Tiểu luận môn đầu tư quốc tế xu hướng ký kết các hiệp định đầu tư quốc tế của việt nam

TRƯỜNG ĐẠI HỌC NGOẠI THƯƠNG TIỂU LUẬN Môn: ĐẦU TƯ QUỐC TẾ Đề tài: Họ tên MSSV Lâm Thị Xuân Mai 2011116452 Lê Nhữ Quang Lâm 2011116425 Trần Trung Hiếu 2011115172 Nguyễn Long Quý Phụng 2111113206 Châu Thanh Thanh 2011113265 Võ Nguyên Kiều Diễm 2114113018 Nguyễn Văn Hiệp 2115113078 Nguyễn Thành Đạt 2114113025 Nguyễn Hồ Phương Vy 2111113312 Lớp: DTU310 Niên khoá: 2023-2024 Giảng viên hướng dẫn: Nguyễn Hạ Liên Chi TP.HCM, ngày 13 tháng năm 2023 Contents LỜI MỞ ĐẦU .3 DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT .3 1.TỔNG QUAN VỀ HIỆP ĐỊNH ĐẦU TƯ QUỐC TẾ 1.1 Khái niệm, chất mục đích IIAs 1.2 Nội dung IIAs 1.3 Vai trò việc ký kết IIAs .3 1.4 Xu hướng ký kết IIAs XU HƯỚNG KÝ KẾT CÁC HIỆP ĐỊNH ĐẦU TƯ QUỐC TẾ CỦA VIỆT NAM .3 2.1 Các xu hướng bật ký kết IIAs Việt Nam 2.1.1 Xu hướng số lượng 2.1.2 Xu hướng loại hình 2.1.3 Xu hướng tinh vi 2.2 Ảnh hưởng xu hướng ký kết IIAs lên hiệp định đầu tư Việt Nam 2.3 Dự đoán xu hướng ký kết hiệp định đầu tư Việt Nam tương lai 10 NHỮNG THAY ĐỔI TRONG CÁC HIỆP ĐỊNH ĐẦU TƯ QUỐC TẾ VIỆT NAM ĐÃ KÝ KẾT .11 3.1 Thay đổi cấu trúc Hiệp định 11 3.1.1 Phân tích chung 11 3.1.2 Thay đổi cấu trúc 13 3.2 Thay đổi điều khoản .15 3.2.1 Định giá hải quan .16 3.2.2 Quy tắc xuất xứ 17 3.2.3 Giao dịch chuyển tiền 18 3.2.4 Về sở hữu trí tuệ .20 3.2.5 An ninh quốc gia 21 3.2.6 Những ngoại lệ chung 22 LỜI MỞ ĐẦU DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT TỔNG QUAN VỀ HIỆP ĐỊNH ĐẦU TƯ QUỐC TẾ 1.1 Khái niệm, chất mục đích IIAs a Bản chất: Hiệp định đầu tư quốc tế - IIAs thỏa thuận nước đề cập đến nhiều vấn đề liên quan đến đầu tư quốc tế điều chỉnh hoạt động này, có FDI b Mục đích: Việc ký kết hiệp định đầu tư quốc tế giúp cho nước tiếp nhận đầu tư có khả thu hút sử dụng có hiệu nguồn vốn đầu tư trực tiếp nước 1.2 Nội dung IIAs Các điều khoản nhằm mục đích tự hóa đầu tư bao gồm: Quy tắc đối xử tối huệ quốc (MFN); Quy tắc đãi ngộ quốc gia (NT); Điều khoản đối xử công thỏa đáng Hai là, điều khoản nhằm mục đích bảo hộ đầu tư bao gồm: Quốc hữu hoá trưng thu tài sản: Điều khoản chuyển tiền nước nhà đầu tư; Điều khoản giải tranh chấp 1.3 Vai trò việc ký kết IIAs Một là, tạo lập khung pháp lý liên quan đến hoạt động FDI hoàn thiện hơn, từ tăng tính hấp dẫn mơi trường đầu tư Hai là, tạo lập tin tưởng doanh nghiệp nước tiến hành đầu tư nước tiếp nhận, yếu tố tâm lý quan trọng định đầu tư Ba là, hỗ trợ hoạt động kinh doanh chủ đầu tư nước ngồi thơng qua khuyến khích hay ưu đãi đầu tư 1.4 Xu hướng ký kết IIAs Xu hướng kí kết ngày gia tăng Trong đó, số lượng IIAs ký kết nước phát triển tăng vọt Hiện nay, IIAs ngày điều chỉnh nhiều giao dịch kinh tế hơn, bao gồm thương mại hàng hố dịch vụ, đầu tư dịng chảy vốn, dịch chuyển lao động ì vậy, số lượng hiệp định đầu tư song phương (BITs) hiệp định tránh đánh thuế trùng (DTTs) tiếp tục mở rộng XU HƯỚNG KÝ KẾT CÁC HIỆP ĐỊNH ĐẦU TƯ QUỐC TẾ CỦA VIỆT NAM 2.1 Các xu hướng bật ký kết IIAs Việt Nam 2.1.1 Xu hướng số lượng Việt Nam có bước tiến đáng kể việc ký kết IIAs năm gần Tính đến cuối năm 2019, Việt Nam ký kết tổng cộng 67 BITs 27 TIPs, đặt Việt Nam vào vị trí thứ khu vực Đơng Nam Á số lượng BITs ký kết Điều chứng tỏ Việt Nam có mối quan hệ đầu tư song phương đa phương với nước giới Trong số IIAs ký kết, đáng ý Hiệp định thương mại Việt Nam - Hoa Kỳ (BTA) ký kết vào năm 2000 Hiệp định Đối tác Kinh tế Toàn diện Khu vực (RCEP) ký kết vào năm 2020 Hiệp định BTA giúp Việt Nam gia nhập Tổ chức Thương mại Thế giới (WTO) tăng cường quan hệ thương mại với Hoa Kỳ, RCEP Hiệp định thương mại quan trọng khu vực Châu Á - Thái Bình Dương, bao gồm 15 quốc gia 2,2 tỷ người dân, chiếm khoảng 30% GDP giới 30% dân số giới Việc ký kết RCEP giúp Việt Nam tiếp cận thị trường rộng lớn thuận lợi cho việc đẩy mạnh xuất khẩu, giúp doanh nghiệp nước nâng cao lực cạnh tranh tiếp cận cơng nghệ Ngồi ra, Việt Nam ký kết IIAs khác Hiệp định Đối tác Kinh tế Việt Nam - Liên minh châu Âu (EVFTA), Hiệp định Đối tác Toàn diện Tiến (CPTPP), Hiệp định thương mại tự Việt Nam – Hàn Quốc (VKFTA) nhiều IIAs khác với đối tác thương mại khác Tuy nhiên, việc ký kết nhiều IIAs đặt nhiều thách thức cho Việt Nam, đặc biệt việc đảm bảo tính quán hiệu hiệp định Việc đảm bảo tính quán hiệu IIAs ký kết đòi hỏi Việt Nam phải có sách chế phù hợp để thực hiệp định này, đồng thời đảm bảo bảo vệ quyền lợi nhà đầu tư đối phương với quốc gia đối tác Việc thực IIAs cách giúp tăng cường quan hệ thương mại đầu tư Việt Nam với quốc gia đối tác, góp phần thúc đẩy tăng trưởng kinh tế phát triển đất nước Trong năm 2020, ảnh hưởng đại dịch COVID-19, nhiều hoạt động đầu tư, thương mại bị gián đoạn đàm phán ký kết IIAs bị chậm lại Tuy nhiên, với việc kiểm sốt tốt tình hình dịch bệnh đưa biện pháp kích thích kinh tế, tương lai Việt Nam tiếp tục đẩy mạnh việc ký kết IIAs với đối tác thương