BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC MỞ HÀ NỘI BÀI TIỂU LUẬN ĐỀ TÀI MÔ HÌNH TỔ CHỨC HỆ THỐNG VIỆN KIỂM SÁT NHÂN DÂN CỦA VIỆT NAM HIỆN NAY THEO PHÁP LUẬT HIỆN HÀNH , NHỮNG GIẢI PHÁP ĐỂ HOÀN THIỆN GIẢN[.]
BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC MỞ HÀ NỘI BÀI TIỂU LUẬN ĐỀ TÀI : MƠ HÌNH TỔ CHỨC HỆ THỐNG VIỆN KIỂM SÁT NHÂN DÂN CỦA VIỆT NAM HIỆN NAY THEO PHÁP LUẬT HIỆN HÀNH , NHỮNG GIẢI PHÁP ĐỂ HOÀN THIỆN GIẢNG VIÊN HƯỚNG DẪN : NGUYỄN MẠNH LINH NGUYỄN THỊ PHƯƠNG SINH VIÊN THỰC HIỆN : LÊ THỊ CHI MÃ SINH VIÊN : 22A5101D0032 MÃ LỚP : 2251A01 HÀ NỘI :2023-2024 MỤC LỤC A, PHẦN MỞ ĐẦU .2 B, NỘI DUNG PHẦN 1: QUY ĐỊNH CỦA PHÁP LUẬT VỀ MÔ HÌNH TỔ CHỨC HỆ THỐNG VIỆN KIẾM SÁT NHÂN DÂN VIỆT NAM .3 VIỆN KIỂM SÁT NHÂN DÂN LÀ GÌ ? HỆ THỐNG TỔ CHỨC VIỆN KIỂM SÁT NHÂN DÂN VIỆT NAM 2.1 VIỆN KIỂM SÁT NHÂN DÂN TỐI CAO 2.2 VIỆN KIỂM SÁT NHÂN DÂN CẤP CAO 2.3 VIỆN KIỂM SÁT NHÂN DÂN CẤP TỈNH 2.4 VIỆN KIỂM SÁT NHÂN DÂN CẤP HUYỆN .7 2.5 VIỆN KIỂM SÁT QUÂN SỰ PHẦN : THỰC TRẠNG HOẠT ĐỘNG CỦA HỆ THỐNG TỔ CHỨC VIỆN KIỂM SÁT NHÂN DÂN .8 NHỮNG KẾT QUẢ ĐẠT ĐƯỢC NHỮNG HẠN CHẾ ,KHÓ KHĂN, VƯỚNG MẮC 10 NGUYÊN NHÂN HẠN CHẾ .11 PHẦN : GIẢI PHÁP XÂY DỰNG VÀ HOÀN THIỆN CƠ CẤU TỔ CHỨC 12 C, KẾT LUẬN 14 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 14 A,PHẦN MỞ ĐẦU Luật tổ chức Viện kiểm sát nhân dân Quốc Hội ban hành đánh dấu đời hệ thống quan Nhà nước với chức kiểm sát việc tuân theo pháp luật, đảm bảo cho pháp luật chấp hành nghiêm chỉnh thống nhất, bảo vệ phát huy quyền làm chủ nhân dân Sự đời ngành kiểm sát nhân dân nhằm góp phần bảo đảm pháp chế xã hội chủ nghĩa, đấu tranh phòng chống hành vi vi phạm pháp luật tội phạm Trải qua nhiều giai đoạn khác nhau, hoạt động Viện kiểm sát nhân dân góp phần tích cực vào nghiệp xây dựng bảo vệ tổ quốc Việt Nam xã hội chủ nghĩa Hiện nay, cấu tổ chức máy Nhà nước ta, Viện kiểm sát nhân dân bốn hệ thống quan quy định Hiến pháp Chức Viện kiểm sát nhân dân thể hình thức thực quyền lực Nhà nước Vì vậy, tổ chức hoạt động Viện kiểm sát nhân dân cần phải quan tâm nghiên cứu đầy đủ, nhằm đáp ứng yêu cầu địi hỏi cơng cải cách tư pháp Đảng Nhà nước ta, trình nghiên cứu để hoàn thiện tổ chức máy Nhà nước, phục vụ cho việc sửa đổi, bổ sung Hiến pháp năm 1992 Đó lí em chọn đề tài này:”phân tích mơ hình tổ chức hệ thống viện kiểm sát nhân dân việt nam theo pháp luật hành , giải pháp để hoàn thiện cấu tổ chức” B, NỘI DUNG PHẦN 1: QUY ĐỊNH CỦA PHÁP LUẬT VỀ MƠ HÌNH TỔ CHỨC HỆ THỐNG VIỆN KIỂM SÁT NHÂN DÂN VIỆT NAM Viện kiểm sát nhân dân ? Theo quy định Điều 2 Luật tổ chức viện kiểm sát nhân dân 2014 Viện kiểm sát