TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ QUỐC DÂN BÀI LUẬN NHÓM 6 LỚP KINH TẾ ĐẦU TƯ Họ và tên học viên Phạm Thị Minh Phương Đỗ Thị Quỳnh Trang Nguyễn Kiều Nga Lớp Kinh tế đầu tư Giảng viên hướng dẫn PGS TS Nguyễn[.]
TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ QUỐC DÂN - - BÀI LUẬN NHÓM LỚP KINH TẾ ĐẦU TƯ Họ tên học viên Phạm Thị Minh Phương Đỗ Thị Quỳnh Trang Nguyễn Kiều Nga Lớp Kinh tế đầu tư Giảng viên hướng dẫn PGS.TS Nguyễn Bạch Nguyệt Hà Nội, tháng 10/2016 CÂU HỎI Câu 1: Chất lượng công tác lập dự án đầu tư tiêu chí đánh giá Câu 2: Trình bày tính đặc thù nội dung phân tích trình soạn thảo dự án đầu tư lĩnh vực dịch vụ chứng minh thông qua dự án đầu tư cụ thể lĩnh vực Câu 3: Hãy làm rõ vị trí, vai trị ảnh hưởng công tác lập dự án đầu tư trình thực hoạt động đầu tư phát triển BÀI LÀM Câu 1: Chất lượng công tác lập dự án đầu tư tiêu chí đánh giá PHẦN I: CHẤT LƯỢNG CÔNG TÁC LẬP DỰ ÁN ĐẦU TƯ VÀ TIÊU CHÍ ĐÁNH GIÁ Khái niệm lập dự án đầu tư: Khái niệm dự án đầu tư: theo luật đầu tư năm 2014 “Dự án đầu tư là tập hợp đề xuất bỏ vốn trung hạn dài hạn để tiến hành hoạt động đầu tư kinh doanh địa bàn cụ thể, khoảng thời gian xác định” Dự án đầu tư sở để quan nhà nước có thẩm quyền tiến hành biện pháp quản lý, cấp phép đầu tư Nó để nhà đầu tư triển khai hoạt động đầu tư đánh giá hiệu dự án Và đặc biệt quan trọng việc thuyết phục chủ đầu tư định đầu tư tổ chức tín dụng cấp vốn cho dự án Lập dự án đầu tư bước sau giai đoạn chuẩn bị đầu tư Quá trình lập dự án đầu tư trải qua bước sau: Bước 1: Nghiên cứu hội đầu tư Đây bước nghiên cứu sơ nhằm xác định triển vọng đem lại hiệu có phù hợp với chiến lược phát triển kinh doanh doanh nghiệp ngành chiến lược phát triển kinh tế- xã hội vùng, đất nước Mục tiêu nghiên cứu hội đầu tư xác định cách nhanh chóng tốn lại dễ thấy khả đầu tư sở thông tin đưa đủ để làm cho người có khả đầu tư cân nhắc xem xét đến định có triển khai tiếp sang giai đoạn nghiên cứu sau hay không Bước 2: Nghiên cứu tiền khả thi: Đây bước nghiên cứu hội đầu tư có nhiều triển vọng lựa chọn có quy mô đầu tư lớn, phức tạp mặt kỹ thuật, thời gian thu hồi vốn lâu, có nhiều yếu tố bất định tác động Bước nghiên cứu kỹ khía cạnh mà xem xét hội đầu tư thấy phân vân chưa chắn, nhằm tiếp tục lựa chọn, sàng lọc hội đầu tư Sản phẩm cuối nghiên cứu tiền khả thi luận chứng tiền khả thi Nội dung luận chứng bao gồm: - Giới thiệu chung hội đầu tư theo nội dung nghiên cứu tiền khả thi Chứng minh hội đầu tư có nhiều triển vọng đến mức định đầu tư Những khía cạnh gây khó khăn cho thực đầu tư vận hành kết đầu tư sau đòi hỏi phải tổ chức nghiên cứu chức nghiên cứu hỗ trợ Bước 3: Nghiên cứu khả thi Đây bước sàng lọc cuối để lựac chọn dự án tối ưu Ở giai đoạn nghiên nội dung tương tự giai đoạn trên, mức độ chi tiết hơn, xác Mọi khía cạnh nghiên cứu xem xét trạng thái động Vì cuối xác để định đầu tư cho