Đang tải... (xem toàn văn)
Untitled VIỆN HÀN LÂM KHOA HỌC XÃ HỘI VIỆT NAM HỌC VIỆN KHOA HỌC XÃ HỘI HỒ TẤN OANH THỰC HIỆN CHÍNH SÁCH GIÁO DỤC PHÁP LUẬT CHO THANH NIÊN TẠI HUYỆN DUY XUYÊN, TỈNH QUẢNG NAM LUẬN VĂN THẠC SĨ CHÍNH SÁ[.]
VIỆN HÀN LÂM KHOA HỌC XÃ HỘI VIỆT NAM HỌC VIỆN KHOA HỌC XÃ HỘI HỒ TẤN OANH THỰC HIỆN CHÍNH SÁCH GIÁO DỤC PHÁP LUẬT CHO THANH NIÊN TẠI HUYỆN DUY XUYÊN, TỈNH QUẢNG NAM LUẬN VĂN THẠC SĨ CHÍNH SÁCH CƠNG ĐÀ NẴNG, năm 2020 VIỆN HÀN LÂM KHOA HỌC XÃ HỘI VIỆT NAM HỌC VIỆN KHOA HỌC XÃ HỘI HỒ TẤN OANH THỰC HIỆN CHÍNH SÁCH GIÁO DỤC PHÁP LUẬT CHO THANH NIÊN TẠI HUYỆN DUY XUYÊN, TỈNH QUẢNG NAM Chun ngành : Chính sách cơng Mã số : 34 04 02 NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC: PGS TS HỒ SỸ SƠN ĐÀ NẴNG, năm 2020 LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan số liệu kết nghiên cứu luận văn Thạc sĩ Chính sách cơng “Thực sách giáo dục pháp luật cho niên huyện Duy Xuyên, tỉnh Quảng Nam” hồn tồn trung thực, có trích dẫn nguồn rõ ràng không trùng lặp với đề tài khác lĩnh vực Tơi xin hồn tồn chịu trách nhiệm lời cam đoan Quảng Nam, ngày tháng năm 2020 Tác giả luận văn Hồ Tấn Oanh MỤC LỤC MỞ ĐẦU CHƯƠNG 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ THỰC HIỆN CHÍNH SÁCH GIÁO DỤC PHÁP LUẬT CHO THANH NIÊN 1.1 Tổng quan sách giáo dục pháp luật cho niên 1.2 Thực sách giáo dục pháp luật cho niên 14 1.3 Các yếu tố tác động đến thực sách giáo dục pháp luật cho niên 28 CHƯƠNG 2: THỰC TRẠNG THỰC HIỆN CHÍNH SÁCH GIÁO DỤC PHÁP LUẬT CHO THANH NIÊN Ở HUYỆN DUY XUYÊN, TỈNH QUẢNG NAM 33 2.1 Khái quát điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội huyện Duy Xuyên ảnh hưởng đến thực sách giáo dục pháp luật cho niên 33 2.2 Tình hình thực sách giáo dục pháp luật cho niên huyện Duy Xuyên, tỉnh Quảng Nam 40 2.3 Đánh giá chung 51 CHƯƠNG 3: MỘT SỐ GIẢI PHÁP NÂNG CAO HIỆU QUẢ THỰC HIỆN CHÍNH SÁCH GIÁO DỤC PHÁP LUẬT CHO THANH NIÊN TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN DUY XUYÊN, TỈNH QUẢNG NAM 63 3.1 Yêu cầu nâng cao hiệu thực sách giáo dục pháp luật cho niên địa bàn huyện Duy Xuyên, tỉnh Quảng Nam 63 3.2 Một số giải pháp nâng cao hiệu thực sách giáo dục pháp luật cho niên huyện Duy Xuyên, tỉnh Quảng Nam 66 KẾT LUẬN 77 TÀI LIỆU THAM KHẢO DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT STT Từ viết tắt Nghĩa đầy đủ CNH-HĐH Cơng nghiệp hóa – đại hóa CP Chính phủ CT Chỉ thị CTr Chương trình ĐVTN Đoàn viên niên LHTN Liên hiệp niên LLVT Lực lượng vũ trang NĐ Nghị định NQ Nghị 10 NXB Nhà xuất 11 GDPL Giáo dục pháp luật 12 QLNN Quản lý nhà nước 13 QPPL Quy phạm pháp luật 14 THPT Trung học phổ thông 15 TNCS Thanh niên cộng sản 16 TTg Thủ tướng 17 TW Trung ương 18 UBND Ủy ban nhân dân 19 VBQPPL Văn quy phạm pháp luật 20 XHCN Xã hội chủ nghĩa DANH MỤC CÁC BẢNG Số hiệu bảng 2.1 Tên bảng Bảng thống kê trình độ chun mơn, nghiệp vụ niên độ tuổi lao động Trang 39 MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Giáo dục pháp luật (GDPL) ln ln giữ vị trí quan trọng đời sống nay, phận thiếu q trình xây dựng hồn thiện hệ thống pháp luật Trong việc triển khai thực pháp luật, GDPL giai đoạn đầu tiên, phương tiện đưa pháp luật đến gần với nhân dân GDPL nhằm nâng cao hiểu biết ý thức chấp hành pháp luật công dân, đặc biệt tầng lớp niên Thanh niên có vai trị đặc biệt quan trọng; nguồn lực trẻ, động công xây dựng bảo vệ Tổ quốc Hiện nay, bên cạnh nhiều niên có lý tưởng sống, có ước mơ, hồi bão tốt đẹp, sống có trách nhiệm với gia đình, làng xóm xã hội cịn khơng niên thiếu lĩnh, đua đòi, ham thưởng thụ Các đối tượng dễ bị lực thù địch, phản động lơi kéo, kích động làm ảnh hưởng xấu đến tình hình an ninh trị, trật tự an tồn xã hội, gây hoang mang dư luận quần chúng nhân dân Mặt khác, tác động tiêu cực chế thị trường khiến