nhân dân quan thực hành quyền công tố, kiểm sát hoạt động tư pháp nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam Viện kiểm sát nhân dân có nhiệm vụ bảo vệ Hiến pháp pháp luật, bảo vệ quyền người, quyền công dân, bảo vệ chế độ xã hội chủ nghĩa, bảo vệ lợi ích Nhà nước, quyền lợi ích hợp pháp tổ chức, cá nhân, góp phần bảo đảm pháp luật chấp hành nghiêm chỉnh thống Hệ thống tổ chức viện kiểm sát nhân dân việt nam 2.1 VIỆN KIỂM SÁT NHÂN DÂN TỐI CAO - Viện kiểm sát nhân dân tối cao cấp cao hệ thống Viện kiểm sát nhân dân Việt Nam , lãnh đạo Viện trưởng Viện kiểm sát nhân dân tối cao;thực hành quyền cơng tố, kiểm sát hoạt động tư pháp, góp phần bảo đảm pháp luật chấp hành nghiêm chỉnh thống a , Cơ cấu thành viên Viện kiểm sát nhân dân tối cao có Viện trưởng, Phó Viện trưởng Viện kiểm sát nhân dân tối cao, Kiểm sát viên, Kiểm tra viên; Thủ trưởng, Phó thủ trưởng Cơ quan điều tra, Điều tra viên; công chức khác, viên chức người lao động khác b , Tổ chức máy Viện kiểm sát nhân dân tối cao gồm có: b.1, Ủy ban kiểm sát Thành phần gồm Viện trưởng , phó viện trưởng , số kiểm sát viên Viện kiểm sát nhân tối cao ủy ban thường vụ quốc hội định theo đề nghị Viện trưởng Viện kiểm sát nhân dân tối cao Luật tổ chức Viện kiểm sát nhân dân 2014 quy định Viện trưởng Viện kiểm sát nhân tối cao có thẩm quyền “đề nghị” số kiểm sát viên làm thành viên Ủy ban kiểm sát quyền định thuộc ủy ban thường vụ quốc hội Chế độ hoạt động: Nghị phải 1/2 tổng số thành viên tán thành, trường hợp ngang thực theo phía có ý kiến Viện trưởng, trường hợp Viện trưởng không đồng ý với đa số ý kiến thành viên thực theo đa số Viện trưởng có quyền báo cáo trước Ủy ban thường vụ Quốc Hội Chủ tịch nước b.2, Văn phòng viện kiểm sát : Là quan chuyên môn Viện Kiểm Sát (cùng chức với Văn phòng Chủ tịch nước, Văn phịng Quốc hội, Văn phịng Chính phủ ==> khơng phải quan hành Văn phịng Ủy Ban Nhân Dân) b.3,Cơ quan điều tra b.4, Các cục, vụ, viện tương đương b.5, Các sở đào tạo, bồi dưỡng, quan báo chí đơn vị nghiệp công lập khác b.6,Viện kiểm sát quân trung ương 2.2 VIỆN KIỂM SÁT NHÂN DÂN CẤP CAO Viện kiểm sát nhân dân cấp cao cấp kiểm sát hệ thống Viện kiểm sát nhân dân Viện Kiểm sát nhân dân cấp cao cấp trực tiếp Viện kiểm sát nhân dân tối cao cấp Viện kiểm sát nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương Viện kiểm sát nhân dân cấp huyện công tác thực hành quyền công tố kiểm sát xét xử Viện kiểm sát nhân dân cấp cao thành lập Hà Nội, Đà Nẵng Thành phố Hồ Chí Minh Viện kiểm sát nhân dân cấp cao thực hành quyền công tố, kiểm sát hoạt động tư pháp vụ án, vụ việc thuộc thẩm