dự án - - Chất lượng công tác lập dự án đầu tư Chất lượng công tác lập dự án thể chất lượng hồ sơ dự án bao gồm chất lượng lập phần thuyết minh chất lượng lập phần thiết kế sở Cơng tác lập dự án đánh giá có chất lượng cao hồ sơ dự án soạn thảo cách chi tiết, công phu, đánh giá đầy đủ, tồn vẹn, xác, minh bạch tin cậy nội dung có liên quan đến khả thực hiệu dự án, đáp ứng yêu cầu đặt thời gian chi phí cho q trình lập dự án Đối với dự án nào quy trình soạn thảo có ảnh hưởng lớn đến chất lượng công tác lập dự án Các tiêu chí đánh giá chất lượng cơng tác lập dự án đầu tư Trên thực tế, để đánh giá công tác lập dự án có đạt chất lượng hay khơng tương đối phức tạp kết hiệu công đầu tư không phụ thuộc vào công tác lập dự án mà công tác thẩm định, phê duyệt dự án; công tác thực hiện; công tác nghiệm thu, bàn giao; công tác quản lý vận hành…Tuy nhiên, đánh giá chất lượng cơng tác lập dự án thơng qua số tiêu chí sau: 3.1 Thời gian chi phí cho cơng tác lập dự án Công tác lập dự án cơng việc khác địi hỏi thời gian chi phí để thực Việc phân bổ thời gian chi phí hợp lý giúp cho cơng việc thuận lợi, nhanh chóng Tất cơng việc cần lên kế hoạch, lịch trình phân bổ chi phí để thực Nếu thời gian chi phí cho cơng tác lập dự án quan tâm thỏa đáng, phân bổ hợp lý tạo điều kiện thuận lợi cho việc thực công việc đạt yêu cầu đề Hiện nay, theo định số 957/QĐ-BXD ngày 29/9/2009 Bộ Trưởng Bộ Xây dựng quy định: “Định mức chi phí lập dự án đầu tư xác định theo định mức tỷ lệ phần trăm nhân với chi phí xây dựng chi phí thiết bị (chưa có thuế giá trị gia tăng) tổng mức đầu tư dự án duyệt” Việc xác định tỷ trọng chi phí để thực phần thuyết minh thiết kế sở chi phí lập dự án bên giao nhận thầu thực công việc lập dự án thỏa thuận 3.2 Mức độ đầy đủ, tồn diện xác nội dung phân tích q trình lập dự án Đối với công tác LDA, khâu công tác chuẩn bị đầu tư tiêu chí đầy đủ, xác nội dung phân tích soạn thảo dự án vô quan trọng Bởi lẽ, dự án mang lại hiệu trình soạn thảo chúng tính tốn, cân nhắc đến tất khía cạnh, bao gồm: nghiên cứu điều kiện vĩ mơ có ảnh hưởng đến hình thành thực dự án, nghiên cứu thị trường, nghiên cứu kỹ thuật, nghiên cứu khía cạnh tổ chức quản lý nhân dự án, nghiên cứu khía cạnh tài chính, nghiên cứu khía cạnh kinh tế - xã hội Trong nội dung phân tích lại phải đảm bảo đầy đủ phân tích bản, cụ thể như: + Trong nghiên cứu điều kiên vĩ mơ có ảnh hưởng đến hình thành thực dự án, phải nghiên cứu tất yếu tố mơi trường vĩ mơ có liên quan điều kiện kinh tế, trị, luật pháp, mơi trường xã hội, văn hóa, điều kiện tự nhiên ảnh hưởng đến triển vọng đời dự án…, xem xét quy hoạch, kế hoạch phát triển dự án đầu tư ngành, vùng, đất nước Nội dung phân tích giúp cho việc đánh giá khái quát thuận lợi khó khăn thực đầu tư để khai thác đề biện pháp khắc phục trình thực đầu tư + Trong nghiên cứu thị trường phải đảm bảo đầy đủ công việc như: phân tích