Tiểu Luận[9].Docx

ĐẠI HỌC KINH DOANH VÀ CÔNG NGHỆ HÀ NỘI KHOA THƯƠNG MẠI ****** TIỂU LUẬN Chủ đề Trình bày về thất nghiệp, các biện pháp giảm thất nghiệp; Liên hệ với thực tiến Việt Nam Sinh viên thực hiện NGUYỄN VĂN T[.]

ĐẠI HỌC KINH DOANH VÀ CÔNG NGHỆ HÀ NỘI KHOA THƯƠNG MẠI ****** TIỂU LUẬN Chủ đề: Trình bày thất nghiệp, biện pháp giảm thất nghiệp; Liên hệ với thực tiến Việt Nam Sinh viên thực : Lớp : MSV : Giáo viên hướng dẫn: NGUYỄN VĂN TUÂN TM26.02 2621235170 Lê Huy Tùng Hà Nội-2022 LỜI NÓI ĐẦU Ngày với tiến khoa học kĩ thuật, giới có khơng bước nhảy vọt nhiều mặt, đưa văn minh nhân loại ngày trở nên tân tiến Trong năm gần đây, với lên toàn cầu, nước ta đạt thành tựu định khoa học kĩ thuật ngành du lịch, dịch vụ, xuất khẩu,… Nhưng bên cạnh thành tựu đó, có nhiều vấn đề cần quan tâm có hành động để giảm thiểu tối đa tệ nạn xã hội, thất nghiệp, lạm phát,…Có nhiều vấn nạn xã hội ngày cần giải có lẽ vấn đề gây nhức nhối quan tâm hàng đầu thất nghiệp Thất nghiệp – vấn đề kinh niên kinh tế Bất kì quốc gia dù phát triển đến đâu tồn thất nghiệp, vấn đề thất nghiệp mức thấp hay cao mà Nền kinh tế Việt Nam năm gần gặp không khó khăn chịu tác động kinh tế toàn cầu khiến tỉ lệ thất nghiệp nước ta ngày gia tăng Thất nghiệp dẫn đến nhiều vấn đề cho xã hội : gia tăng tệ nạn xã hội, phân biệt giàu nghèo, sụt giảm kinh tế,…Tuy Việt Nam có bước chuyển biến đáng kể kinh tế vấn đề giải tạo việc làm cho người lao động vấn đề nan giải xã hội Với đề tài “Phân tích tình hình thất nghiệp Việt Nam năm gần biện pháp mà phủ sử dụng để giảm thiểu thất nghiệp” nhóm hi vọng tìm hiểu sâu vấn đề thất nghiệp biện pháp giảm thiểu thất nghiệp nước ta để có kiến thức hiểu biết xác cho vấn đề Đối tượng phạm vi nghiên cứu : Tình hình thất nghiệp Việt Nam trong5 năm gần (2018 – 2022) Lời nói đầu Mục lục Mục lục Bài thảo luận gồm nội dung : 3-7 Phần I : Cơ Sở Lý Luận Phần II : Thực Trạng Thất Nghiệp Ở Việt Nam Trong Năm Gần Đây (2018 – 2022) 8-10 Phần III : Biện Pháp Chính Phủ Việt Nam Sử Dụng Để Giảm Thiểu Thất Nghiệp 11-12 Phần IV : Kết Luận 13 PHẦN I : CƠ SỞ LÝ LUẬN I Khái niệm, phân loại thất nghiệp Thế thất nghiệp tỉ lệ thất nghiệp - Lực lượng lao động xã hội phận dân số bao gồm người độ tuổi lao động có khả lao động, có nhu cầu lao động (và người ngồi độ tuổi thực tế có tham gia lao động) - Thất nghiệp người lực lượng lao động xã hội khơng có việc làm tích cực tìm kiếm việc làm - Tỷ lệ thất nghiệp % số người thất nghiệp so với tổng số người lực lượng lao động Công thức tính : U% = 𝑆ố 𝑛𝑔ườ𝑖 𝑡ℎấ𝑡 𝑛𝑔ℎ𝑖ệ𝑝 LLLĐXH Trong : Lực lượng lao động xã hội (LLLĐXH) = Số người có việc làm + Số người thất nghiệp Phân loại thất nghiệp Thất nghiệp tượng phức tạp cần phân loại để hiểu rõ Có thể chia thành loại sau : 2.1 Phân theo loại hình thất nghiệp - Thất nghiệp chia theo giới tính (nam – nữ) - Thất nghiệp chia theo lứa tuổi (tuổi – nghề) - Thất nghiệp chia theo vùng lãnh thổ (thành thị, nông thôn,…) - Thất nghiệp chia theo dân tộc, chủng tộc 2.2 Phân theo lý thất nghiệp - Bỏ việc : Là người tự ý xin thơi việc lí khác lương thấp, khơng hợp nghề,… - Mất việc : Là người