quyền giải Tòa án nhân dân cấp cao a, Cơ cấu thành viên Viện kiểm sát nhân dân cấp cao gồm có viện trưởng , phó viện trưởng , kiểm sát viên, kiểm tra viên , công chức khác người lao động khác Viện trưởng Viện kiểm sát nhân dân cấp có thẩm quyền đạo, điều hành, kiểm tra việc thực nhiệm vụ, kế hoạch công tác Viện kiểm sát nhân dân cấp, định vấn đề công tác Viện kiểm sát nhân dân cấp; đạo, hướng dẫn, kiểm tra hoạt động nghiệp vụ viện kiểm sát nhân dân cấp tỉnh, cấp huyện Viện trưởng chịu trách nhiệm báo cáo công tác trước Viện trưởng Viện kiểm sát nhân dân tối cao b, Tổ chức máy b.1,Ủy ban kiểm sát: Thành phần gồm có Viện trưởng, phó viện trưởng Viện kiểm sát nhân dân cấp, số kiểm sát viên Viện trưởng Viện kiểm sát nhân dân tối cao định theo đề nghị Viện trưởng Viện kiểm sát nhân dân cấp Viện trưởng Viện kiểm sát nhân dân cấp chủ trì phiên họp Uỷ ban kiểm sát để thảo luận, định vấn đề quan trọng thuộc thẩm quyền Viện kiểm sát nhân dân cấp, việc thực chương trình, kế hoạch công tác, thị, thông tư, định Viện kiểm sát nhân dân tối cao; báo cáo tổng kết công tác Viện kiểm sát nhân dân cấp (Điều 45 Luật tổ chức viện kiểm sát nhân dân năm 2014) Chế độ hoạt động :Cũng giống Uỷ ban kiểm sát Viện kiểm sát nhân dân tối cao, nghị Uỷ ban kiểm sát Viện kiểm sát nhân dân cấp phải nửa tổng số thành viên biểu tán thành Trường hợp biểu ngang thực theo phía có ý kiến Viện trưởng Tuy nhiên, điểm khác Viện trưởng có quyền báo cáo Viện trưởng Viện kiểm sát nhân dân tối cao khơng trí với ý kiến đa số thành viên Uỷ ban kiểm sát b.2, Các văn nghiệp vụ b.3, Các viện tương đương 2.3 VIỆN KIỂM SÁT NHÂN DÂN CẤP TỈNH Viện kiểm sát nhân dân cấp tỉnh quan thuộc hệ thống tổ chức viện kiểm sát , thực hành quyền công tố, kiểm sát hoạt động tư pháp theo quy định pháp luật phạm vi địa phương a, Cơ cấu thành viên Thành phần viện kiểm sát nhân dân cấp tỉnh có Viện trưởng, phó viện trưởng, kiểm sát viên, kiểm tra viên, công chức người lao động khác Viện trưởng viện kiểm sát nhân dân cấp tỉnh Viện trưởng Viện kiểm sát nhân dân tối cao bổ nhiệm, miễn nhiệm, cách chức Viện trưởng người đạo, điều hành, tra, kiểm tra việc thực nhiệm vụ, kế hoạch công tác viện kiểm sát nhân dân cấp tỉnh; định vấn đề công tác viện kiểm sát nhân dân cấp tỉnh; chịu trách nhiệm báo cáo công tác viện kiểm sát cấp cấp trực thuộc trước Viện trưởng Viện kiểm sát nhân dân tối cao; báo cáo công tác thực hành quyền công tố kiểm sát xét xử viện kiểm sát cấp cấp trực thuộc trước Viện trưởng Viện kiểm sát nhân dân cấp (Điều 66 Luật tổ chức viện kiểm sát nhân dân năm 2014) b, Tổ chức máy b.1,Ủy ban kiểm sát