Đang tải... (xem toàn văn)
MỤC LỤC MỤC LỤC DANH MỤC SƠ ĐỒ BẢNG BIỂU LỜI MỞ ĐẦU 1 CHƯƠNG I TỔNG QUAN VỀ CHÍNH SÁCH KINH TẾ ĐỐI NGOẠI VÀ CHÍNH SÁCH THU HÚT VỐN ĐẦU TƯ NƯỚC NGOÀI 5 1 1 Tổng quan về chính sách đầu tư quốc tế 5 1 1[.]
MỤC LỤC MỤC LỤC DANH MỤC SƠ ĐỒ BẢNG BIỂU LỜI MỞ ĐẦU CHƯƠNG I: TỔNG QUAN VỀ CHÍNH SÁCH KINH TẾ ĐỐI NGOẠI VÀ CHÍNH SÁCH THU HÚT VỐN ĐẦU TƯ NƯỚC NGOÀI .5 1.1.Tổng quan sách đầu tư quốc tế 1.1.1.Khái niệm phân loại đầu tư quốc tế 1.1.1.1 Khái niệm đầu tư quốc tế 1.1.1.2.Phân loại đầu tư quốc tế 1.1.2.Khái niệm sách đầu tư quốc tế phân loại 1.1.3.Các cơng cụ biện pháp sách đầu tư quốc tế 1.1.3.1.Các công cụ tài .7 1.1.3.2.Các cơng cụ phi tài 1.2.Vai trò sách thu hút đầu tư trực tiếp nước ngồi phát triển quốc gia 1.3.Sự cần thiết việc nghiên cứu sách thu hút vốn đầu tư trực tiếp nước Nam Phi 12 CHƯƠNG II: CHÍNH SÁCH THU HÚT ĐẦU TƯ TRỰC TIẾP NGƯỚC NGOÀI CỦA NAM PHI VÀ BÀI HỌC KINH NGHIỆM ĐỐI VỚI VIỆT NAM 16 2.1.Thực trạng thu hút vốn đầu tư trực tiếp nước Nam Phi 16 2.1.1.Về quy mô vốn đầu tư 16 2.1.2.Về cấu ngành đầu tư 21 2.1.3.Về cấu đối tác đầu tư 22 2.2.Phân tích sách thu hút vốn đầu tư trực tiếp nước Nam Phi .24 2.2.1.Quan điểm định hướng mục tiêu sách thu hút vốn FDI Nam Phi 24 2.2.2.Các biện pháp sách thu hút FDI Nam Phi 26 2.2.2.1.Các cơng cụ tài .26 2.2.2.2.Công cụ phi tài .29 2.2.3.Tác động sách thu hút FDI Nam Phi phát triển kinh tế đất nước 34 2.3.Bài học kinh nghiệm từ Nam Phi Việt Nam 38 2.3.1.Thực trạng thu hút FDI Việt Nam 38 2.3.2.Đánh giá sách thu hút FDI Nam Phi rút học kinh nghiệm cho Việt Nam .43 CHƯƠNG III: GIẢI PHÁP ĐỀ XUẤT NHẰM THU HÚT ĐẦU TƯ TRỰC TIẾP NƯỚC NGOÀI VÀO VIỆT NAM TRONG BỐI CẢNH THỰC THI CÁC HIỆP ĐỊNH THƯƠNG MẠI TỰ DO 51 3.1 Nhóm giải pháp thích ứng với đòi hỏi FTA 51 3.2 Nhóm giải pháp nâng cao lực cạnh tranh thu hút FDI sử dụng FDI có hiệu 53 KẾT LUẬN 58 DANH MỤC SƠ ĐỒ BẢNG BIỂU Biểu đồ 1: FDI vào Nam Phi 1991-2008 17 Biểu đồ 2: FDI vào Nam Phi 2010-2016 19 Bảng 1: Các lĩnh vực đầu tư FDI vào Nam Phi năm 2015 22 Bảng 2: Vốn FDI thu hút vào Nam Phi theo quốc gia (%) .23 Biểu đồ 3: GDP Nam Phi qua năm (1991-2016) 35 Bảng 3: Tỷ trọng cấu kinh tế Nam Phi 2015 .37 Bảng 4: Quy mô vốn FDI thu hút vào Việt Nam qua giai đoạn (1988-2016) 39 LỜI MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Đối với quốc gia giới, vốn coi yếu tố quan trọng nhất, đóng vai trò định phát triển kinh tế đất nước, giải vấn đề trị - xã hội Nguồn vốn huy động từ nước từ nước ngồi thơng qua viện trợ đầu tư trực tiếp Tuy nhiên, nguồn vốn từ nước bị hạn chế nhiều yếu tố, đặc biệt nước phát triển, tỉ lệ tích lũy thấp Vì lí đó, nhiều quốc gia phát triển, trước đây, phải đối mặt với