phận niên có lối sống buông thả, thực dụng, thiếu tự tin, lập trường tư tưởng không vững vàng, dễ bị dao động, lĩnh trị non kém, ngại tham gia hoạt động có ích cho xã hội Đặc biệt, thời gian qua, tình trạng vi phạm pháp luật niên ngày gia tăng Thêm nữa, đối tượng niên thất nghiệp, khơng có việc làm ổn định, hồn cảnh gia đình khó khăn…dễ sa chân vào đường phạm tội Những vấn đề nêu ngày trở nên cấp thiết, đòi hỏi cấp, ngành, gia đình tồn xã hội phải có quan tâm nhiệm vụ GDPL cho niên Do vậy, để đạt kết mong đợi, công tác giáo dục pháp luật cho niên cần quan tâm, đầu tư mức có tham gia tích cực, chủ động tồn xã hội Những hoạt động phục vụ cơng tác cần lên kế hoạch cách cụ thể, rõ ràng Kết đạt ý thức hành động tuân theo pháp luật niên Nhằm làm rõ chủ trương, đường lối Đảng Nhà nước ban hành nhiều chương trình hành động, kế hoạch, đề án giáo dục pháp luật cho niên Quyết định số 2160/QĐ-TTg ngày 26/10/2010 Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Đề án tăng cường công tác phổ biến, giáo dục pháp luật nhằm nâng cao ý thức pháp luật cho thiếu niên Ngồi ra, cịn có nhiều văn bản, kế hoạch phối hợp Bộ quan ngang Bộ như: Thông tư liên tịch số 30/2010/TTLT-BTP-BGDĐT ngày 16/10/2010 Bộ Tư pháp, Bộ Giáo dục Đào tạo việc hướng dẫn phối hợp thực công tác giáo dục pháp luật nhà trường… Huyện Duy Xuyên huyện đồng tỉnh Quảng Nam Trong tổng số cấu lao động địa bàn toàn huyện, niên chiếm tỷ lệ lớn Đối tượng có trình độ học vấn khác nhau, phần lớn sống nông thôn Nền kinh tế thị trường thời kỳ hội nhập ảnh hưởng không nhỏ đến phận niên, đặc biệt mặt đạo đức, lối sống xã hội Từ đó, niên có kỹ sống, dễ bị rủ rê, lơi kéo, có lối sống thiếu văn hóa, ích kỷ, suy thoái đạo đức, chủ nghĩa cá nhân Hiện nay, tệ nạn xã hội địa bàn huyện Duy Xuyên diễn biến phức tạp, tỷ lệ niên vi phạm pháp luật ngày tăng Do vậy, công tác giáo dục pháp luật cho niên thời gian qua địa bàn huyện đem lại nhiều kết tích cực, đáng ghi nhận Nhận thức ý thức chấp hành pháp luật niên có chuyển biến rõ rệt Đặc biệt, công tác giáo dục pháp luật để đạt nhiều kết cao cần có chung tay phối hợp Đồn niên cộng sản Hồ Chí Minh (Đồn TNCS Hồ Chí Minh) cấp với quan, ban ngành, hội đoàn thể địa phương Tuy nhiên, công tác GDPL cho niên nhiều hạn chế, bất cập Đội ngũ cán bộ, công chức sở vật chất kỹ thuật phục vụ cho công tác giáo dục pháp luật hạn chế, chưa đáp ứng yêu cầu đặt thời đại Vì vậy, chất lượng công tác giáo dục pháp luật mang lại chưa thật hiệu quả, số lượng niên vi phạm pháp luật cịn nhiều Xuất phát từ tình hình thực tiễn nêu trên, chúng tơi chọn đề tài “Thực sách giáo dục pháp luật cho niên huyện Duy Xuyên, tỉnh Quảng Nam” làm đề tài luận văn cao học chun ngành Chính sách nhằm góp phần nâng cao hiệu việc thực sách giáo dục pháp luật cho niên huyện Duy Xuyên thời gian tới Tình hình nghiên cứu Thực sách giáo dục pháp luật vấn đề mang tính cấp thiết nhà nước ta giai đoạn Tuy nhiên, vấn đề nhà khoa học quan tâm nghiên cứu Trong có nhiều cơng trình nghiên cứu đề cập đến vấn đề phổ cập giáo dục pháp luật Đề tài khoa học cấp Bộ “Một số vấn đề lý luận thực tiễn giáo dục pháp luật công đổi mới” Viện Nghiên cứu khoa học pháp lý (Bộ Tư pháp) [24] giải số vấn đề lý luận giáo dục pháp luật cịn quan tâm nghiên cứu nước ta việc thực chức tổ chức, đạo hoạt động giáo dục pháp luật ngành tư pháp Cuốn sách “Bàn giáo dục pháp luật” Dương Thanh Mai & Trần Ngọc Đường [16] nêu định nghĩa mang tính lý luận giáo dục pháp luật đối tượng, chủ thể, phương pháp việc thực hoạt động giáo dục pháp luật Ngồi ra, Luận án tiến sĩ “Cơng tác tuyên truyền giáo dục pháp luật nước ta - thực trạng giải pháp” (Dương Thanh Mai) [17]đã phân tích cụ thể cơng tác tun truyền giáo dục pháp luật nước ta, đặc biệt trình xây dựng nhà nước pháp quyền XHCN