KL NGUYỄN TRƯỜNG GIANG 1 ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƯỜNG ĐẠI HỌC NÔNG LÂM NGUYỄN TRƯỜNG GIANG Tên đề tài ĐÁNH GIÁ CÔNG TÁC CẤP GIẤY CHỨNG NHẬN QUYỀN SỬ DỤNG ĐẤT TRÊN ĐỊA BÀN PHƯỜNG PHAN ĐÌNH PHÙNG THÀNH PH[.]
1 ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƯỜNG ĐẠI HỌC NÔNG LÂM NGUYỄN TRƯỜNG GIANG Tên đề tài: ĐÁNH GIÁ CÔNG TÁC CẤP GIẤY CHỨNG NHẬN QUYỀN SỬ DỤNG ĐẤT TRÊN ĐỊA BÀN PHƯỜNG PHAN ĐÌNH PHÙNG THÀNH PHỐ THÁI NGUYÊN, TỈNH THÁI NGUYÊN GIAI ĐOẠN 2011-2014 KHÓA LUẬN TỐT NGHIỆP ĐẠI HỌC Hệ đào tạo : Chính quy Chuyên ngành : Địa mơi trường Khoa : Quản lý tài ngun Khoá học : 2011 - 2015 Giảng viên hướng dẫn : PGS.TS Lương Văn Hinh Thái Nguyên, năm 2015 e ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƯỜNG ĐẠI HỌC NÔNG LÂM NGUYỄN TRƯỜNG GIANG Tên đề tài: ĐÁNH GIÁ CÔNG TÁC CẤP GIẤY CHỨNG NHẬN QUYỀN SỬ DỤNG ĐẤT TRÊN ĐỊA BÀN PHƯỜNG PHAN ĐÌNH PHÙNG THÀNH PHỐ THÁI NGUYÊN, TỈNH THÁI NGUYÊN GIAI ĐOẠN 2011-2014 KHÓA LUẬN TỐT NGHIỆP ĐẠI HỌC Hệ đào tạo : Chính quy Chuyên ngành : Địa mơi trường Khoa : Quản lý tài ngun Khoá học : 2011 - 2015 Giảng viên hướng dẫn : PGS.TS Lương Văn Hinh Thái Nguyên, năm 2015 e i LỜI CẢM ƠN Thực tập tốt nghiệp xem khâu quan trọng giúp sinh viên củng cố kiến thức tiếp thu giảng đường hoàn thiện chương trình đào tạo Đại học Đây hội để sinh viên tiếp cận với thực tế nghề nghiệp, kết hợp với kiến thức học nhà trường để hồn thiện kỹ cơng việc, tích lũy kinh nghiệm làm hành trang phục vụ cho công việc sau trường Được giới thiệu Ban giám hiệu, Ban chủ nhiệm khoa Quản lý Tài nguyên - Trường Đại học Nông Lâm Thái Nguyên, em tiến hành nghiên cứu đề tài “Đánh giá công tác cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất địa bàn phường Phan Đình Phùng, thành phố Thái Nguyên, tỉnh Thái Nguyên giai đoạn 2011 - 2014” Có kết em xin chân thành cảm ơn thầy giáo PGS.TS Lương Văn Hinh tận tình giúp đỡ em suốt thời gian thực tập hồn thành khố luận tốt nghiệp Em xin chân thành cảm ơn bác, cô, anh chị công tác UBND phường Phan Đình Phùng đặc biệt anh Trịnh Văn Dư, chị Nguyễn Thị Hoạt anh Vũ Tuấn Quang tạo điều kiện để em hồn thành tốt nhiệm vụ giao cung cấp đầy đủ số liệu cần thiết phục vụ cho trình nghiên cứu đề tài Trong q trình thực khố luận tốt nghiệp em cố gắng nghiên cứu kinh nghiệm kiến thức hạn chế nên chẵn khơng tránh khỏi sai sót khiếm khuyết Em mong tham gia đóng góp ý kiến từ phía thầy giáo, giáo bạn sinh viên để khố luận em hồn thiện Em xin chân thành cảm ơn ! Thái Nguyên, ngày tháng năm 2015 Sinh viên Nguyễn Trường Giang e ii DANH MỤC BẢNG Bảng 4.1 Hiện trạng sử dụng đất phường Phan Đình Phùng năm 2014 42 Bảng 4.2 Hiện trạng sử dụng đất nông nghiệp năm 2014 44 Bảng 4.3: Hiện trạng sử dụng đất phi nông nghiệp 45 Bảng 4.4: Kết cấp giấy CNQSD đất cho hộ gia đình, cá nhân phường Phan Đình Phùng, thành phố Thái Nguyên giai đoạn 2011 - 2014 49 Bảng 4.5: Kết cấp giấy CNQSD đất cho hộ gia đình, cá nhân phường Phan Đình Phùng, thành phố Thái Nguyên giai đoạn 2011 – 2014 51 Bảng 4.6: Kết cấp GCNQSD dất cho loại đất phường Phan Đình Phùng, thành phố Thái Nguyên giai đoạn 2011 - 2014 54 Bảng 4.7: Tổng hợp kết cấp GCNQSD đất cho hộ gia đình, cá nhân phường Phan Đình Phùng giai đoạn 2011 – 2014 57 Bảng 4.8: Tổng hợp kết cấp giấy CNQSD dất cho loại đất phường Phan Đình Phùng, thành phố Thái Nguyên giai đoạn 2011 – 2014 58 Bảng 4.9: Thống kê trường hợp không cấp giấy CNQSD đất phường Phan Đình Phùng, thành phố Thái Nguyên giai đoạn 2011 – 2014 59 Bảng 5.0: Tổng hợp kết điều tra hiểu biết người dân công tác cấp GCN QSD đất địa bàn phường Phan Đình Phùng………………………………………………………….