Đang tải... (xem toàn văn)
Untitled VIỆN HÀN LÂM KHOA HỌC XÃ HỘI VIỆT NAM HỌC VIỆN KHOA HỌC XÃ HỘI TRƯƠNG CHÂU HÒA GIÁO DỤC PHÁP LUẬT VỀ PHÒNG, CHỐNG XÂM HẠI TÌNH DỤC ĐỐI VỚI NGƯỜI CHƯA THÀNH NIÊN TỪ THỰC TIỄN HUYỆN TUY AN, TỈN[.]
VIỆN HÀN LÂM KHOA HỌC XÃ HỘI VIỆT NAM HỌC VIỆN KHOA HỌC XÃ HỘI TRƯƠNG CHÂU HÒA GIÁO DỤC PHÁP LUẬT VỀ PHỊNG, CHỐNG XÂM HẠI TÌNH DỤC ĐỐI VỚI NGƯỜI CHƯA THÀNH NIÊN TỪ THỰC TIỄN HUYỆN TUY AN, TỈNH PHÚ YÊN LUẬN VĂN THẠC SĨ LUẬT HỌC HÀ NỘI, năm 2020 VIỆN HÀN LÂM KHOA HỌC XÃ HỘI VIỆT NAM HỌC VIỆN KHOA HỌC XÃ HỘI TRƯƠNG CHÂU HÒA GIÁO DỤC PHÁP LUẬT VỀ PHÒNG, CHỐNG XÂM HẠI TÌNH DỤC ĐỐI VỚI NGƯỜI CHƯA THÀNH NIÊN TỪ THỰC TIỄN HUYỆN TUY AN, TỈNH PHÚ YÊN Chuyên ngành: Luật Hiến pháp Luật Hành Mã số: 38 01 02 NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC: TS NGUYỄN LINH GIANG HÀ NỘI, năm 2020 LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan cơng trình tơi tự nghiên cứu; số liệu Luận văn có sở rõ ràng trung thực Kết luận Luận văn chưa cơng bố cơng trình khác Phú Yên, ngày tháng năm 2020 Tác giả luận văn Trương Châu Hòa MỤC LỤC MỞ ĐẦU CHƯƠNG 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ GIÁO DỤC PHÁP LUẬT VỀ PHỊNG, CHỐNG XÂM HẠI TÌNH DỤC CHO NGƯỜI CHƯA THÀNH NIÊN 11 1.1 Các khái niệm phòng chống xâm hại tình dục cho người chưa thành niên 11 1.2 Nội dung giáo dục pháp luật phịng chống xâm hại tình dục cho người chưa thành niên 17 1.3 Các phương pháp giáo dục pháp luật phịng chống xâm hại tình dục cho người chưa thành niên 19 1.4 Các chủ thể thực giáo dục pháp luật phòng chống xâm hại tình dục cho người chưa thành niên 21 1.5 Các yếu tố ảnh hưởng đến cơng tác giáo dục phịng, chống xâm hại tình dục cho người chưa thành niên 25 CHƯƠNG 2: THỰC TRẠNG GIÁO DỤC PHÁP LUẬT PHÒNG, CHỐNG XÂM HẠI TÌNH DỤC CHO NGƯỜI CHƯA THÀNH NIÊN Ở HUYỆN TUY AN, TỈNH PHÚ YÊN 29 2.1 Khái quát địa bàn huyện Tuy An, tỉnh Phú Yên 29 2.2 Tình hình giáo dục pháp luật phịng chống xâm hại tình dục cho NCT huyện Tuy An, tỉnh Phú Yên 32 2.3 Đánh giá chung 43 CHƯƠNG 3: CÁC GIẢI PHÁP VỀ GIÁO DỤC PHÁP LUẬT PHỊNG, CHỐNG XÂM HẠI TÌNH DỤC CHO NGƯỜI CHƯA THÀNH NIÊN Ở HUYỆN TUY AN, TỈNH PHÚ YÊN 50 3.1 Phương hướng đề xuất giải pháp 50 3.2 Các giải pháp 53 KẾT LUẬN 65 TÀI LIỆU THAM KHẢO DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT STT Từ viết tắt Nghĩa đầy đủ TTPBPL Tuyên truyền, phổ biến pháp luật CNH-HĐH Cơng nghiệp hóa, đại hóa KT-XH Kinh tế - xã hội HĐND Hội đồng nhân dân UBND Ủy ban nhân dân MTTQ Mặt trận tổ quốc XHTD Xâm hại tình dục GDPL Giáo dục pháp luật PCXHTD Phòng, chống xâm hại tình dục 10 NCTN Người chưa thành niên MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Giáo dục pháp luật có ý nghĩa quan trọng cơng tác nâng cao ý thức, tuân thủ pháp luật nội dung quan trọng công tác thực thi pháp luật, tăng cường phấp chế xã hội chủ nghĩa GDPL cầu nối để nội dung pháp luật vào sống Cùng với xu hội nhập toàn cầu hóa, việc hồn thiện hệ thống pháp luật cho đồng phù hợp với pháp luật quốc tế đòi hỏi cấp bách quốc gia Bên cạnh đó, để pháp luật tuân thủ, thực thi có hiệu nhận thức pháp luật phải đầy đủ; người dân phải có tri