Uỷ ban kiểm sát viện kiểm sát nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương gồm có: Viện trưởng; Các Phó Viện trưởng; số Kiểm sát viên Viện trưởng Viện kiểm sát nhân dân tối cao định theo đề nghị Viện trưởng Viện kiểm sát nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương Viện trưởng viện kiểm sát nhân dân cấp tỉnh chủ trì phiên họp Uỷ ban kiểm sát để định việc thực chương trình, kế hoạch cơng tác, thị, thông tư định Viện kiểm sát nhân dân tối cao; việc thực chương trình, kế hoạch công tác Viện kiểm sát nhân dân cấp; báo cáo tổng kết công tác với viện kiểm sát nhân dân cấp trên, báo cáo công tác trước Hội đồng nhân dân cấp (Điều 47 Luật tổ chức viện kiểm sát nhân dân năm 2014) Chế độ hoạt động :Nghị uỷ ban kiểm sát viện kiểm sát nhân dân cấp tỉnh phải nửa tổng số thành viên biểu tán thành Trường họp biểu ngang thực theo phía có ý kiến Viện trưởng Nếu Viện trưởng khơng trí ý kiến đa số thành viên uỷ ban kiểm sát thực theo định đa số có quyền báo cáo Viện trưởng Viện kiểm sát nhân dân tối cao b.2, Văn phòng b.3, Các phòng tương đương 2.4 VIỆN KIỂM SÁT NHÂN DÂN CẤP HUYỆN Viện kiểm sát nhân dân cấp huyện quan cấp thấp hệ thống Viện kiểm sát nhân dân bốn cấp Việt Nam , thực hành quyền công tố, kiểm sát hoạt động tư pháp phạm vi địa phương a, Cơ cấu thành viên Viện kiểm sát nhân dân cấp huyện tổ chức đơn giản gồm có Viện trưởng, Phó Viện trưởng Kiểm sát viên chia thành phận công tác máy giúp việc Viện trưởng, Phó Viện trưởng phụ trách Viện trưởng viện kiểm sát nhân dân cấp huyện Viện trưởng Viện kiểm sát nhân dân tối cao bổ nhiệm, miễn nhiệm, cách chức Viện trưởng người đạo, điều hành, kiểm tra việc thực nhiệm vụ, kế hoạch công tác; định vấn đề công tác viện kiểm sát nhân dân cấp mình; thực nhiệm vụ, quyền hạn khác theo quy định pháp luật; chịu trách nhiệm báo cáo công tác trước Viện trưởng viện kiểm sát nhân dân cấp tỉnh; báo cáo công tác thực hành quyền công tố kiểm sát xét xử với Viện trưởng Viện kiểm sát nhân dân cấp có yêu cầu; báo cáo công tác trước Hội đồng nhân dân cấp tình hình thi hành pháp luật địa phương, công tác viện kiểm sát nhân dân địa phương b, Tổ chức máy Viện kiểm sát nhân dân cấp huyện khơng có ủy ban kiểm sát phịng nghiệp vụ mà có phận cơng tác Viện trưởng, Phó Viện trưởng số kiểm sát viên phụ trách, theo phân công Viện trưởng 2.5 VIỆN KIỂM SÁT QUÂN SỰ Các Viện kiểm sát quân thuộc hệ thống Viện kiểm sát nhân dân tổ chức Quân đội nhân dân Việt Nam để thực hành quyền công tố, kiểm sát hoạt động tư pháp quân đội Viện kiểm sát qn ngồi có nhiệm vụ theo nhiệm vụ chung ngành kiểm sát khoản Điều Luật cịn