mại lớn nhằm tăng cường quan hệ đối tác kinh tế đầu tư Về phía Việt Nam, việc đàm phán ký kết IIAs nên tuân thủ nguyên tắc pháp luật quốc tế, đảm bảo quyền lợi nhà đầu tư phát triển bền vững Các IIAs cần đảm bảo tính quán hiệu quả, thực cách để tăng cường quan hệ đầu tư, thương mại Việt Nam với đối tác đồng thời bảo vệ quyền lợi nhà đầu tư Điều cho thấy Việt Nam có chuẩn bị tốt cho việc mở rộng thị trường đầu tư đa dạng tương lai Tuy nhiên, cần lưu ý việc ký kết hiệp định đầu tư mang lại số thách thức cho Việt Nam, cạnh tranh sản phẩm dịch vụ nhập khẩu, nhu cầu phải đáp ứng tiêu chuẩn quy định lĩnh vực kinh doanh Do đó, việc tham gia vào hiệp định đầu tư cần cân nhắc kỹ lưỡng để đảm bảo lợi ích lâu dài cho quốc gia doanh nghiệp trình hội nhập kinh tế quốc tế Tổng kết lại, việc ký kết hiệp định đầu tư quốc tế xu hướng ngăn cản bối cảnh hội nhập kinh tế quốc tế ngày phát triển Với xu hướng tăng số lượng đa dạng hóa loại hình hiệp định, Việt Nam nỗ lực mở rộng thị trường thu hút đầu tư từ đối tác khu vực giới, tạo nhiều hội thách thức cho doanh nghiệp Việt Nam trình hội nhập phát triển 2.1.2 Xu hướng loại hình Xu hướng đa dạng quy mơ, cách tiếp cận, hình thức cấu trúc hiệp định Hiện nay, IIAs ngày đa dạng nhiều quy mô, cách tiếp cận nội dung Các IIAs ngày điều chỉnh nhiều giao dịch kinh tế hơn, bao gồm thương mại hàng hóa dịch vụ, đầu tư dòng chảy vốn dịch chuyển lao động, Trước đây, lĩnh vực thương mại hàng hóa dịch vụ với lĩnh vực đầu tư quy định hai hiệp định riêng biệt theo khuôn khổ WTO Hiệp định chung thương mại hàng hóa (GATS) Hiệp định số biện pháp đầu tư liên quan đến thương mại (TRIMs) Nhưng quốc gia có xu hướng ký kết hiệp định bao gồm hai lĩnh vực Hiệp định Đối tác toàn diện tiến xuyên Thái Bình Dương CPTPP thiết lập hiệp định khu vực tồn diện thúc đẩy hội nhập kinh tế nhằm tự hóa thương mại đầu tư; Hiệp định Thương mại tự Việt Nam Châu u EVFTA thừa nhận hợp tác lâu dài mạnh mẽ mối quan hệ kinh tế, thương mại đầu tư quan trọng, Hiệp định Đối tác Kinh tế Toàn diện khu vực RCEP quy định hai lĩnh vực chương chương 10 Càng điều chỉnh nhiều vấn đề, thỏa thuận phức tạp có nguy chồng chéo không thống điều khoản Phần lớn IIAs điều chỉnh vấn đề chất đăng ký thiết lập sở, tiêu chuẩn bảo vệ nhà đầu tư nước ngồi, tính minh bạch (hiếm khi), giải tranh chấp, yêu cầu lực hoạt động nhân Nhưng nội dung cụ thể điều khoản hiệp định khác thường khác Về vấn đề tham vấn giải tranh chấp, CPTPP quy định cụ thể thời gian tham vấn cho vấn đề, cụ thể không 15 ngày nhận yêu cầu vấn đề liên quan đến hàng hóa dễ hỏng 30 ngày với tất vấn đề Còn EVFTA quy định thời hạn tham vấn 30 ngày kể từ ngày nhận yêu cầu tham vấn Cùng với đa dạng thỏa thuận thể hội thực chúng phương pháp khác nhằm tăng cường dòng chảy đầu tư quốc tế Điều phản ánh tốt điều kiện cụ thể quốc gia với mức độ phát triển kinh tế khác khu vực khác Về quy mơ, hiệp định thương mại có chứa điều khoản liên quan đến đầu tư mà Việt Nam tham gia, trước đa phần hiệp định nước ASEAN nước châu Á xu hướng ngày mở rộng với tham gia nhiều quốc gia phạm vi rộng Ví dụ hiệp định CPTPP có hiệu lực ngày 30/12/2018 với tham gia 11 nước thành viên Australia, Brunei, Canada, Chile, Nhật Bản, Malaysia, Mexico, New Zealand, Peru, Singapore Việt Nam; Còn hiệp định RCEP gồm 15 nước, bao gồm: Brunei, Malaysia, Singapore, Việt Nam, Campuchia, Indonesia, Lào, Myanmar, Philippines, Thái Lan, Nhật Bản, New Zealand, Australia, Trung Quốc, Hàn Quốc Xu hướng ký kết IIAs có thay đổi bên tham gia, trước hiệp định ký kết quốc gia có kinh tế tương đương ngày lại ký kết nước phát triển với nước phát triển/có kinh tế chuyển đổi nước phát triển kinh tế chuyển đổi với Xét đến Việt Nam giai đoạn 1991-1992, tồn nhiều BITs ký kết với quốc gia có kinh tế tương đương Malaysia, Thái Lan, Indonesia, đến năm 2002-2005, BITs ký kết chủ yếu với nước có kinh tế phát triển Nhật Bản, Hàn Quốc, Vương quốc Anh, Thêm vào đó, kể đến hiệp định ký kết gần RCEP ký kết quốc gia phát triển Trung Quốc, Hàn Quốc, Nhật, với nước phát triển Việt Nam, Thái Lan, có hiệu lực từ ngày 01/01/2022 Bảng 1.1 Thống kê BITs Việt Nam ký kết năm từ 2009 tới Nguồn: https://investmentpolicy.unctad.org/ Hình thức IIAs có thay đổi đáng kể Trước xu hướng ký kết chủ yếu BITs ngày nay, thay vào thỏa thuận kinh tế song phương đa phương có chứa đựng nội dung liên quan đến đầu tư Theo thống kê từ Unctad, từ năm 1990 đến năm 2000, số lượng BITs mà Việt Nam ký kết nhiều giảm dần giai đoạn từ 2000-2014 Từ 2015-2018, phủ chưa ký thêm BIT mà thay vào đó, chủ yếu tham gia vào thỏa thuận kinh tế song phương/đa phương EAEU – Việt Nam FTA, Hàn Quốc - Việt Nam FTA, EVFTA, CPTPP… Từ năm 2011 trở lại đây, Việt Nam ký kết nhiều hiệp định lớn điển CPTPP (2017), CPTPP (2018), EU-Việt Nam (2019), RCEP (2020) Trong BITs có thêm điều khoản miễn trừ an ninh quốc gia, sức khỏe, an tồn, mơi trường bảo vệ quyền lợi người lao