Đang tải... (xem toàn văn)
Bui Minh Tan PTNT ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƯỜNG ĐẠI HỌC NÔNG LÂM BÙI MINH TÂN NGHIÊN CỨU SỰ THAM GIA CỦA CỘNG ĐỒNG TRONG VIỆC XÂY DỰNG NÔNG THÔN MỚI TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN KIM BÔI TỈNH HÒA BÌNH Chuyên ngành[.]
ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƯỜNG ĐẠI HỌC NÔNG LÂM BÙI MINH TÂN NGHIÊN CỨU SỰ THAM GIA CỦA CỘNG ĐỒNG TRONG VIỆC XÂY DỰNG NÔNG THÔN MỚI TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN KIM BƠI - TỈNH HỊA BÌNH Chun ngành: Phát triển nông thôn Mã số: 60-62-01-16 LUẬN VĂN THẠC SỸ KHOA HỌC NÔNG NGHIỆP Giáo viên hướng dẫn: TS Vũ Trọng Bình Thái Nguyên, năm 2013 n i LỜI CAM ĐOAN Luận văn tốt nghiệp “Nghiên cứu tham gia cộng đồng việc xây dựng nông thôn địa bàn huyện Kim Bơi - tỉnh Hịa Bình”,, chun ngành Phát Triển Nơng Thơn cơng trình nghiên cứu riêng luận văn sử dụng thông tin từ nhiều nguồn khác nhau, thơng tin có sẵn trích rõ nguồn gốc Tơ xin cam, đoan số liệu kết nghiên cứu đưa luận văn trung thực chưa sử dụng cơng trình nghiên cứu khoa học Tôi xin cam đoan giúp đỡ việc thực đề tài cảm ơn thơng tin trích dẫn đề tài rõ nguồn gốc Thái nguyên, ngày 19 tháng 10 năm 2013 Tác giả đề tài Bùi Minh Tân n ii LỜI CẢM ƠN Sau thời gian học tập nghiên cứu, đến em hoàn thành luận văn tốt nghiệp theo kế hoạch trường Đại học Nông lâm Thái Nguyên với đề tài “Nghiên cứu tham gia cộng đồng việc xây dựng nông thôn địa bàn huyện Kim Bơi - tỉnh Hịa Bình”, Có kết lời em xin gửi lời cám ơn đến thầy cô giáo: TS Vũ Trọng Bình, TS Bùi Đình Hịa, PGS.TS Đinh Ngọc Lan, PGS.TS Dương Văn Sơn hướng dẫn em trình hồn thành luận văn Các thầy bảo hướng dẫn tận tình cho em kiến thức lý thuyết, thực tế kỹ viết bài, đồng thời rõ thiếu sót hạn chế để em hồn thành báo cáo với kết tốt Các thầy cô người truyền động lực giúp em hoàn thành tốt giai đoạn thực tập tốt nghiệp viết luận văn Cho phép em gửi lời cảm ơn sâu sắc tới phịng ban UBND huyện Kim Bơi, UBND xã Nam Thượng, Bắc Sơn, Trung Bì nhiệt tình giúp đỡ em, cung cấp cho em thông tin, số liệu để phục vụ cho báo cáo Đã tạo điều kiện giúp em hoàn thành luận văn Em xin chân thành biết ơn tận tình dạy dỗ thầy cô Trường Đại học Nông Lâm Thái Nguyên, đặc biệt thầy cô khoa Kinh tế Phát triển nơng thơn, phịng quản lí đào tạo sau Đại học Lời cảm ơn chân thành sâu sắc, em xin gửi đến gia đình, bạn bè ln sát cánh động viên em giai đoạn khó khăn Thái Nguyên, ngày 19 tháng 10 năm2013 Học viên Bùi Minh Tân n iii MỤC LỤC MỞ ĐẦU 1 Đặt vấn đề Mục tiêu nghiên cứu Nội dung nghiên cứu 4.