Đề bài Vai trò,ý nghĩa kinh tế và thực trạng khai thác tài nguyên khoáng sản ở Việt Nam Mục lục *Khái quát về các loại tài nguyên khoáng sản trang 2 4 * Tiềm năng tài nguyên khoáng sản ở Việt Nam tran[.]
Đề bài: Vai trò,ý nghĩa kinh tế thực trạng khai thác tài nguyên khoáng sản Việt Nam Mục lục *Khái quát loại tài nguyên khoáng sản trang 2-4 * Tiềm tài nguyên khoáng sản Việt Nam trang 4-7 * Thực trạng khai thác khoáng sản Việt Nam trang 7-10 * Các định hướng, giải pháp trang 10 -13 I Khái quát tài nguyên khoáng sản Khái niệm: Tài nguyên dạng vật chất tạo thàng suốt trình hình thành phát triển tự nhiên, sống sinh vật người Các dạng vật chất cung cấp nguyên- nhiên vật liệu, hỗ trợ phục vụ cho nhu cầu phát triển kinh tế, xã hội người Khoáng sản: Theo từ điển địa chất khống sản thành tạo khống vật lớp vỏ Trái Đất mà thành phần hóa học tính chất vật lý chúng cho phép sử dung chúng lĩnh vực sản xuất cải vật chất kinh tế quốc dân Mỏ khoáng sản: phần vỏ Trái Đất có cấu trúc đặc trưng Trong đó, khống sản tập trung than, quặng mặt số lượng đủ để khai thác, mặt chất lượng đảm bảo yêu cầu sử dụng cho nhiều ngành Sự hình thành tài nguyên khoáng sản: So với nước khu vực giới tài nguyên khoáng sản Việt Nam đánh giá phong phú đa dạng đặc điểm địa hình khí hậu như: Đá vơi, cát, đất sét, sắt, dầu khí, đồng… Trong đó, số loại có trữ lượng lớn như: than đá có trữ lượng lớn chất lượng cao khu vực Đông Nam Á Bên cạnh số loại kể khống sản khác có trữ lượng nhỏ phân tán Đối với mỏ nội sinh thì vận động núi lửa núi uốn nếp có số khống sản đặc trưng Đồng thời tính chất dung nhan, mafic, felsic đất đá mà dung nhan xuyên qua làm biến chất tiếp xúc trao đổi, có vài trị quan trọng Các đứt gãy hoạt động kê dẫn, mỏ thường tập trung đứt gãy lớn mà Việt Nam đứt gãy Cao Bằng- Lạng Sơn, đứt gãy đồng Mỏ- Thái Nguyên, đứt gãy sông Hồng, đứt gãy sông Cả,… vùng bị xiết ép mạnh xảy vận động uốn nếp nơi tập trung mỏ vùng sông Cầu sông Gấm, sông Đà sông Mã Đối với mỏ ngoại sinh quan trọng than dầu khí, than đá Quảng Ninh nguồn gốc biển cạn, bị biến chất mạnh thành antraxit Than nâu hình thành vùng hồ đệ tam, than bùn hình thành đầm lầy đệ tứ, dầu mỏ khí đốt tập trung vùng trầm tích đệ tam vùng trũng sông Hồng, sông Cửu Long thềm lục địa, thềm lục địa Nam Bộ Khai thác khoáng sản: Là hoạt động khai thác vật liệu địa chất từ lòng đất, thường than quặng, mạch vỉa than Các vật liệu khai thác từ mỏ khoáng sản kim loại bản, kim loại quý, sắt, urani, than, kim cương, đá vôi, đá phiến dầu, đá muối kali cacbonat Bất kể vật liệu từ trồng trọt tạo phịng thí nghiệm nhà máy khai thác từ mỏ khoáng sản Khai thác khoáng sản theo nghĩa rộng bao gồm khai thác nguồn tài ngun khơng tái tạo ( dầu mỏ, khí thiên nhiên chí nước) Vai trị tài ngun khống sản: Tài ngun khống sản có vai trị lớn phát triển kinh tế loài người, nguồn vật chất để tạo nên dạng vật chất có ích, nguồn ngun liệu tạo cải cho người khai thác sử dụng TNKS có tác động mạnh mẽ đến mơi trường sống Phân loại khoáng sản mỏ khoáng sản: *Phân loại TNKS: • Theo dạng tồn tại: rắn, khí ( khí đốt, He), lỏng (Hg, dầu, nước khống) • Theo nguồn gốc: nội sinh (sinh lòng Trái Đất), ngoại sinh ( sinh bề mặt Trái Đất) • Theo chức năng: nhóm - Khống sản kim loại: + Nhóm khống sản sắt hợp kim sắt: sắt, mangan, crom, vanadi, niken, molipden, vonfram, coban + Nhóm kim loại bản: thiếc, đồng, chì, kẽm + Nhóm kim loại nhẹ: nhơm, titan, berylli + Nhóm kim loại quý hiếm: vàng, bạc, bạch kim + Nhóm kim loại phóng xạ: uran, thori + Nhóm kim loại đất - Khoáng sản phi kim loại: + Nhóm khống sản hóa chất phân bón: apatit, photphorit, barit, fluorit, muối mỏ, thạch cao, pirit + Nhóm nguyên liệu gốm, sứ, thủy tinh chịu lửa, bảo ôn: sét magnezit, fenspat, diatomit + Nhóm nguyên liệu kĩ thuật: kim cương, grafit, đá quý, mica, thạch anh, zeolit, tan + Nhóm vật liệu xây dựng: đá mác ma đá biến chất, đá vôi, đá hoa, cát sỏi - Khoáng