Nghiên cứu rào cản phát triển du lịch huyện nam đông, tỉnh thừa thiên huế

D IH CHU D IH CKINHT HU KHOA H TH NG THONG TIN KINH T

D IH CHU D IH CKINHT HU KHOA H TH NG THONG TIN KINH T

Niên khóa: 2019 — 2023

Hu , thang I ndm 2023

D u tién, em xing il ic m nd ncac Quy Th yc6 KhoaH T Tin Kinh T , Tr ngDihc Kinht Hu

hong *)

h ct p, rén luy n va tich liy nh ng kinth c,k năng c nthtđ th lu n

1 n khóa

u trong quá n

on dn TS Phan Th Thu

n em hoàn thành khóa lu nt t

Em xin chân thành c m nđnv th ctp đã hệt VP trinh thu th p thong tin, taili uc nthi tph cv pene `®

Dcbit,emxingilicm ndnG H ng, ng

Khoa lu nt tnghi p GVHD: TS Phan Th Thu H ng

TOMT TKHOALU NT TNGHI P

H và tên sinh vin: DINH TH NH Y

Chuyén nganh: Th ng ké kinh doanh Ma sinh vién: 19K4111016 4) Niên khóa: 2019 — 2023

Tên đ tài: NGHIÊN C U RÀO C N PHÁT TRIĨ N DUL CH AM

DONG, T NHTH A THIEN HU

1.M cdichvad it ngnghiéne u XK

M cdích nghiên c u: Đánh giá, phần tích các ra attri n dul ch trén da

ban huy n Nam Déngt nh Th aThién Hu ,t đó om tŠ gi iphdp phat tri n du

a

Iche ngd ng trên đ a bàn huy n Nam Đông h ién Hu đ n 2030

Dit ngnghiênc u: Ð 1t là các n 1 dung liên quan đ n rào

n Nam Dong, tnh Th a Thién Hu ng

c nphat tri ndulchce ngd ng trên 2.Cac ph ng pháp nghiên c ng

©

Ph ng pháp thu th ;Ph ng phápt ngh p và phân tíchs li u Ph ng pháp th “Ồ t,Ph ng pháp so sánh; Ph ng pháp chuyên gia: phân tích nhânt k a EFA, ph ng pháp h 1 quy, ngu nd lí uthuthpđ c x lý ph SPSS

ne uchinh vak tlu n undah thnghóac s lylunvath ctinv phatti ndulchbn cac rao c n phat tri n du | ch;

M CLC

2.1.M c tiéu chung 2.2.M ctiéuc th 3.D IT NGVAPH MW

3.1.D it nợ naiế Oy TH HC TT cư cu cư cước 3

3.2 Ph m vi OY H

PH NII: N IDUNG NGHIÊNC_ U ¿2-52 SE+E2SE+EEESEEEEEEEEEErkrrkrrree 7

CH NG1:C S LYLU NVATH CTI NTHUY TV RÀOC NPHÁT

II

Khoa lu nt tnghi p GVHD: TS Phan Th Thu H ng

1.1 PHÁT TRĨ NDULCHB NV NG - G c cG G1 3 99 vớ 7

Tl.I.l Khái nị m [DU Ì CH s SG G ST hy 7

1.1.2 Vai trò tác đ Hg@ €C (đÌH Ï CỈ G1111 11111111 1111 1 x54

IIE.ANLdS san 1.1.2.2 Tác đ ng văn hóa — xãh 1

1.1.2.3 Tác đ ng môitr ng -75 «s2 1.1.3 Phát trị H dH Í Ch D ïV HẠ HS vn 1.1.4 Phat tri ndul che ng d ng b nV ng

1.2.8 THAMGIAC AC NGD NGDAPH NGTRONGPHÁT TRI NDU LCH

1.2.3.3 Các doanh Qi } du Ì CH 5c Set EEEEEEEEEEESEEEEEEEEEEkEEkerkerkeresred 26

1.2.3.4 CNA c phi chính ph (NGOS) ceccccccssssssssevsssssssssessssesesessssseseve 27

CH NG2:NGHIENC URAOC NPHATTRI NDUL CHHUY NNAM DONG, T NH TH A THIEN HU coccecccccccccccescscescescescscescescsecscsscsecsecscsacsecsesscsacsecseeaes 40

