuy nhiên, nước ta đứng trước nhiều khó khăn, thách thức; tình hình an ninh trị, trật tự an toàn xã hội tiềm ẩn nhân tố dễ gây ổn định; lực thù địch, phản động tiếp tục chống phá ngày tinh vi, nguy hiểm, phức tạp; tình hình tư tưởng Đảng tâm trạng nhân dân, bên cạnh mặt tích cực bản, có biểu đáng lo ngại Để thực thắng lợi nhiệm vụ quốc phịng an ninh tình hình mới, sinh viên với lực lượng hùng hậu, tầng lớp tri thức đầu xung kích, sáng tạo có vai trị trách nhiệm to lớn để thực thành công hai nhiệm vụ chiến lược xây dựng bảo vệ Tổ quốc Việt Nam xã hội chủ nghĩa Do vậy, trang bị kiến thức quốc phịng an ninh cho tồn dân nói chung sinh viên nói riêng nhiệm vụ quan trọng, thường xuyên Đảng, Nhà nước quan tâm Qua kỳ Đại hội Đảng tồn quốc, Bộ Chính trị ban hành văn công tác giáo dục quốc phòng an ninh Chỉ thị số 12CT/TW ngày 03 tháng năm 2007 tăng cường lãnh đạo Đảng công tác giáo dục quốc phịng, an ninh tình hình mới: “Giáo dục quốc phòng an ninh phận giáo dục quốc dân, việc phổ cập tăng cường giáo dục quốc phòng an ninh nhiệm vụ chung toàn Đảng, Nhà nước toàn xã hội, Chú trọng giáo dục lòng yêu nước, truyền thống đấu tranh, lịng tự tơn dân tộc, ý thức sống làm việc theo pháp luật ” Để cụ thể hóa đường lối, chủ trương Đảng, liên tục năm qua Quốc hội phủ ban hành tổ chức triển khai nhiều văn quy phạm pháp luật liên quan đến giáo dục pháp luật QP&AN Luật phổ biến, giáo dục pháp luật năm 2012, Luật giáo dục QP&AN năm 2013, Nghị định số 13/2014/NĐ1 CP ngày 25 tháng 02 năm 2014 phủ qui định chi tiết biện pháp thi hành Luật GDQP&AN, Quyết định số 607/QĐ-TTg ngày 24 tháng năm 2014 Thủ tướng phủ phê duyệt Đề án “Đào tạo giáo viên, giảng viên giáo dục QP&AN cho trường trung học phổ thông, trung cấp chuyên nghiệp, trung cấp nghề, cao đẳng nghề sở giáo dục đại học đến năm 2020”, Thông tư Liên tịch số 123/2015/TTLT-BQP-BGDĐT-BLĐTBXH ngày 05 tháng 11 năm 2015 Bộ Quốc phòng Bộ GD&ĐT, Bộ Lao động Thương binh Xã hội quy định tổ chức hoạt động trung tâm GDQP&AN liên kết giáo dục QP&AN trường cao đẳng, sở giáo dục đại học… Để đáp ứng kỳ vọng phủ nhằm kiến tạo trung tâm đào tạo đại học, sau đại học nghiên cứu khoa học - công nghệ đa ngành, đa lĩnh vực, chất lượng cao, làm nòng cốt cho hệ thống giáo dục đại học, đáp ứng nhu cầu phát triển kinh tế - xã hội; Đại học Quốc gia Thành phố Hồ Chí Minh thành lập vào năm 1995, hướng theo mơ hình đô thị đại học đại, ĐHQG TP.HCM sở giáo dục lớn Việt Nam, với 27 đơn vị đào tạo, nghiên cứu khoa học, chuyển giao cơng nghệ trực thuộc, có Trung tâm giáo dục quốc phòng an ninh Đại học Quốc gia Thành phố Hồ Chí Minh có 69.000 sinh viên đại học quy; chương trình đào tạo gồm 138 ngành nhóm ngành thuộc lĩnh vực kỹ thuật công nghệ, khoa học tự nhiên, khoa học xã hội - nhân văn, khoa học kinh tế, khoa học sức khỏe, nơng nghiệp, quốc phịng an ninh Qua 25 năm hình thành phát triển, Đại học Quốc gia Thành phố Hồ Chí Minh hướng đến xây dựng hệ thống đại học hàng đầu Châu Á, nơi hội tụ khoa học, cơng nghệ, văn hóa tri thức Việt Nam Với tư cách đơn vị trực thuộc ĐHQG TP.HCM, thực nhiệm vụ giao theo phân luồng liên kết giáo dục QP&AN trường cao đẳng, sở giáo dục đại học; hàng năm, Trung tâm Giáo dục quốc phòng an ninh đào tạo cho khoảng 40.000 sinh viên hệ thống ĐHQG TP.HCM Qua tổng hợp kết giảng dạy năm gần đây, quy mô đào tạo giáo dục pháp luật QP&AN Trung tâm ngày tăng lên, cần phải có thay đổi lớn sở đào tạo, đội ngũ giảng viên, chương trình, phương tiện, trang thiết bị giảng dạy cho môn học phù hợp; mặt khác, thực yêu cầu tinh gọn, nâng chất lượng nên tổ chức biên chế quân đội có điều chỉnh giảm lực lượng thường trực, giải thể trường quân cấp tỉnh, dẫn đến hệ thống trung tâm giáo dục QP&AN giảm theo, giảng viên sĩ quan quân đội biệt phái giảm dần theo lộ trình Từ đó, hệ thống văn quy phạm pháp luật phải thay đổi cho phù hợp thực tiễn, đáp ứng mục tiêu, yêu cầu nhiệm vụ giáo dục, bồi dưỡng, phổ biến kiến thức pháp luật QP&AN tình hình Từ thực tiễn nêu trên, việc nghiên cứu lựa chọn đề tài “Giáo dục pháp luật quốc phòng, an ninh cho sinh viên từ thực tiễn ĐHQG TP.HCM” cần thiết có ý nghĩa phát triển ĐHQG TP.HCM Đồng thời, đáp ứng yêu cầu nâng cao hiệu quả, chất lượng giáo dục pháp luật QP&AN cho sinh viên theo đường lối, chủ trương Đảng, sách, pháp luật Nhà nước Tình hình nghiên cứu đề tài Có nhiều quan điểm, nhiều đề tài nghiên cứu giáo dục pháp luật nói chung giáo dục pháp luật quốc phịng, an ninh nói riêng Trong đó, giáo dục pháp luật giáo dục nhân cách, phẩm chất người nhiều tác giả bàn luận Mác Ăngghen xác định “…cũng nhà nước, pháp luật sản phẩm phát triển xã hội Pháp luật khơng phải ý chí thượng đế hay lực lượng siêu nhiên trái đất gán ghép vào xã hội Pháp luật nảy sinh đời sống xã hội, kết biến đổi xã hội từ xã hội giai cấp sang xã hội có giai cấp” Theo quan điểm Mác – Lênin “pháp luật đời tồn gắn liền với xã hội có giai cấp, sản phẩm phát triển xã hội vừa mang tính khách quan (sinh nhu cầu đòi hỏi xã hội phát triển đến giai đoạn định) vừa mang tính chủ quan (phụ thuộc ý chí nhà nước, giai cấp, lực lượng thống trị)”