sản cháy: + Than: than đá, than nâu, than bùn + Dầu khí: dầu mỏ, khí đốt, đá dầu * Phân loại mỏ khoáng sản: Dựa vào trình tạo thành chia thành loại: Các mỏ nội sinh: có mỏ lớn mỏ macma mỏ biến chất • Mỏ macma: mỏ macma hình thành tác động tượng xảy lòng đất, chia thành: Mỏ macma thực thụ: hình thành nguội dung thể macmatrong lòng Trái Đất, chứa khoang chất quý bao gồm: crôm, platin, kim cương Mỏ pecmatit: phần tàn dư giàu khí chất khơi đá xâm nhập, có thành phần granit, syenit, điorit nguội (tinh thể khoáng vật lớn) : mila, apatit, khoáng vật như: molipđen Thành phần canxi đolơmit, đất molipđen Khống sản scacno bao gồm: teru, thiếc, đông, molipđen, xuất xung quanh khôi xâm nhập có thành phần trung tính Mỏ nhiệt dịch: lắng đọng vật liệu khoáng sản từ dung dịch bắt nguồn từ lò macma Mỏ cacbonit liên qua đến phức hệ macma đên matics kiềm • Mỏ biến chất: thành tạo mỏ biến chất xảy chủ yếu xảy trình biến chất khu vực biến chất nhiệt tiếp xúc Các mỏ ngoại sinh: mỏ xuất trình xảy bề mặt vỏ Trái Đất tác động nước, tác nhân khí hậu sinh vật, chia làm hai nhóm mỏ • Nhóm mỏ phong hóa: khống vật đá tạo trình macma lên bề mặt Trái Đất trở nên không bền vững bị phân hủy tạo nên loại có bốn kiểu mỏ phong hóa: mỏ vụn thơ, mỏ tàng tích, mỏ thấm lọc mỏ oxi hóa làm giàu mỏ sunfua • Nhóm mỏ trầm tích: dịng vật chất sinh từ phá hủy hịa tan khống vật qua trình phong hóa chuyển động theo địa hình sơng suối cuối đổ đại dương hồ nước lớn Trong trình di chuyển dẫn đến hình thành hang loạt mỏ khống sản mơi trường nước, nhóm mỏ trầm tích chia thành ba nhóm: trầm tích học, trầm tích hóa học, trầm tích sinh hóa Trầm tích học: hình thành thung lũng núi, long sơng suối dạng trầm tích thơ như: cát, sỏi, cuội, thường chứa loại kim loại quý: vàng, bạc, thiếc, sa khống, crơm Trầm tích hóa học: sản phẩm phong hóa di chuyển nước dạng dung dịch thực dung dịch keo bị pha lỗng phân dị hóa học lực tạo nên hang loạt mỏ trầm tích hóa học Các mỏ trầm tích hóa học thường gặp như: đá vôi, muối mỏ, thach cao; loại quặng kim loại như: sắt, mangan, nhơm Trầm tích sinh hóa: hình thành chủ yếu xác sinh vật sông nước số loại sinh vất sau chết có khả phân hủy hóa học vật liệu hữu thành dầu khí lưu huỳnh II Tiềm tài nguyên khoáng sản Việt Nam: Từ đất nước ta hồn tồn giải phóng, cơng tác điều tra địa chất tìm kiếm thăm dị khống sản triển khai quy mơ tồn lãnh thổ Việt Nam Kết thăm dò phát 5000 mỏ điểm khoáng sản với 60 loại khoáng sản khác Qua cơng tác điều tra, khảo sát, thăm dị địa chất cho thấy, Việt Nam có tiềm khống sản phong phú, đa dạng Nhiều khống sản có trữ lượng lớn bôxit, quặng sắt, đất hiếm, apatit, chủng loại khoáng sản đa dạng Trước đây, nhiều loại mỏ khống sản khơng có giá trị kinh tế trữ lượng điều kiện khai thác khó khăn, ngày nhờ khoa học – kĩ thuật cơng nghệ tiên tiến làm giàu quặng đạt hàm lượng quặng khai thác Đặc điểm chung TNKS Việt Nam phần lớn tụ khống sản có quy mô vừa nhỏ, phân bố rải rác, loại khống sản có quy mơ cơng nghiệp khơng nhiều phần lớn mỏ nằm vùng sâu, vùng xa không thuận lợi giao thông, sở hạ tầng, kỹ thuật kém, nên khả khai thác gặp nhiều khó khăn, hiệu kinh tế khơng cao * Tiềm trữ lượng số loại khoáng sản Than: dự báo lớn trữ lượng thăm dò đến nhỏ Cho đến ghi nhận 67 mỏ than ( chưa kể mỏ, điểm quặng than bùn) Than phân bố tập trung chủ yếu bể than Quảng Ninh bể than đồng sơng hồng, ngồi cịn phân bố số tỉnh khác Theo số liệu “ Quy hoach phát triển ngành than Việt Nam giai đoạn đén năm 2015, có xét triển vọng đến năm 2025” trình Thủ tướng Chính phủ tổng tài ngun trữ lượng than tính đến 01 tháng 01 năm 2008 đạt khoảng 40,93 tỷ , riêng bể than Quảng Ninh tổng tài nguyên, trữ lượng khoảng 10 tỷ tấn, trữ lượng 3,2 tỷ Dầu khí: tập trung bể trầm tích sông Hồng, sông Cửu Long, Nam Côn Sơn Tổng tiềm ước tính 0,9 tỉ m3 mỏ đất liền , mỏ thềm lục địa có trữ lượng lớn 1,8 tỉ m3 Trữu lượng xác minh 550 triệu dầu 610 tỷ m3 khí Trữ lượng khí thẩm lượng, khai thai, thăm dò vào khoảng 4000 tỷ m3 Đến năm 2010, phát 40 đến 60% trữ lượng nguồn khí thiên nhiên Quặng bơ xít: phân bố chủ yếu tỉnh phía Bắc ( Lạng sơn, Cao Bằng, Hà Giang ) Tây Nguyên ( Đăk Nông, Lâm Đồng, Gia Lai ) tỉnh Bình Phước, Phú n Diện tích phân bố đá bazan có khả sinh quặng bơ xít khu vực Tây Nguyên khoảng 18.500 km2 , diễn tả đánh giá thăm dò khoảng 3.900 km2 với tổng tài nguyên trữ lượng khoảng 5,4 tỷ quặng nguyên khai Nếu điều tra, đánh giá đày đủ diện tích cịn lại, tổng tài ngun quặng bơ xít đạt 10 tỷ Như vậy, Việt Nam nước đứng đầu giới tiềm quặng bơ xít Thành tạo sắt – laterit vỏ phong hóa feralit phát triển đá bazan có diện tích 18.500 km2 Quặng sắt có hàm lượng Fe khoảng từ 30 đến 42% tuyển làm giàu để luyện gang Loại quặng chuẩn bị điều tra, đánh giá, theo kết ban đầu cho thấy loại thài nguyên có tiềm lớn Quặng titan – zircon: quạng titan việt nam gồm 02 loại hình quặng gốc quặng sa khống Quặng gốc tập trung tỉnh Thái Nguyên, quặng sa khống tập trung ven biển tỉnh từ Thanh Hóa vào đến Bà Rịa -Vũng Tàu Tổng tài nguyên trữ lượng quặng titan Việt Nam tính đến năm 2008 khoảng 100 triệu Từ năm 2008, Tài nguyên Môi trường thực đề án điều tra quặng titan tầng cát đỏ vùng Ninh Thuận, Bình Thuận Bắc Bà Rịa -Vũng Tàu tổng diện tích 1.460 km2 Kết điều tra diện tích 1350 km2 /1469 km2 dự báo đạt khoảng 300 triệu vậy, điều tra, đánh giá tồn diện nêu trên, tiềm dự báo đạt khoảng 500 triệu tấn, nâng tổng tiềm tài nguyên quặng titan – zircon nước ta lên 600 triệu tấn, đưa Việt Nam trở thành nước có tiềm quặng titan lớn giới, đủ sở để phát triển bền vững ngành công nghiệp khai thác, chế biến sâu quặng titan Đất hiếm: quặng đất phân bố tập trung mỏ Bắc Nậm Xe, Nam Nậm Xe, Đông Pao ( Lai Châu ), Mường Hum ( Lào Cai ), Yên Phú (Yên Bái) Theo kết thống kê đến năm 2008, trữ lượng tài nguyên đất Việt nam đạt khoảng 9,5 triệu tổng oxyt đất hiếm, tập trung chủ yếu tỉnh Lai Châu ( 90%) Năm 2009, Cục địa chất khoáng sản việt nam hợp tác với tổng cơng ty Dầu Khí, Kim loại quốc gia Nhật Bản phát thêm 02 diện tích có triển vọng lớn quặng đát Lào Cai, Yên Bái Đá hoa trắng: đá hoa trắng có tài nguyên lớn, phân bố tập trung tỉnh Nghệ An Yên Bái Ngoài theo kết điều tra địa chất, đá hoa trắng phân bố Bắc Cạn, Tuyên Quang, Hà Giang, Lai Châu Kết thăm dò 67 mỏ xá định trữ lượng đạt 188,5 triệu m3 đá hoa trắng đủ điều kiện sản xuất đá ốp lát 1,17 tỷ làm bột cacbonat calxi đáp ứng yêu cầu phát triển cơng nghiệp khai khống chế biến quy mơ lớn phục vụ nhu cầu nước xuất đầu tư từ điều tra, đánh giá tiềm tài nguyên đá hoa trắng nước ta lên tới hàng chục tỷ làm bột cacbonat calxi hàng triệu m3 làm đá ốp lát Apatit: xác nhận 17 mỏ, điểm quặng apatit Các mỏ tập trung chủ yếu tỉnh Lào Cai, phân bố dọc bờ phải sông hồng, từ Bát Xát đến huyện Văn Bản hầu hết mỏ apatit có quy mơ trung bình đến lớn Trữ lượng tài nguyên dự báo 17 mỏ tính đến độ sâu 900m 2,5 tỷ tấn, trũ lượng thăm dò 778 triệu Cát trắng: mỏ cát trắng phân bố phong hú tỉnh ven bờ biển Băc Bộ Trung Bộ Tài nguyên cát trăng Việt Nam lớn, song mức độ điều tra, khia thác sử dụng hạn chế Việc khai thác, chế biến quy mô nhỏ, chưa tương xứng với tài nguyên có mỏ cát trắng tổng trũ lượng 13 mỏ thăm dò 123 triệu tấn, tài nguyên dự báo khoảng 0,3 tỷ cát trăng có chất lượng cao, điều kiện khai thác thuận lợi Đá vôi xi măng: đá vôi xi măng Việt nam phân bố 29 tỉnh nước, tập trung chủ yếu khu vực miền bắc bắc trung Đến có 77 mỏ đá vơi làm nguyên liệu xi măng điều tra đánh giá thăm dị mức đọ khác với tơngr trữ lượng đatk khoảng 10,7 tỷ Tài nguyên dự báo đá vôi xi măng Việt nam lớn, đáp ứng nhu cầu lâu dài nguyên liệu cho công nghiệp sản xuất xi măng Urani : khoáng sản Urani thuộc loại có quy mơ trung bình khống sản chiến lược có ý nghĩa quan trọng phục vụ cho dự án nhà máy điện hạt nhân nước ta Kết công tác nghiên cứu địa chất tìm kiếm