việc cạn kệt nguồn vốn, dẫn đến khó khơi phục lại kinh tế Trong thập kỉ gần đây, bối cảnh hội nhập kinh tế diễn toàn cầu, phát triển cuả kinh tế khơng cịn bị phụ thuộc vào việc huy động nguồn vốn từ nội đất nước Mà thay vào đó, nguồn vốn đầu tư từ nước trở thành nguồn vốn chủ lực, giúp đỡ hầu hết tất nước phát triển xây dựng kinh tế Cùng với đó, nhiều quốc gia có bước nhảy vọt đột phá nhờ huy động nguồn vốn đầu tư trực tiếp nước ngồi (FDI) tối đa sử dụng có hiệu Nam Phi nói đất nước điển hình việc huy động sử dụng vốn FDI, đưa đất nước từ quốc gia với kinh tế nghèo nàn lên trở thành thành viên Khối kinh tế BRICS - kinh tế lên có tiềm lực kinh tế hùng hậu, cải cách mạnh mẽ có tốc độ tăng trưởng kinh tế cao Cả năm nước thuộc BRICS coi siêu cường tiềm giới Nam Phi điểm đến nguồn vốn FDI lớn thứ châu Phi lớn khu vực Miền Nam Châu Phi, Điểm đáng lưu ý sách thu hút FDI Nam Phi việc ký kết loạt hiệp định đầu tư song phương, tạo điều kiện thuận lợi cho hoạt động đầu tư vào quốc gia Có thể nói, nguồn vốn đầu tư trực tiếp nước trở thành mối quan tâm lớn tất quốc gia giới – giải pháp để đạt đột phá phát triển kinh tế đất nước Việt Nam khơng nằm ngồi quy luật Trong năm gần đây, Chính phủ Việt Nam đưa sách thu hút nguồn vốn FDI đạt số thành tựu , góp phần khơng nhỏ vào việc khôi phục kinh tế sau khủng hoảng, đưa Việt Nam tiếp cận với giới Trong đó, phải kể đến loạt Hiệp định thương mại tự FTA mà Việt Nam xúc tiến kí kết thời gian gần đây, tạo hội lớn để Việt Nam nắm bắt phát triển đột phá Tuy nhiên, việc thu hút sử dụng nguồn vốn FDI Việt Nam nhiều hạn chế, thể qua hiệu tổng thể nguồn vốn FDI chưa cao, tỷ lệ dự án thực dự án đăng kí cịn thấp, q trình giải ngân cịn chậm, khơng đạt tiến độ kì vọng… Xuất phát từ thực trạng Việt Nam, đặt cạnh thành công mà Nam Phi đạt được, bối cảnh Hiệp định thương mại tự mà Việt Nam kí kết dần vào thực thi, tác giả đề xuất nghiên cứu đề tài “Chính sách thu hút vốn đầu tư nước Nam Phi học kinh nghiệm cho Việt Nam bối cảnh thực thi hiệp định thương mại tự do” để đưa học giải pháp thời gian tới cho kinh tế Việt Nam lĩnh vực đầu tư trực tiếp nước Mục tiêu nhiệm vụ nghiên cứu 2.1 Mục tiêu chuyên đề Đề tài hệ thống hóa vấn đề lý luận sách đầu tư quốc tế quốc gia nói chung sách thu hút FDI nói riêng Phân tích cụ thể thực trạng thu hút nguồn vốn đầu tư trực tiếp nước vào đất nước Nam Phi tác động của sách tới hoạt động Từ đưa học kinh nghiệm giải pháp cho hoạt động thu hút FDI vào Việt Nam thời gian tới với bối cảnh kí kết thực thi hiệp định thương mại tự 2.2 Nhiệm vụ nghiên cứu Để đạt mục tiêu chuyên đề nêu trên, chuyên đề cần tập trung vào nhiệm vụ sau: Thứ nhất, hệ thống hóa vấn đề lý luận