Ý nghĩa đề tài 4.1 Ý nghĩa học tập nghiên cứu khoa học 4.2 Ý nghĩa thực tiễn Chương TỔNG QUAN TÀI LIỆU 1.1 Cơ sở khoa học đề tài 1.1.1 Khái niệm Nông thôn đặc điểm nông thôn 1.1.2 Nông thôn 1.1.3 Phát triển nông thôn dựa vào cộng đồng 1.1.4 Khái niệm cộng đồng mức độ tham gia cộng đồng 1.1.5 Khái niệm nội lực, nội lực cộng đồng 1.1.6 Các yếu tố xác định tham gia PTNT 11 1.1.7 Vai trò yếu tố ảnh hưởng đến tham gia cộng đồng PTNT 13 2.1.8 Các tiêu để xác định tham gia 15 1.1.9 Căn pháp lý để xây dựng nông thôn 15 1.2 Cơ sở thực tiễn đề tài 16 1.2.1 Kinh nghiệm xây dựng nông thôn số nước giới 16 1.2.2 Những kết bước đầu xây dựng nông thôn Việt Nam 22 1.2.3 Bài học kinh nghiệm từ xây dựng nông thôn .33 n iv Chương ĐỐI TƯỢNG NỘI DUNG VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 36 2.1 Đối tượng phạm vi nghiên cứu 36 2.1.1 Đối tượng nghiên cứu 36 2.1.2 Phạm vi nghiên cứu 36 2.2 Địa điểm thời gian nghiên cứu .36 2.3 Nội dung nghiên cứu 37 2.4 Phương pháp nghiên cứu 37 2.4.1 Phương pháp điều tra hộ: Gồm bước sau 37 2.4.2 Phương pháp xử lý số liệu 39 Chương KẾT QUẢ VÀ THẢO LUẬN 40 3.1 Điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội huyện Kim Bôi 40 3.1.1 Điều kiện tự nhiên, tài nguyên thiên nhiên 40 3.1.2 Thực trạng phát triển kinh tế - xã hội 42 3.1.3 Đánh giá chung điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội trình tham gia cộng đồng 45 3.2 Tình hình xây dựng NTM xã nghiên cứu 46 3.3 Sự tham gia cộng đồng xây dựng nông thôn .48 3.3.1 Mức độ đạt tiêu chí xã 48 3.3.2 Sự tham gia người dân xây dựng NTM 51 3.3.3 Sự tham gia cộng đồng xây dựng CSHT nông thôn 55 3.3.4 Đóng góp người dân cho xây dựng CSHT nơng thôn 60 3.4 Sự tham gia cộng đồng hoạt động cải thiện điều kiện 69 3.4.1 Các nội dung người dân tham gia hoạt động cải thiện điều kiện 69 3.4.2 Khả đầu tư, đóng góp người dân nhằm cải thiện điều kiện 71 n v 3.5 Sự tham gia cộng đồng việc phát triển sản xuất .74 3.6 Đánh giá chung tham gia cộng đồng xã điểm 77 3.6.1 Kinh nghiệm huy động cộng đồng tham gia đóng góp 80 3.6.2 Kinh nghiệm huy động cộng đồng theo nội dung xây dựng NTM 85 3.7 Một số giải pháp huy động nội lực từ người dân tham gia xây dựng NTM 87 KẾT LUẬN 92 Kết luận 92 Kiến nghị 93 TÀI LIỆU THAM KHẢO 95 n vi DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT MTQG XĐGN PTNT NN&PTNT LĐ, TB&XH NTM NQ/TW CSHT QĐ - TTg NQ-CP CNH-HĐH CSXH NVL BQL BCĐ HTX UBND HĐND DTTN TTCN – XDCB GO GTVT THCS VH-TT-DL SX-KD GTNT GPMB CT CC DA ĐBKK VSMT USD : Mục tiêu quốc gia : Xóa đói giảm nghèo : Phát triển nông thôn : Nông nghiệp Phát triển nông thôn : Lao động, Thương binh Xã hội : Nông thôn : Nghị Trung ương : Cơ sở hạ tầng : Quyết định thủ tướng : Nghị Chính phủ : Cơng nghiệp hóa – đại hóa : Chính sách xã hội : Nguyên vật liệu : Ban quản lí : Ban đạo : Hợp tác xã : Ủy ban nhân dân : Hội đồng nhân dân : Diện tích tự nhiên : Tiểu thủ cơng nghiệp – Xây dựng : Giá trị sản xuất : Giao thông vận tải : Trung học sở : Văn hóa – Thể thao – Du lịch : Sản xuất – Kinh doanh : Giao thông nông thơn : Giải phóng mặt : Chương trình : Cơng cộng : Dự án : Đặc biệt khó khăn : Vệ sinh môi trường : Đôla mỹ n vii DANH MỤC CÁC BẢNG, BIỂU Bảng 3.1 Một số thông tin xã điểm thời điểm cuối năm 2012 47 Bảng 3.2 Mức độ đạt tiêu chí xã theo 19 tiêu chí QĐ 491 48 Bảng 3.3 Một số cơng trình CSHT có tham gia người dân xây dựng NTM 52 Bảng 3.4 Sự tham gia người dân vào việc định chương trình NTM 53 Bảng 3.5 Đánh