khống sản phát khống hóa Urani khu vực Tây Bắc, Việt Bắc, Trung Trung Bộ Tây Nguyên, tập trung chủ yếu vùng Nơng Sơn, tỉnh Quảng Nam Đến có mỏ urani đánh giá thăm dò với trữ lượng 18750 U3O8 Tổng trữ lượng tài nguyên dự báo khoảng 218000 U3O8, vùng Nông Sơn dự báo khoảng 111000 U3O8 sở để xây dựng kế hoạch nội địa hóa nguồn nguyên liệu phục vụ dự án nhà máy điện hạt nhân Sa khống: phát có trũ lượng lớn vùng cát ven biển biển ven bờ Nam trung Các mỏ sa khoáng ven biển khai thác từ thời Pháp thuộc mỏ Bình Ngọc ( Trà Cổ, Quảng Ninh), Vĩnh Mỹ ( Huế) Quặng sắt: phát 216 vị trí có quặng sắt, có 13 mỏ trữ lượng triệu tấn, phân bố không đều, tập trung chủ yếu vùng núi phía Bắc Việt Nam có hai mỏ lớn Mỏ sắt Quý Xa ( Lào Cai ) , mỏ sắt Thạch Khê ( Hà Tĩnh ) Hàng năm, số lượng sắt khai thác chế biến Việt Nam đạt từ 300000 đến 450000 Quặng đồng: có trữ lượng đáng kể mỏ đồng Sinh Quyển Lào Cai, mỏ đồng Niken Bản Phúc Graphit: có Lào Cai, Yên Bái Quãng Ngãi với tổng tài nguyên trữ lượng đạt gần 20 triệu Một số kim loại quý khác: năm 2009, Cục Địa Chất Khoáng sản Việt Nam đánh giá khu mỏ kim loại Liti có hàm lượng cao ( khoảng 0,5% ) huyện Ba Tơ, tỉnh Quảng Ngãi với tài nguyên trữ lượng dự báo khoảng 10000 Mỏ thuộc loại có quy mơ trung bình, kết tạo tiền đề cho tìm kiếm liti Trung trung Bộ Ngồi ra, cịn có loại khống sản magnestit phát hai khu mỏ có tiềm lớn, chư điều tra đánh giá tổng thể, vàng có biểu nhiều nơi với tiền đề cấu trúc – kiến tạo, magma chi thấy có tiềm lớn tổ chức điều tra, đánh giá phần sâu đến 500m III Thực trạng khai thác khoáng sản Việt Nam Than khoáng sản: Ngành than Việt Nam có lịch sử khai thác 100 năm, trải qua 72 năm truyền thống vẻ vang, từ tổng bãi công ngày 12/11/1936 vạn thợ mỏ giành thắng lợi rực rỡ, đánh dấu mức son chói lói trang sử hào đấu tranh cách mạng nghiệp giải phóng giai cấp, giải phóng vùng mỏ góp phần to lớn vào nghiệp giải phóng dân tộc, giành lại độc lập tự cho tổ quốc.Trải qua trình hình thành, hoạt động phát triển ngành, dù hồn cảnh gian khổ nào, người thợ mỏ Việt Nam phát huy lĩnh sang tạo tinh thần đồn kết, dũng cảm, ln tiên phong đầu, tạo nên nhiều chiến công xuất sắc chiến đấu chống giặc ngoại xâm nghiệp xây dựng bảo vệ Tổ quốc Việt Nam xã hội chủ nghĩa Trong chặng đường qua, ngành than Việt Nam gặp khơng khó khăn thăng trầm lịch sử phát triển, đặc biệt thời kì bước vào cơng đổi đất nước năm đầu thập niên 90, nạn khai thác than trái phép phát triển tràn lan dẫn đến nhiều hậu ngành than xã hội, tình trạng tài ngun mơi trường vùng mỏ than bị hủy hoại, trật tự xã hội phức tạp, công nhân thiếu việc làm, ngành than bị cắt giảm sản xuất… với khó khăn đẩy ngành than Việt Nam vào tình trạng khủng hoảng suy thoái nghiêm trọng thời gian Như biết Việt Nam nước có tiềm tài ngun than khống loại Tổng tài nguyên trữ lượng tới 48,7 tỷ tấn, bao gồm Bể than Đông Bắc (Quảng Ninh) 8,8 tỷ tấn, Bể than Đông Bắc sông Hồng 39,3 tỷ tấn; mỏ than nội địa Hải Phòng, Khánh Hịa, Na Dương, Nơng Sơn, Khe Bố,… gồm 3,2 tỷ tấn, mỏ than địa phương gồm 0,04 tỷ mỏ than bùn 0,3 tỷ Than biến chất thấp (lignit- bitum) phần lục địa bể than sơng Hồng tính đến chiều sâu 1700m có tài nguyên trữ lượng đạt 36,960 tỷ Nếu tính đến độ sâu 3500m dự báo tổng tài nguyên than đạt đến 210 tỷ Than mỏ Na Dương than lignite than bùn (peat coal) chủ yếu tập trung Đồng Bằng sông Cửu Long (khoảng tỷ m3) Than biến chất trung bình (bitum) phát Thái Nguyên, vùng sông Đà vùng Nghệ Tĩnh với trữ lượng không lớn, đạt tổng tài nguyên gần 80 triệu Than biến chất cao (anthracit) 10 phân bố chủ yếu bể than Quảng Ninh, Thái Nguyên, sông Đà Nông Sơn với tổng tài nguyên đạt 18 tỷ Giai đoạn 2008 đến 2010 có nhiều kiện xảy với ngành than Việt Nam Tính đến ngày 01/01/2008, trữ lượng tài nguyên than thăm dò phát minh 40,93 tỷ tấn, trữ lượng than tìm kiếm- thăm dị 6,14 tỷ tấn; tài ngun than xác minh 34,79 tỷ Trong năm 2008, toàn ngành