động đa dạng văn hóa, quyền điều tiết, khơng gian sách, trách nhiệm xã hội công ty bổ sung thêm điều khoản môi trường người lao động, đưa thêm số điều khoản cụ thể vào vấn đề giải tranh chấp Do có nhiều hiệp định ký kết nên khung quốc tế quy định đầu tư tiếp tục mở rộng mức độ song phương, tiểu khu vực, khu vực nội khu vực Do đó, hệ thống thỏa thuận trở nên phức tạp 2.1.3 Xu hướng tinh vi Các IIAs khơng ngày có số lượng tăng, đa dạng cách tiếp cận nội dung, mà cịn có xu hướng trở nên tinh vi phức tạp mặt nội dung điều khoản Hiệp định Về bản, cam kết xây dựng cam kết quan trọng lớn mà hai bên tham gia Sau đó, bên tiếp tục thỏa thuận với mức độ sâu hơn, tinh vi phù hợp với sách, quy định, xu hướng đầu tư bên Ví dụ, với Hiệp định Đối tác kinh tế Việt Nam - Nhật Bản (VJEPA): Đây FTA song phương Việt Nam, ký kết ngày 25/12/2008 có hiệu lực từ ngày 01/10/2009 Việt Nam Nhật Bản dành nhiều ưu đãi cho so với Hiệp định Đối tác Kinh tế toàn diện ASEAN - Nhật Bản (AJCEP) VJEPA không thay AJCEP mà hai FTA có hiệu lực, doanh nghiệp tùy chọn sử dụng FTA có lợi Mức cam kết mở cửa tương tự Việt Nam cam kết với WTO lại mở rộng nhiều so với cam kết nước với WTO (đặc biệt dịch vụ chuyên môn pháp lý, tư vấn thuế, ; dịch vụ thông tin, xây dựng, phân phối, giáo dục, Bảo hộ cạnh tranh số lĩnh vực dịch vụ (viễn thông…) Các cam kết mở cửa tiếp nhận khách kinh doanh, cam kết dành cho Việt Nam ưu đãi ODA, đào tạo năm 200-300 y tá Nhật Bản cho phép họ làm việc lâu dài (tới năm), Hay với Hiệp định Thương mại Tự Việt Nam - Hàn Quốc (VKFTA) ký kết ngày 05/5/2015 thức có hiệu lực từ ngày 20/12/2015 So với FTA ASEAN - Hàn Quốc (AKFTA), VKFTA Việt Nam Hàn Quốc dành thêm nhiều thời gian ưu đãi cho lĩnh vực hàng hóa, dịch vụ đầu tư Cơ chế hạn ngạch thuế quan theo VKFTA áp dụng song song với chế hạn ngạch thuế quan thơng thường Hàn Quốc (HSK) Do sản phẩm thuộc diện hưởng hạn ngạch thuế quan theo VKFTA hết hạn ngạch theo VKFTA sử dụng hạn ngạch thuế quan theo HSK Chương Đầu tư VKFTA chia làm 02 phần: Phần A – Đầu tư Phần B – Giải tranh chấp đầu tư Về bản, cam kết Chương đầu tư phù hợp với Hiến pháp quy định hành pháp luật Việt Nam Luật Đầu tư năm 2005 Việc thực Chương khơng địi hỏi phải sửa đổi, bổ sung quy định hành pháp luật Việt Nam Nội dung Chương phù hợp với nguyên tắc quy định Điều Luật Ký kết, gia nhập thực điều ước quốc tế tương thích với cam kết quốc tế khác đầu tư Ngoài nguyên tắc chung áp dụng cho tất lĩnh vực dịch vụ, Chương Dịch vụ VKFTA bao gồm 03 Phụ lục nguyên tắc bổ sung dịch vụ Tài chính, Dịch vụ Viễn thơng Di chuyển Thể nhân Trong đó, 02 Phụ lục Dịch vụ Viễn thông Di chuyển thể nhân so với AKFTA Còn với Hiệp định Thương mại Tự Việt Nam - Liên minh Kinh tế Á u (VNEAEU FTA) bao gồm nước Liên bang Nga, Cộng hòa Belarus, Cộng hòa Kazakhstan, Cộng hòa Armenia Cộng hòa Kyrgyzstan) ký kết ngày 29/5/2015, có hiệu lực từ ngày 05/10/2016 Trong FTA Việt Nam khối EAEU, Chương Dịch vụ, Đầu tư Di chuyển thể nhân áp dụng Việt Nam Nga mà không áp dụng với nước khác khối EAEU Trong đó, cam kết mở cửa thị trường dịch vụ Phương thức (Cung cấp qua biên giới), Phương thức (Tiêu dùng nước ngoài) Phương thức (Di chuyển thể nhân) thực theo phương pháp “Chọn – Cho” giống WTO Riêng Phương thức (Hiện diện thể nhân) thực theo phương pháp “Chọn – Bỏ” giống số FTA Việt Nam CPTPP 2.2 Ảnh hưởng xu hướng ký kết IIAs lên hiệp định đầu tư Việt Nam Tăng cường cạnh tranh: Các IIAs ký kết tập trung vào việc giảm giới hạn thương mại tạo điều kiện thuận lợi cho doanh nghiệp tham gia thị trường quốc tế Như vậy, quốc gia cạnh tranh với Việt Nam có nhiều hội để tiếp cận thị trường Việt Nam hơn, ngược lại, doanh nghiệp Việt Nam có hội tham gia vào thị trường Điều chỉnh quy định thương mại: Các IIAs cung cấp quy định thương mại khác so với quy định BTA Điều đòi hỏi Việt Nam phải điều chỉnh cập nhật quy định để đáp ứng yêu cầu thỏa thuận Tăng cường đầu tư: Các IIAs tập trung vào việc tăng cường đầu tư quốc gia Việc địi hỏi Việt Nam phải có điều chỉnh quy định đầu tư sách thu hút đầu tư để thu hút nhà đầu tư từ quốc gia tham gia IIAs Tăng cường quản lý thương mại: Các IIAs yêu cầu Việt Nam phải có điều chỉnh quản lý thương mại, bao gồm quản lý nhập khẩu, xuất khẩu, kiểm soát sản phẩm, v.v Việc điều chỉnh đảm bảo Việt Nam tuân thủ quy định thỏa thuận Tóm lại, xu hướng ký kết IIAs ảnh hưởng đến BTA cách tạo thay đổi yêu cầu lĩnh vực thương mại đầu tư Việt Nam cần phải điều chỉnh sách để đáp ứng yêu cầu thỏa thuận tăng cường cạnh tranh thị trường quốc tế 2.3 Dự đoán xu hướng ký kết hiệp định đầu tư Việt Nam tương lai Đầu tiên việc tăng cường đàm phán ký kết IIAs với nước khu vực giới: Việt Nam tích cực mở rộng thị trường đưa thỏa thuận thương mại đầu tư với quốc gia đối tác khác Trong tương lai, Việt Nam tiếp tục đàm phán ký kết IIAs với nước khu vực châu Á Đài Loan, Thái Lan, Philippines nước khu vực ASEAN Đồng thời, Việt Nam