có nhiệm vụ bảo vệ an ninh, quốc phòng, kỷ luật sức mạnh chiến đấu quân đội; bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp của quân nhân, công chức, viên chức người lao động khác quân đội; bảo đảm hành vi phạm tội vi phạm pháp luật phải xử lý nghiêm minh Viện kiểm sát quân cấp bao gồm: + Viện kiểm sát quân trung ương.: nằm cấu tổ chức Viện kiểm sát nhân dân tối cao + Viện kiểm sát quân quân khu tương đương + Viện kiểm sát quân khu vực:nằm viện kiểm sát quân cấp quân khu PHẦN : THỰC TRẠNG HOẠT ĐỘNG CỦA HỆ THỐNG TỔ CHỨC VIỆN KIỂM SÁT NHÂN DÂN NHỮNG KẾT QUẢ ĐẠT ĐƯỢC Luật tổ chức Viện kiểm sát nhân dân năm 2014 khẳng định rõ vị trí Viện kiểm sát nhân dân thiết chế Hiến định máy nhà nước, có nhiệm vụ bảo vệ Hiến pháp pháp luật, bảo vệ quyền người, quyền công dân Với việc thực quy định kiểm sát viên Viện kiểm sát phải trả lời vấn đề, câu hỏi luật sư phiên toà, kiểm sát viên Viện kiểm sát cấp thực ngày tốt việc tranh tụng phiên xét xử Thực việc tăng thẩm quyền viện kiểm sát cấp quận, huyện cho phù hợp với hoạt động quan điều tra xét xử Nhờ đổi đó, Viện kiểm sát thực sắc bén công tác truy tố Một công việc riêng quan thực chức công tố, thực việc truy tố người, tội, pháp luật hàng vạn kẻ tội phạm năm Qua đó, Viện kiểm sát cấp phối hợp với quan điều tra phát hiện, điều tra, truy tố, xét xử nhiều vụ tham nhũng lớn dư luận nhân dân đồng tình ủng hộ Với việc thực Bộ luật dân năm 1995 Bộ luật dân năm 2005, đặc biệt Bộ luật tố tụng dân năm 2004, công tác kiểm sát dân Viện kiểm sát cấp thực việc chuyển hướng trọng tâm công tác, đổi phương thức hoạt động Kể từ đầu năm 2005, Viện kiểm sát cấp không thực khởi tố vụ án dân sự, không tham gia 100% phiên xét xử sơ phúc thẩm dân mà tập trung vào kiểm sát định án quan xét xử định thụ lý án, định áp dụng biện pháp khẩn cấp tạm thời Đề cao nguyên tắc tự định đoạt nguyên tắc tự chứng minh đương tố tụng dân sự, đồng thời kịp thời thực hoạt động kiểm sát vụ việc dân để bảo vệ quyền lợi hợp pháp công dân. Đáng ý, ngành xác định chống oan, sai, chống bỏ lọt tội phạm chống tham nhũng, tiêu cực nhiệm vụ trị quan trọng hàng đầu Trong cơng tác giải vụ án tham nhũng, kinh tế, chức vụ: Năm 2022, Viện kiểm sát nhân dân tối cao tiếp tục phối hợp chặt chẽ với Bộ Công an, Tòa án nhân dân Tối cao tập trung đạo điều tra, truy tố, xét xử vụ án thuộc diện Ban Chỉ đạo Trung ương phòng chống tham nhũng, tiêu cực theo dõi, đạo; phát hiện, khởi tố để điều tra, truy tố nhiều vụ án số lĩnh vực liên quan đến chứng khoán, cổ phiếu, trái phiếu với quy mơ đặc biệt lớn tính chất phức tạp, chưa có tiền lệ, đến lãnh đạo Đảng, Nhà nước, nhân dân đánh giá cao, như: Các vụ án xảy Công ty Việt Á địa phương có liên quan, Cơng ty cổ phần Tiến quốc Tế (AIC), Tập đồn FLC, Cơng ty Tân Hoàng Minh Năm 2022, số Viện kiểm sát nhân dân cấp tỉnh phối hợp chặt chẽ với quan điều tra, tòa án nhân dân cấp phát hiện, khởi tố, điều tra, truy tố, xét xử vụ án lớn, phức tạp tham nhũng, kinh tế, chức vụ, viện kiểm sát nhân dân tỉnh, thành phố: Hà Nội, TPHCM, Đà Nẵng, Khánh Hòa, Đồng Nai, An Giang Ngành kiểm sát phối hợp chặt chẽ với quan tố tụng tăng cường biện pháp nhằm thu hồi tài sản bị chiếm đoạt, thất thoát vụ án tham nhũng, kinh tế, chức vụ, yêu cầu phối hợp với quan chức có liên quan áp dụng biện pháp phong tỏa tài khoản, thu giữ, kê biên tài sản có giá trị lớn, cổ phiếu, bất động sản… Theo đó, thu hồi số tiền gần 365.000 tỷ đồng bị chiếm đoạt, thất thoát, tăng gần 350.000 tỷ đồng so với năm 2021 NHỮNG HẠN CHẾ ,KHÓ KHĂN , VƯỚNG MẮC Bên cạnh kết đạt được, Viện kiểm sát nhân dân cấp tồn số hạn chế, vướng mắc: Công tác chuyên môn: Công tác thụ lý, giải đơn đề nghị giám đốc thẩm, tái thẩm công tác thực hành quyền công tố kiểm sát xét xử giai đoạn giám đốc thẩm, tái thẩm cơng tác mới, phức tạp, đó, nhiều kiểm sát viên trước công tác Viện kiểm sát nhân dân địa phương chưa làm công tác này, nên khơng tránh khỏi khó khăn, lúng túng ban đầu trình giải 10 Bên cạnh đó, khối lượng hồ sơ đơn đề nghị giám đốc thẩm, tái thẩm nhận bàn giao từ Viện kiểm sát nhân dân tối cao Viện kiểm sát nhân dân địa phương lớn; cộng thêm khối lượng hồ sơ đơn đề nghị kháng nghị giám đốc thẩm, tái thẩm tiếp nhận theo thẩm quyền nhiều gây tình trạng tải cho đội ngũ kiểm sát viên Viện kiểm sát nhân dân cấp cao Cơng tác nhân sự: Do tính chất đặc thù cấp kiểm sát đòi hỏi kiểm sát viên Viện kiểm sát nhân dân cấp cao phải người có kinh nghiệm, trải qua nhiều vị trí công tác địa phương, qua nhiều khâu công tác từ thực hành quyền công tố, kiểm sát giải án hình sự, đến kiểm sát giải vụ việc dân sự, kinh doanh thương mại, lao động, kiểm sát giải án hành Vì vậy, nguồn kiểm sát viên Viện kiểm sát nhân dân cấp cao phải tiếp nhận từ Viện kiểm sát nhân dân địa phương, từ Viện kiểm sát nhân dân tối cao đưa Trên thực tế, nguồn nhân lực từ Viện kiểm sát nhân dân tối cao đưa hạn chế, đó nguồn từ Viện kiểm sát nhân dân địa phương gặp khó khăn Viện kiểm sát nhân dân địa phương thiếu người, cơng chức có lực, kinh nghiệm công tác Điều kiện làm việc: Trụ sở làm việc Viện kiểm sát nhân dân cấp cao tiếp quản từ trụ sở làm việc Viện Thực hành quyền công tố kiểm sát xét xử phúc thẩm Các trụ sỏ vừa xuống cấp, vừa khơng đáp ứng nhu cầu