than bốc 29,2 triệu m3 đất khai thác 7605 nghìn than nguyên khai, sàng tuyển 6304 nghìn than để đưa tiêu thụ thị trường Do giá bán công ty than thị trường nước nửa giá so với giá bán than thị trường giới nên gián tiếp làm giá thành số mặt hang nước; Hay nói cách khác, than gián tiếp đóng góp vào giá trị GDP đất nước thông qua ngành sử dụng than Số 385/QĐ- UBND Hạ Long, ngày 18 tháng năm 2009 UBND tỉnh định việc phê duyệt q h tế- xã hội Việt Nam Đại hội Đảng toàn quốc đề ra, tảng Việt Nam uy hoạch thăm dò, khai thác, chế biến sử dụng khoáng sản tỉnh Quảng Ninh đến năm 2010, tầm nhìn đến năm 2020 Thực chủ trương, đường lối nên kin chuyển từ “kế hoạch hóa tập trung” sang “thị trường có điều tiết”, ngành than Việt Nam từ năm 1994 đến 2009 hoàn thành giai đoạn tái cấu tổ chức tầm vĩ mô, đầu thử nghiệm đổi tổ chức, hồn thiện quản lí phạm vi tồn ngành theo quy mơ “tổng cơng ty 91” “tập đồn” Năm 2010, ngành than có nhiều biện pháp để đẩy mạnh hoạt động sản xuất kinh doanh, đảm bảo khai thác than đáp ứng nhu cầu thị trường nước, cân đối phần hợplí cho hoạt động xuất Sản lượng than toàn ngành đạt 44,01 triệu tấn, 99,8% so với kì năm ngối; Than tiêu thụ đạt 42,5 triệu tấn, 95,5% so với năm 2009 Trong tiêu thụ nội địa 23,3 triệu tấn, tăng 20%; xuất than 19,2 triệu tấn, 76,9% so với năm 2009 Nhìn chung, ngành cung cấp đủ kịp thời than cho hộ tiêu thụ chủ yếu nhiệt điện, xi măng, hóa chất, góp phần vào cơng tác chết biến, bình ổn giá Đồng thời, ngành than tích cực đẩy mạnh hoạt động đầu tư, thăm dò để bước nâng cao sản lượng than khái thác, phục vụ cho nhu cầu sản xuất tăng mạnh 11 năm tới Trong năm qua, doanh nghiệp ngành phối hợp chặt chẽ với địa phương việc quản lí hoạt động sản xuất kinh doanh than nhằm đảm bảo trật tự việc khai thác, chế biến, vận chuyển kinh doanh than địa bàn, đồng thời tích cực tham gia cơng tác mơi trường, đầu tư hạ tầng công tác khác địa bàn tỉnh có hoạt động sản xuất kinh doanh than Quặng titan: Tài nguyên quặng titan Việt Nam chiếm khoảng 0,5% giới Công nghệ khai thác tuyển quặng titan nước ta với tiêu kinh tế kĩ thuật đạt mức tiên tiễn khu vực giới, thu quặng tinh riêng rẽ, đạt tiêu chuẩn xuất Giá trị xuất quặng titan hàng năm 20 – 30 triệu USD/năm Ngành titan phát triển thiếu quy hoạch, cân đối, chưa có cơng nghệ chế biến sâu Hiện nay, nhu cầu nước tăng phải xuất quặng tinh nhập chế phẩm từ quặng titan Trong năm gần đây, quặng titan bị khai thác bừa bãi bất hợp pháp, gây lãng phí tài ngun ảnh hưởng đến mơi trường Quặng thiếc Công nghệ khai thác mỏ quy mô công nghiệp chủ yếu khia thác ôtô, máy xúc, tuyển trọng lực, tuyển từ, công nghệ luyện kim lị phóng xạ, lị điện hồ quang Hiện nay, cơng nghệ luyện thiếc lị điện hồ quang Viện nghiên cứu Mỏ Luyện kim nghiên cứu thành công chuyển giao, ứng dụng vào sản xuất đạt tiêu khoa học kĩ thuật tiên tiến Bằng việc nghiên cứu ứng dụng điện phân thiêc đạt thiếc thương phẩm loại I 99,95%, xây dựng xưởng phân thiếc với công suất 500 – 600 tấn/năm Hiện nay, có ba xưởng điện phân thiếc thương phẩm loại I xuất với tổng công suất từ 1500 tấn/năm – 1800 tấn/năm 12 Quặng đồng Quặng đồng phát Việt Nam đáng kể mỏ đồng Sinh Quyền – Lào Cai, sau mỏ đồng Niken – Bản Phúc Dự án đầu tư xây dựng liên hợp mỏ tuyển luyện đồng Sinh Quyền quy mô lớn thực hiện, chủ đầu tư Tổng cty khoáng sản Việt Nam thuộc tập đồn cơng nghiệp Than – Khống sản Việt Nam với công nghệ thiết bị nhập Trung Quốc Khu luyện kim axit xây dựng khu công nghiệp Tằng Loỏng – Lào Cai Công nghệ khai thác lộ thiên kết hợp với hầm lò Công nghệ tuyển nồi đồng để thu quặng tinh đồng, tinh quặng đất tinh quặng manhetit Khâu luyện kim áp dụng phương pháp thủy sơn ( luyện bể ) cho đồng thơ, sau qua lò phản xạ để tinh luyện đúc dương cực, sản phẩm đồng âm cực điện phân cho thương phẩm Quặng kẽm chì Các mỏ kẽm chì nước ta phát khai thác, chế biến từ hàng trăm năm Hiện nay, Công ty Kim loại màu Thái Nguyên