……… 60 e iii DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT CP Chính phủ CT – TTg Chỉ thị Thủ tướng ĐKĐĐ Đăng kí đất đai GCN Giấy chứng nhận GCNQSD Giấy chứng nhận quyền sử dụng HĐND Hội đồng nhân dân HSĐC Hồ sơ địa HTX Hợp tác xã NĐ Nghị định NĐ – CP Nghị định Chính phủ Nxb Nhà xuất QĐ – UBND Quyết định Ủy ban nhân dân QĐ – BTNMT Quyết định Bộ Tài nguyên Môi trường THCS Trung học sở TT – BTNMT Thông tư Bộ Tài nguyên Môi trường TT – TCĐ Thơng tư Tổng cục Địa UBND Ủy ban nhân dân UBTVQH Ủy ban thường vụ Quốc Hội VPĐK Văn phịng đăng kí e iv MỤC LỤC ĐẶT VẤN ĐỀ Error! Bookmark not defined 1.1 Tính cấp thiết đề tài Error! Bookmark not defined 1.2 Mục tiêu, yêu cầu đề tài Error! Bookmark not defined 1.2.1 Mục tiêu chung đề tài Error! Bookmark not defined 1.2.2 Mục tiêu cụ thể Error! Bookmark not defined 1.2.3 Yêu cầu đề tài Error! Bookmark not defined 1.3 Ý nghĩa đề tài Error! Bookmark not defined 1.3.1 Ý nghĩa học tập nghiên cứu khoa họcError! Bookmark not defined 1.3.2 Ý nghĩa thực tiễn Error! Bookmark not defined PHẦN TỔNG QUAN TÀI LIỆU Error! Bookmark not defined 2.1 Cơ sở lý luận pháp lý công tác cấp GCNQSD đấtError! Bookmark not defined 2.1.1 Các nội dung quản lý nhà nước đất đaiError! Bookmark not defined 2.1.2 Cơ sở lý luận cấp giấy chứng nhận, lập hồ sơ địa Error! Bookmark not defined 2.1.3 Căn pháp lý cấp giấy chứng nhận, lập hồ sơ địa Error! Bookmark not defined 2.2 Khái quát công tác cấp giấy chứng nhận, lập hồ sơ địa Error! Bookmark not defined 2.2.1 Đăng ký quyền sử dụng đất Error! Bookmark not defined 2.2.2 Cấp giấy chứng nhận quyến sử dụng đấtError! Bookmark not defined 2.2.3 Hồ sơ địa Error! Bookmark not defined e v 2.2.4 Vai trò công tác cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất Error! Bookmark not defined 2.2.5 Nguyên tắc cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đấtError! Bookmark not defined 2.2.6 Trình tự thủ tục hành cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cho hộ gia đình, cá nhân sử dụng đất phườngError! Bookmark not defined 2.3 Sơ lược tình hình cơng tác cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất thành phố Thái Nguyên, tỉnh Thái Nguyên Error! Bookmark not defined PHẦN ĐỐI TƯỢNG, NỘI DUNG VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU Error! Bookmark not defined 3.1 Đối tượng phạm vi nghiên cứu Error! Bookmark not defined 3.1.1 Đối tượng nghiên cứu Error! Bookmark not defined 3.1.2 Phạm vi nghiên cứu Error! Bookmark not defined 3.2 Địa điểm thời gian nghiên cứu Error! Bookmark not defined 3.3 Nội dung nghiên cứu Error! Bookmark not defined 3.3.1 Điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội Error! Bookmark not defined 3.3.2 Khái quát việc quản lý sử dụng đất đai phườngError! Bookmark not defined 3.3.3 Đánh giá công tác cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất phường Phan Đình Phùng, thành phố Thái Nguyên, tỉnh Thái Nguyên giai đoạn 2011 2014 Error! Bookmark not defined 3.3.4 Đánh giá thuận lợi, khó khăn đề xuất số giải pháp cho công tác cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất phường Phan Đình Phùng, thành phố Thái Nguyên, tỉnh Thái NguyênError! Bookmark not defined 3.3.5 Phương pháp nghiên cứu Error! Bookmark not defined e vi PHẦN KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU VÀ THẢO LUẬNError! Bookmark not defined 4.1 Điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội Error! Bookmark not defined 4.1.1 Điều kiện tự nhiên Error! Bookmark not defined 4.1.3 Đánh giá chung điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội phường Phan Đình Phùng, thành phố Thái Nguyên, tỉnh Thái NguyênError! Bookmark not defined 