tìm kiếm thỏa thuận với quốc gia đối tác khác giới EU, Mỹ, Canada, Úc, New Zealand, vv Đồng thời, tập trung vào đầu tư vào ngành kinh tế nổi: Trong năm gần đây, Việt Nam tập trung vào đầu tư vào ngành kinh tế công nghệ thông tin, lượng tái tạo, y tế giáo dục Trong tương lai, Việt Nam tiếp tục đẩy mạnh đầu tư vào ngành để nâng cao chất lượng kinh tế cạnh tranh quốc tế Bên cạnh việc tập trung vào bảo vệ quyền lợi đầu tư: Việt Nam tiếp tục tập trung vào bảo vệ quyền lợi nhà đầu tư đảm bảo quyền lợi bên liên quan giao dịch đầu tư Điều giúp Việt Nam thu hút đầu tư nước vào nước tăng cường vai trị khu vực giới.Cuối tăng cường hợp tác đầu tư song phương đa phương: Việt Nam tập trung vào hợp tác đầu tư song phương đa phương để tăng cường quan hệ với đối tác quan trọng Điều giúp Việt Nam đảm bảo quyền lợi thỏa thuận đầu tư đẩy mạnh hợp tác kinh tế với quốc gia đối tác NHỮNG THAY ĐỔI TRONG CÁC HIỆP ĐỊNH ĐẦU TƯ QUỐC TẾ VIỆT NAM ĐÃ KÝ KẾT 3.1 Thay đổi cấu trúc Hiệp định 3.1.1 Phân tích chung Từ áp dụng sách đổi mới, mở cửa thu hút đầu tư nước ngoài, Việt Nam bắt đầu tích cực có cam kết quốc tế đầu tư thể điều ước quốc tế mà Việt Nam ký kết, như: BIT, hiệp định đầu tư khu vực, hiệp định thương mại, hiệp định thương mại tự song phương, đa phương có quy định đầu tư Cho đến nay, BIT hình thức điều ước quốc tế đầu tư phổ biến mà Việt Nam tham gia kể từ Việt Nam ký kết BIT với Italia ngày 18/5/1990 (có hiệu lực ngày 06/5/1994) Cho tới nay, Việt Nam ký 66 BIT với quốc gia giới Hiệp định thương mại, hiệp định đối tác kinh tế có quy định đầu tư hiệp định đầu tư khu vực: - Năm 2008, Hiệp định đối tác toàn diện ASEAN - Nhật Bản; - Năm 2009, Hiệp định đầu tư toàn diện ASEAN Hiệp định thành lập Khu mậu dịch tự ASEAN - Úc New Zealand; Hiệp định đầu tư khuôn khổ Hiệp định khung ASEAN Hàn Quốc hợp tác kinh tế toàn diện - Năm 2014, Hiệp định đầu tư khuôn khổ Hiệp định khung ASEAN Ấn Độ hợp tác kinh tế toàn diện Cụ thể tìm hiểu hiệp định thương mại, thương mại tự do, hiệp định đối tác kinh tế có quy định đầu tư hiệp định đầu tư khu vực mà Việt Nam ký: - Năm 2015, Hiệp định thương mại tự Việt Nam - Hàn Quốc; Hiệp định thương mại tự Việt Nam - Liên minh kinh tế Á – Âu - Năm 2016, Hiệp định đối tác tồn diện xun Thái Bình Dương (chưa có hiệu lực Hoa Kỳ rút khỏi Hiệp định này); - Năm 2017, Hiệp định đối tác toàn diện tiến xuyên Thái Bình Dương (Việt Nam phê chuẩn tháng 11/2018); - Năm 2018, Hiệp định đầu tư ASEAN - Hồng Kông Cho đến nay, số lượng điều ước quốc tế đầu tư giới lên tới 3.301 hiệp định Việt Nam thành viên khoảng 66 BIT 13 FTA, EPA Tuy nhiên, bản, nội dung cấu trúc BIT hay hiệp định/chương đầu tư FTA, EPA có mơ thức chung - Về cấu trúc, hiệp định thường gồm năm phần chính: (i) Lời mở đầu, (ii) Các quy định phạm vi áp dụng, (iii) Các quy định thực chất bảo hộ khuyến khích đầu tư, (iv) Các quy định giải tranh chấp (v) Các điều khoản hiệu lực, sửa đổi, bổ sung - Về nội dung, tương tự thực tiễn ký kết IIA giới, IIA mà Việt Nam tham gia chia thành hai loại: Điều ước quốc tế đầu tư truyền thống Điều ước quốc tế đầu tư đại, hệ Các điều ước quốc tế đầu tư truyền thông thường dài khoảng 10 trang A4 hình thức BIT với điều khoản vắn tắt, chung chung, nội dung khó xác định, quy định ngoại lệ bảo lưu quyền điều tiết, quyền tự thực sách cơng nước nhận đầu tư Việt Nam ký kết hiệp định dạng truyền thống từ hiệp định BIT với Italia năm 1990, Hiệp định khuyến khích bảo hộ đầu tư ASEAN năm 1987 hiệp định ký gần BIT với Vênêxuêla năm 2008, BIT với Maroc năm 2012 Các điều ước quốc tế đại, hệ thường dài, với nhiều đổi nội dung, ký kết gần đây, chủ yếu khuôn khổ xây dựng khu vực thương mại tự thường hình thức hiệp định hay chương đầu tư FTA, EPA Nhóm điều ước quốc tế thường soạn thảo ký kết nhiều bên khiến cho bên đàm phán phải so sánh, đánh giá tìm cách thức quy định phù hợp Nhìn chung, điều ước quốc tế đầu tư đại quy định chi tiết, làm rõ nghĩa điều khoản bị giải thích áp dụng mâu thuẫn, rộng phán trọng tài, bổ sung nhiều ngoại lệ, bảo lưu để bảo đảm tự theo đuổi sách cơng đáng nước nhận đầu tư sức khỏe, đời sống người, động, thực vật, bảo vệ môi trường, đạo đức cộng đồng, trật tự công Các điều ước quốc tế đầu tư Việt Nam, truyền thống hay đại - hệ chứa đựng bảo hộ dành cho nhà đầu tư đối xử quốc gia, đối xử tối huệ quốc, đối xử công thỏa đáng, bảo vệ an ninh đầy đủ, bồi thường xảy tước quyền sở hữu, bảo đảm tự chuyển tiền, quy định bồi thường thiệt hại có chiến tranh, xung đột vũ trang, bạo loạn Bên cạnh nội dung thực chất, hiệp định đặt chế giải tranh chấp bên ký kết nhà đầu tư với nước nhận đầu tư Một điểm đặc biệt nội dung IIA nhà đầu tư trao quyền khởi kiện nước nhận đầu tư quan tài phán quốc tế mà phổ biến trọng tài quốc tế cho nước vi phạm cam kết bảo hộ HA Pháp luật nước thường cho họ lựa chọn trọng tài, tòa án nước chủ thể, đối tượng bị kiện bị giới hạn phạm vi số định, văn pháp luật, quan nhà