Output file ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI KHOA LUẬT PHẠM THỊ THU THUỶ VIỆC THÀNH LẬP CƠ QUAN NHÂN QUYỀN ASEAN VÀ CHÍNH SÁCH PHÁP LUẬT CỦA VIỆT NAM LUẬN VĂN THẠC SĨ LUẬT HỌC HÀ NỘI 2009 z ĐẠI HỌC QUỐC[.]
ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI KHOA LUẬT PHẠM THỊ THU THUỶ VIỆC THÀNH LẬP CƠ QUAN NHÂN QUYỀN ASEAN VÀ CHÍNH SÁCH PHÁP LUẬT CỦA VIỆT NAM LUẬN VĂN THẠC SĨ LUẬT HỌC HÀ NỘI - 2009 z ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI KHOA LUẬT PHẠM THỊ THU THUỶ VIỆC THÀNH LẬP CƠ QUAN NHÂN QUYỀN ASEAN VÀ CHÍNH SÁCH PHÁP LUẬT CỦA VIỆT NAM LUẬN VĂN THẠC SĨ LUẬT HỌC Chuyên ngành: Luật quốc tế Mã số: 60 38 60 Người hướng dẫn khoa học: TS HOÀNG NGỌC GIAO HÀ NỘI - 2009 z LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan Luận văn công trình nghiên cứu riêng tơi Các kết nêu Luận văn chưa công bố cơng trình khác Các số liệu, ví dụ trích dẫn Luận văn đảm bảo tính xác, tin cậy trung thực Tơi hồn thành tất mơn học tốn tất nghĩa vụ tài theo quy định Khoa Luật Đại học Quốc gia Hà Nội Vậy viết Lời cam đoan đề nghị Khoa Luật xem xét để tơi bảo vệ Luận văn Tơi xin chân thành cảm ơn! NGƢỜI CAM ĐOAN Phạm Thị Thu Thủy z MỤC LỤC Trang Lời cam đoan Mục lục Danh mục ký hiệu, chữ viết tắt Danh mục bảng MỞ ĐẦU Chƣơng - CƠ SỞ PHÁP LÝ QUỐC TẾ BẢO VỆ QUYỀN CON NGƢỜI VÀ THỰC TIỄN CÁC CƠ QUAN NHÂN QUYỀN THẾ GIỚI 11 1.1 Tổng quan nhân quyền Luật quốc tế 11 1.2 Luật quốc tế nhân quyền 14 1.2.1 Sự phát triển Luật quốc tế nhân quyền 14 1.2.2 Nội dung luật quốc tế quyền người 17 1.3 Khái quát chung chế bảo vệ nhân quyền giới 20 1.3.1 Cơ chế nhân quyền LHQ 21 1.3.2 Cơ chế nhân quyền châu Âu 24 1.3.3 Cơ chế nhân quyền châu Mỹ 25 1.3.4 Cơ chế nhân quyền châu Phi 26 1.4 Các loại hình quan nhân quyền 27 1.4.1 Uỷ ban nhân quyền 27 1.4.2 Toà án nhân quyền 37 1.4.3 Các quan khác 41 1.5 Một số vấn đề chung rút từ việc nghiên cứu quan nhân quyền quốc tế 42 1.5.1 Chức thẩm quyền 42 z 1.5.2 Cơ cấu tổ chức thành viên 43 1.5.3 Về phương thức bảo đảm thực thi hiệu hoạt động 44 CHƢƠNG 2- VẤN ĐỀ XÂY DỰNG CƠ QUAN NHÂN QUYỀN ASEAN VÀ CHÍNH SÁCH NHÂN QUYỀN CỦA VIỆT NAM 47 2.1 Khái quát phát triển ASEAN 47 2.2 Đặc thù ASEAN 49 2.2.1 Sự đa dạng 49 2.2.2 Sự thống 50 2.3 Nhận thức thực tiễn bảo vệ quyền ngƣời nƣớc ASEAN 52 2.3.1 Nhận thức bảo vệ quyền người 52 2.3.2 Thực tiễn bảo vệ quyền người nước ASEAN 55 2.4 Vấn đề bảo vệ quyền ngƣời ASEAN 58 2.4.1 Tình hình hợp tác nhân quyền 58 2.4.2 Sự cần thiết phải có quan chuyên trách bảo vệ quyền người ASEAN 62 2.4.3.Vị trí vấn đề quyền người Hiến chương 64 ASEAN 2.5 Việt Nam vấn đề xây dựng Cơ quan nhân quyền ASEAN 67 2.5.1 Chính sách chung Việt Nam bảo vệ quyền người 67 2.5.2 Hợp tác quốc