đánh giá khái quát thị trường tổng thể, phân đoạn thị trường xác định thị trường mục tiêu, xác định sản phẩm dự án, dự báo cung cầu thị trường sản phẩm dự án tương lai, nghiên cứu vấn đề tiếp thị sản phẩm dự án khả cạnh tranh chiếm lĩnh thị trường sản phẩm dự án Nội dung phân tích giúp cho việc đánh giá tính khả thi thị trường sản phẩm dự án để lựa chọn giải pháp kỹ thuật phù hợp + Trong nghiên cứu khía cạnh kỹ thuật, cần phải nghiên cứu lựa chọn hình thức đầu tư, quy mơ phương án sản xuất, quy trình cơng nghệ, lựa chọn dự tính nhu cầu, chi phí yếu tố đầu vào, giải pháp cung cấp đầu vào, địa điểm thực dự án, giải pháp thi cơng xây dựng cơng trình dự án… đảm bảo cho dự án thực đem lại hiệu + Nghiên cứu khía cạnh tổ cức quản lý nhân dự án phải xem xét vấn đề tổ chức phòng ban, số lượng lao động trực tiếp, gián tiếp, chi phí đào tạo tuyển dụng, chi phí hàng năm để đảm bảo vận hành tài sản cố định tạo thực mục tiêu dự án + Nghiên cứu khía cạnh tài phải đảm bảo nội dung dự tính tổng mức vốn đầu tư, nguồn vốn điều kiện huy động vốn; dự tính số tiêu phản ánh khía cạnh tài dự án lợi nhuận thuần, thu nhập thuần, thời gian hoàn vốn dự án, tỷ suất hoàn vốn nội bộ… Nội dung phân tích nhằm đánh giá tính khả thi tài dự án: Dự án có khả thực mặt tài đem lại hiệu tài chắn + Nghiên cứu khía cạnh kinh tế - xã hội, phải dự tính số tiêu phản ánh đóng góp dự án cho kinh tế xã hội như: gia tăng số lao động có việc làm, tăng thu ngân sách, tăng thu ngoại tệ… Các nội dung phân tích trình soạn thảo dự án phải đảm bảo đầy đủ dự án lập vững cho việc thực thực đầu tư có hiệu Bên cạnh tính đầy đủ, cần phải đảm bảo tính xác cho tất số liệu, dự báo, tính tốn soạn thảo nội dung phân tích dự án Mức độ đầy đủ, xác phân tích cao dự án đầu tư lập có khả thành cơng nhiêu Sự đầy đủ toàn diện nội dung địi hỏi cần thiết phải có đủ lượng thơng tin để phân tích, đánh giá dự án Với thơng tin thu thập nhiều nguồn, cần có chọn lọc, lựa chọn thơng tin hữu ích cho cơng việc Tính đầy đủ tồn diện thể giai đoạn khác trình thực đầu tư khác Tính đầy đủ cịn thể số lượng trang dự án, chi tiết, phù hợp, đáp ứng yêu cầu, nhận xét, đánh giá Báo cáo thẩm định để sở để lựa chọn dự án 3.3 Số lượng dự án thành công tổng số dự án đầu tư xây dựng cơng trình ngành, vùng, đất nước Do đặc điểm đầu tư xây dựng có nhiều nét khác biệt với loại hình đầu tư khác thời gian đầu tư dài chịu nhiều yếu tố rủi ro, việc đánh giá chất lượng công tác lập dự án thành công dự án không dừng lại việc đánh giá sau công tác lập dự án kết thúc mà phải thực sau trình đầu tư xây dựng, sau dự án vào vận hành thu hồi đủ vốn, có lãi kết thúc đầu tư Chính vậy, sử dụng tiêu số lượng dự án thành công tổng số dự án đầu tư xây dựng ngành, vùng, đất nước để đánh giá chất lượng công tác lập dự án Nhưng sử dụng tiêu phải giả định dự án thực theo thời gian, chi phí chất lượng xác định, cơng tác thẩm