bị đơn vị sản xuất kinh doanh cho thơi việc lý - Nhập : Là người lần bổ sung vào lực lượng lao động, chưa tìm việc làm, tích cực tìm kiếm việc làm - Tái nhập : Là người rời khỏi lực lượng lao động muốn quay trở lại làm việc chưa tìm việc làm 2.3 Phân theo nguồn gốc thất nghiệp - Thất nghiệp tạm thời : Xảy có số người lao động thời gian tìm kiếm việc làm tìm kiếm cơng việc khác tốt hơn, phù hợp với nhu cầu riêng - Thất nghiệp cấu : Xảy không ăn khớp cấu cung cầu lao động kỹ năng, nghành nghề, địa điểm,…Hai loại thất nghiệp xảy phận thị trường lao động - Thất nghiệp chu kỳ (thất nghiệp thiếu cầu) : Xảy mức cầu chung lao động giảm Nguyên nhân suy giảm tổng cầu kinh tế gắn với thời kỳ suy thoái chu kỳ kinh tế Thất nghiệp xảy toàn thị trường lao động - Thất nghiệp yếu tố thị trường : Xảy tiền lương ấn định cao mức lương cân thực tế thị trường lao động Loại thất nghiệp yếu tố trị - xã hội tác động 2.4 Theo phân tích đại thất nghiệp - Thất nghiệp tự nguyện : Chỉ người “tự nguyện” không muốn làm việc việc làm mức lương chưa phù hợp với mong muốn - Thất nghiệp không tự nguyện : Chỉ người muốn làm mức lương hành không thuê - Thất nghiệp tự nhiên : Là mức thất nghiệp thị trường lao động trạng thái cân Tại đó, mức tiền lương giá hợp lý, thị trường đạt cân dài hạn • Mơ tả loại thất nghiệp - Tại mức lương W*/P : AB thất nghiệp chu kỳ (không tự nguyện), CD thất nghiệp tự nguyện (tự nguyện) - Tại mức lượng W1/P : DE thất nghiệp chu kỳ (không tự nguyện), EF thất nghiệp theo lý thuyết cổ điển, FG thất nghiệp tự nhiên, EG = EF + FG thất nghiệp tự nguyện - Thất nghiệp tự nhiên thất nghiệp tự nguyện, thất nghiệp tự nguyện chưa thất nghiệp tự nhiên Nguyên nhân thất nghiệp • Người lao động cần có thời gian để tìm việc làm phù hợp họ - Do thay đổi nhu cầu lao động doanh nghiệp - Do thay đổi nhu cầu làm việc người lao động - Ln có người tham gia tái nhập vào lực lượng lao động • Sự vượt cung so với cầu lao động - Do Luật tiền lương tối thiểu, tác động tổ chức cơng đồn - Do cấu kinh tế thay đổi - Do tính chu kỳ kinh tế Tác động thất nghiệp • Góc độ kinh tế : - Nền kinh tế hoạt động hiệu - Cá nhân gia đình người thất ngiệp chịu nhiều thiệt thòi từ việc nguồn thu nhập, kỹ xói mịn, tâm lý khơng tốt - Mối quan hệ thay đổi sản lượng thất nghiệp Arthur Okun phát hiện, gọi quy luật Okun Quy luật Okun phản ánh : Khi GDP giảm 2% so với GDP tiềm mức thất nghiệp tăng 1% Như GDP ban đầu 100% tiềm giảm xuống 98% tiềm đó, mức thất nghiệp tăng từ 6% lên 7% Quy luật Okun thể mối quan hệ sản lượng tiềm (Y*), sản lượng thực tế (Y) với tỉ lệ thất nghiệp tự nhiên (Un) tỉ lệ thất nghiệp thực tế (Ut) Ut = Un + x • Góc độ xã hội : - Dễ nảy sinh nhiều tệ nạn xã hội - Chính phủ nhiều tiền trợ cấp thất nghiệp • Góc độ trị : - Người lao động giảm lịng tin sách phủ Biện pháp giảm thiểu tỷ lệ thất nghiệp • Đối với thất nghiệp tự nhiên : - Tăng cường hoạt động dịch vụ giới thiệu việc làm - Tăng cường đào tạo đào tạo lại nguồn lực - Cắt giảm trợ cấp thất nghiệp - Tạo thuận lợi cho di cư lao động • Đối với thất nghiệp tự nguyện : - Tạo công ăn việc làm mức lương tốt mức tiền