Microsoft Word LU007 LU08 doc KI LO BO OK S CO M LỜI MỞ ĐẦU Xuất phát từ quan điểm của Đảng và Nhà nước ta là nhà nước của dân, do dân và vì dân, mọi quyền lực thuộc về nhân dân nên quyền và nghĩa vụ[.]
http://kilobooks.com THƯ VIỆN ĐIỆN TỬ TRỰC TUYẾN LỜI MỞ ĐẦU Xuất phát từ quan điểm Đảng Nhà nước ta nhà nước dân, COM dân dân, quyền lực thuộc nhân dân nên quyền nghĩa vụ công dân luật pháp Luật tố tụng hình Việt Nam quy định rõ ràng, để bảo vệ quyền lợi cu ả công dân công Để bảo vệ lợi ích cơng dân, Luật tố tụng hình nêu rõ số biện pháp cần thiết để hạn chế quyền lợi ích công dân nhằm tạo điều kiện thúc KS đẩy thực tốt nghĩa vụ quyền cho nhà nước cho cộng đồng Luật tố tụng hình nêu rõ số biện pháp ngăn chặn để phục vụ cho việc điều tra truy tố, xét xử bảo đảm tính trung thực cơng minh người , tội, không gây oan ức cho người vô tội khơng bỏ xót kẻ phạm tội Việc sử dụng biện pháp ngăn chặn trình tố tụng hình điều cần BOO thiết, biện pháp ngăn chặn “Tạm giữ, tạm giam Luật tố KIL O tụng hình Việt Nam” biện pháp quan trọng hữu hiệu http://kilobooks.com THƯ VIỆN ĐIỆN TỬ TRỰC TUYẾN CHƯƠNG I NHỮNG VẤN ĐỀ CHUNG COM I/- KHÁI NIỆM : Khái niệm biện pháp ngăn chặn : Biện pháp ngăn chặn biện pháp cưỡng chế tố tụng hình áp dụng bị can, bị cáo người chưa bị khởi tố hình bị bắt trường hợp khẩn cấp tang nhằm ngăn chặn hành vi nguy hiểm cho xã hội họ, ngăn ngừa họ tiếp tục phạm tội, KS trốn tránh pháp luật có hành vi gây cản trở cho việc điều tra, truy tố, xét xử thi hành án hình Ý nghĩa việc quy định biện pháp ngăn chặn tố tụng hình để đảm bảo cho việc đấu tranh, phòng chống tội phạm đạt hiệu cao Nó BOO đảm bảo hoạt động quan tiến hành tố tụng thuận lợi, thể chuyên nhà nước XHCN Sử dụng biện pháp ngăn chặn nhằm đảm bảo dân chủ, tôn trọng quyền công dân hiến pháp quy định : quyền bất khả xâm phạm thân thể, quyền tự cư trú lại thể tính ưu việt chế độ XHCN KIL O Từ mục đích trên, việc áp dụng biện pháp ngăn chặn áp dụng tràn lan, tuỳ tiện mà áp dụng phải tuân theo định cần thiết áp dụng để ngăn chặn tội phạm có dấu hiệu tội phạm bỏ trốn, gây khó khăn cho việc điều tra, truy tố, xét xử hay tội phạm tiếp tục phạm tội, nhằm đảm bảo cho việc thi hành án Các biện pháp ngăn chặn Tố tụng hình bao gồm : bắt, tạm giữ, tạm giam, cầm khỏi nơi cư trú, bảo lãnh đặt tiền tài sản có giá trị để bảo đảm Do tạm giữ, tạm giam số biện pháp ngăn chặn tố tụng hình http://kilobooks.com THƯ VIỆN ĐIỆN TỬ TRỰC TUYẾN Khái niệm tạm giữ : Tạm giữ biện pháp ngăn chặn tố tụng hình quan điều tra áp dụng người bị bắt trường hợp khẩn cấp phạm tội tang COM Tạm giữ để ngăn chặn hành vi phạm tội, hành vi trốn tránh pháp luật, cản trở hoạt động điều tra người phạm tội, tạo điều kiện cho quan điều tra thu thập tài liệu, chứng cứ, bước đầu xác định tính chất hành vi người bị tạm giữ Đối tượng áp dụng biện pháp tạm giữ người bị bắt trường hợp KS khẩn cấp phạm tội tang Trong trường hợp người bị bắt phạm tội tang việc phạm tội nhỏ, tính chất nghiêm trọng, người bị bắt có nơi cư trú rõ ràng khơng có hành động biểu cản trở việc điều tra khơng