xây dựng xong nhà máy điện phân kẽm kim loại khu Công nghiệp Sông Công Thái Nguyên với công nghệ thiết bị Trung Quốc công suất kẽm điện phân 10.000 tấn/năm Trên sở nắm tài nguyên kết thăm dò năm 2008 – 2010, Tổng Cơng ty Khống sản Việt Nam tiến hành đầu tư khai thác tuyển mỏ kẽm – chì Nơng TIến – Tràng Đà, Thượng ấn, Cúc Đường, Ba Bồ… với quy mô công suất tuyển từ 40.000 – 60.000 quặng nguyên khai/ năm Từ nguồn nguyên liệu tinh quặng tuyển bột kẽm từ 50.000 – 100.000 quặng nguyên khai/năm, tiến hành xây dựng hai nhà máy điện phân kẽm Tuyên Quang Bắc Cạn với công suất nhà máy khoảng 20.000 kẽm/năm Các nhà máy điện phân kẽm luyện chì dự kiến xây dựng giai đoạn 2008 – 2015 Năm 2010, sản phẩm lượng kẽm thỏi đạt 20.000 – 30.000 tấn/năm khoảng 10.000 chì thỏi/năm, đưa tổng thu nhập lên 35 triệu USD/năm Quặng sắt: Hiện nay, công suất khai thác mỏ thấp nhiều so với công suất thiết kế dược phê duyệt Công nghệ thiết bị khai thác, chế biến mức 13 trung bình, số thiết bị khai thác cũ lạc hậu nên công suất khai thác bị hạn chế, không đảm bảo khai thác hết công suất theo dự án phê duyệt Các mỏ cấp giấy phép tận thu thiết kế khai thác, cí khai thác không theo thiết kế Các doanh nghiệp khai thác tận thu làm tổn thất tài nguyên, không thu quăng cám cỡ hạt từ 08 mm), gây ảnh hưởng đến môi trường Hiện nay, lực khai thác quặng sắt đáp ứng sản lượng 500.000 tấn/năm Thị trường quặng sắt: 80% sử dụng nước để luyện thép cịn 20% để xuất Bơ xít Nước ta có trữ lượng tài ngun bơ xít lớn, chất lượng tương đối tốt, phân bố tập trung, điều kiện khai thác thuận lợi Hiện nay, thị trường cung – cầu sản phẩm alumin thị trường giới thuận lợi cho phát triển ngành công nghiệp nhôm nước ta Hàng năm, Trung Quốc có nhu cầu nhập lớn khoảng 5-6 triệu alumin Do vây, cần phải khai thác chế biễn sâu quặng bơ xít, điện phân nhơm để phát triển ngành cơng nghiệp nhơm phục vụ cho nghiêp cơng nghiệp hố, đại hóa đất nước Dầu khí Hiện nay, dầu khí nước ta khai thác chủ yếu khu vực mỏ bao gồm: Bạch Hổ, Rồng, Đại Hùng, Hồng Ngọc, Rạng Đông chuẩn bị đưa vào khai thác mỏ khí Lan Tây – Lan đỏ, Sư Tử Đen… triển khai tích cực theo chương trình đề ra, nhằm trì tăng sản lượng khai thác dầu khí cho năm tới Năm 2008, sản lượng dầu thô khai thác 14,66 triệu tấn/năm Năm 2009, sản lượng dầu thô khai thác 16,3 triệu tấn/năm vượt kế hoạch đặt 440 nghìn ( kế hoạch 15,86 triệu tấn/năm) So với năm 2008, sản lượng tăng 1,64 triệu Sản lượng khai thác trung bình/ tháng đạt: 1,3584 triệu tấn/ tháng Năm 2010, sản lượng khai thác đạt 14,9331 triệu tấn/năm, giảm 1,3669 triệu so với năm 2009, với sản lượng khai thác trung bình/tháng 1,2444 triệu tấn/tháng Năm 2011, sản lượng khai thác đạt 15,1807 triệu tấn/năm, tăng 247,6 nghìn so với năm 2010, với sản lượng khai thác trung bình tháng 1,26506 triệu tấn/tháng Năm 2012, sản lượng khai thác dầu năm đạt 16,7 triệu tấn/năm, sản lượng khai thác khí đạt 9,3 tỷ m3 Năm 2013, sản 14 lượng khai thác dầu đạt 16,71 triệu sản lượng khai thác khí đạt 9,75 tỷ m3 khí Năm 2014, sản lượng khai thác dầu thô đạt 12,1 triệu tấn/năm, sản lượng khai thác khí đạt 7,64 tỷ m3 IV Các định hướng, giải pháp: Biện pháp ngắn hạn: Việt Nam quốc gia có nguồn tài ngun khống sản đa dạng, phong phú có khả mang lại lợi nhuận lớn nên ln có nguy bị khai thác, mua bán, vận chuyển tiêu thụ trái phép cơng tác quản lý khống sản q có giá trị cao mục tiêu nhiệm vụ trọng tâm cần quan tâm đạo tổ chức kiểm tra, giám sát tất ngành, cấp Để quản lí tốt hoạt động khai thác nguồn khống sản nay, Việt Nam cần có chiến lược quản lí, bảo vệ, khai thác để sử dụng hợp lí, tiết kiệm để phục vụ hiệu quả, nghiệp xây dựng phát triển kinh tế- xã hội, an ninh quốc phòng đất nước • Giải pháp trước mắt cụ thể là: -Xây dựng thể chế rõ rang, minh bạch cơng tác quản lí nhà nước khống sản mơi trường quan quản lí nhà nước Phân định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn quant