2.1 CĐI MĐA BÀN NGHIÊNC_ U - G2 11T ng re

2.1.1 Khát quát v huy n Nam TĐÔNng Ăn ko 2.1.2 TI m năng phát trì n du Ì ch huy n Nam ĐÔng - 2.2 TÌNH HÌNH HO TĐ NG PHÁT TRI NDUL CH TRÊN Ð A BÀN HUY

2.2.] Th ctr nợ phát trí n du Ì ch trên ä a bàn huy n NanPong ¬ 45

2.2.2 Công tác lãnh A 0, CH đỈ O Ăn ỒN ỒN xo 45

2.2.3 V công tác quy ho chvà d wHf c s rh V dul ch 46 2.2.4.V ngu nnhdnl c, tham quan h

inhnghi m cdcdaph ng 47

2.2.5 Gi ithi u, qu ng bd, k tn ILIÔMHM€QUẤỔ CH eeeeeSSS- 47 2.2.6.H tr vn, c s vtech é 3 tng ph CV du Ích 48

2.3 DANH GIA V RAO

Khoa lu nt tnghi p GVHD: TS Phan Th Thu H ng

CH NG3:D XU TM TS GI IPHAP TRONG PHATTRI NDUL CH HUY NNAMDONG,T NHTH A THIEN HU Ð N2030 s 2= 525: 73

3.1.M TS KTLU NV KTQU NGHIÊNC U cccccccccccssscccessssecceesssceceessseeeeeensees 73

3.2 XU TCÁCGI IPHÁP PHÁT TRI NDULCHHUY NNAM ĐÔNG,TNHTH A )

PH NILK TLU N teseccossesccssesccssscccsssescessesecsssees xá 85

DANHM CTAILI UTHAMKH O 4 Wi oooccececcccccsccecccsscsscssecssessessecsesssseees I

PH L CUB NG# Lo I Me ce eccccccessnceecessseeesessseeeseessaeeesessaees VH

PH L C2:K TQU X LY SPs 1 XII

¬Š 19?

aX

VI

DANHM CCACT VI TT T

“)

DL Dulch Đ

HDND H id ng nhan dan LSVH Lchs văn hóa NGOs (Non gover ization) Cac t ch c phi chính ph

UBND y ban nha dar

THIGN HU occ eeeseceescceeesececssacecesscecesseeecssacecssscecesseese Meets tlbessscesesseeecsseeecesseeeeeseeees 44

©

B ng 2.2 Đánh giác av nhóm ràoc nv c c ` trong phat tri n du l ch huy n Nam Dong, tnh Th a Thién Hu ` 54 B ng 2.3 Đánh giáv nhómràoc nv n

Dong, th Th a Thiên Hu ezax cu LẾ./Ề QQQQ Q30 3099919999 1 1111 vn 55 B ng 2.4 Danh gia nhom rao c Sonn nghi p vat ch c phi chính ph trong phat ti n dul ch huy n Nam) a Thiên Hu - 55555 ****++2 56 B ng 2.5 Đánh giá v nhó c nv t ch c kinh doanh trong phat tri n du 1 ch huy n Nam Đông, t nh m CÀ, 0 —- lạIIIII Ã1lRSB 57 B ng 2.6.T | %th trong ho td ng dul chtrong th 1 giant 1 58

MAMI

B ng 2.14 K t qu phan tich nhaén t kham pha EFA hinh th cd dnh tham gia du Toh] n xoay th nh { G LG 111102 9 TH và 65 B ng 2.15 K tqu KMO va Bartlett hinh th cd đnh tham gia du [ch ỳ n xoay cu 1 lđì)) 0 .ố.ố.ỐốỐố.ố 65 ặ B ng 2.16 K t qu phan tich nhaén t khám phá EEA hình th cd đnh tham gia du l[chỳ n xoay CU 1 CÙn SG S SH nh

Bng2.I7.IT ngph ng sai trắch hìnhth cd đnh tham gia du l ch

B ng2.18.M cd gi Ithắchc a mô hình l nh Iquyth nh t `

B ng 2.19 Phan tich ph ng sai ANOVA1 nh iquyth nh IK _Ở

B ng 2.20 Th ng kê phân tắchcách s h Iquylnth nh tza B ng2.21.M cd gi ithiche vn ih nh any oy egs H110 re 68