giá người dân tham gia xây dựng CSHT dự án .58 Bảng 3.6 Giá trị đóng góp hộ cho xây dựng cơng trình hạ tầng .61 Bảng 3.7 Ý kiến cán xã, thơn khó khăn huy động đóng góp tiền 63 Bảng 3.8 Đóng góp hộ cho xây dựng CSHT theo năm .66 Bảng 3.9 Tổng hợp nội dung tham gia người dân cải thiện điều kiện .69 Bảng 3.10 Đóng góp hộ gia đình để cải thiện điều kiện qua năm 73 Bảng 3.11 Hỗ trợ trực tiếp vật dự án phát triển sản xuất .75 Bảng 3.12 Tổng hợp giá trị đóng góp cộng đồng cho xây dựng NTM xã điểm (tính đến hết tháng 6/2013) .78 Bảng 3.13 Ý kiến đánh giá cán xã, thôn tham gia cộng đồng xây dựng NTM (n = 12) .79 Bảng 3.14 Ý kiến hộ khoản đóng góp 80 n viii DANH MỤC CÁC BIỂU ĐỒ Biểu đồ 3.1.Tỷ lệ hỗ trợ dự án so với tổng chi phí xây dựng cơng trình 72 Biểu đồ 3.2 Đóng góp nhân dân xây dựng NTM xã điểm 78 n MỞ ĐẦU Đặt vấn đề Xây dựng nông thôn (NTM) nhiệm vụ hàng đầu nhằm thực thắng lợi mục tiêu Nghị 26 - NQ/TW ngày 05 tháng 08 năm 2008 Ban chấp hành Trung ương Đảng khố X Nơng nghiệp, Nơng dân, Nơng thơn Thực Nghị 26, Thủ tướng Chính phủ ban hành Quyết định số 800/QĐ - TTg ngày 04 tháng 06 năm 2010 phê duyệt Chương trình mục tiêu quốc gia (MTQG) xây dựng NTM giai đoạn 2010 – 2020 Đây chương trình tổng thể phát triển kinh tế - xã hội, trị an ninh quốc phòng, nhiệm vụ hệ thống trị tồn xã hội, thực phạm vi nước Trước giai đoạn 10 năm thực chương trình MTQG xây dựng NTM có 10 năm triển khai hoạt động thử nghiệm thông qua chương trình thí điểm xây dựng NTM nhiều địa phương Giai đoạn 2001 – 2005 chương trình thí điểm NTM cấp xã Ban Kinh tế Trung ương; giai đoạn 2007 – 2009 chương trình thí điểm NTM cấp thôn Bộ NN&PTNT; giai đoạn 2009 – 2011 chương trình thí điểm NTM thời kỳ đẩy nhanh CNH-HĐH Ban bí thư Trung ương Đảng đạo Song song với chương trình này, nhiều địa phương triển khai hoạt động xây dựng NTM theo chương trình riêng tỉnh, thành phố Các chương trình thí điểm chương trình MTQG xây dựng NTM thực nguyên tắc chủ đạo triển khai nội dung xây dựng NTM phát huy vai trò chủ thể cộng đồng dân cư địa phương, hoạt động cụ thể cộng đồng dân cư thôn, xã bàn bạc dân chủ để định tổ chức thực Nguyên tắc xác định xây dựng NTM hoạt động “dựa vào cộng đồng”, phát huy tham gia đóng góp cộng đồng nguồn lực để thực nội dung xây dựng NTM Tuy nhiên, theo đánh giá chung từ chương trình thí điểm, q trình thử nghiệm chưa khơi dậy hiệu nguồn lực từ cộng đồng, người dân chưa n ... khai xây dựng nông thôn địa bàn nghiên cứu - Tìm hiểu tham gia cộng đồng xây dựng nông thôn huyện Kim Bôi – tỉnh Hịa Bình, theo qui định Trung ương, địa phương sáng tạo sở - Trao đổi kết với cộng. .. nhằm thúc đẩy tham gia cộng đồng xây dựng nông thôn địa bàn nghiên cứu Mục tiêu nghiên cứu - Xác định mức độ tham gia cộng đồng việc triển khai thực chương trình xây dựng nông thôn - Đề xuất... Luận văn tốt nghiệp ? ?Nghiên cứu tham gia cộng đồng việc xây dựng nông thôn địa bàn huyện Kim Bôi - tỉnh Hịa Bình? ??,, chun ngành Phát Triển Nơng Thơn cơng trình nghiên cứu riêng tơi luận văn sử