sách kinh tế đối ngoại sách thu hút vốn đầu tư nước ngồi Từ đưa vai trị sách thu hút vốn đầu tư trực tiếp nước phát triển quốc gia vùng lãnh thổ Cụ thể nghiên cứu Nam Phi cần thiết việc nghiên cứu sách thu hút FDI nước Việt Nam nước khác Thứ hai, phân tích cụ thể sách thu hút vốn đầu tư trực tiếp nước Nam Phi thơng qua việc phân tích thực trạng việc thu hút FDI năm vừa qua nước này, đồng thời đưa tác động nguồn vốn FDI thu hút tới phát triển vượt bậc Nam Phi Thông qua yếu tố để rút học kinh nghiệm cho Việt Nam hướng tới mục tiêu phát triển đột phá thời gian tới Thứ ba, đề xuất giải pháp để tăng cường khả thu hút vốn FDI vào Việt Nam, giúp Việt Nam tận dụng tối đa quyền lợi hiệp định thương mại tự kí kết gần cho việc thu hút FDI, hướng tới phát triển kinh tế đất nước Đối tượng phạm vi nghiên cứu 3.1 Đối tượng nghiên cứu Chuyên đề nghiên cứu cụ thể sách thu hút vốn đầu tư trực tiếp nước Nam Phi tác động tới phát triển đột phá Nam Phi năm gần – sách đáng nể Nam Phi cần học hỏi 3.2 Phạm vi nghiên cứu Về không gian: Chuyên đề tập trung nghiên cứu sách thu hút vốn đầu tư trực tiếp nước ngồi vào Nam Phi góc độ quy mô, cấu ngành, cấu đối tác, loại hình doanh nghiệp thành phần kinh tế để từ rút học kinh nghiệm cho Việt Nam Về thời gian: Chuyên đề nghiên cứu thông tin, tài liệu, số khoảng thời gian từ năm 1990 đến Phương pháp nghiên cứu Để giải nhiệm vụ đặt ra, chuyên đề sử dụng số phương pháp phổ biến nghiên cứu kinh tế sau đây: Phương pháp vật biện chứng, vật lịch sử phương pháp hệ thống: Việc nghiên cứu sách thu hút vốn đầu tư trực tiếp nước Nam Phi thực cách đồng bộ, gắn với hoàn cảnh, giai đoạn cụ thể Các tác động sách chủ yếu xem xét mối liên hệ chặt chẽ với không gian thời gian, đặt diễn biến chung phát triển kinh tế đất nước Nam Phi Phương pháp thống kê: Chuyên đề sử dụng số liệu thống kê thích hợp để phục vụ cho việc phân tích thực trạng thu hút vốn FDI nước ngồi vào Nam Phi qua giai đoạn phương diện phân tích khác Phương pháp phân tích tổng hợp: Trên sở phân tích số, kết dựa tài liệu thu thập được, chuyên đề đưa đánh giá chung tác động sách thu hút FDI Nam Phi rút học kinh nghiệm Phương pháp so sánh, đối chiếu: Chính sách thu hút vốn đầu tư trực tiếp nước Nam Phi đặt so sánh đối chiếu với quốc gia lớn mức độ phát triển quốc gia khu vực, qua giai đoạn khác chiến lược phát triển kinh tế đất nước Từ thấy nhìn tổng quát tác động sách Kết cấu chuyên đề Ngoài lời mở đầu, kết luận, danh mục tài liệu tham khảo, chuyên đề kết cấu thành chương: Chương I: Tổng quan sách kinh tế đối ngoại sách thu hút vốn đầu tư nước ngồi Chương II: Chính sách thu hút đầu tư trực tiếp ngước Nam Phi học kinh nghiệm Việt Nam Chương