tế bảo vệ quyền người Việt Nam 71 2.5.3 Về hợp hợp tác nhân quyền Việt Nam ASEAN 73 CHƢƠNG - CƠ QUAN NHÂN QUYỀN ASEAN: PHƢƠNG THỨC ĐẢM BẢO HOẠT ĐỘNG, XU HƢỚNG HỒN THIỆN VÀ CƠNG TÁC CHUẨN BỊ CỦA VIỆT NAM 79 3.1 Cơ quan nhân quyền ASEAN 79 z 3.1.1 Mục đích AICHR 79 3.1.2 Nguyên tắc hoạt động 80 3.1.3 Chức nhiệm vụ 81 3.1.4 Cơ cấu tổ chức 83 3.2 Thách thức AICHR 84 3.3 Kiến nghị phƣơng thức đảm bảo thực thi hoạt động hiệu cho AICHR 86 3.4 Vấn đề soạn thảo Công ƣớc nhân quyền ASEAN 89 3.5 Chức tiểu ban chuyên trách 92 3.5.1 Tiểu ban quyền phụ nữ trẻ em 93 3.5.2 Tiểu ban quyền người lao động nhập cư 93 3.5.3 Tiểu ban pháp lý 94 3.6 Việc chuẩn bị thực tốt nghĩa vụ Việt Nam AICHR vào hoạt động 94 3.6.1 Vấn đề hoàn thiện hệ thống pháp luật Việt Nam 94 3.6.2 Vấn đề thành lập Ủy ban quốc gia quyền người Việt Nam 96 3.6.3 Chuẩn bị cho việc tham gia AICHR Việt Nam 106 KẾT LUẬN 109 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 112 z DANH MỤC CÁC KÝ HIỆU, CÁC CHỮ VIẾT TẮT ASEAN: Hiệp hội quốc gia Đông Nam Á AICHR: Uỷ ban liên phủ ASEAN nhân quyền AMM: Hội nghị Bộ trưởng ngoại giao nước ASEAN CAT: Công ước xóa bỏ hình thức phân biệt đối xử trừng phạt cách tàn nhẫn, vô nhân đạo hay hạ thấp nhân phẩm CQNQ: Cơ quan nhân quyền CRC: Công ước quyền trẻ em CSOs: Các tổ chức xã hội dân ĐHĐ: Đại hội đồng liên hợp quốc HĐBA: Hội đồng bảo an Liên hợp quốc 10 HĐKT-XH: Hội đồng kinh tế - xã hội Liên hợp quốc 11 HĐNQ: Hội đồng nhân quyền 12 ICCPR: Công ước quốc tế quyền dân trị 13 ICERD: Cơng ước quốc tế xóa bỏ hình thức phân biệt chủng tộc 14 ICESCR: Cơng ước xóa bỏ hình thức phân biệt đối xử với phụ nữ 15 ICRMW: Công ước quốc tế bảo vệ Quyền tất lao động nhập cư thành viên gia đình họ 16 LHQ: Liên hợp quốc 17 NGOs: Các tổ chức phi phủ 18 TOR: Quy chế tham chiếu Uỷ ban liên phủ ASEAN nhân quyền z DANH MỤC CÁC BẢNG Trang Bảng 1.1 Bảng biểu thống kê phán Toà án nhân quyền châu Âu tuyên từ năm 1959 đến năm 2008 45 Bảng 2.2 Một số điều ước nhân quyền quan trọng mà nước ASEAN thành viên 56 z MỞ ĐẦU Hiện nhân quyền trở thành vấn đề thu hút ý rộng rãi dự luận giới, nhân tố không phần quan trọng chương trình nghị văn kiện Hội nghị quốc tế, tổ chức quốc tế khu vực hiệp định song phương, đa phương Mặc dù ngày nhân quyền nhìn nhận với quan niệm chế bảo vệ khác tất quốc gia cơng nhận quyền tự mà người sinh có Xu hội nhập quốc tế nhu cầu bảo vệ cơng dân quốc gia từ lâu thúc đẩy khu vực hợp tác với thành lập chế nhân quyền nhằm đảm bảo tốt quyền cho người dân Tuy nhiên, đặc thù khu vực, vấn đề nhân quyền châu Á nói chung khu vực Đơng Nam Á nói riêng đến chưa hoàn thiện Vấn đề xây dựng quan nhân quyền Hiệp hội nước Đông Nam Á (ASEAN) đặt năm 1993, Bộ trưởng ASEAN