Sổ tay hướng dẫn quản lý chất thải nguy hại

Untitled SỞ TÀI NGUYÊN MÔI TRƯỜNG TỈNH HÀ TĨNH CHI CỤC BẢO VỆ MÔI TRƯỜNG SỞ TÀI NGUYÊN MÔI TRƯỜNG TỈNH HÀ TĨNH CHI CỤC BẢO VỆ MÔI TRƯỜNG (Dành cho chủ nguồn thải chất thải nguy hại) Hà Tĩnh 2017 Chi c[.]

SỞ TÀI NGUYÊN MÔI TRƯỜNG TỈNH HÀ TĨNH CHI CỤC BẢO VỆ MÔI TRƯỜNG SỞ TÀI NGUYÊN MÔI TRƯỜNG TỈNH HÀ TĨNH CHI CỤC BẢO VỆ MÔI TRƯỜNG (Dành cho chủ nguồn thải chất thải nguy hại) Hà Tĩnh - 2017 Chi cục Bảo vệ môi trường | Sổ tay Hướng dẫn quản lý chất thải nguy hại Chi cục Bảo vệ môi trường Môi trường yếu tố vô quan trọng cần thiết với người quốc gia Nó tảng cho tồn phát triển bền vững xã hội, hoạt động người diễn mơi trường có tác động định tới mơi trường Quản l{ chất thải nguy hại (CTNH) vấn đề quan tâm ưu tiên công tác bảo vệ môi trường Cùng với trình cơng nghiệp hóa, đại hóa mạnh mẽ, lượng chất thải liên tục gia tăng, tạo sức ép lớn công tác bảo vệ môi trường Nhằm nâng cao nhận thức, nắm vững quy định công tác quản l{ CTNH cho doanh nghiệp cán quản l{ môi trường địa phương, Chi cục Bảo vệ môi trường - Sở Tài nguyên Môi trường tỉnh Hà T nh t chức biên soạn S tay hướng d n quản l{ chất thải nguy hại để cung cấp nội dung l nh vực quản l{ CTNH gồm nội dung chính: cách nhận biết, lưu giữ, quản l{ CTNH trách nhiệm chủ nguồn thải công tác quản l{ CTNH Ch ng hy vọng S tay hướng d n quản l{ chất thải nguy hại gi p t chức doanh nghiệp quan quản l{ hiểu rõ CTNH quản l{ CTNH cho phù hợp, đảm bảo yêu cầu môi trường phục vụ cho phát triển bền vững thời z phát triển inh tế Trong q trình biên soạn hơng tránh h i thiếu sót, Ban biên tập thành thật mong nhận { iến đóng góp qu{ báu tất bạn đọc để tài liệu hoàn thiện lần tái sau iến góp { xin g i về: Chi cục Bảo vệ môi trường: số õ iêm Sơn – Thành phố Hà T nh - tỉnh Hà T nh Sổ tay Hướng dẫn quản lý chất thải nguy hại | Chi cục Bảo vệ môi trường CÁC TỪ VIẾT TẮT BTNMT Bộ Tài Nguyên Môi Trường CQCP Cơ quan cấp phép CTNH Chất thải nguy hại GPS Hệ thống định vị vệ tinh POP Các chất nhiễm hữu hó phân hủy QCVN Quy Chuẩn Việt Nam QLCTNH Quản lý CTNH | Sổ tay Hướng dẫn quản lý chất thải nguy hại Chi cục Bảo vệ mơi trường GIẢI THÍCH TỪ NGỮ vật chất thải từ sản xuất, kinh doanh, dịch vụ, sinh hoạt hoạt động khác Ch t th i nguy hại chất thải chứa yếu tố độc hại, phóng xạ, dễ cháy, dễ n , dễ ăn mòn, dễ lây nhiễm, gây ngộ độc đặc tính nguy hại khác Qu n lý ch t th i nguy hại hoạt động liên quan đến việc phòng ngừa, giảm thiểu, phân định, phân loại, tái s dụng trực tiếp, lưu giữ tạm thời, vận chuyển x lý CTNH Vận chuyển CTNH trình chuyên chở CTNH từ nơi phát sinh đến nơi x lý, kèm theo việc thu gom, đóng gói, bảo quản, lưu giữ tạm thời, trung chuyển, sơ chế CTNH Xử lý CTNH q trình s dụng giải pháp cơng nghệ, kỹ thuật nhằm biến đ i, loại b , cách ly, tiêu huỷ phá huỷ tính chất, thành phần nguy hại CTNH (kể việc tái chế, tận thu, thiêu đốt, đồng x lý, cô lập, chôn lấp) với mục đích cuối hơng gây tác động xấu đến môi trường sức khoẻ người Sơ c ế CTNH việc s dụng biện pháp kỹ thuật cơ-l{ đơn nhằm thay đ i tính