III: Giải pháp đề xuất nhằm thu hút đầu tư trực tiếp nước vào Việt Nam bối cảnh thực thi Hiệp định thương mại tự CHƯƠNG I: TỔNG QUAN VỀ CHÍNH SÁCH KINH TẾ ĐỐI NGOẠI VÀ CHÍNH SÁCH THU HÚT VỐN ĐẦU TƯ NƯỚC NGOÀI 1.1.Tổng quan sách đầu tư quốc tế 1.1.1.Khái niệm phân loại đầu tư quốc tế 1.1.1.1 Khái niệm đầu tư quốc tế Trên giới có khái niệm khác đầu tư quốc tế Tuy nhiên khái niệm thống chung chất hoạt động đầu tư quốc tế, khác cách diễn đạt Theo Hiệp hội Luật quốc tế Helsinki 1966, “Đầu tư nước di chuyển vốn từ nước người đầu tư sang nước người sử dụng nhằm xây dựng xí nghiệp kinh doanh dịch vụ” Tại Việt Nam, Theo Luật Đầu tư Việt Nam 2005 có ghi “ Đầu tư quốc tế việc nhà đầu tư nước (pháp nhân cá nhân) đưa vốn hình thức giá trị khác sang nước khác để thực hoạt động sản xuất kinh doanh hoạt động khác nhằm thu lợi nhuận đạt hiệu xã hội” Tuy nhiên khái niệm đơn giản phổ biến nhiều người thừa nhận “Đầu tư quốc tế q trình có di chuyển vốn từ quốc gia sang quốc gia khác để thực dự án đầu tư nhằm đưa lại lợi ích cho bên tham gia.” (Theo Bách khoa toàn thư – Nguồn: Tài liệu Quan hệ kinh tế quốc tế - GS-PTS Tơ Xn Dân, PTS Vũ Chí Lộc) Xét chất, chất đầu tư nước ngồi xuất tư bản, hình thức cao xuất hàng hoá Xuất tư trình thực giá trị thặng dư nước ngồi, cịn xuất hàng hố q trình thực giá trị thặng dư nước Xuất hàng hố xuất tư ln ln bổ sung hỗ trợ cho Các nhà tư thực việc xuất hàng hoá để thâm nhập tìm hiểu thị trường, luật lệ, định đầu tư tư (xuất tư bản) Đồng thời với xuất tư việc thành lập doanh nghiệp đầu tư, liên doanh để nhằm xuất máy móc thiết bị, vật tư sang nước tiếp nhận đầu tư khai thác nhân lực, lao động nước chủ nhà Cùng với thương mại quốc tế, hoạt động đầu tư quốc tế dịng trào lưu có tính quy luật liên kết kinh tế toàn cầu 1.1.1.2.Phân loại đầu tư quốc tế Hoạt động đầu tư quốc tế phân chia theo nhiều cách khác Cách phân loại đơn giản phổ biến chia theo hình thức đầu tư: Đầu tư quốc tế trực tiếp (FDI) Trong hình thức đầu tư trực tiếp, chủ đầu tư nước đầu tư toàn hay phần vốn đầu tư đủ lớn dự án nhằm giành quyền điều hành tham gia điều hành doanh nghiệp sản xuất kinh doanh dịch vụ thương mại Do đầu tư vốn sở hữu tư nhân nên họ tự định sản xuất kinh doanh, chịu trách nhiệm lỗ lãi Hình thức mang tính khả thi hiệu kinh tế cao, khơng có ràng buộc mặt trị, khơng để lại gánh nặng nợ nần cho kinh tế Chủ đầu tư tham gia điều hành góp nhỏ 100% vốn trực tiếp tham gia điều hành hoạt động góp 100% vốn (cơng ty 100 % vốn đầu tư nước ngồi) Thơng qua FDI, nước chủ nhà tiếp thu công nghệ tiên tiến, học hỏi kinh nghiệm quản lý, mục tiêu mà hình thức đầu tư khác khơng giải Về nguồn vốn: ngồi vốn pháp định, cịn bao gồm vốn