diện tích sử dụng gây tình trạng tải việc bố trí phịng làm việc cho cán bộ, cơng chức Viện kiểm sát nhân dân cấp cao Ví dụ Viện kiểm sát nhân dân cấp cao Đà Nẵng tiếp quản từ trụ sở Viện Thực hành quyền công tố kiểm sát xét xử phúc thẩm Đà Nẵng có diện tích 956m 2, thiết kế cho khoảng 30- 40 người làm việc theo mơ hình cũ, mơ hình - với khối lượng công việc tăng gấp ba, số lượng định khung biên chế 130 người (hiện có 68 người) nên nhiều phịng làm việc trở nên chật chội, tải 11 II Nguyên nhân hạn chế, vướng mắc Tính chất vụ việc tham chức vụ ngày phức tạp ;hệ thống pháp luật mới, nhiều văn hướng dẫn chồng chéo trong lĩnh vực kinh tế, dẫn đến việc nghiên cứu nhận thức, vận dụng đánh giá để áp dụng thực tiễn xử lý vụ việc quan điều tra viện kiểm sát, Tòa án không thống (kể họp liên ngành nhiều lần) Vì tình trạng kéo dài việc xử lý thông tin tham nhũng chức vụ, việc trả hồ sơ điều tra bổ sung yêu cầu bổ sung chứng trước phê chuẩn, yêu cầu rút định tố tụng ký nguyên nhân Trình độ , lực số cán , kiểm sát viên nhiều yếu chưa thể rõ nét vai trò, trách nhiệm việc đánh giá, sử dụng kết luận giám định Thiếu quy định cụ thể cứ, cách thức trưng cầu giám định để bảo đảm việc trưng cầu giám định đắn, đáp ứng yêu cầu vụ việc cần giải Thiếu chế kiểm tra, xác định làm rõ trách nhiệm quan chức (Cơ quan điều tra, Viện kiểm sát, Tòa án ngành, quan chuyên môn trưng cầu giám định) trình trưng cầu, tiếp nhận trưng cầu, tổ chức thực giám định đánh giá, sử dụng kết luận giám định trình giải vụ án Công tác quản lý, đạo điều hành chậm đổi theo yêu cầu nhiệm vụ; việc kiến nghị khắc phục vi phạm, thiếu sót cá nhân, quan hoạt động tư pháp kiến nghị phòng ngừa vi phạm pháp luật quan hữu quan có lúc chưa sâu, chưa trọng tâm, trọng điểm dẫn đến hiệu quả, hiệu lực pháp lý chưa cao; trình thực nhiệm vụ mình; có lúc đơn vị chưa tham mưu kịp thời cho cấp ủy địa phương để cấp ủy đạo xử lý các vụ việc phức tạp, cộm đặc biệt là các vụ việc tham nhũng, chức vụ để phục vụ tình hình trị địa phương 12 PHẦN 3: GIẢI PHÁP XÂY DỰNG VÀ HOÀN THIỆN CƠ CẤU TỔ CHỨC Để thực hiện tốt chức thực hành quyền công tố, kiểm sát hoạt động tư pháp nhằm nâng cao vị trí vai trò của Viện kiểm sát nhân dân hệ thống chính trị nói chung và hệ thống các quan tư pháp nói riêng, cần thực hiện có hiệu quả những giải pháp sau đây: Quán triệt, triển khai thực hiện nghiêm túc có hiệu quả các Chỉ thị của Viện trưởng Viện kiểm sát nhân dân tối cao kế hoạch đạo Viện trưởng Viện kiểm sát nhân dân tỉnh Nâng cao trách nhiệm, chất lượng, hiệu quả và lực thực hành quyền công tố, kiểm sát hoạt động tư pháp của cán