định, phê duyệt, quản lý q trình vận hành, khai thác dự án thuận lợi Số lượng dự án thành công tổng số dự án đầu tư xây dựng ngành, vùng, đất nước lớn chứng tỏ khâu lập dự án thực tốt, tạo dự án thực có tính khả thi cao PHẦN 2: THỰC TRẠNG CHẤT LƯỢNG CÔNG TÁC LẬP DỰ ÁN Thực trạng chất lượng công tác lập dự án đầu tư Ở Việt Nam có nhiều dự án triển khai thời gian qua hầu hết kéo dài, không đạt tiến độ Tiến độ dự án sử dụng vốn nhà nước chậm, thủ tục đầu tư xây dựng rườm rà, hiệu đầu tư nhiều dự án thấp, cịn thất lãng phí, đầu tư thiếu đồng bộ; Công tác chuẩn bị đầu tư, chất lượng lập, thẩm định, phê duyệt dự án chưa tốt Công tác khảo sát, lập dự toán hầu hết đơn vị chưa đáp ứng yêu cầu nên phải thay đổi, bổ sung, điều chỉnh kéo dài thời gian đầu tư - - - - Công tác lập dự án đầu tư: phần lớn dự án đầu tư phù hợp với quy hoạch ngành, quy hoạch địa phương chủ động chuẩn bị, tranh thủ ý kiến đóng góp quan liên quan, nhằm nâng cao chất lượng dự án Có dự án sai phạm thủ tục đầu tư giai đoạn chuẩn bị đầu tư Tuy nhiên chất lượng nhiều dự án chưa tốt, nhiều dự án trình duyệt phải sửa đổi bổ sung nội dung Quá trình triển khai thực dự án đầu tư có 5% tổng số dự án thực dự án có sai phạm thủ tục đầu tư chủ yếu chậm trễ tiến độ phê duyệt Số dự án có tiến độ đầu tư chậm cịn nhiều cho thấy việc tính tốn đề xuất kế hoạch thời gian đầu tư cịn chưa sát thực tế, chưa tính hết rủi ro tác động khách quan có thê xảy q trình thực dự án Đồng thời cịn lực triển khai ban QLDA hạn chế quy định chồng chéo, bất cập, cần tiếp tục nghiên cứu hoàn thiện theo phương châm đơn giản hóa, cần phân rõ quyền hạn trách nhiệm cá nhân đơn vị có liên quan Nhiều dự án phải điều chỉnh nội dung đầu tư vốn đầu tư cho thấy tình trạng chất lượng chuẩn bị dự án chưa cải thiện nhiều( kể dự án ODA tư vấn nước đảm nhận) Một số dự án điều chỉnh có nguyên nhân khách quan tình hình kinh tế xã hội biến đổi nhanhh chóng, thay đổi tỷ giá, thay đổi sách phần nhiều yếu tố chủ quan nêu Báo cáo giám sát, đánh giá cho thấy việc chuẩn bị số liệu, chuẩn bị yêu cầu, nhiệm vụ khả thi, thiết kế kỹ thuật thi cơng cịn thiếu khảo sát cụ thể theo u cầu chất lượng khảo sát, lập dự án cịn thấp Vì q trình thực đầu tư có nhiều phát sinh Xây dựng danh mục dự án ưu tiên đầu tư chưa vào tiêu thức hiệu kinh tế Đồng thời chưa xây dựng phương án dự phịng xảy tình xấu - Chưa thực hoạt động thẩm định kiểm tốn đầu tư cơng độc lập, sau cơng khai hóa thơng tin thẩm định kiêm kiểm toán Riêng với báo cáo nghiên cứu khả thi dự án, đánh giá đa phần dự án lớn đáp ứng đậy đủ yêu cầu nhà nước hoạt động đầu tư xây dựng Các dự án có thay đổi lớn nội dung, Đặc biệt vấn đề cần thiết phải đầu tư thị trường cho dự án Tuy nhiên, bên cạnh thành tích phải khẳng định báo cáo nghiên cứu khả thi dự án cịn nhiều thiếu sót Đó là: - - - Mục tiêu phát triển: nhiều dự án đầu tư chưa xuất phát từ việc thực mục