cần phải tạm giữ BOO Người bị bắt trường hợp khẩn cấp phải tạm giữ, bắt khẩn cấp quan điều tra xác định cần phải ngăn chặn việc ngư[if trốn cản trở điều tra Khái niệm tạm giam : Trong trình tiến hành tố tụng, để đảm bảo cho việc phát hiện, tìm kẻ phạm tội Xác định tội phạm không để lọt kẻ phạm tội phục vụ công tác KIL O xét xử người phạm tội xác, nghiêm minh, quan người có thẩm quyền theo pháp luật quy định áp dụng biện pháp tạm giam theo quy định luật tố tụng hình Tạm giam việc thể bắt buộc nhà nước bị cán bị cáo, bắt buộc thể chỗ biện pháp tạm giam bảo đảm thực sức mạnh cưỡng chế Nhà nước, quan có chức thẩm quyền thực Mặt khác thể việc hạn chế quyền tự người bị áp dụng biện pháp tạm giam khoảng thời gian định Từ đó, biện http://kilobooks.com THƯ VIỆN ĐIỆN TỬ TRỰC TUYẾN pháp tạm giam Tố tụng hình thể tính chất ngăn chặn cách rõ nét Việc quy định Pháp luật tạm giam quy định cụ thể COM thẩm quyền : Chỉ có Viện trưởng, Viện phó Viện kiểm sát nhân dân, Viện kiểm sát qn cấp, Trưởng cơng an, phó Trưởng cơng an cáp huyện, thành phố, thủ trưởng, phó thủ trưởng quan điều tra cấp quân đội nhân dân có quyền lệnh tạm giam Thực tế việc tạm giam làm hạn chế số quyền công dân người bị tạm giam, bị Luật pháp tước bỏ hết quyền công dân KS người bị tạm giam mà người bị tạm giam bị tước bỏ số quyền theo luật định người bị tạm giam dẫn thời gian định quan người có thẩm quyền tiến hành theo luật định “Tạm giam biện pháp ngăn chặn tố tụng hình quan điều BOO tra, Viện kiểm sát, Toà án áp dụng bị can, bị cáo tội mà Bộ Luật hình quy định hình phạt tù năm có người trốn cản trở việc điều tra, truy tố, xét xử tiếp tục phạm tộ” Khi áp dụng biện pháp tạm giam, mục đích để ngăn chặn kịp thời hành vi phạm tội ngăn chặn tội phạm xảy ra, phục vụ cho việc đấu tranh phịng chống tội phạm có hiệu cao Là biện pháp ngăn chặn nghiêm KIL O khắc nhất, tạm giam khơng phải hình phạt tù hình phạt biện pháp cưỡng chế nghiêm khắc Nhà nước Tồ áp dụng khơng nhằm mục đích trừng trị người phạm tội mà cịn nhằm cải tạo trở thành người tốt có ích cho xã hội, có ý thức tuân thủ theo pháp luật quy tắc sống XHCN, ngăn ngừa họ phạm tội với hình phạt cịn nhằm giáo dục người khác tơn trọng pháp luật, góp phần đấu tranh phòng ngừa tội phạm Tạm giam khác với “giam giữ hành chính” biện pháp phạt người vi phạm hành Các cấp thẩm quyền áp dụng biện pháp giam giữ http://kilobooks.com THÖ VIỆN ĐIỆN TỬ TRỰC TUYẾN hành để nhằm giáo dục họ ý thức tuân thủ pháp luật khơng nhằm ngăn chặn tội phạm Từ đó, tạm giao tạm giữ biện pháp ngăn chặn tố tụng hình COM tạm giam biện pháp ngăn chặn nghiêm khắc tạm giữ Thời gian tạm giam dài thời gian tạm giữ khác đối tượng Đối tượng biện pháp tạm giam bị can, bị cáo : Còn đối tượng biện pháp tạm giữ người chưa bị khởi tố, họ bị bắt tạm giữ hành chính, tạm giữ trường hợp khẩn cấp hay phạm tội tang II/- LỊCH SỬ PHÁT TRIỂN CỦA CHẾ ĐỊNH TẠM GIỮ VÀ TẠM Giai đoạn 1945 - 1954 : KS GIAM TRONG THỜI GIAN QUA : Trong giai đoạn này, sau tuyên bố độc lập, ngày 03 tháng 09 năm 1945 tiến hành Tổng tuyển cử ngày 06-01-1946 giành