TÊN Đ� TÀI � GI�I PHÁP CHÍNH SÁCH VI�C LÀM CHO LAO Đ�NG NÔNG THÔN T� TH�C TI�N T�NH QU�NG NGÃI� VIỆN HÀN LÂM KHOA HỌC Xà HỘI VIỆT NAM HỌC VIỆN KHOA HỌC Xà HỘI PHAN MINH LÊ THỰC HIỆN CHÍNH SÁCH PHÁT TR[.]
VIỆN HÀN LÂM KHOA HỌC XÃ HỘI VIỆT NAM HỌC VIỆN KHOA HỌC XÃ HỘI PHAN MINH LÊ THỰC HIỆN CHÍNH SÁCH PHÁT TRIỂN DU LỊCH TỪ THỰC TIỄN HUYỆN DUY XUYÊN, TỈNH QUẢNG NAM LUẬN VĂN THẠC SĨ CHÍNH SÁCH CÔNG HÀ NỘI, năm 2020 VIỆN HÀN LÂM KHOA HỌC XÃ HỘI VIỆT NAM HỌC VIỆN KHOA HỌC XÃ HỘI PHAN MINH LÊ THỰC HIỆN CHÍNH SÁCH PHÁT TRIỂN DU LỊCH TỪ THỰC TIỄN HUYỆN DUY XUYÊN, TỈNH QUẢNG NAM Chun ngành : Chính sách cơng Mã số : 34 04 02 NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC: PGS TS HỒ VIỆT HẠNH HÀ NỘI, năm 2020 LỜI CẢM ƠN Luận văn kết nghiên cứu nghiêm túc thân hướng dẫn PGS TS Hồ Việt Hạnh giúp đỡ quý quan, bạn bè, đồng nghiệp Ủy ban nhân dân huyện Duy Xuyên, tỉnh Quảng Nam Vì vậy, trước hết, thân xin gửi lời cảm ơn trân trọng đến PGS TS Hồ Việt Hạnh tận tình quan tâm, giúp đỡ, hướng dẫn thân hồn thành Luận văn Bản thân trân trọng cảm ơn Quý Thầy, Cô Học viện Khoa học xã hội; bạn bè, đồng nghiệp quan tâm, động viên thân suốt thời gian học tập thực Luận văn Trân trọng cảm ơn Quý quan, đơn vị huyện Duy Xuyên địa phương khác hỗ trợ thân trình thực Luận văn Trân trọng cám ơn thành viên Hội đồng khoa học nghiên cứu, đánh giá Luận văn thân Mặc dù thân có nhiều cố gắng q trình thực Luận văn khơng thể tránh khỏi thiếu sót, mong nhận góp ý Q Thầy, Cơ Tơi xin chân thành cảm ơn! LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan số liệu kết nghiên cứu trình bày Luận văn Thạc sĩ Chính sách cơng “Thực sách phát triển du lịch từ thực tiễn huyện Duy Xuyên, tỉnh Quảng Nam” hoàn tồn trung thực khơng trùng lặp với đề tài khác lĩnh vực Tôi xin chịu trách nhiệm lời cam đoan Quảng Nam, ngày tháng năm 2020 Tác giả Luận văn Phan Minh Lê MỤC LỤC MỞ ĐẦU CHƯƠNG 1: MỘT SỐ VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VÀ KINH NGHIỆM THỰC HIỆN CHÍNH SÁCH PHÁT TRIỂN DU LỊCH 10 1.1 Du lịch sách phát triển du lịch 10 1.2 Thực sách phát triển du lịch 14 1.3 Các nhân tố ảnh hưởng đến thực sách phát triển du lịch .18 1.4 Kinh nghiệm thực sách phát triển du lịch số địa phương 21 CHƯƠNG 2: THỰC TRẠNG THỰC HIỆN CHÍNH SÁCH PHÁT TRIỂN DU LỊCH CỦA HUYỆN DUY XUYÊN, TỈNH QUẢNG NAM GIAI ĐOẠN 2015-2019 25 2.1 Những yếu tố tác động đến việc thực sách phát triển du lịch huyện Duy Xuyên, tỉnh Quảng Nam 25 2.2 Thực trạng tổ chức thực sách phát triển du lịch địa bàn huyện Duy Xuyên, tỉnh Quảng Nam 36 2.3 Kết thực sách phát triển du lịch địa bàn huyện Duy Xuyên, tỉnh Quảng Nam .44 2.4 Đánh giá q trình thực sách phát triển du lịch địa bàn huyện Duy Xuyên, tỉnh Quảng Nam 52 CHƯƠNG 3: GIẢI PHÁP NÂNG CAO HIỆU QUẢ THỰC HIỆN CHÍNH SÁCH PHÁT TRIỂN DU LỊCH CỦA HUYỆN DUY XUYÊN, TỈNH QUẢNG NAM 59 3.1 Dự báo tình hình