tiêu chiến lược phát triển kinh tế xã hội, cac quy hoạch , kế hoạch phát triền nghành mà hiêu kinh tế xã hội thấp Các phương án đầu tư: việc phân tích dự án đầu tư dự tiêu chí kỹ thuật, kinh tế, xã hội mơi trường cịn nhiều hạn chế Tổ chức thể chế: phân tích chưa đầy đủ cam kết lực quan thực dự án Tính bền vững: chưa ý đầy đủ đến phương tiện vận hành bảo dưỡng dự án Kỹ thuật: phương án kỹ thuật đề xuất chưa tính hết nhân tố ảnh hưởng chưa thật phù hợp phát huy hết tác dụng Kinh tế tài chính: Các dự toán chủ yếu dựa vào định mức phương pháp dự tốn hồn vốn khơng đáng tin cậy Thường thiếu vắng đánh giá rủi ro nguồn vốn huy động cho dự án Xã hội: Thiếu tham vấn cộng đồng đánh giá tác động tiềm ẩn người nơng dân- lực lượng tham gia vào dự án chịu ảnh hưởng dự án Môi trường: sử dụng hạn chế đánh giá tác động mơi trường sách an tồn Đánh giá rủi ro: phân tích khơng đầy đủ rủi ro chiến lược giảm thiểu rùi ro Những tồn cơng tác chuẩn bị đầu tư nói chung báo cáo nghiên cứu khả thi dự án nguyên nhân sau: Chất lượng quy hoạch cịn thấp,thiếu luậncứ khoa học có đủ độ tin cậy mang tính cục bộ, khép kín dẫn đến dàn trải hoạt động đầu tư Chính chất lượng quy hoạch thấp, khơng có quy hoạch cớ để nhiều dự án đầu tư tùy tiện Nhiều địa phương xây dựng dự án thường lấy lợi ích cục địa phương làm sở xác định tính khả thi dự án, lợi ích chung kinh tế bị xem nhẹ dẫn tới tình trạng địa phương đầu tư theo phong trào Vị trí, vai trị cơng tác lập dự án đầu tư chưa nhận thức Các chủ đầu tư chưa coi dự án sở để lập kế hoạch đầu tư kế hoạch sản xuất kinh - - - doanh tương lai mà coi thủ tục cần thiết để huy động vốn từ ngân hàng để cấp đất Công tác lập dự án cịn nhiều bất cập Về nội dung có đủ phần theo yêu cầu, phần việc luận chứng chưa mang tính thuyết phục, số liệu đưa vào dự án chưa đảm bào độ tin cậy, không đầy đủ Về phương pháp : dự án lập sở phương pháp đơn giản Các phương pháp dự báo trung dài hạn áp dụng mà thường dựa vào số liệu để áp dụng cho tương lai dự án Việc tổ chức lập dự án nhiều bất cập từ khâu kế hoạch lập thẩm định, tuyển chọn tư vấn, kiểm tra kiểm soát việc thực Nhiều dự án khơng đấu thầu tuyển chọn tư vấn nên không chọn tư vấn đảm bảo yêu cầu Hệ thống tiêu chuẩn định mức kinh tế kỹ thuật để làm cho công tác lậpvà thẩm định dự án chưa đầy đủ Rất nhiều dự án lấy số liệu từ dự án tương tự để làm để nghiên cứu cho dự án mình, khơng có sẵn tiêu chuẩn định mức tiên tiến nhà nước, ngành địa phương ban hành để dựa vào Dự án không xây dựng sở khoa học Năng lực chủ đầu tư cán lập dự án cónhiều hạn chế chun mơn, thiếu kinh nghiệm tổ chức công việc Nhiều dự án thường lập sơ sài mang đậm tính hình thức, nội dung chưa rõ ràng, đầy đủ chặt chẽ trình độ người lập dự án có hạn chủ đầu tư chủ quan Dẫn đến dự án cấp giấy phép đầu tư xin vay vốn cán thẩm định phải lập lại dự án yêu cầu chủ đầu tư lập lại dự án Hệ thống thơng tin phục