4.2 Khái quát việc quản lý sử dụng đất đai phường Phan Đình Phùng, thành phố Thái Nguyên Error! Bookmark not defined 4.2.1 Tình hình quản lý đất đai Error! Bookmark not defined 4.2.2 Hiện trạng sử dụng đất đai Error! Bookmark not defined 4.2.3 Đánh giá chung tình hình quản lý sử dụng đất phường Phan Đình Phùng Error! Bookmark not defined 4.3 Đánh giá công tác cấp giấy CNQSD đất phường Phan Đình Phùng, thành phố Thái Nguyên, tỉnh Thái nguyên giai đoạn 2011 – 2014 Error! Bookmark not defined 4.3.1 Đánh giá công tác cấp giấy CNQSDĐ cho hộ gia đình, cá nhân phường Phan Đình Phùng, Thành phố Thái Nguyên, giai đoạn 2011 – 2014 Error! Bookmark not defined 4.3.2 Đánh giá công tác cấp GCNQSD dất cho loại đất phường Phan Đình Phùng, thành phố Thái Nguyên giai đoạn 2011 - 2014 Error! Bookmark not defined 4.3.3 Đánh giá chung công tác cấp GCNQSD đất phường Phan Đình Phùng, TP Thái Nguyên, tỉnh Thái Nguyên giai đoạn 2011 - 2014 Error! Bookmark not defined 4.4 Đánh giá thuận lợi, khó khăn đề xuất số giải pháp cho cơng tác cấp GCNQSD đất phường Phan Đình Phùng, Thành phố Thái Nguyên, tỉnh Thái Nguyên Error! Bookmark not defined e vii 4.4.1 Thuận lợi Error! Bookmark not defined 4.4.2 Khó khăn Error! Bookmark not defined 4.4.3 Một số giải pháp nhằm mạnh cơng tác cấp GCNQSD đất phường Phan Đình Phùng, Thành phố Thái Nguyên, tỉnh Thái Nguyên Error! Bookmark not defined PHẦN KẾT LUẬN VÀ ĐỀ NGHỊ Error! Bookmark not defined 5.1 Kết luận Error! Bookmark not defined 5.2 Đề nghị Error! Bookmark not defined TÀI LIỆU THAM KHẢO 61 e PHẦN ĐẶT VẤN ĐỀ 1.1 Tính cấp thiết đề tài Đất đai tài nguyên vô quý giá quốc gia, tư liệu sản xuất đặc biệt khơng thay ngành sản xuất nông nghiệp, lâm nghiệp, thành phần quan trọng hàng đầu môi trường sống, nguồn lợi tự nhiên khí hậu, thời tiết, nước, khơng khí, khống sản nằm lịng đất, sinh vật sống bề mặt trái đất chí sinh vật sống lòng đất Đồng thời đất đai nguồn tài ngun có hạn số lượng, có vị trí cố định khơng gian Chính vậy, đất đai cần quản lý cách hợp lý, sử dụng cách có hiệu quả, tiết kiệm bền vững Hơn nữa, q trình phát triển kinh tế, q trình thị hoá làm cho mật độ dân cư ngày tăng Chính gia tăng dân số, phát triển thị q trình cơng nghiệp hố làm cho nhu cầu sử dụng đất đặc biệt nhà đất xây dựng cơng trình cơng cộng, khu công nghiệp nước vốn “bức xúc” trở nên “nhức nhối” Đây vấn đề nan giải không với nước ta mà với nước phát triển phát triển giới Để giải vấn đề này, quốc gia xây dựng cho chương trình, kế hoạch, chiến lược riêng phù hợp với hoàn cảnh, điều kiện để sử dụng đất đai hợp lý, hiệu quả, tiết kiệm Đặc biệt nước ta - đất nước mà trình cơng nghiệp hố, đại hố thị hố diễn mạnh mẽ khắp nước Từ năm 1945 thành lập Nhà nước Việt Nam dân chủ cộng hoà nay, trải qua nhiều giai đoạn lịch sử, Nhà nước ta ln quan tâm thích đáng đến vấn đề đất đai ban hành, đổi Luật đất đai: Luật đất đai 1988, Luật đất đai năm 1993; Luật sửa đổi bổ sung số điều Luật đất đai 1993 năm 1998, năm 2001, năm 2003 e ... tài Đánh giá công tác cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất địa bàn phường Phan Đình Phùng, thành phố Thái Nguyên, Thái Nguyên giai đoạn 2011 - 2014 1.2.2 Mục tiêu cụ thể - Đánh giá công tác cấp. .. lý sử dụng đất đai phườngError! Bookmark not defined 3.3.3 Đánh giá công tác cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất phường Phan Đình Phùng, thành phố Thái Nguyên, tỉnh Thái Nguyên giai đoạn 2011. .. hành nghiên cứu thực đề tài: "Đánh giá công tác cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất phường Phan Đình Phùng, Thành phố Thái Nguyên, tỉnh Thái Nguyên giai đoạn 2011 - 2014" 1.2 Mục tiêu, yêu cầu