nước 3.1.2 Thay đổi cấu trúc a Hiệp định thương mại Việt Nam - Hoa Kỳ (Hiệp định BTA) Hiệp định thương mại Việt Nam- Hoa Kỳ hiệp định thương mại song phương Việt Nam Hoa Kỳ kí kết vào ngày 13 tháng năm 2000 Washington hiệp định thương mại Việt Nam- Hoa Kỳ có hiệu lực kể từ ngày 10 tháng 12 năm 2001 Trải qua trình đàm phán kĩ lưỡng cần phải thông qua quan chức cấp cao như: Hạ viện Hoa Kỳ, Thượng viện Hoa Kỳ, Tổng thống Hoa Kỳ Busơ (G.W.Bush), Quốc hội Việt Nam vào ngày 10 tháng 12 năm 2001 Bộ trưởng thương mại hai nước trao đổi công hàm phê chuẩn Hiệp định – Về tổng quan: hiệp định thương mại Việt Nam- Hoa Kỳ bao gồm có chương 72 điều, phụ lục Theo đó: + Chương 1: Thương mại hàng hố + Chương 2: Quyền sở hữu trí tuệ + Chương 3: Thương mại dịch vụ + Chương 4: Phát triển quan hệ đầu tư + Chương 5: Tạo thuận lợi cho kinh doanh + Chương 6: Các quy định liên quan đến tính minh bạch, cơng khai quyền khiếu kiện + Chương 7: Những điều khoản chung Theo đó, thấy Hiệp định thương mại Việt Nam- Hoa Kỳ đánh dấu bước tiến quan trọng tiến trình bình thường hố phát triển mối quan hệ thương mại toàn diện Việt Nam Hoa Kỳ Hiệp định khơng mở cửa cho hàng hóa Việt Nam vào thị trường tiêu thụ lớn giới, mà khởi đầu cải cách sâu rộng, mang tính cách mạng thể chế thương mại Việt Nam vào thời điểm b Hiệp định Đối tác Kinh tế toàn diện khu vực (RCEP)  Hiện nay, Việt Nam tích cực tham gia hiệp định thương mại tự (FTA), gồm hiệp định song phương hiệp định khuôn khổ Hiệp hội quốc gia Đông Nam Á (ASEAN), có Hiệp định Đối tác Kinh tế tồn diện khu vực RCEP (Regional Comprehensive Economic Partnership) khởi xướng Hội nghị Thượng đỉnh Đông Á vào tháng 11/2012 gồm nước ASEAN đối tác đối thoại khu vực: Trung Quốc, Hàn Quốc, Nhật Bản, Ấn Độ, Australia New Zealand  Hiệp định Đối tác Kinh tế tồn diện khu vực RCEP, thức khởi động đàm phán Phnôm Pênh, Campuchia bên lề Hội nghị Thượng đỉnh ASEAN 21, dựa nguyên tắc mở rộng đẩy mạnh cam kết khối 10 nước ASEAN với đối tác thương mại tự khu vực có tác động lớn tới phát triển kinh tế - xã hội nhiều nước, có Việt Nam  Mục tiêu RCEP tích hợp FTA khác mà 10 nước ASEAN ký với Nhật Bản, Hàn Quốc, Australia, New Zealand, Ấn Độ Trung Quốc (FTA ASEAN + 1) thành Hiệp định toàn diện để tối đa hóa lợi ích kinh tế Với tham gia 16 nước Đông Á, RCEP tạo khu vực thương mại tự lớn giới, bên cạnh Tổ chức Thương mại Thế giới (WTO), gồm tỷ người (47% tổng dân số giới), chiếm khoảng 30% tổng sản phẩm quốc nội (GDP) khoảng 40% tổng kim ngạch thương mại giới Sự tham gia ASEAN nhiều nước lớn khu vực tạo quy mô thị trường to lớn tính chiến lược RCEP cấu trúc thương mại toàn cầu RCEP FTA ASEAN lãnh đạo, liên kết kinh tế 16 quốc gia khu vực Châu Á - Thái Bình Dương Theo đánh giá chuyên gia kinh tế quốc tế, RCEP làm giảm bớt phụ thuộc khu vực Châu Á - Thái Bình Dương vào thị trường Phương Tây  Cấu trúc RCEP chi tiết thành 20 chương: + Chương 1: Các Điều khoản Ban đầu Định nghĩa Chung + Chương 2: Thương mại hàng hóa + Chương 3: Quy tắc xuất xứ (ROO) + Chương 4: Thủ tục hải quan tạo thuận lợi thương mại (CPTF) + Chương 5: Các biện pháp vệ sinh thực phẩm kiểm dịch động thực vật (SPS) + Chương 6: Tiêu chuẩn, Quy chuẩn kỹ thuật Quy trình đánh giá phù hợp (STRACAP) + Chương 7: Phòng vệ thương mại + Chương 8: Thương mại Dịch vụ + Chương 9: Di chuyển tạm thời thể nhân(MNP) + Chương 10: Đầu tư + Chương 11: Sở hữu trí tuệ + Chương 12: Thương mại điện tử + Chương 13: Cạnh tranh + Chương 14: Doanh nghiệp vừa nhỏ (SMEs) + Chương 15: Hợp tác kinh tế kỹ thuật + Chương 16: Mua sắm công + Chương 17: Các ngoại lệ điều khoản chung + Chương 18: Các điều khoản thể chế + Chương 19: Giải tranh chấp + Chương 20: Các điều khoản cuối 3.1.3 Ảnh hưởng thay đổi cấu trúc hiệp định: a Cơ hội Thứ thay đổi cấu trúc hiệp định nhằm tạo tiêu chuẩn cho thương mại, đầu tư, hội nhập kinh tế quốc tế, tạo điều kiện cân lại quan hệ thương mại Việt Nam với khu vực thị trường trọng điểm, tránh phụ thuộc mức vào khu vực thị trường định Thứ hai hướng tới mơi trường cạnh tranh bình đẳng, minh bạch hóa quy trình xây dựng sách khuyến khích tham gia cơng chúng vào q trình có tác dụng tốt để thúc đẩy hoàn thiện thể chế kinh tế tăng cường cải cách hành b Thách thức Đi với hội, thay đổi đặt đòi hỏi cao nhiều: tháo gỡ hết rào cản thương mại, tự hoá tối đa hoạt động đầu tư, dịch vụ, yêu cầu cao bảo hộ quyền sở hữu trí tuệ, bảo vệ môi trường vấn đề nhạy cảm đối như: bình đẳng khơng phân biệt đối xử với loại DN nước, vấn đề DN Nhà nước, vấn đề quyền lập hội, vấn đề mua sắm Chính phủ… 3.2 Thay đổi điều khoản 3.2.1 Định giá hải quan Trích Điều Chương - Những nghĩa vụ chung Thương mại BTA có đề cập đến “ Trong vịng hai (02) năm kể từ Hiệp định có hiệu lực, Bên áp dụng hệ thống định giá hải quan dựa giá trị giao dịch hàng nhập để tính thuế hàng hố tương tự, khơng dựa vào giá trị hàng hoá theo nước xuất xứ, giá trị xác định cách võ đốn hay khơng