bộ, kiểm sát viên Đổi mới, nâng cao trách nhiệm công tác quản lý, chỉ đạo điều hành Tăng cường công tác phối hợp giữa Viện kiểm sát nhân dân với các quan bảo vệ pháp luật và các quan hữu quan có liên quan Làm tốt công tác dự báo tình hình, tăng cường công tác kiến nghị phòng ngừa vi phạm và tội phạm Làm tốt công tác tham mưu cho cấp ủy, chính quyền địa phương Để thực giải pháp nêu trên, trước hết phải xây dựng đơn vị tập thể đồn kết, có tâm thực mục tiêu, giải pháp đề Lãnh đạo đơn vị phải thực tốt nguyên tắc tập dân chủ; nguyên tắc tập thể lãnh đạo, cá nhân phụ trách Tập thể lãnh đạo phải có thống công tác quản lý, đạo điều hành, có phân cơng, phân nhiệm cụ thể sở thực nguyên tắc tập trung thống ngành Xây dựng Chi vững mạnh; cán bộ, kiểm sát viên phải hăng say học tập, nghiên cứu, thường xuyên trao đổi, tham vấn với vụ việc khó khăn, phức tạp; rèn luyện tác phong, kỹ tranh luận, kỹ đối đáp, đồng thời nâng cao trách nhiệm thực thi nhiệm vụ; chấp hành nghiêm kỷ luật công vụ ngành đề Các phòng nghiệp vụ Viện Kiểm sát nhân dân tỉnh thường xuyên tổng hợp 13 sai sót, vi phạm cơng tác thực hành quyền công tố kiểm sát hoạt động tư pháp để thơng báo rút kinh nghiệm chung tồn ngành Lãnh đạo Viện Kiểm sát nhân dân tỉnh tiếp tục quan tâm nữa, tạo điều kiên thuận lợi để đơn vị hoàn thành tốt nhiệm vụ giao C KẾT LUẬN Tìm hiểu mơ hình tổ chức hoạt động Viện Kiểm sát nhân dân vấn đề có ý nghĩa đặc biệt quan trọng ,nhất tầng lớp sinh viên , góp phần giúp công tác tư pháp đạt nhiều kết , góp phần quan trọng vào việc giữ vững an ninh , trật tự an toàn xã hội , bảo vệ pháp chế xã hội chủ nghĩa , phục vụ tích cực cho cơng đổi xây dựng đất nước DANH MỤC THAM KHẢO 1.Luật tổ chức Viện Kiểm sát nhân dân 2014 2.Sách hướng dẫn môn học Luật Hiến Pháp -Đại học Luật Hà Nội -bộ môn Luật Hiến Pháp :ThS.NCS.Nguyễn Mai Thuyên -TS.Mai Thị Mai (Đồng chủ biên) 3.https://www.vksndtc.gov.vn/ 4.https://vksndtc.gov.vn/tin-vks/cac-bai-bao/vien-kiem-sat-nhan-dan-toi-cao-doimoi-to-chuc-va d11-t7112.html 14 15 ... viện kiểm sát nhân dân việt nam theo pháp luật hành , giải pháp để hoàn thiện cấu tổ chức? ?? B, NỘI DUNG PHẦN 1: QUY ĐỊNH CỦA PHÁP LUẬT VỀ MƠ HÌNH TỔ CHỨC HỆ THỐNG VIỆN KIỂM SÁT NHÂN DÂN VIỆT NAM. .. CAO Viện kiểm sát nhân dân cấp cao cấp kiểm sát hệ thống Viện kiểm sát nhân dân Viện Kiểm sát nhân dân cấp cao cấp trực tiếp Viện kiểm sát nhân dân tối cao cấp Viện kiểm sát nhân dân tỉnh, thành... THỐNG TỔ CHỨC VIỆN KIỂM SÁT NHÂN DÂN VIỆT NAM 2.1 VIỆN KIỂM SÁT NHÂN DÂN TỐI CAO 2.2 VIỆN KIỂM SÁT NHÂN DÂN CẤP CAO 2.3 VIỆN KIỂM SÁT NHÂN DÂN CẤP TỈNH 2.4 VIỆN KIỂM SÁT NHÂN DÂN