thức pháp luật Khi nói vấn đề này, Đảng Nhà nước ta xác định rõ công tác GDPL nhiệm vụ hệ thống trị, phải tiến hành thường xuyên, liên tục với nhiều hình thức phong phú, đa dạng sáng tạo, lẽ công tác giáo dục pháp luật phận công tác giáo dục trị tư tưởng, giáo dục pháp luật có tốt việc tuẩn thủ thực pháp luật đầy đủ quy định Trước u cầu đẩy mạnh cơng nghiệp hóa, đại hố đất nước, xây dựng Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa nhân dân, nhân dân, nhân dân, công tác phổ biến, giáo dục pháp luật cần tăng cường thường xuyên, liên tục tầm cao hơn, nhằm làm cho cán nhân dân hiểu biết chấp hành nghiêm chỉnh pháp luật, thông qua mà kiểm tra, giám sát việc thi hành pháp luật, Chỉ thị 32 tăng cường lãnh đạo Đảng công tác tuyên truyền phổ biến pháp luật, khẳng định: “Trong năm tới, cần tập trung đạo, tổ chức thực thật tốt công tác để góp phần tạo chuyển biến ý thức tôn trọng pháp luật nghiêm chỉnh chấp hành pháp luật cán nhân dân” Trong năm qua, hệ thống pháp luật Việt Nam phịng, chống xâm hại tình dục nói chung; phịng, chống xâm hại tình dục người chưa thành niên nói riêng bước hồn thiện, đồng vào sống; Quốc hội ban hành, bổ sung, sửa đổi nhiều đạo luật quan trọng, như: Luật Trẻ em; Luật Giáo dục; Luật Phòng, chống mua bán người; Bộ Luật Hình sự; Bộ luật Dân sự; Bộ luật Lao động; Luật Hôn nhân gia đình; Luật Phịng chống bạo lực gia đình; Quyết định 1555/QĐ0TTg ngày 17/10/2012 Thủ tướng Chính phủ Phê duyệt Chương trình hành động quốc gia trẻ em giai đoạn 2012 – 2020; Quyết định 361/QĐ-TTg ngày 7/3/2016 Thủ tướng Chính phủ duyệt Chương trình phịng, chống mại dâm giai đoạn 2016 – 2020; Quyết định số 1863/QĐ-TTg việc phê duyệt Kế hoạch hành động quốc gia phòng, chống bạo lực, xâm hại trẻ em giai đoạn 2020-2025; theo đó, mục tiêu phấn đấu hoạt động quy định: số luật, pháp lệnh khác… quy định nhiều nội dung trực tiếp gián tiếp việc phịng, chống, bảo vệ, chăm sóc, giáo dục người chưa thành niên khỏi bị bạo lực, xâm hại Có thể nói pháp lý quan trọng tạo thành hành lang có giá trị cơng tác phịng, chống xâm hại tình dục người chưa thành niên Bên cạnh đó, cơng tác tun truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật phịng, chống bạo lực, xâm hại tình dục bước đầu phát huy hiệu Các bộ, ngành, đoàn thể trung ương quyền địa phương chủ động công tác tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật phòng, chống bạo lực, xâm hại tình dục Một số bộ, ngành chức tổ chức hoạt động tập huấn, tư vấn cộng đồng phịng chống bạo lực, xâm hại tình dục Chính quyền số địa phương chủ động phối hợp với MTTQ đồn thể trị xã hội để gắn vào hoạt động tổ chức việc động viên nhân dân thi đua thực vận động “toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa khu dân cư” vận động xây dựng nông thôn mới, xây dựng xã, phường phù hợp với trẻ em, khơng có tình trạng bạo lực, xâm hại tình dục Sự vào phương tiện thơng tin đại chúng góp phần khơng nhỏ công tác tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật phịng, chống bạo lực, xâm hại tình dục, tạo hiệu ứng xã hội việc bảo vệ trẻ em khỏi nguy bị bạo lực, xâm hại nguy khác Tuy nhiên, bên