vay trình triển khai hoạt động, tái đầu tư từ lợi nhuận thu Đầu tư quốc tế gián tiếp Là hình thức đầu tư vốn quốc tế quan trọng, chủ đầu tư nước ngồi đầu tư hình thức mua cổ phần công ty nước sở (ở mức khống chế định) để thu lợi nhuận mà không tham gia điều hành trực tiếp đối tượng mà họ bỏ vốn đầu tư Đặc điểm loại đầu tư phạm vi đầu tư có giới hạn (Chủ đầu tư định mua cổ phần doanh nghiệp có lãi có triển vọng tương lai Số lượng cổ phần bị khống chế mức độ định để khơng có cổ phần chi phối doanh nghiệp (từ 10 - 25% vốn pháp định.) Đồng thời, chủ đầu tư không tham gia điều hành, nước nhận đầu tư có quyền chủ động hồn toàn sản xuất kinh doanh Chủ đầu tư thu lợi nhuận qua lãi suất cổ phiếu không cố định phụ thuộc kết kinh doanh Mặc dù đầu tư gián tiếp khơng có hội FDI có hội phân tích rủi ro kinh doanh người mua cổ phiếu Tín dụng thương mại chất hình thức đầu tư gián tiếp 1.1.2.Khái niệm sách đầu tư quốc tế phân loại “Chính sách ĐTQT hệ thống quan điểm, mục tiêu, nguyên tắc, công cụ biên pháp nhà nước thực nhằm điều chỉnh quan hệ hợp tác đầu tư quốc tế thời kỳ định nhằm đạt mục tiêu kinh tế - xã hội quốc gia đó.” Có hình thức phân loại sách đầu tư quốc tế Cụ thể: - Theo loại hình đầu tư, chia thành : + Chính sách đầu tư trực tiếp nước ngồi + Chính sách đầu tư gián tiếp nước ngồi - Theo chiều di chuyển vốn đầu tư, chia thành: + Chính sách thu hút đầu tư nước ngồi + Chính sách thúc đẩy đầu tư nước ngồi 1.1.3.Các cơng cụ biện pháp sách đầu tư quốc tế 1.1.3.1.Các cơng cụ tài Các khuyến khích thuế, ví dụ: doanh nghiệp thuộc địa bàn đặc biệt (Khu công nghiệp, Khu chế xuất, Khu công nghệ cao…) ưu đãi thuế doanh thu, thuế thu nhập; miễn giảm thuế xuất - nhập để khuyến khích sản xuất doanh nghiệp có vốn đầu tư nước Hoàn trả thuế lợi tức: lợi nhuận sử dụng để tái đầu tư, nhà đầu tư nước hoàn trả phần hay toàn thuế lợi tức nộp Thuế chuyển lợi nhuận nước: thông thường vốn trả nợ cho nước ngồi khơng phải chịu thuế, song khoản vay mượn phải kê khai hồ sơ dự án đầu tư xin giấy phép Lợi nhuận chuyển nước thường bị đánh thuế mức độ ... hút vốn đầu tư nước Nam Phi học kinh nghiệm cho Việt Nam bối cảnh thực thi hiệp định thương mại tự do? ?? để đưa học giải pháp thời gian tới cho kinh tế Việt Nam lĩnh vực đầu tư trực tiếp nước Mục... ngoại sách thu hút vốn đầu tư nước Chương II: Chính sách thu hút đầu tư trực tiếp ngước ngồi Nam Phi học kinh nghiệm Việt Nam Chương III: Giải pháp đề xuất nhằm thu hút đầu tư trực tiếp nước vào Việt. .. SÁCH THU HÚT ĐẦU TƯ TRỰC TIẾP NGƯỚC NGOÀI CỦA NAM PHI VÀ BÀI HỌC KINH NGHIỆM ĐỐI VỚI VIỆT NAM 2.1 .Thực trạng thu hút vốn đầu tư trực tiếp nước Nam Phi Nam Phi thị trường hứa hẹn nhiều tiềm lớn đầu