B ng 2.22 Phân tắchph ng sai ANOVAI nh iqu LS: ể 69

B ng 2.23 Th ng kê phân tắchcách s h1 Non X4 69

Ấỷ Cà

`

IX

Khoa lu nt tnghi p GVHD: TS Phan Th Thu H ng

Thiên Hu_ ST 2E 5111111111515 111111215 115111 NS TH ren 33

B.ud 3.1I.Đ1t_ ng tham gia kh o sát

BIud 3.2 Kinh nghi m tham gia ho tđ ng£đWÏ CHZ% SH re 51 Bi ud 3.3 Kinh nghi m tham gia cac cu lên quan đ n du lch 52

Bi ud 3.4 Kinh nghi m tham gia Gry sinh chungc ađaph ng 53

Bi ud 3.5 Kinh nghi m tha hồng cháy ch a chấáyr ngc ađaph ng 54

Biud 3.6.Biud tns c aph nd chu n hóa - 71

19?

PH NI:PH NM D U 1.Ly doch nd tai

Du [ch làm tho tđ ngnh mph cv nhuc ungh ng 1, gi Itívàh ctpc ag conng i,chingd ccoinh lahotd ngngh ng itiche cc aconng i1.Didas ) b ph ndânc trênth gi 1s dànhm tph nthunh pc amìnhđ chi cho ho `,

Ich Day lanhuc urtph bin,m cs ng cang cao thi nhuc u du Ích 1 cang 1 n Chinh viv y,dulchd_ c xem 1a “nganh céng nghi p khong a “con ga đ tr ng vàng” đ iv inhi uqu c giatrénth gi 1, trong décé Vi t Nam

Trong chi nl cphattri nkinht -xah ic am iqu on ng, dul ch là ngành có v trí, vai tròr tquantr ng trong thúc đ y tS xPh i “Dulchlamt ngành kinht t ngh p quan tr ng, mang n 1 dung ` S

liên vùng và xã h i héa cao; phat tri n du! ch.nh m dap ng nhu c u tham quan, gi 1

s_c, có tính liên ngành, trí, nh d ngc a nhân dân và khách du ct , g6p ph n nang cao dan tri, t o vi c lam va phat ti n kinht - xahic c”’ Ngh guy t08c aB Chính tr đã xác đ nh du I ch là ngành kinh nữi | n,đ c chú tr ngdut , khong ng ng

phat tri n va c6 nh ng dong c vào n nkinht qu c gia Qu ch 1, Chính ph dan lcd dngb v ch nh md anganh dul ch phat tri n

Phat tri n dul ch d ns khai thác các yut tài nguyênt nhiên và tài nguyên nhân văn, vã catngđaph ng.Nh ngn u không bị t khai thác tỉ m

` am giac ac ng đ ngđaph ng(CĐĐP)đ c xem là m t trong nh ng 4% t quan tr ng trong phat ti ndulchb nv ng,dcbitlalo ihinh dulchl y

c ng đ ng làm trung tâmnh lo 1 hình du lchc ng đ ng.SŠ tham giac ac ngd ng đòih 1 quá trìnhđ m cđ tham giac ac ng đ ng trong phát tri n du [ ch cũng khác nhau Nh ng có nhi uràoc nđ 1v 1s tham giac ac ngđ ng tácđ ngtinhn th c quy tđnh tham giac ah

Khoa lu nt tnghi p GVHD: TS Phan Th Thu H ng

Vùng núi VỊ t Nam, trong đó có huy n Nam Đông c atnhTh aThién Hu là n Isinhs ngch y uc a các đ ng bào dânt citng ivalan it ptrunge art nhi u tai nguyén du | ch, thu n1 1 trong phat tri n dul ch,d c bi tladulchc ng d ng va du Ich sinh thai - 1a nh ng lo i hinh dulch mac ngd ngdaph ng# dong vai troch d o trong phat tri n dul ch Nh ng v 1 di u ki n kho khan trong victimh ng did phat trindulchc ng dngdaph ng, UBND vach 4 quy n huy n Nam Đông còn t nt1 nhi u khó khăn, rào c n tron in du Ich V inh ngti mnangs ncé6c aminh,n unhnd cs quanta ut hn n ac acacc p, bannganh, cact ch ctrong vangoain cct#gnh thuhttd c s tham giat c ngd ngdaph _ ng; doanh thut ho.t Nha nmin nui Nam Dong trong m tt ng lai không xa có th Ni m t trong nh ng

a)