có sở, với giá trị giao dịch giá thực tế toán phải toán cho hàng hoá bán để xuất sang nước nhập phù hợp với tiêu chuẩn thiết lập Hiệp định việc Thi hành Điều VII GATT 1994 ” Khác với BTA, RCEP có cam kết việc cắt giảm, loại bỏ thuế nhập Việc cắt giảm thuế nhập RCEP quy định sau: “Hàng hoá đáp ứng đầy đủ yêu cầu xuất xứ RCEP hưởng ưu đãi thuế quan theo cam kết nước nhập Hiệp định;  Nếu thời điểm nhập khẩu, thuế MFN (mức thuế suất theo WTO) áp dụng hàng hóa thấp so với mức thuế ưu đãi RCEP nhà nhập quyền yêu cầu áp dụng mức thuế MFN Trong trường hợp hàng hoá bị áp mức thuế cao hơn, tuỳ thuộc vào quy định nước nhập khẩu, nhà nhập yêu cầu hoàn thuế khoản chênh lệch thuế phải trả mức thuế cao đó;  Các nước thành viên, tuỳ thuộc nhu cầu nước, đơn phương đẩy nhanh lộ trình cắt giảm thuế quan cải thiện cam kết thuế quan RCEP (tức có quyền áp thuế thấp mức cam kết RCEP, giảm thuế trước đến lộ trình thực hiện), miễn việc đẩy nhanh cải thiện áp dụng cho tất thành viên lại Đồng thời, cần thiết, nước nhập tăng mức thuế quan trở lại miễn không vượt mức cam kết Mọi hành động tăng giảm thuế phải thông báo cho thành viên khác sớm trước áp dụng” Thơng thường thuế quan bao gồm thuế nhập thuế xuất khẩu, nhiên RCEP có cam kết thuế nhập ưu đãi mà khơng có cam kết thuế xuất ưu đãi số FTA hệ gần Việt Nam (CPTPP hay EVFTA) Vì nước thành viên tiếp tục áp dụng loại thuế xuất phù hợp với cam kết WTO.RCEP cho phép nước hiệp định chọn mức ưu đãi thuế sử dụng, dù mức thuế ưu đãi khơng tốt mức thuế FTA ASEAN+, với RCEP, hàng hóa Việt Nam có thêm lựa chọn để thuế ưu đãi xuất sang nước RCEP Tùy tình cụ thể, doanh nghiệp lựa chọn áp dụng FTA nào, với mức thuế quan quy tắc xuất xứ phù hợp có lợi cho Điều mở rộng phạm vi giao dịch quốc gia Đối với BTA, quy định biểu thuế xuất nhập hai nước, dễ dàng việc áp dụng cho mặt hàng 3.2.2 Quy tắc xuất xứ Khác với RCEP, quy tắc xuất xứ BTA không đề cập đến cụ thể mà nêu ngắn gọn quy tắc thương mại hàng hóa thuộc chương Hiệp định, quy định Xuất xứ RCEP quy định rõ ràng chi tiết Trích Chương – Quy tắc xuất xứ RCEP có đề cập đến khái niệm liên quan, nhằm làm rõ ràng tránh nhầm lẫn với quy định trước đó, mà Quy tắc xuất xứ Quy định khác “Để hưởng ưu đãi thuế quan theo RCEP, hàng hóa xuất nhập khu vực RCEP coi có xuất xứ đáp ứng tiêu chí sau: Hàng hóa có xuất xứ túy sản xuất toàn nước thành viên Hiệp định  Hàng hóa có “xuất xứ túy” hàng hố sinh ra, ni trồng, thu hoạch tồn nước thành viên Hàng hố sản xuất tồn từ nguyên liệu có xuất xứ túy nước thành viên coi “sản xuất tồn bộ” nước thành viên Tiêu chí “xuất xứ túy” “sản xuất toàn bộ” thường gọi chung “xuất xứ túy”, viết tắt WO (Wholly-Obtained) Tiêu chí xuất xứ túy (WO) tiêu chí chặt nhất, khó loại tiêu chí xuất xứ Do đó, với sản phẩm có tiêu chí doanh nghiệp cần ý bảo đảm tuân thủ đầy đủ hưởng ưu đãi thuế quan RCEP.(có ví dụ)  Hàng hóa sản xuất nước thành viên Hiệp định sử dụng nguyên liệu có xuất xứ từ nước thành viên Hiệp định Tiêu chí thường gọi PE (Produced Exclusively)  Hàng hóa sản xuất nước thành viên Hiệp định sử dụng phần ngun liệu khơng có xuất xứ đáp ứng tiêu chí xuất xứ quy định Danh mục Quy tắc xuất xứ cụ thể mặt hàng (Product Specific Rules - PSR) Ngoài ra, để coi có xuất xứ hàng hóa cần phải đáp ứng thêm quy định khác xuất xứ RCEP Công đoạn gia công, chế biến đơn giản, ngun liệu đóng gói bao bì, phụ kiện, phụ tùng, vận chuyển trực tiếp Đối với số sản phẩm thuộc diện áp dụng ưu đãi thuế quan khác biệt nằm danh mục cần đáp ứng “QTXX bổ sung” ngồi việc phải đáp ứng QTXX quy định PSR cần thỏa mãn thêm điều kiện QTXX bổ sung đó” Có thể nhận thấy, so với BTA RCEP có điều khoản quy định quy tắc xuất xứ nghiệm ngặt cụ thể RCEP nêu rõ quy định “Xuất xứ túy” nhằm kiểm tra khắt khe sản phẩm thuộc nước RCEP Mặc dù mở rộng cách cho phép nước hưởng thuế suất ưu đãi đặc biệt RCEP lưu thông quốc gia thành viên Hiệp định, nhiên, RCEP rõ ràng việc xác định quốc gia thành viên chế hưởng ưu đãi thuế quan nhằm khắc phục hạn chế tình trạng hàng giả, hàng nhái, hàng khơng có nguồn gốc xuất xứ rõ ràng hạn chế phụ thuộc vào nguồn nguyên liệu từ quốc gia thứ trình tạo sản xuất sản phẩm cuối Ví dụ: Các sản phẩm cá sống có tiêu chí xuất xứ “WO” RCEP Người dân Sa Pa nhập cá hồi giống Na Uy để nuôi thành cá hồi trưởng thành xuất cá sống sang Trung Quốc Trong trường hợp cá hồi không coi xuất xứ tuý theo RCEP giống nhập từ Na Uy giống Việt Nam nuôi dưỡng Việt Nam Do cá hồi xuất sang Trung Quốc không hưởng ưu đãi thuế quan RCEP 3.2.3 Giao dịch chuyển tiền Hiệp định BTA có nêu “ Trừ phi bên giao dịch thỏa thuận khác đi, tất giao dịch thương mại qua biên giới, tất việc chuyển tiền liên quan tới đầu tư theo Hiệp định tiến hành đồng Đô la Mỹ đồng tiền khác Quỹ Tiền tệ Quốc tế định đồng tiền tự sử dụng thời điểm” Khác với đó, RCEP quy định “ Mỗi bên cho phép chuyển tiền liên quan đến khoản đầu tư bảo hộ thực đồng tiền tự chuyển đổi