rung ương địa phương; UBND cấp (tỉnh, huyện, xã); Sở, ban hành cấp tỉnh thực chức quản lí nhà nước khống sản mơi trường, nhằm tránh tình trạng đùn đẩy trách nhiệm trình thực thi nhiệm vụ - Thống quản lí việc khái thác khống sản từ trung ương đến địa phương mặt: cấp giấy phép khai thác, quản lí q trình khái thác, sử dụng khống sản, bảo vệ mơi trường theo quy hoạch Đồng thời đẩy mạnh cải cách thủ tục hành việc cấp phép khai thác lâu dài, sớm chấm dứt việc cấp phép 3- năm “xin- cho” gây nhũng nhiễu, tiến đến đấu thầu khai thác mỏ, cấp phép cho chủ đầu tư có lực với đầy đủ hồ sơ thiết kế khai thác, bảo vệ mơi trường thiết kế hồn thu, tiết kiệm tài nguyên 15 - Tổ chức nghiên cứu xây dựng phổ biến quy trình, quy phạm, cơng nghệ thăm dị, khai thác chế biên khống sản làm vật liệu xây dựng phục hồi môi trường mỏ sau kết thúc giai đoạn khai thác Bên cạnh đó, nghiên cứu rà sốt ban hành tiêu chuẩn, quy chuẩn bảo vệ mơi trường, an tồn lao động khâu khai thác khoáng sản phù hợp với giai đoạn phát triển khoa học công nghệ -Áp dụng giải pháp khoa học công nghệ tiên tiến, kỹ thuật đại khai thác chế biến khoáng sản Nhà nước cần có sách cụ thể nhằm khuyến khích doanh nghiệp đủ lực đầu tư cách có hiệu quả, khai thác, sử dụng triệt để, tiết kiệm tài nguyên khoáng sản q trình khai thác, chế biến khống sản; đồng thời bảo vệ mơi trường, mơi sinh q trình khai thác, đạt mục tiêu phát triển bền vững; đầu tư dự án chế biến sâu khoáng sản - Đồng thời, tăng cường công tác tra, kiểm tra, xử lý nghiêm trường hợp vi phạm quy định pháp luật, sở gây ô nhiễm mơi trường q trình hoạt động khai thác, chế biến khống sản Tập trung kiểm tra, xử lí dứt điểm tình trạng khai thác khống sản trái phép số khu vực địa bàn có nguồn khống sản khai thác - Hạn chế tiến tới chấm dứt tình trạng đầu tư khai thác khống sản manh mún, nhỏ lẻ, hiệu quả; cho phép doanh nghiệp có vốn đầu tư lớn, có lực quản lí cơng nghệ đại tham gia thăm dị, khai thác, chế biến loại khoáng sản quan trọng chiến lược… - Các tổ chức, cá nhân tham gia thăm dị, khai thác chế biến khống sản làm vật liệu xây dựng cần nghiêm túc chấp hành theo trình tự cấp phép, quy trình, quy phạm, khai thác, chế biến, bảo vệ môi trường Tiếp thu khoa học công nghệ tiên tiến, kỹ thuật đại giới nước để áp dụng vào đơn vị mình; khơng ngừng đầu tư nâng cao trình độ công nghệ tiên tiến, cải tiến kỹ thuật khâu khai thác, chế biến, nâng cao chất lượng sản phẩm, tiết kiệm tài nguyên, bảo vệ môi trường sinh thái… Để quản lý tốt hoạt động khai thác khoáng sản phải có quy định cụ thể khâu cấp phép, thẩm định dự án chế tài xử lí hành vi vi phạm 16 Tài nguyên tài sản công, tài sản quốc gia, việc khai thác sử dụng tài nguyên phải bảo đảm hài hịa lợi ích: Nhà nước, tổ chức cơng dân Chính quyền người dân vùng có khống sản khai thác phải hưởng lợi Thực tế địa phương có khống sản người dân khơng khơng hưởng lợi mà phải gánh chịu hậu nặng nề hoạt động khai thác khoáng sản hợp pháp bất hợp pháp gây Khi người dân đư ợc hưởng lợi ích thực từ việc khai thác khống sản họ tích cực tự nguyện việc quyền cấp bảo vệ quản lí tốt tài ngun Vì vậy, cần đẩy mạnh cơng tác tun truyền, giải thích để người dân hiểu hội nhân dân thực quyền làm chủ tài nguyên quốc gia, khắc phục tâm lý ỷ lại vào cấp quyền Xây dựng sở pháp lí để tăng cường vai trò tham gia tr ược tiếp người dân đặc biệt vai trò phản biện xã hội Mặt trận Tổ quốc Việt Nam cấp vào q trình đánh giá tác động mơi trường tất dự án khai thác tài ngun khống sản; có đại diện cộng đồng tham gia vào Hội đồng thẩm định báo cáo đánh giá tác động môi trường; phép giám sát công tác bảo vệ mơi trường suốt q trình xây dựng dự án vào hoạt động Ngồi tình hình khai thác khoáng sản thiếu quy hoạch, nhiều bất ổn nay, quan nhà nước có thẩm quyền mặt dừng lại việc cấp phép thăm dò, khai thác, mặt khác phải tăng cường việc tổ chức kiểm tra, rị sốt, đánh giá thẩm định lại hoạt động đơn vị cấp