cạnh thành tích đạt tác động mặt trái chế thị trường; phân hóa giàu nghèo phân tầng xã hội cách nhanh chóng, mạnh mẽ nước ta làm nảy sinh nhiều vấn đề xã hội, có tình trạng bạo lực, xâm hại tình dục người chưa thành niên Do ảnh hưởng văn hóa khơng lành mạnh, mạng internet ngày xuất nhiều trang web “đen”, tung lên hàng loạt clip, viết khiêu dâm dẫn đến nguy cao nảy sinh bạo lực, xâm hại nói chung bạo lực, xâm hại người chưa thành niên nói riêng; mặt khác Nghị để thực sách, pháp luật trẻ em địa bàn địa phương mà hầu hết lồng ghép vào Nghị kinh tế-xã hội có liên quan, nên chưa tập trung nhiều nguồn lực cho cơng tác trẻ em nói chung, phịng chống xâm hại trẻ em nói riêng; số lượng văn đạo, điều hành hạn chế Nhiều văn nội dung chưa bám sát vào tình hình thực tế, chưa thật đáp ứng yêu cầu phòng, chống xâm hại trẻ em địa phương; công tác kiểm tra, tra quan tra, quan quản lý nhà nước công tác bảo vệ trẻ em, phòng chống xâm hại trẻ em biện pháp hiệu để đánh giá chất lượng tổ chức triển khai thực nhiều địa phương lại chưa tiến hành thường xuyên, chưa thực thực chất, dẫn đến chưa kịp thời phát thiếu sót, vi phạm pháp luật phòng, chống xâm hại trẻ em Theo đánh giá nhận định Bộ Lao động – Thương binh Xã hội tình trạng bạo lực, xâm hại trẻ em nước ta năm gần có xu hướng gia tăng diễn biến phức tạp, gây xúc, nhức nhối dư luận xã hội: bạo lực, xâm hại không diễn cộng đồng hay nơi làm việc mà diễn gia đình, nhà trường sở chăm sóc trẻ em tập trung Đối tượng có hành vi xâm hại đa dạng phức tạp: người thân, người quen, thầy giáo… Xâm hại tình dục người chưa thành niên vấn đề “nóng” xã hội Những thông tin liên quan đến xâm hại tình dục người chưa thành niên thu hút nhiều quan tâm lo ngại cho xã hội, gây nhức nhối dư luận, vấn nạn dấy lên hồi chuông báo động suy đồi nhân cách, đạo đức số đối tượng tha hóa, biến chất, không ảnh hưởng nghiêm trọng tới phát triển thể chất, tâm sinh lý người chưa thành niên mà cịn ảnh hưởng nghiêm trọng đến tình hình an ninh trật tự Xâm hại tình dục người chưa thành niên gây ảnh hưởng nghiêm trọng tới phát triển lành mạnh họ Nạn nhân xâm hại tình dục có nguy mắc bệnh lây truyền qua đường tình dục, số trường hợp mang thai ngồi ý muốn, tình trạng nạo phá thai, bị khả sinh sản Khi bị xâm hại tình dục, có trường hợp người bị xâm hại tình dục rơi vào trạng thái hoảng loạn, sợ hãi, xấu hổ, sống mặc cảm, không muốn giao tiếp với người, nói, nhút nhát, học kém, số trường hợp học thường trốn học, bỏ nhà mặc cảm Đây nguy đẩy người chưa thành niên tham gia vào tệ nạn xã hội hoạt động tội phạm khiến số vụ phạm tội tiếp tục gia tăng Nghiêm trọng hơn, góc độ xã hội tình trạng xâm hại tình dục người chưa thành niên lại mầm mống phát triển nhiều loại tội phạm khác cướp tài sản, giết người, cố ý gây thương tích vv… Chính việc lựa chọn đề tài “Giáo dục pháp luật phòng, chống xâm hại tình dục người chưa thành niên từ thực tiễn huyện Tuy An, tỉnh Phú Yên” làm đề tài nghiên cứu khóa luận chương trình đào tạo thạc sĩ luật học có ý nghĩa khoa học thực tiễn giai đoạn Tình hình nghiên cứu - Luận án tiến sĩ chuyên ngành Tội phạm học Phòng ngừa tội phạm