chất vật l{ ích thước, độ ẩm, nhiệt độ để tạo điều kiện thuận lợi cho việc vận chuyển, x lý nhằm phối trộn tách riêng thành phần CTNH cho phù hợp với phương pháp x lý khác Đồng xử lý CTNH việc kết hợp trình sản xuất sẵn có để x lý CTNH, CTNH s dụng làm nhiên liệu, nguyên vật liệu b sung cho trình sản xuất Tái sử dụng trực tiếp CTNH việc trực tiếp s dụng lại CTNH có nguồn gốc phương tiện, thiết bị, sản phẩm vật liệu, hoá chất qua s dụng thuộc danh mục quy định Phụ lục theo đ ng mục đích s dụng ban đầu phương tiện, thiết bị, sản phẩm vật liệu, hoá chất mà hơng qua bất kz khâu x l{ hay sơ chế Sổ tay Hướng dẫn quản lý chất thải nguy hại | Chi cục Bảo vệ môi trường Sổ đăng ký c ủ nguồn th i CTNH hồ sơ cấp cho chủ nguồn thải CTNH, liệt kê thơng tin chủng loại, số lượng CTNH đăng { phát sinh quy định trách nhiệm bảo vệ môi trường chủ nguồn thải CTNH đăng { 10 Gi y phép xử lý ch t th i nguy hại giấy phép cấp cho chủ x lý chất thải nguy hại để thực dịch vụ x lý, tái chế, đồng x lý, thu hồi lượng từ chất thải nguy hại (có thể bao gồm hoạt động vận chuyển, trung chuyển, lưu giữ, sơ chế) 11 Chủ nguồn th i CTNH t chức, cá nhân sở hữu điều hành sở sản xuất, kinh doanh, dịch vụ có phát sinh CTNH (sau gọi tắt sở phát sinh CTNH) 12 Mã số QLCTNH mã số cấp kèm theo S đăng { chủ nguồn thải Giấy phép QLCTNH 13 Danh mục CTNH danh mục chất thải nguy hại Bộ Tài nguyên Môi trường ban hành Mã CTNH mã số loại CTNH Danh mục CTNH 14 Ngưỡng CTNH giới hạn định lượng tính chất thành phần nguy hại chất thải, ấn định để xác định CTNH hay chưa gây nguy hại, làm cho hoạt động quản lý x l{ CTNH cách phù hợp Bao gồm hai loại sau: - Chất thải có CTNH ( { hiệu *): Cần áp dụng ngưỡng CTNH (hay ngưỡng nguy hại chất thải) theo quy định Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia QCVN 07:2009/BTNMT QC N 50: 3/BTNMT để phân định có phải CTNH Nếu khơng áp dụng ngưỡng CTNH phải phân định CTNH Trong trường hợp chưa có quy chuẩn kỹ thuật số tính chất thành phần nguy hại định áp dụng theo tiêu chuẩn quốc tế theo hướng d n quan có thẩm quyền mơi trường - Chất thải CTNH trường hợp (ký hiệu **): Không cần áp dụng ngưỡng CTNH mà xác định CTNH 15 Giá trị ngưỡng CTNH chất thải có thành phần nguy hại mức hàm lượng lớn giá trị nêu QCVN | Sổ tay Hướng dẫn quản lý chất thải nguy hại Chi cục Bảo vệ môi trường 07:2009/BTNMT QCVN 50:2013/BTNMT CTNH phải quản lý, x l{ theo qui định CTNH 16 Thu gom CTNH việc thu gom, phân loại, đóng gói lưu giữ tạm thời CTNH địa điểm sở cấp có thẩm quyền chấp thuận Lưu g ữ CTNH việc lưu giữ bảo quản CTNH khoảng thời gian định với điều kiện cần thiết đảm bảo khơng rị rỉ, phát tán, thất mơi trường hi CTNH vận chuyển đến địa điểm sở x lý, tiêu huỷ cấp có thẩm quyền chấp thuận 18 Chứng từ CTNH bảng ê phát hành theo biểu m u thống toàn quốc để cung cấp cho chủ nguồn thải CTNH Chứng từ CTNH tài liệu xác nhận việc chuyển giao trách nhiệm CTNH g iữa chủ nguồn thải chủ vận chuyển, chủ x lý, tiêu huỷ CTNH Sổ tay Hướng dẫn quản lý chất thải nguy hại | Chi cục Bảo vệ môi trường Q Y ĐỊNH CHUNG Đố