N đó, tôi ch n “Nghiên c u nh a Thiên Hu ” làm ở tài chí nđ tài này không ch có ý ngu n thu chính cho ngân sách c a huy n Trên

Trênc s re danh gia cac rao c n trong phat ti ndulch,t dod xu t

1 1 phap nh m phat ti n dulchc ng d ng trén da bàn huy n Nam

Dong, taih/ Paya Hu giai do nd n 2030

a th nghoac s lý lu nvàth ctrnv phát tri n du l ch, các rào c n trong

3.D it ngvaph mvinghiénec u 31,.D it ngnghiéne u

Dit ngnghiénc u:d tait ptrung nghiénc ucac raoc n trong phat tri n du 7

Dit ngởi u tra: các bên liên quan trong phát tri n du 1 ch huy n Nà, ° tnh Th aThién Hu

3.2 Ph mvinghiénc u Y V n idung: nghiénc ut p trung phan tích, đánh giá de rio c n trong phat tri n dul ch huy n Nam Dong trong giai do n hi n nay s d xu t cac gi i phap trong phat tri n du 1 ch trên đ a bàn huy n Nam Dong, Th a Thiên Hu

eS liuth cpph cv cho nghiên ung trong giai do n 2019-2021; eS lius cpd ctinhanht ng qua ph ng v n sâu và kh o sát các

€ s lutrú, kmh doanhdchv du lch, 10d n thang 12 nam 2022

-Ch tr ng, chính sách c a chính quynđaph ng trong phát tr n du lch huy n Nam đông:

Khoa lu nt tnghi p GVHD: TS Phan Th Thu H ng

- Tình hình kinht xãh 1c ađaph ng qua các báo cáoh ng năm; -Ktqu khai thác kinh doanh dchv dulchc ađaph ng; - Ngoài rađ tài s d ng các giáo trình, bài gi ng, các bài báo, t p chí, tài lí u,

-Ph ngv ntr ctI p các bên liên quan: T¡ n hành phát b ngh ivathuth pd li ucea Ni kh o sat bao g m: (1) các c quan, cá nhân, các nhà khoa h c; (2) chính quủỳwn đaph ng; (3) các doanh nghi p du l ch; (4) cáct ch cchínhph và ph : là các bên liên quan trong phat tri n dul ch trong th i giant tháng 022

Bnghid cthtk d thu funds tn, y ki ne a các bên liên quanv_ kinh nghi m tham gia du | ch; nh nw c ch, chính sách, nh ng rào c n v ngu nl c,nh ngràoc n doanh nghi p vàt ch c phí chính ph , nh ng rao cnv t ch ckinh doanh h d đnh tham gia kinh doanh/ làm trong ngành du I ch trong th 1 gaNGyn th c tham gia và nh ngởđ xu t, ki nngh đ thúc đ y

đap ng m t cách có hi uqu E đó có cái nhìn khái quát và

Ø rào c n còn t nt 1 trong phát tri n dul ch huy n Nam Đông, tn nHu và t nhành đ xu t các gi I1 pháp kh cph cho c gi mb t rao

Ñ Thi tk b ngh i:g mbaph n:

Ph n I: Kinh nghi m tham gia dul ch: D it ng tham gia kh o sat, s nam tham gia kinh doanh du lch,s cu ch p liên quan đ n du [ch đã tham gia trong I2 thang v a qua, trong 24 tháng (2 năm) v a qua s bu 1 tham gia v sinh chung và phòng cháy ch a chấyr ngc ađaph ng

Ph n II: Đánh giá v các rao c n phat tri n du lch huy n Nam Dong t nh Th aThién Hu g m: 22 quan di m danh giá chia làm 4 rào c n phát tri n dul ch va I đánh giá chung vẻ m cđ nghiêm tr ngc a rào c n mà du [ch huy n Nam Đông dang g pph 1

- ĐÐ1v 1 các thành ph n trong mô hình nghiên c u, lu n văn s d ng thang do Likert 5m cđ đ thuth p thông tnt đit ngkho sát: I=R tkh N9 2=Khong d ng y; 3=Khong y ki n; 4=D ng y; 5=R td ng ý