thắng lợi Hiến pháp BOO nước Việt Nam dân chủ cộng hồ quốc hội thơng qua phiên họp ngày 04-11-1946 đời, với tư tưởng đạo Đảng vả chủ tịch Hồ Chí Minh : Đồn kết tồn dân, khơng phân biệt giống nịi, gái trai, giai cấp, dân tộc, tôn giáo Tất dành cho đấu tranh độc lập dân tộc, tự dân chủ cho nhân dân xây dựng quyền mạnh mẽ sáng suốt KIL O nhân dân Để phù hợp với bối cảnh lịch sử lúc giờ, Chính phủ ta ban hành sắc lệnh quy định quyền tự thân thể, quyền bất khả xâm phạm nhà dân : - Sắc luật số 13/SLT ngày 21-1-1946 - Sắc luật số 40/SLT ngày 29-3-1946 - Sắc luật số 131/SLT ngày 20-7-1946 Và sắc luật khác : - Sắc luật số 21/KL ngày 12-2-1946 http://kilobooks.com THÖ VIỆN ĐIỆN TỬ TRỰC TUYẾN - Sắc luật số 133/SL ngày 20-1-1953 - Sắc luật số 80/SL ngày 20-12-1950 Qua sắc lệnh thời kỳ kháng chiến chống thực dân Pháp, COM phát xít Nhật Chính phủ ta bổ sung thêm nhiều điều để phù hợp với tình hình thực tế, nội dung văn thể rõ quan điểm Chính quyền nhà nước Việt Nam dân chủ Cộng hồ tơn trọng bảo vệ quyền tự thân thể nhân dân phần tử xâm phạm đến lợi ích an tồn Nhà nước Lợi ích hợp pháp nhân dân mà cần thiết phải tạm giữ tạm giam để xét xử thủ tục tạm giữ tạm giam trường hợp KS tạm giữ tạm giam quy định cụ thể sắc lệnh Trong giai đoạn với sắc luật sắc lệnh góp phần tích cực vào việc bảo vệ chế độ dân chủ nhân dân trấn áp kịp thời bọn phản cách mạng bọn tội phạm hình BOO Giai đoạn 1954 đến : Công kháng chiến toàn quốc chống thực dân thắng lợi chiến thắng lịch sử Điện Biên Phủ buộc thực dân Pháp ký kết hiệp định Giơnevơ ngày 20-7-1954 công nhận chủ quyền, độc lập dân tộc, thống toàn vẹn lãnh thổ nước ta Tình hình đất nước có nhiều biến đổi lớn Miền Bắc tiến vào giai đoạn vừa xây dựng CNXH, vừa phải tiến hành công đấu tranh để KIL O thống đất nước, sắc luật sắc lệnh trước 1954 khơng cịn thích hợp đầy đủ để đáp ứng nhu cầu trị xã hội giai đoạn ; thiếu điều kiện cần thiết làm cho quan bảo vệ Pháp luật cá nhân hoạt động bảo vệ lợi ích nhà nước, lợi ích nhân dân trừng trị bọn tội phạm gặp nhiều khó khăn Trước địi hỏi trên, để phù hợp với yêu cầu nhiệm vụ đặt lúc này, Quốc hội khố thơng qua luật “Bảo đảm quyền tự thân thể quyền bất khả xâm phạm nhà ở, đồ vật thư tín nhân dân” Chủ tịch Hồ Chí Minh ký sắc luật số 103/SL T005 ngày 25-51957 bảo đảm quyền tự thân thể quyền bất khả xâm phạm nhà ở, http://kilobooks.com THƯ VIỆN ĐIỆN TỬ TRỰC TUYẾN đồ vật thư tín nhân dân Thủ tướng Chính phủ ban hành nghị định số 301-TT nghày 10-7-1957 quy định chi tiết việc thi hành luật số 103/T005 Đến 30-4-1975 hoàn thành cách mạng dân tộc dân chủ nhân dân, COM thống đất nước, hiến pháp 1959 hoàn thành sứ mạng lịch sử Hiến pháp l980 đời, chế độ trị nhà nước, chất giai cấp nhà nước nhiệm vụ trị nhà nước Bản chất giai cấp nhà nước nhiệm vụ trị Nhà nước bước sang thời kỳ cách mạng Sau giải phóng miền Nam Chính phủ lâm thời miền Nam Việt Nam ban hành sắc lệnh 02-SL76 ngày 15-03-1976 quy định việc tạm giữ bắt giam, khám người, KS khám nhà ở, đồ vật Những quy định góp phần thực q trình tiến hành tố tụng nhanh chóng có nhiều thuận