theo giá thị trường thời điểm chuyển tiền.” → Không quy định loại hình tiền tệ giao dịch thương mại → thực đồng tiền tự Hiệp định thương mại Việt Nam - Hoa Kỳ, Chương VII, Điều 01, Khoản Quy định giao dịch chuyển tiền qua biên giới quy định “Về vấn đề giao dịch chuyển tiền qua biên giới trình giao dịch tốn hợp đồng thương mại Hiệp định thương mại Việt Nam - Hoa Kỳ có số quy định cụ thể hình thức toán, mở tài khoản áp dụng dùng loại hình ngoại tệ Trừ phi bên giao dịch thỏa thuận khác đi, tất giao dịch thương mại qua biên giới, tất việc chuyển tiền liên quan tới đầu tư theo Hiệp định tiến hành đồng Đô la Mỹ đồng tiền khác Quỹ Tiền tệ Quốc tế định đồng tiền tự sử dụng thời điểm.” → Hiệp định có quy định rõ ràng loại hình tiền tệ USD thực tiến hành giao dịch thương mại qua biên giới bên tham gia ký kết hiệp định Điều khoản khơng mang tính chung chung địi hỏi thực xác để đảm bảo q trình giao dịch diễn theo thỏa thuận Khác với quy định nghiêm ngặt chuyển tiền giao dịch Hiệp định thương mại Việt Nam - Hoa Kỳ, Hiệp định Đối tác Kinh tế toàn diện khu vực, bên cho phép chuyển tiền liên quan đến khoản đầu tư bảo hộ thực đồng tiền tự chuyển đổi theo giá thị trường thời điểm chuyển tiền Tại Chương X, Điều 10.9 quy định chuyển tiền có đề cập việc chuyển tiền bao gồm: 1) phần vốn góp, bao gồm vốn góp ban đầu; 2) lợi nhuận, thu nhập từ vốn, cổ tức, lãi, tiền quyền, hỗ trợ kỹ thuật phí hỗ trợ kỹ thuật phí quản lý, phí chuyển giao công nghệ, khoản thu nhập khác thu từ khoản đầu tư bảo hộ đó; 3) tiền thu từ việc bán lý, toàn phần khoản đầu tư bảo hộ; 4) khoản tiền trả theo hợp đồng, bao gồm hợp đồng vay; 5) khoản tiền trả theo Điều 10.11 (Bồi thường thiệt hại) Điều 10.13 (Tước quyền sở hữu); 6) khoản tiền phát sinh từ việc giải tranh chấp biện pháp bao gồm xét xử tòa án, trọng tài thỏa thuận bên tranh chấp; 7) tiền lương khoản thù lao khác người lao động liên quan đến khoản đầu tư bảo hộ → Điều khoản chung hiệp định không quy định loại hình tiền tệ giao dịch thương mại Nghĩa bên tham gia hiệp định thực giao dịch chuyển tiền đồng tiền tự theo thỏa thuận bên 3.2.4 Về sở hữu trí tuệ BTA chương điều đề cập: 1) Mỗi bên dành cho công dân Bên đối xử không thuận lợi đối xử mà bên dành cho cơng dân việc xác lập, bảo hộ, hưởng thực thi tất quyền sở hữu trí tuệ lợi ích có từ quyền 2) Một bên khơng địi hỏi người có quyền phải tuân thủ yêu cầu thủ tục hình thức điều kiện (kể việc định hình, công bố khai thác lãnh thổ bên) điều kiện để hưởng đối xử quốc gia quy định điều nhằm xác lập, hưởng, thực thi thực quyền lợi ích liên quan đến quyền tác giả quyền liên quan 3) Một Bên khơng thi hành quy định khoản thủ tục tư pháp hành liên quan đến việc bảo hộ thực thi quyền sở hữu trí tuệ, kể thủ tục yêu cầu công dân Bên phải định địa tiếp nhận giấy tờ tống đạt tố tụng lãnh thổ Bên phải định đại diện lãnh thổ Bên việc khơng thi hành phù hợp với Công ước liên quan liệt kê khoản Điều đây, với điều kiện việc không thi hành quy định nói trên: A cần thiết để bảo đảm việc thi hành biện pháp không trái với quy định Hiệp định này; B không áp dụng theo phương thức gây hạn chế thương mại 4) Khơng Bên phải có nghĩa vụ theo Điều thủ tục quy định thoả thuận đa phương ký kết bảo trợ Tổ chức Sở hữu Trí tuệ Thế giới liên quan đến việc xác lập trì quyền sở hữu trí tuệ Ở RCEP quy định sau: 1) Mỗi Bên phải dành cho công dân Bên khác đối xử không thuận lợi đối xử dành cho cơng dân liên quan đến việc bảo hộ sở hữu trí tuệ, phù hợp với ngoại lệ quy định Hiệp định TRIPS điều ước đa phương Tổ chức Sở hữu trí tuệ giới quản lý (sau gọi “WIPO” Chương này), mà Bên thành viên 2) Một Bên tận dụng ngoại lệ nêu khoản liên quan đến thủ tục hành tư pháp, bao gồm việc yêu cầu công dân Bên khác định địa giao dịch lãnh thổ mình, định đại diện lãnh thổ mình, với trường hợp ngoại lệ sau: (a) cần thiết để đảm bảo tương thích với quy định pháp luật không mâu thuẫn với Chương này; (b) (b) khơng áp dụng theo cách thức tạo hạn chế trá hình thương mại 3) Các nghĩa vụ theo khoản không áp dụng cho thủ tục quy định điều ước đa phương ký kết bảo trợ WIPO liên quan đến việc xác lập trì quyền sở hữu trí tuệ Nhận Xét: Tích cực chung:  Đều tơn trọng quyền lợi cách đối xử với đối phương cách đối phương đối xử với cơng dân  Linh hoạt việc sử dụng ngoại lệ điều khoản (đối với 2) để khơng gây khó khăn cho  Nếu kí kết bảo trợ WIPO khơng bị ảnh hưởng điều khoản chung -> Tổng quan hiệp định giống nhau, đem lại lợi ích 3.2.5 An ninh quốc gia Ở BTA, Hiệp định không ngăn cản Bên áp dụng biện pháp mà Bên coi cần thiết để bảo vệ lợi ích an ninh thiết yếu Khơng có quy định Hiệp định hiểu yêu cầu Bên cung cấp thông tin gì, mà việc tiết lộ thơng tin Bên coi trái với lợi ích an ninh thiết yếu → Một bên ký kết phép áp dụng biện pháp an ninh quốc gia → Không bên hiệp định phải cung cấp thông tin gây ảnh hưởng đến an ninh quốc gia Đối với RCEP, có Điều 17.13 (Các ngoại lệ an