lương thu hút đề thu hút lao động - Tổ chức chương trình dạy nghề tổ chức tốt thị trường lao động • Đối với thất nghiệp chu kỳ : - Áp dụng sách tài khóa, tiền tệ để làm gia tăng tổng cầu nhằm kích thích doanh nghiệp mở rộng quy mô sản xuất, thu hút nhiều lao động II Mối quan hệ lạm phát thất nghiệp Mối quan hệ ngắn hạn Đường Phillips ngắn hạn mơ hình AD – AS Sự dịch chuyển đường Phillips ngắn hạn Đường Phillips ngắn hạn dịch chuyển đường tổng cung ngắn hạn dịch chuyển - SRAS dịch chuyển sang trái SRPC dịch chuyển sang phải (sự đánh đổi thuận lợi hơn) - SRAS dịch chuyển sang phải SRPC dịch chuyển sang trái (sự đánh đổi thuận lợi hơn) Lạm phát kì vọng đường Phillips ngắn hạn Tại đường Phillips ngắn hạn đường Phillips khơng bị dịch chuyển (π không thay đổi – lạm phát thực tế lạm phát kì vọng) kinh tế mức thất nghiệp tự nhiên Vì người ta cịn gọi tỉ lệ thất nghiệp tự nhiên NAIRU (non-accelerating inflation rate of unemployment) : mức thất nghiệp không làm gia tăng lạm phát Mối quan hệ dài hạn Đường Phillips dài hạn mơ hình AD – AS Trong : Y* : Mức sản lượng tiềm U* : Tỷ lệ thất nghiệp tự nhiên • Kết luận mối quan hệ lạm phát thất nghiệp mơ hình đường Phillips :  Trong ngắn hạn, kinh tế vận động theo đường PC Có đánh đổi tạm thời lạm phát thất nghiệp thời gian kinh tế tự điều chỉnh sốt cầu, khơng có đánh đổi lạm phát thất nghiệp sốt cung  Trong dài hạn, không tồn mối quan hệ lạm phát thất nghiệp PHẦN II : THỰC TRẠNG THẤT NGHIỆP Ở VIỆT NAM TRONG NĂM GẦN ĐÂY (2018 – 2022) Thất nghiệp bốn yếu tố quan trọng quốc gia (tăng trưởng cao, lạm phát thấp, thất nghiệp cán cân tốn có số dư) Giảm thiểu thất nghiệp, trì ổn định phát triển kinh tế mục tiêu kinh tế mà phủ nước ta đề Trong năm năm gần đây, tốc độ tăng trưởng kinh tế Việt Nam giữ mức cao ổn định : Tổng sản phẩm nước (GDP) tháng đầu năm 2022 ước tính tăng 6,28% (so với kỳ năm 2019 5,22% năm 2020 4,90%) Từ điều củng cố địa vị Việt Nam kinh tế tăng trưởng nhanh khu vực Châu Á – Thái Bình Dương Tuy nhiên, bên cạnh phục hồi phát triển kinh tế Việt Nam gặp khơng khó khăn, đặc biệt vấn đề thất nghiệp giải việc làm Theo Bộ trưởng Bộ Giáo dục Đào tạo Phạm Vũ Luận : “Mặc dù giai đoạn 2018-2022, số lao động có trình độ ĐH, CĐ có việc làm tăng người thất nghiệp tăng cao so với số tốt nghiệp số có việc làm Trong người có việc làm tăng 38% người thất nghiệp tăng gấp đơi nhóm lao động này” Thật vậy, tỷ lệ thất nghiệp nước ta qua năm có nhiều biến động, nhiên có giảm giảm lại có xu hướng tăng trở lại (Tỷ lệ thất nghiệp năm 2019 1,8%, giảm 0,5% so với năm 2018 Năm 2020, 2021, 2022 có tỷ lệ thất nghiệp 2,77%, 2,08%, 2,31% - tăng lên nhiều so với năm 2019) Qua phân tích từ nhiều khía cạnh cho thấy nguyên nhân khiến tỷ lệ thất nghiệp tăng cao chủ yếu nguồn lao động chưa đảm bảo chất lượng tình trạng cân đối cung – cầu lao động cục thường xuyên xảy làm cho tỷ lệ thất nghiệp gia tăng, gây sức ép cho vấn đề giải việc làm  Nguyên nhân - Mức lạm phát tăng cao (18,6%) Để kiềm chế lạm phát, phủ siết chặt nguồn thu tín dụng, khiến doanh nghiệp vừa nhỏ gặp khó khăn việc kiếm vốn đầu tư - Bị ảnh hưởng suy giảm