vụ cho q trình lập cho q trình lập thẩm định dự án cịn có ít, thơng tin thu thập lại rời rạc Vai trò trách nhiệm cán dự án quản lý nhà nước giai đoạn lập dự án chưa rõ ràng , chưa đề cao Ảnh hưởng chất lượng công tác lập dự án đầu tư đến hiệu dự án đầu tư Như phân tích, thời gian qua chất lượng công tác lập dự án đầu tư thấp nên gây ảnh hưởng lớn đến hiệu số dự án đầu tư sau: Các dự án thường bị chậm triển khai, lý khơng giải phóng mặt bẳng, khơng huy động đủ vốn thời gian đầu tư, thời gian xây dựng kéo dài, giá thiết bị, giá đầu vào tăng lên nhiều so với dự kiến, khối lượng công việc thực tế tăng lên… Những vấn đề xảy nhiều nguyên nhân, chắn có nguyên nhân từ khâu chuẩn bị đầu tư, cụ thể khâu lập dự án đầu tư Hơn nữa, tượng tồn lãng phí vốn đầu tư Các dạng lãng phí là: - Những thiệt hại dự án bị chậm triển khai - Những thiệt hại hợi chọn sai dự án - Những thiệt hại lợi ích thu khơng tương xứng với chi phí bỏ - Những thiệt hại việc đầu tư vào dự án lại ảnh hưởng đến tính khả thi dự án khác - Những thiệt hại phải bỏ lượng chi phí lớn để lập dự án dự án mang tính hình thức Những ngun nhân gây hiệu dự án, thất hại đầu tư có nhiều nguyên nhân chủ yếu công tác chuẩn bị đầu tư, cụ thể công tác lập dự án đầu tư Như vậy, công tác chuẩn bị đầu tư nói chung cơng tác lập dự án đầu tư nói riêng có vai trị vơ quan trọng, nguyên nhân trực tiếp gián tiếp kết hiệu đầu tư Chỉ sơ suất nhỏ công tác chuẩn bị đầu tư ảnh hưởng lớn đến hiệu dự án, dẫn đến cố găng giai đoạn thực đầu tư vận hành kết đầu tư sau không cứu vãn Điều thấy rõ qua phân tích sau: - - - - Các dự án đầu tư không quy hoạch tiến hành đầu tư chưa có quy hoạch, dẫn đến dự án sau xây dựng xong phải phá làm lại gây lãng phí lớn Điều khơng dự án nông nghiệp Trong báo cáo nghiên cứu khả thi, nội dung không nghiên cứu thấu đáo dẫn đến hậu nghiêm trọng Phần nghiên cứu cần thiết phải đầu tư dự án làm tốt phần phân tích pháp lý, cịn thực tiễn thị trường, nguồn nguyên liệu, lao động sơ sài nên nhiều dự án không thực cần thiết đầu tư, điều dẫn đến lãng phí vốn đầu tư Điển hình nhiều nhà máy chế biến nơng sản hoạt động cầm chừng với 20%-30% công suất thiết kế Phần nghiên cứu thị trường: có nhiều dự án nghiên cứu phần chưa đầy đủ, chưa xác, chí có dự án cịn bỏ qua phần này, dẫn đến việc triển khai dự án gặp nhiều bất lợi gây hậu xấu, đặc biệt dự án trồng trọt, chăn ni Có q nhiều dự án khơng nghiên cứu kỹ thị trường, xác định lạc quan nhu cầu thị trường tương lai dẫn đến bỏ hàng trăm tỷ đồng vốn đầu tư, với bao nhiều công sức người nông dân sản phẩm sản xuất không tiêu thụ được, tiêu thụ không hết, dẫn đến đổ bán với giá rẻ khơng đủ bù đắp chi phí Phần yếu tố đầu vào: Với dự án trồng trọt chăn nuôi, kể nuôi trồng thủy sản, nhiều dự án triển khai với giống, giống mua trôi thị trường - - - - - mà không nghiên cứu kỹ Với dự án chế biến khẳng định đa phần dự án nghiên cứu