ượng áp dụng Áp dụng quan nhà nước; t chức, cá nhân nước t chức, cá nhân nước (sau gọi tắt t chức, cá nhân) có hoạt động sản xuất, kinh doanh, dịch vụ liên quan đến việc phát sinh CTNH, quản l{ CTNH địa bàn tỉnh Hà T nh; Không áp dụng chất thải phóng xạ; chất thải thể hí; nước thải phát sinh nội khuôn viên sở sản xuất, kinh doanh, dịch vụ khu sản xuất, kinh doanh, dịch vụ tập trung x lý cơng trình x l{ nước thải sở hu Thờ g an đơn vị tính số lượng CTNH - Thời gian quy định Thông tư 36/2015/TT-BTNMT theo tháng theo năm hoảng thời gian tính theo tháng, năm dương lịch, bao gồm ngày nghỉ theo quy định Bộ luật Lao động - Thời gian quy định Thông tư 36/2015/TT-BTNMT theo ngày khoảng thời gian tính theo ngày làm việc, không bao gồm ngày nghỉ theo quy định Bộ luật ao động - Số lượng CTNH hồ sơ, giấy phép, báo cáo, chứng từ giấy tờ khác quy định Thông tư 36/2015/TT-BTNMT thống sử dụng đơn vị tính kilơgam (kg) | Sổ tay Hướng dẫn quản lý chất thải nguy hại Chi cục Bảo vệ môi trường II AN TOÀN TRONG QUẢN LÝ CTNH ác xác định CTNH Trước hi báo cáo đăng { CTNH chủ nguồn thải, cần phải xác định chất thải sở sản xuất có phải chất thải nguy hại hay không? Để xác định được, cần xem xét chất chất thải trình sản xuất doanh nghiệp Sau hi xác định chất thải, xem sơ đồ để xác định chất thải có phải chất thải nguy hại hay hông theo bước sau:  Bước 1: Xem xét chất thải doanh nghiệp theo mục B Phụ lục Thông tư số 36/2015/TT-BTNMT để phân loại chất thải theo nhóm nguồn thải dịng thải Mục B có 19 nhóm, nhóm từ 1-16 nhóm nguồn thải/dịng thải đặc trưng cho loại CTNH Nhóm từ 17-19 nhóm chất thải chung cho nguồn thải phát sinh  Bước 2: Sau hi xác định CTNH thuộc nhóm Dựa vào mục C Phụ lục Thông tư số 36/2015/TT-BTNMT (gọi Danh mục) để phân loại CTNH  Bước : Sau có tên CTNH Danh mục nêu Đối chiếu chất thải với cột ngưỡng CTNH mục C Nếu chất thải tìm thấy có giá trị (**) cột ngưỡng CTNH, CTNH Nếu chất thải tìm thấy có giá trị (*) cột ngưỡng, chủ nguồn thải có lựa chọn sau đây: o Khơng phân tích thành phần nguy hại chất thải Khi chất thải CTNH cần phải đăng { quản l{ CTNH o Phân tích thành phần nguy hại chất thải để xác định ngưỡng CTNH so với QCVN 07:2009/BTNMT, kết phân tích là:  ượt ngưỡng đặt QCVN 07:2009 QCVN 50: 3/BTNMT (đối với bùn thải)  CTNH  Không vượt ngưỡng đặt QCVN 07:2009 QC N 50: 3/BTNMT (đối với bùn thải)  chất thải không nguy hại, đăng { theo chất thải thông thường Sổ tay Hướng dẫn quản lý chất thải nguy hại | ... bùn thải)  CTNH  Không vượt ngưỡng đặt QCVN 07:2009 QC N 50: 3/BTNMT (đối với bùn thải)  chất thải không nguy hại, đăng { theo chất thải thông thường Sổ tay Hướng dẫn quản lý chất thải nguy hại. .. Tên thành phần nguy hại hỗn hợp CT có thành phần nguy hại; - Tên thành phần nguy hại có tỷ trọng nhiều hỗn hợp CT nhiều thành phần nguy hại Sổ tay Hướng dẫn quản lý chất thải nguy hại | 10 Chi... nguồn thải Sổ tay Hướng dẫn quản lý chất thải nguy hại | 16 Chi cục Bảo vệ môi trường  Tên chất thải, mã số CTNH, thành phần trọng lượng, khối lượng thể tích chất thải  Đặc tính nguy hại dễ