lợi Quy định tạm giữ tạm giam góp phần tác động có tác dụng lớn đấu tranh chống phòng ngừa tội phạm Các vụ án xem xét xét xử xác, hạn chế tình trạng kẻ phạm tội bỏ trốn tiếp tục phạm tội Nhưng bên BOO cạnh văn chưa nói rõ điều kiện cụ thể phép tạm giữ tạm giam nên cịn có tình trạng nhiều trường hợp áp dụng cách tuỳ tiện, lạm quyền III/- Ý NGHĨA VÀ YÊU CẦU TẠM GIỮ, TẠM GIAM Mục đích ý nghĩa việc quy định biện pháp tạm giữ tạm giam KIL O Bộ luật tố tụng hình : *Tạm giam, tạm giữ tạo điều kiện thuận lợi cho trình điều tra xử lý tội phạm Trong công tác đấu tranh phòng chống tội phạm nhiệm vụ tồn dân theo tinh thần nghị 09 Chính phủ, việc ngăn chặn tội phạm nhanh chóng làm rõ tội phạm người phạm tội để kịp thời đưa xét xử xử lý nghiệp vụ quan trọng khó khăn quan điều tra quan thẩm quyền chức Để đem lại hiệu cao công tác điều tra xử lý, quan chức phải sử dụng biện pháp pháp luật cho http://kilobooks.com THƯ VIỆN ĐIỆN TỬ TRỰC TUYẾN phép cụ thể pháp luật tố tụng hình Trong biện pháp tạm giữ, tạm giam biện pháp quan trọng cần thiết Tạm giữ, tạm giam với mục đíhc để kịp thời ngăn chặn tội phạm xảy COM nhằm hạn chế tránh thiệt hại mà loại tội phạm có khả gây cho đối tượng mối quan hệ xã hội luật hình bảo vệ Biện pháp tạm giữ tạm giam cịn giúp cho q trình điều tra vụ án hoạt động jnhư khám xét, hỏi cung bị can tránh cản trở người phạm tội có khả gây Như vậy, biện pháp tạm giữ, tạm giam có ý nghĩa thuận lợi tạo điều KS kiện thuận lợi cho trình điều tra xử lý tội phạm a Tạm giữ : Góp phần vào việc đảm bảo thực tính dân chủ cơng văn minh, giúp cho việc điều tra xét xử cách nhanh chóng b Tạm giam : Góp phần vào việc đảm bảo thực dân chủ, bảo đảm BOO quyền bất khả xâm phạm thân thể số quyền khác công dân ghi nhận Hiến pháp Điều 71 Hiến pháp năm 1992 quy định : “Công dân có quyền bất khả xâm phạm thân thể Được Pháp luật bảo hộ tính mạng, sức khoẻ nhân phẩm Khơng bị bắt khơng có định Toà án nhân dan Quyết định KIL O phê chuẩn Viện Kiểm sát nhân dân Trừ trường hợp phạm tội tang Nghiêm cấm hình thức truy bức, nhục hình, xúc phạm danh dự nhân phẩm cơng dân” Ngồi Hiến Pháp 1992 cịn ghi nhận quyền khác cơng nhân quyền lại tự cư trú Điều 68 Hiến pháp, cơng dân có quyền bất khả xâm phạm chỗ thư tín, việc quy định khám xét chỗ Điều 73 Với qui định Hiến pháp nói chung quy định tạm giữ tạm giam Bộ luật tố tụng hình nói riêng, thể đảm bảo mặt pháp lý cho quyền nói cơng dân http://kilobooks.com THƯ VIỆN ĐIỆN TỬ TRỰC TUYẾN Qua thực tiễn cho thấy, quy định tạm giữ, tạm giam Bộ luật tố tụng hình phát huy tác dụng, góp phần đảm bảo việc tuân thủ thực chế định Hiến pháp, đảm bảo việc thực theo nguyên tắc dân chủ COM thể rõ mục đích đảm bảo quyền cơng dân Mọi hành vi vi phạm quy định tạm giữ, tạm giam vi phạm việc thực dân chủ XHCN bị xử lý nghiêm minh Do vậy, khẳng định : Nếu khơng có quy định pháp luật tạm giữ, tạm giam quyền dân chủ cơng dân khó đảm bảo thực cách triệt để Việc thực theo thẩm quyền, KS quyền hạn, thủ tục tạm giữ, tạm giam người, tội, thời hạn làm hạn chế tránh vi phạm đến quyền công dân vi phạm