chưa lỹ nguồn nguyên liệu, phần lớn vùng nguyên liệu chưa đầu tư thích định đầu tư nhà máy chế biến, hậu nhiều nhà máy thiếu nguyên liệu, hoạt động cầm chừng Hơn nghiên cứu yếu tố đầu vào dự án nơng nghiệp, chi phí bảo quản, chi phí vận chuyển vật liệu chi phí lớn nhiều dự án bỏ qua lập dự án dẫn đến vào dự án bị thua lỗ (như dự án tôm đông lạnh Thái Bình…) Phần kỹ thuật – cơng nghệ: Nhiều dự án khơng tìm giải pháp kỹ thuật phù hợp tâm lý nóng vội người lập dự án quan chủ trì trình độ người lập thẩm định chưa đủ tầm dẫn đến trình sản xuất sau gặp nhiều trục trặc, muốn thay đổi phương pháp sản xuất nhiều trường hợp coi đầu tư lại từ đầu Phần lựa chọn địa điểm đầu tư: Có nhiều dự án nghiên cứu vấn đề sơ sài, chị có cơng ty tư vấn lập chay hồ sơ tư liệu không khảo sát thực địa Tồn xảy dự án trồng trọt dẫn đến mùa hồn tịan Nếu dự án chăn ni bị sữa, cừu…, khơng nghiên cứu kỹ điều kiện khí hậu, thời tiết, thực vật làm thức ăn cho gia súc có phù hợp hay khơng để cuối dự án bị thất bại, vốn Nhà nước không thu hồi được, người nông dân trở thành nợ Ngân hàng Việc lựa chọn địa điểm không tốt ảnh hưởng đến chi phí vận chuyển nguyên vật liệu sản phẩm, làm tăng chi phí dẫn đến dự án bị thua lỗ Đánh giá tác động môi trường: Tác động tiêu cực dự án đến môi trường chưa nghiên cứu kỹ lập dự án nên nhiều dự án vào hoạt động gây hậu nghiêm trọng diện rộng, ảnh hưởng đến sức khỏe người, tác động không tốt đến môi trường sinh thái dẫn đến Nhà nước phải tốn chi phí lớn để giải hậu Phần tổ chức quản lý dự án: Mối quan hệ trách nhiệm bên trình thực khơng phân định rõ ràng Ví dụ tình trạng người nơng dân khơng bán sản phẩm cho nhà máy giá thị trường cao nhà máy chế biến không thu mua sản phẩm người nông dân dự kiến ban đầu việc lập dự án thường xuyên xảy Tất điều khiến sản xuất nơng nghiệp Việt Nam khơng thể phát triển nhanh Về vấn đề tài chính: Có dự án q trình lập tính toán thiếu vốn cách cố ý để cấp thông qua Thiếu vốn dẫn đến dự án đầu tư thường xuyên chậm tiến độ, đầu tư dàn trải, chi phí quản lý bị tăng lên nhiều… Người lập dự án trọng đến định mức kỹ thuật, tài dự án cho phù hợp với quy định Nhà nước chưa quan tâm đến hiệu tài dự án Tình trạng dẫn đến dự án không hiệu chấp nhận đầu tư thua lỗ cầm tay từ dự án triển khai, gây lãng phí lớn 10 ... Câu 1: Chất lượng công tác lập dự án đầu tư tiêu chí đánh giá Câu 2: Trình bày tính đặc thù nội dung phân tích q trình soạn thảo dự án đầu tư lĩnh vực dịch vụ chứng minh thông qua dự án đầu tư cụ. .. dự án đảm bảo tính hiệu tính khả thi góc độ Câu 2: Trình bày tính đặc thù nội dung phân tích q trình soạn thảo dự án đầu tư lĩnh vực dịch vụ chứng minh thông qua dự án đầu tư cụ thể lĩnh vực. .. công tác lập dự án đầu tư đến hiệu dự án đầu tư Như phân tích, thời gian qua chất lượng công tác lập dự án đầu tư thấp nên gây ảnh hưởng lớn đến hiệu số dự án đầu tư sau: Các dự án thường bị