kinh tế toàn cầu (do kinh tế Việt Nam phụ thuộc nhiều vào đầu tư ngoại quốc xuất khẩu) Danh sách doanh nghiệp phải giải thể, ngưng hoạt động, thu hẹp sản xuất ngày nhiều dẫn đến tình trạng thất nghiệp tăng - Việc thắt chặt đà NQ 11 khiến hệ thống ngân hàng gặp vấn đề khoản đẩy mức lãi suất nên cao, vượt ngưỡng chịu đựng kinh tế thực, gây ảnh hưởng bất lợi đến sản xuất doanh nghiệp dẫn đến nhiều doanh nghiệp phải đóng cửa - Lao động Việt Nam chưa có trình độ chun mơn cao, thiếu động, sáng tạo làm việc - Nền kinh tế không tạo đủ việc làm cho lao động gia nhập thị trường lao động thất nghiệp cũ - Tình trạng suy giảm kinh tế toàn cầu làm cho tỉ lệ thất nghiệp ngày gia tăng Suy giảm kinh tế tồn cầu khiến cho nhiều quốc gia, có Việt Nam phải đối 10 mặt với nhiều khó khăn, thách thức.Nền kinh tế Việt Nam phụ thuộc nhiều vào đầu tư xuất nên kinh tế toàn cầu bị suy giảm Việt Nam bị ảnh hưởng lớn gây tình trạng thất nghiệp tăng cao - Nếp nghĩ có từ lâu niên nói riêng người lao động nói chung Với thói quen học để “làm thầy” khơng “làm thợ”, hay thích làm việc cho nhà nước mà khơng thích làm việc cho tư nhân Với lý này, nhu cầu xã hội đáp ứng hết nhu cầu người lao động Bên cạnh đó, phận giới trẻ lại muốn làm cơng việc u thích có cơng việc khác tốt hơn, dẫn đến tình trạng “kẻ ăn khơng hết, kẻ lần không ra” - Chưa đáp ứng nhu cầu sản xuất ngày cao Nước ta có nguồn lao động dồi khơng tìm việc làm có việc làm khơng ổn định trình độ chun môn thấp Ở nước ta tỉ lệ lao động đào tạo thấp, khoảng 26% tổng số lao động - Ngồi cịn nhiều ngun nhân khác dẫn đến tình trạng thất nghiệp Việt Nam : lạm phát, đất nơng nghiệp, trình độ đào tạo không phù hợp với yêu cầu làm việc,… - Lực lượng lao động phân bố không đồng (chủ yếu tập trung đồng sông Hồng : 15,2% đồng sông Cửu Long : 19,1%, tỉnh trung du miền núi phía Bắc chiếm 13,7% Tây Nguyên 6,3% - Lực lượng lao động có chất lượng thấp (Trong 53,4 triệu lao động từ 15 tuổi trở lên làm việc kinh tế 49% qua đào tạo, đào tạo nghề từ tháng trở nên chiếm 19% Cơng tác chăm sóc sức khỏe an tồn nghề nghiệp chưa tốt bên cạnh kỷ luật lao động so với nhiều quốc gia Chưa trang bị kiến thức kỹ làm việc nhóm thiếu khả hợp 11 tác gánh chịu rủi ro, ngại phát huy sáng kiến chia sẻ kinh nghiệm làm việc) - Năng suất hiệu lao động ngành kinh tế thấp có khác biệt đáng kể khu vực nông nghiệp với khu vực công nghiệp với dịch vụ - Công tác quản lý nhà nước lao động – việc làm nhiều hạn chế , hệ thống thông tin thị trường lao động cịn sơ khai thiếu đồng , sách bảo hiểm thất nghiệp tiến chưa đạt mục tiêu mong muốn - Cơ cấu kinh tế chậm chuyển dịch, lao động nông nghiệp chiếm tỷ lệcao, suất lao động ngành nơng nghiệp nước ta cịn thấp - Máy móc, thiết bị quy trình cơng nghệ cịn lạc hậu; chất lượng, cấu hiệu sử dụng lao động chưa đáp ứng yêu cầu - Trình độ tổ chức, quản lý hiệu sử dụng nguồn lực nhiều bất cập, tăng trưởng chủ yếu dựa vào đóng góp yếu tố vốn lao động, đóng góp suất nhân tố tổng hợp (TFP) cịn thấp - Ngồi ra, cịn số “điểm nghẽn” “rào cản” cải cách thể chế thủ tục hành chưa khắc phục PHẦN III : BIỆN PHÁP CHÍNH PHỦ VIỆT