- Thang do danh giat ng ngv i14raoc n phat tn ndulch: nh ng raoc nv c ch, chính sách; nh ngraoc nv ngu nl c;nh ngraoc nv ý oanh nghi p vat ch c phi chính ph ;nh ngràoc nv t ch ckính N đánh giá chung v rào c n phat tri ndulch Nam Dong: [I-R tkhông ở ý -R td ng y

Ph n III: D nh tham gia c a C n nợ đaìph ng trong phát trL n du Ich: c6 hay khong vi cd dnh tham gia ki am trong nganh du | ch trong 3 nam t i; hinh th c tham gia kinh doanh gkinngh,d xutd thúc đ y phát tr ndulchđaph ngm Loách có lẾ uù

mttmttpd liunh tđnh,cóth làđ idi nchotoànb ho cm tmu ồ pháp Th ng kê môt (Descriptive Statistics): Là cách s môt ngn

d ct ktqu nghiénc ubaog m:tns , giatr trung binh,d I ch chu n, giá tr I nnht, giatr nh nht,

-Ph ng phapt ngh p va phan tích; -Ph ng phap phan tich nhant khám phá EEA;

Khoa lu nt tnghi p GVHD: TS Phan Th Thu H ng

-Ph ng phaph i quy 4.3.Ph ngphapx lyd liu

S dng ph nm mth ng ké SPSS trong vi cnh pvax lys lius c p

“)

5.B ccd tài Ngoai ph ndtv nd vak tlu nthin idungnghiéne uc alun Dayo bach ng:

Ch ngi:C s lylunvath ctinv raoc nphattri n dul ch; Ch ng 2: Nghién c u các rào c n trong phát tri n du Kev Nam Đông,

tnh Th a Thiên Hu ;

Ch ng3:Mts gi1 pháp phát tri n du rahe’ Nam Dong, tnh Th a

Thién Hu

0 Cà

`

aX

PH NII:N IDUNGNGHIÊNC U

CH NG1:C S LYLU NVATH CTI NTHUY TV RÀOC N

PHAT TRI NDUL CH

các tour du Ì ch

Theo T ch c Dulch Th gi i (World Tourist anization): Du | ch bao g m ttc mihotdnge anh ngng_ 1 du hành, t m trú, trong m c dich tham quan,

kham pha va tim hi u, tr i nghi m ho c 77 :

h phe

nh ng không quá m tnăm, bên ngớài ï ng s ngđnhc ;nh ngÌlo 1tr các

ích ngh ng 1, giitri, th giãn; cũng nh m c đích hành ngh và nh ng h khác n a, trong th 1 gian liên t c

Trong đó, Du lch MOP là lo i hinh dulch dang d cnhan_ c quan tâm

trong nh ng nim NO’ ilo i hinh dul ch nay giúp kinh t , xih it inh ngda

ém phat trin; dc bitlanh ngdaph ng_ vung sau, vung xa la

Qu B ot nThién nhiénth gi 1( WWE), DLCD la lo i hinh dul ch ma Ấm idandaph ngcos kI m soát và tham giach y u vào s phát tri n và

qu n lý các ho t đ ng du lch vàph nÏl nl inhu nthuđ ct ho tđ ng du lch s d cgi lichong idandaph ng

Lu tdulch 2017 co hi ul ct ngay O1/01/2018timc15,diu3,ch ng [đã d aradnhnghiav DLCD lalo ihinhdulchd cphattn ntréne s các giátr văn

Khoa lu nt tnghi p GVHD: TS Phan Th Thu H ng

hoac ac ngd ng,doc ngd ngdanc qunly,t ch ckhaithacvah ngl 1 Tóm ] 1, Du lchc ng đ ng la lo i hinh dul ch khai thac ngu n tài nguyên s n có v1S tham giac ac ngđ ngdânc -nh ngng 1tr ctl pthamgiavàh ngli

Ichd avao thién nhiéns là tích c c Du lch cung ¢ CN tăng thu nh p, phát trrnc s h tngđaph ng, ; giúp chính ph Cc

héa kinh t (Jurowski & Gursoy, 2004)

thu , ngo it , dad ng

Nh ng du [ch cũng cóth gay ral (Goeldner & Ritchie, 2003; Ap & cá)

* Tác đ ng tích c cc nkinht : -Th nht, kinht Op ph n tang thu nh p qu c dan thông qua thu ngo 1 t , đóng góp vai trò tol nt vi ccânb ng cán cân thanh toán qu ct :