phát triển du lịch huyện Duy Xuyên, tỉnh Quảng Nam thời gian đến .59 3.2 Các giải pháp nâng cao hiệu thực sách phát triển du lịch huyện Duy Xuyên, tỉnh Quảng Nam .62 KẾT LUẬN 71 TÀI LIỆU THAM KHẢO DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT STT Từ viết tắt ASEAN Nghĩa đầy đủ Association of Southeast Asian Nations - Hiệp hội quốc gia Đông Nam Á FDI Foreign Direct Investment - Vốn đầu tư trực tiếp nước FIDR Foundation For International Development Relief GDP - Tổ chức Cứu trợ phát triển quốc tế Gross Domestic Product - Tổng sản phẩm quốc nội MICE Meeting Incentive Conference Event - Du lịch công vụ United Nations Educational Scientific and UNESCO Cultural Organization - Tổ chức Giáo dục, Khoa học Văn hóa Liên hiệp quốc WTTC World Travel & Tourism Council - Hội đồng du lịch lữ hành quốc tế ILO International Labour Organization - Tổ chức Lao động quốc tế WAP Chương trình liên minh đất ngập nước 10 EU European Union - Liên minh Châu Âu 11 HĐND Hội đồng nhân dân 12 UBND Ủy ban nhân dân 13 CN-NN-DV Công nghiệp - Nông nghiệp - Dịch vụ 14 DV-CN-NN Dịch vụ - Công nghiệp - Nông nghiệp DANH MỤC CÁC BẢNG Số hiệu Tên bảng bảng 2.1 Lượng khách tham quan doanh thu du lịch giai đoạn (2015-2019) Trang 45 Tỷ trọng tổng lượt khách doanh thu du lịch huyện 2.2 Duy Xuyên tổng lượt khách doanh thu du 46 lịch Quảng Nam giai đoạn (2015-2019) 2.3 Danh mục dự án đầu tư du lịch đến 31/12/2019 48 MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Trong xã hội đại, du lịch nhu cầu thiếu đời sống kinh tế, xã hội trở nên phổ biến nhiều quốc gia thói quen nếp sinh hoạt người dân Có nước coi du lịch nguồn thu chủ yếu, điều chỉnh cán cân tốn quốc tế, có nước coi du lịch ngành kinh tế mũi nhọn, có sức hút nhiều ngành Ở Việt Nam, từ năm 1960 ngành Du lịch đời đánh dấu nhận thức Đảng Nhà nước triển vọng kinh tế Suốt 45 năm hình thành phát triển, đặc biệt thời kỳ đổi hội nhập, Du lịch Việt Nam có bước phát triển vượt bậc, nhanh chóng thu hẹp khoảng cách phát triển Du lịch với nước khu vực, trở thành ngành kinh tế quan trọng chiến lược phát triển kinh tế, xã hội đất nước Không ngồi xu chung đó, Quảng Nam, tỉnh dun hải miền Trung Việt Nam trình xây dựng phát triển, Đảng quyền tỉnh Quảng Nam xác định tập trung phát triển du lịch thành ngành kinh tế mũi nhọn tỉnh Được mệnh danh “một điểm đến di sản - Đô thị cổ Hội An Khu Đền tháp Mỹ Sơn” Khu dự trữ sinh giới Cù Lao Chàm, nhiều tài nguyên du lịch khác, du lịch Quảng Nam thời gian qua có đóng góp tích cực vào phát triển kinh tế - xã hội, ổn định an ninh, trị, trật tự an tồn xã hội địa bàn Trong điều kiện nhiều khó khăn kết cấu hạ tầng chưa đầu tư đồng bộ, quỹ đất nơng nghiệp cịn hạn chế, nguồn tài nguyên thiên nhiên chưa khai thác sử dụng hiệu quả, đời sống người dân nhiều khó khăn; Quảng Nam chọn hướng tập trung phát triển du lịch để phát huy lợi địa