dân chủ XHCN c Việc quy định tạm giữ, t ạm giam Bộ luật tố tụng hình thể BOO tính ưu việt Nhà nước XHCN Nhà nước XHCN nhà nước dân, dân dân Vì hoạt động Nhà nước khơng nằm ngồi mục đích phục vụ quyền lợi nhân dân Với chất nhà nước XHCN chế độ dân chủ, quyền tự cơng dân tôn trọng, pháp luật bảo vệ quyền lợi ích hợp KIL O pháp công dân Do đó, áp dụng biện pháp tạm giĩư, tạm giam Cơ quan người có thẩm quyền theo Luật định phải triệt để tuân thủ điều Bộ luật hình quy định Bộ luật hình quy định rõ ràng thời hạn tạm giữ Điều 69, thời hạn tạm giam điều 71 Nhứng quy định điều 96 điều 71 tạm giữ, tạm giam thể tính ưu việt nhà nước ta Nhà nước dân dân dân Trong cịn thể tính nhân đạo nhà nước XHCN Đ 70 khoản có quy định : Đối với bị can, bị cáo phụ nữ có thai thời kỳ cịn 12 http://kilobooks.com THƯ VIỆN ĐIỆN TỬ TRỰC TUYẾN tháng, người igià yếu, người bị bệnh nặng mà nơi cư trú rõ ràng, trừ trường hợp đặc biệt không tạm giam mà áp dụng biện pháp ngăn chặn khác Việc xây dựng biện pháp tạm giữ, tạm giam Bộ luật tố tụng hình COM cần thiết khơng có quy định biện pháp tạm giữ, t ạm giam nhiều vụ án khơng thể tiến hành điều tra đạt hiệu cao nhanh Vì bị cáo trốn thơng cung, gây khó khăn cho q trình điều tra dẫn tới việc xét xử khó cơng nghiêm minh Yêu cầu nguyên tắc việc tạm giam Luật tố tụng hình : KS Khi đối tượng bị áp dụng biện pháp cưỡng chế Luật tố tụng hình quy định cá nhân bị tước bỏ hay bị hạn chế quyền llợi ích cảu đối tượng Vì quan tiến hành tố tụng hay người tiến hành tố tụng quyền áp dụng biện pháp tạm giữ, tạm giam, cần phải nghiên cứu cụ thể BOO xem xét điều khoản Tình tiết để áp dụng, hay nói cách khác việc áp dụng biện pháp cưỡng chế tuân thủ quy định pháp luật Tránh gây thiệt hại khơng cần thiết cho lợi ích người đối tượng bị áp dụng Tạm giữ, tạm giam biện pháp ngăn chặn quan trọng, cần thiết trình tự cơng tác tố tụng hình hoạt động phức tạp quan trọng từ quan điều tra, tồ án Viện kiểm sát phải thực tốt KIL O yêu cầu thực định tạm giữ, tạm giam a Yêu cầu pháp luật : Người bị áp dụng biện pháp tạm giữ, tạm gian bị tước quyền tự hiến pháp quy định Do để đảm bảo quyền lợi ích công dân, yêu cầu pháp luật biện pháp tạm giữ, tạm giam thể chỗ : Người ký lệnh tạm giữ, tạm giam phải người có thẩm quyền Luật quy định Khi xem xét lệnh tạm giữ, tạm giam phải đảm bảo tài liệu, chứng cần thiết đủ yếu tố chứng minh đối tượng bị áp dụng : Đối với tạm giữ theo điều 69 Bộ luật tố tụng hình tạm giam theo điều 70 ... tạm giữ, tạm giam theo quy định luật tố tụng Tạm giữ, tạm giam nhằm phục vụ tốt nhiệm vụ trị Đảng nhà nước phạm vi nươcớ yêu cầu trị địa phương thời kỳ giai đoạn cách mạng Việc tạm giữ, tạm giam. .. công dân, yêu cầu pháp luật biện pháp tạm giữ, tạm giam thể chỗ : Người ký lệnh tạm giữ, tạm giam phải người có thẩm quyền Luật quy định Khi xem xét lệnh tạm giữ, tạm giam phải đảm bảo tài liệu,... pháp pháp luật cho http://kilobooks.com THƯ VIỆN ĐIỆN TỬ TRỰC TUYẾN phép cụ thể pháp luật tố tụng hình Trong biện pháp tạm giữ, tạm giam biện pháp quan trọng cần thiết Tạm giữ, tạm giam với mục