NAM SỬ DỤNG ĐỂ GIẢM THIỂU THẤT NGHIỆP I Chính sách phủ kinh tế Gói kích cầu phủ - Nhằm vào doanh nghiệp vừa nhỏ Việc bơm vốn áp dụng 12 sách ưu đãi cho khu vực doanh nghiệp trước hết nhằm kích thích sản xuất, từ tạo việc làm - Kích cầu việc đầu tư phát triển hoàn thiện sở hạ tầng - Đẩy nhanh tiến độ cơng trình thi cơng làm mới, cải tạo, nâng cấp cơng trình xuống cấp phạm vi rộng nhằm giải toán yếu sở hạ tầng nước ta phàn nàn nhiều nhà đầu tư nước ngoài, mà tạo nhiều việc làm cho người lao động, giải vấn đề lao động dư thừa việc làm từ ảnh hưởng suy thối - Chính phủ đầu tư gói kích cầu 5- tỉ USD để tăng cường đầu tư, kích thích phát triển sản xuất lĩnh vực dễ tạo nhiều công ăn, việc làm, hoạt động xúc tiến để mở rộng thị trường, hỗ trợ sản xuất nơng thơn Chính sách tài khóa a) Khi kinh tế suy thối : Biểu tình trạng sản lượng quốc gia mức thấp mức sản lượng tiềm năng, tỷ lệ thất nghiệp tăng cao Chính phủ áp dụng sách tài khóa mở rộng cách tăng chi ngân sách giảm thuế hai Kết làm tổng cầu tăng lên, sản lượng tăng, tạo thêm nhiều việc làm giảm thất nghiệp b) Chương trình cắt giảm thuế : Bộ tài nhanh chóng hướng dẫn thi hành ưu đãi lĩnh vực thuế, phí thủ tục Giảm thuế VAT cho loạt mặt hàng Chính sách thu hút vốn đầu tư - Cần liệt đẩy nhanh trình tái cấu doanh nghiệp nhà nước, thúc 13 đẩy cổ phần hóa Cũng phải có chế cụ thể để doanh nghiệp minh bạch hóa hoạt động, niêm yết thị trường chứng khoán - Nhà nước cần thực sách kinh tế mở cửa để hội nhập quốc tế đặc biệt thu hút doanh nghiệp nước đầu tư vào Việt Nam Chính sách xuất lao động - Thơng qua nghị định 81/2003/NĐ-CP, phủ có định việc thành lập quỹ hỗ trợ XKLĐ, theo quỹ hỗ trợ chi phí cho việc phát triển thị trường lao động mới, đào tạo cho người lao động, hỗ trợ người lao động doanh nghiệp giải rủi ro việc thưởng cho quan, đơn vị có thành tích hoạt động XKLĐ Như quỹ đời góp phần phát triển thị trường lao động, nâng cao chất lượng khả cạnh tranh lao động Việt Nam thị trường lao động quốc tế, đồng thời hỗ trợ rủi ro cho người lao động doanh nghiệp - Cần có sách hỗ trợ cho vay người lao động xuất khẩu, theo người lao động xuất lao động Theo người lao động xuất lao động khơng thuộc diện sách vay tối đa 20 triệu đồng mà không yêu cầu chấp tài sản, điều tháo gớ nhiều khó khăn cho người lao động, lao động nghèo nông thôn 14 PHẦN IV : KẾT LUẬN Trong bối cảnh tình hình kinh tế trị việt nam có nhiều vấn đề cần quan tâm Song có lẽ vấn đề nóng bỏng khơng có Việt nam quan tâm, mà giới quan tâm vấn đề thất nghiệp.Với khả nhận thức hạn chế viết mà viết khơng phân tích kỹ vấn đề cụ thể Như từ lý phân tích trên,cũng tình hình thực tế Việt Nam ta thấy tầm quan trọng việc quản lý Nhà nước sách ngày Có điều phụ thuộc vào người chúng ta, chủ nhân tương lai đất nước Đặc biệt sinh viên Đại học Thương Mại - chủ nhân tương lai đất nước, nhà quản lý kinh tế, cán tương lai đất nước vấn đề phải quan tâm cần trau dồi kiến thức, tận dụng thời gian nâng cao lực để theo kịp với phát triển kinh tế thời kì đổi 15 ...TIỂU LUẬN Chủ đề: Trình bày thất nghiệp, biện pháp giảm thất nghiệp; Liên hệ với thực tiến Việt