trí xem xét việc thành lập chế nhân quyền phù hợp cho khu vực Đông Nam Á nhóm cơng tác Cơ chế nhân quyền ASEAN (Working Group on ASEAN Human Rights Mechanism) thành lập vào năm 1995 Trong lộ trình hợp tác thể chế hố đường lối mình, năm 2007 quốc gia thành viên ASEAN thông qua Hiến chương ASEAN (sau gọi Hiến chương) Trong Hiến chương, lần ghi nhận cách thức việc thành lập quan chuyên trách quyền người nhằm thực thi tốt việc thúc đẩy bảo vệ quyền người khu vực Đây hành động mà không người dân Việt Nam mà tất người dân ASEAN mong đợi Một quan chuyên trách quyền người khu vực Đông Nam Á cho thấy đồng lòng, tâm quốc gia việc thúc đẩy bảo vệ quyền người ý thức z việc bảo vệ nhân quyền hỗ trợ việc thực tốt mục tiêu khác ASEAN Tuy nhiên, Hiến chương không quy định chi tiết thẩm quyền, cấu tổ chức quan mà yêu cầu Hội nghị Bộ trưởng ngoại giao định Trong thời gian tác giả bắt đầu thực đề tài quốc gia thành viên ASEAN gấp rút xây dựng quan nhân quyền (sau gọi CQNQ) đến ngày 20 tháng năm 2009 Quy chế tham chiếu (TOR) Uỷ ban liên phủ ASEAN nhân quyền (ASEAN Intergovernmental Commission on Human Rights, viết tắt AICHR, tên gọi thức CQNQ ASEAN) Hội nghị trưởng ngoại giao (AMM) lần thứ 42 thông qua dự kiến Quy chế trình lên Hội nghị thưởng đỉnh ASEAN vào tháng 10 năm 2009 phê duyệt quan thức vào hoạt động vào tháng 12 năm 2009 Việt Nam với nước thành viên khác tham gia xây dựng TOR Trước tình hình quan nhân quyền chuẩn bị vào hoạt động, cần có nghiên cứu phân tích sở việc thành lập AICHR nhằm hiểu rõ phạm vi hoạt động quan tương lai, đưa kiến nghị để quan hoạt động có hiệu công tác chuẩn bị Việt Nam sau AICHR vào hoạt động, góp phần nâng cao tính chủ động tham gia vào trình Đồng thời, việc nghiên cứu đề tài giúp cho Việt Nam có nhìn rõ việc tham gia vào trình hoạt động CQNQ với mục đích vừa bảo vệ lợi ích Việt Nam vừa thúc đẩy tốt bảo vệ quyền người đóng góp chung vào hợp tác khu vực quốc tế, góp phần nâng cao uy tín Việt Nam vấn đề bảo vệ quyền người Dựa sở lý luận thực tiễn CQNQ giới, đặc thù ASEAN đặc biệt quan điểm, sách Việt Nam z ... HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI KHOA LUẬT PHẠM THỊ THU THUỶ VIỆC THÀNH LẬP CƠ QUAN NHÂN QUYỀN ASEAN VÀ CHÍNH SÁCH PHÁP LUẬT CỦA VIỆT NAM LUẬN VĂN THẠC SĨ LUẬT HỌC Chuyên ngành: Luật quốc tế Mã số: 60... dựng Cơ quan nhân quyền ASEAN 67 2.5.1 Chính sách chung Việt Nam bảo vệ quyền người 67 2.5.2 Hợp tác quốc tế bảo vệ quyền người Việt Nam 71 2.5.3 Về hợp hợp tác nhân quyền Việt Nam ASEAN. .. cho việc phát triển sách Việt Nam hợp tác nhân quyền ASEAN việc đề xuất số kiến nghị giúp quan hoạt động có hiệu cơng tác chuẩn bị Việt Nam tham gia vào quan Với lý tác giả chọn đề tài: ? ?Việc thành