ninh), Chương không yêu cầu Bên phải công bố cho phép tiếp cận thơng tin mà việc cơng bố cho xung đột với lợi ích an ninh thiết yếu Bên đó; ngăn cản Bên áp dụng biện pháp mà Bên coi cần thiết để: thực thi nghĩa vụ liên quan đến việc trì gìn giữ an ninh hịa bình giới; bảo vệ lợi ích an ninh thiết yếu Bên → Tuy khơng yêu cầu bên ký kết hiệp định phải công bố cung cấp thông tin gây ảnh hưởng an ninh quốc gia Những hiệp định ngăn cản không cho bên áp dụng biện pháp an ninh riêng 3.2.6 Những ngoại lệ chung Trong Điều Chương VII quy định ngoại lệ chung BTA có đề cập đến “ Khơng quy định Hiệp định ngăn cản Bên áp dụng luật liên quan tới quan đại diện nước quy định luật pháp áp dụng Khơng có quy định Hiệp định hạn chế việc áp dụng hiệp định có hay đạt tương lai Bên thương mại hàng dệt sản phẩm dệt Trích Điều Chương có nêu Khơng quy định Hiệp định hiểu là: Để yêu cầu Bên phải cho phép tiếp cận thông tin mà Bên cho việc cung cấp thơng tin ngược lại với lợi ích an ninh thiết yếu Bên đó; ngăn cản Bên thực hành động mà Bên cho cần thiết nhằm bảo vệ lợi ích an ninh thiết yếu mình: a liên quan đến việc tách làm giàu vật liệu hạt nhân vật liệu có chứa hạt nhân; b liên quan đến mua bán vũ khí, đạn dược vật dụng chiến tranh hàng hoá nguyên nhiên vật liệu khác hay liên quan đến cung cấp dịch vụ thực trực tiếp gián tiếp mục đích cung cấp cho quân đội; c tiến hành để bảo vệ sở hạ tầng công cộng trọng yếu bao gồm thông tin liên lạc, điện nước; d tiến hành tình khẩn cấp quốc gia chiến tranh tình khẩn cấp khác quan hệ quốc tế; ngăn cản Bên có biện pháp thực nghĩa vụ theo Hiến chương Liên Hợp Quốc nhằm trì hịa bình an ninh quốc tế Tổng kết quy định từ điều khoản Hiệp định thương mại Việt Nam - Hoa Kỳ ngoại lệ chung áp dụng cho hai bên tham gia ký kết hiệp định Ngoại lệ hiệp định đề cập đến việc cho phép bên quyền áp dụng luật quốc gia Nghĩa bên ký kết quyền hưởng “ngoại lệ” áp dụng luật quốc gia liên quan đến quan đại diện nước ngồi Đồng thời khơng áp đặt tiêu chuẩn nặng thương mại hàng dệt sản phẩm dệt Lấy ví dụ xúc tiến thương mại sản phẩm dệt may Việt Nam đẩy mạnh sau ký kết hiệp định BTA hai năm vừa qua Không đứng top đầu kim ngạch xuất với 40,4 tỷ USD năm 2021, chiếm 12% tổng kim ngạch xuất nước, dệt may ngành xuất siêu lớn Việt Nam, với 16,2 tỷ USD năm 2021 11 tỷ USD tháng năm 2022 Bên cạnh đó, Hoa Kỳ ln dẫn đầu kim ngạch xuất ngành dệt may Việt Nam, chiếm gần 42% (cùng kỳ năm 2021) Tuy nhiên, ngoại lệ chung mang tính tự hóa hiệp định thương mại Việt Nam - Hoa Kỳ cịn hạn chế nhỏ khơng có ngoại lệ an ninh Điều dẫn đến số bất cập cho bên hiệp định đối mặt với trường hợp khẩn cấp liên quan đến xung đột vũ trang chiến tranh Trích Điều 17.12 Chương XVII Quy định ngoại lệ chung Hiệp định RCEP có nêu “ Vì mục đích Chương (Thương mại Hàng hóa), Chương (Quy tắc Xuất xứ), Chương (Thủ tục Hải quan Tạo thuận lợi Thương mại), Chương (Các biện pháp Vệ sinh Kiểm dịch động thực vật), Chương (Tiêu chuẩn, Quy chuẩn Kỹ thuật, Các thủ tục đánh giá phù hợp), Chương 10 (Đầu tư) Chương 12 (Thương mại điện tử), Điều XX GATT 1994 đưa vào trở thành phần Hiệp định này, với sửa đổi phù hợp Bên cạnh đó, mục đích Chương (Thương mại Dịch vụ), Chương (Di chuyển Thể nhân Tạm thời), Chương 10 (Đầu tư) Chương 12 (Thương mại Điện tử), Điều XIV GATS bao gồm thích đưa vào trở thành phần Hiệp định này, với sửa đổi phù hợp Nghĩa Điều XX quy định việc áp dụng ngoại lệ chung không tạo phân biệt đối xử phi lý nước có điều kiện hay hạn chế, ngăn cản thương mại quốc tế Có thể áp dụng ngoại lệ trái với quy tắc không phân biệt đối xử trường hợp cần thiết: bảo vệ đạo đức công cộng; bảo vệ sống sức khỏe người, động vật hay thực vật; liên quan đến việc xuất nhập vàng bạc; liên quan đến sản phẩm sử dụng lao động tù nhân; bảo đảm tôn trọng pháp luật quy tắc không trái với quy định áp dụng biện pháp hải quan, trì hiệu lực sách độc quyền, bảo hộ quyền, nhãn hiệu thương mại, quyền tác giả biện pháp ngăn ngừa gian lận thương mại; di sản quốc gia; gìn giữ nguồn tài ngun bị cạn kiệt.” Như vậy, RCEP khơng có ngoại lệ áp đặt tiêu chuẩn hàng hóa tự thương mại mặt hàng cụ thể Ngoài ra, thể theo quy định ngoại lệ chung an ninh quốc gia, bên không bị ngăn cản thực hành động bảo vệ an ninh quốc gia trường hợp có liên quan đến xung đột vũ trang, mua bán vũ khí, chiến tranh trường hợp khẩn cấp (có ngoại lệ an ninh)  ... việc ký kết IIAs .3 1.4 Xu hướng ký kết IIAs XU HƯỚNG KÝ KẾT CÁC HIỆP ĐỊNH ĐẦU TƯ QUỐC TẾ CỦA VIỆT NAM .3 2.1 Các xu hướng bật ký kết IIAs Việt Nam 2.1.1 Xu hướng. .. Xu hướng loại hình 2.1.3 Xu hướng tinh vi 2.2 Ảnh hưởng xu hướng ký kết IIAs lên hiệp định đầu tư Việt Nam 2.3 Dự đoán xu hướng ký kết hiệp định đầu tư Việt Nam tư? ?ng... thu hút đầu tư nước ngoài, Việt Nam bắt đầu tích cực có cam kết quốc tế đầu tư thể điều ước quốc tế mà Việt Nam ký kết, như: BIT, hiệp định đầu tư khu vực, hiệp định thương mại, hiệp định thương