phép Nâng cao lực vai trò trách nhiệm đơn vị cấp giấy phép quyền địa phương (xã, huyện) chịu trách nhiệm việc công tác quản lí khống sản Khi phát hoạt động trái phép quyền doanh nghiệp phải chủ động thực biện pháp xử lí theo thẩm quyền, vấn đề vượt thẩm quyền báo cáo quan cấp trực tiếp giải Đối với công tác đào tạo: cán bộ, công thức thực cơng tác quản lí nhà nước khống sản địa phương Tiếp tục tăng cường công tác đào tạo, bồi dưỡng kiến thức pháp luật, quản lí nhà nước, công nghệ kĩ thuật khai thác chế biến khoáng sản Đồng thời, doanh nghiệp khai thác khoáng sản cần bồi dưỡng, nâng cao trình độ chun mơn pháp luật, kỹ thuật khai thác mỏ, an toàn lao động, phòng 17 chống cháy nổ, BVMT… cho giám đốc doanh nghiệp, giám đốc điều hành mỏ, đội ngũ công nhân kỹ thuật Quy định trang bị phương tiện, phịng thí nghiệm cơng tác quản lý nhà nước mơi trường hoạt động khống sản nguồn kinh tế để thực Các biện pháp dài hạn: - Tăng cường công tác quản lí khống sản: Tiếp tục hồn thiện hệ thống pháp luật khoáng sản Rà soát quy hoạch phê duyệt, xây dựng, phê duyệt quy hoạch khống sản để định hướng phát triển ngành cơng nghiệp khai khoáng, bảo đảm sử dụng hợp lý, tiết kiệm, hiệu khoáng sản, đáp ứng yêu cầu trước mắt lâu dài; sớm hồn thiện cơng bố cơng khai quy hoạch khoáng sản theo quy định pháp luật Điều chỉnh việc phân cơng quản lí Nhà nước khoáng sản theo nguyên tắc việc ph ân cơng cho quan chủ thể trì thực Tiếp tục nghiên cứu, hồn thiện mơ hình tổ chức quan quản lí nhà nước khống sản từ trung ương đến địa phương; nâng cao vị thế, lực quan qu ản lý Nhà nước khống sản Tăng cường bồi dưỡng chun mơn, nghiệp vụ cho cán làm cơng tác quản lí nhà nước khống sản cấp Tiếp tục hồn thiện xây dựng hệ thống quan tra chuyên ngành khống sản Nghiên cứu áp dụng mơ hình tra khu vực nhằm tăng cường lực, hiệu tra chuyên ngành khoáng sản Rà soát chấn chỉnh phân cấp cấp giấy phép khai thác khống sản nay, khắc phục tình trạng khai thác sơ hở, gặp thất thoát tài nguyên, nhiều tiêu cực lĩnh vực này… - Cơ chế, sách, tài chính: Đổi sách tài hoạt động điều tra, thăm dò, khai thác, chuyển nhượng khoáng sản Xác định úng giá trị tài nguyên khoáng sản khai thác Xây dựng chế đấu giá quyền khai thách khoáng sản Điều chỉnh kịp thời, hợp lý lại thu ế liên quan đến hoạt động khai thác, chế biến xuất khoáng sản; tăng thu ngần sách nhà nước; có chế thu hồi kinh phí Nhà nước thu hồi đầu tư cho cơng tách điều tra, thăm dị khống sản Điều chỉnh mức lý quỹ bảo đảm phục hồi môi trường, môi sinh đất đai 18 thời kỳ để bảo đảm trách nhiệm tổ chức khai thác khống sản Nhìn chung, việc thực sách, pháp luật quản lý khai thác, chế biến, sử dụng khống sản gắn với bảo vệ mơi trường tổ chức nhân địa phương đạt nhiều kết tích cực Tuy nhiên, bên cạnh hoạt động khống sản cịn hạn chế yếu Đáng ý cơng tác quản lí số địa phương chưa chặt chẽ Có nơi cịn tổ chức cá nhân hoạt động khoáng sản trái phép, có địa phương cho thuê đất trái thẩm quyền Đối với hoạt động khoáng sản, lên tình trạng thất thu thuế, phí từ hoạt động khống sản cịn lớn, tình trạng khai thác khơng quy trình, quy phạm, an tồn lao động, gây nhiễm mơi trường, khai thách khống sản trái phép, vượt mốc giao; công tác tra, kiểm tra, xử lí vi phạm hoạt động khống sản chưa thường xuyên; việc phối hợp kiểm tra cấp ngành chưa chặt chẽ… 19 ... nhà máy khai thác từ mỏ khoáng sản Khai thác khoáng sản theo nghĩa rộng bao gồm khai thác nguồn tài nguyên không tái tạo ( dầu mỏ, khí thiên nhiên chí nước) Vai trị tài ngun khống sản: Tài ngun... lý tốt hoạt động khai thác khống sản phải có quy định cụ thể khâu cấp phép, thẩm định dự án chế tài xử lí hành vi vi phạm 16 Tài nguyên tài sản công, tài sản quốc gia, việc khai thác sử dụng tài. .. giá trị tài nguyên khoáng sản khai thác Xây dựng chế đấu giá quyền khai thách khoáng sản Điều chỉnh kịp thời, hợp lý lại thu ế liên quan đến hoạt động khai thác, chế biến xuất khống sản; tăng