Ohi: xu tkh ucao va hi u qu kinht - xahicaonht trong ca utkhudchv dcbitlatheo gcd thu ngo 1t và thu hút

va phat tri n kinh t không cân b ng 98)

vi c làm Xu tnhpkhudchv cũng có nhh ngIlndn

toánc atoànb n nkinht

hai, kinht du lch góp ph n thu hút v nđut n c ngoài, tham gia m ANs tr ngnidavaqu ct:

Xuh ngchuy ndchc cukinht trênth gi 1hi n nay cho th y, giá tr c a các ngành Dchvwv ngày càng chỉ mt Ì cao trong t ngs nph mxãh I1.Do v y, khi các nhà kinh doanh đi tìm hi u qu c ad ng v n thì du lch là m t lĩnh v c kinh doanh h p dn so v 1nhi u ngành kinh t khác Kinht du lch đem l1t sutÏl1

nhu ncao,v nd ut vaodulcht ngd iitsov inganh cong nghi pn ng va giao thong v nt i,makh nang thuh iv nnhanh,k thu tkhong ph ct p,m cd r iro th p Ð cbi t, thông quah p tác qu ct và khu v c trong lĩnh v c du lch, các qu c gia cóth tnd nglith đ thu hút ngu nv nđut n cngoài Do v y, phát trí n J kinh t dulchd c coi là m t kênh khá quan tr ng trong thu hút vnđut n c ngoai cho phat tri nkinht -xah ic am iqu c gia Kinht dul ch phat tn 4 theos phát tri nc a các ngành kinht khác vì s nph m du l ch mang ganh c6 quanh donnhiu linh v c trongnnkinht Xut phatt nhucu c adu khách mà ngành Du ] ch không ng ngm r ngho tở ng hin Wi iquanh liên

1 nganh, lién vung va lién qu c gia Do d6, kinht dulce 1a fhe th tr ng nidavaqu ct chom iqu ¢ gia

v ikhuv cvaqu ct: S tac d ng qualic acacy ut tr ngs ng,dit ng khach dulc ncho kinht dulchluénc6s vn d ng phat tri n không ng n í t ng ch p nh n cái cũ, bó bu c trong

nh ng mô - tip quen thu c uđimiđãtoras thtbic akinht du

Ich mts qu cg1a tra yêuc uđ1v I1phát tri nkinht du lch là ph im r ng lê tác ø1 a các qu c gia trong khu v c và trênth gi i.D 1

h i, tao d 1 kinh nghi mnh mt orad cnh ngsnphm

A Sew nn i day

* Tacd ng tiéuc cc adulchd nkinht : S_ phát tri n du Ích gây s c ép ngày càng cao đ 1v 1h tngc s (s dng nh uđin,n c, nhiên lI u, làm tăng | ngn cth1 vàch tth 1); tang chi phi cho ho tđ ngc acông an,c uh a,dchv yt,s ach abotih thngđd ng giao

Khoa lu nt tnghi p GVHD: TS Phan Th Thu H ng

thông và các dchvw_ công khác S Tr 1rofrongeđut dulchcaoh nm ts ngành khác do ho tđ ng du [ chr t nh yc mv Inhi unhânt tác đ ngn mngoàis KkI m soátc a các nhà kinh doanh (kinht , chính tr, xãh i,k thu t, pháp lu t,đi ukint nhiên, ) ⁄)

S_ phát tr n các lo 1 hình du Ichnh gi 1 trí, sân gôn, khu c m tr co: d ngqu đtlngpnhulnsov1iqu đtdùng đ phát trị n các k 9 khac Dov y,s phattri ndulchkhongh plycé6th dntiktqu la dung cho nông nghi p và các ngành khác ph 1b c t gi m

Nhu c u gia tắng cho nh ngdchv chính và hàng hóa Quy ch gay ra s tăng giá hàng tiêu dùng, làm nhh ngdncucsn damc , M t công trình nghiéne uc atr ng Dih c San Francisco (M®,choth y, vi c phat tri n du 1 ch

NX ras giatăngv chỉ phí xây

kéo theo giác gia tang 8% Du 1 ch phát tr! n cố th d ng và tăng giátr đ t đai

S_ phát tri n du [ch quá nhanh, nvngtimts daph ngcoth

dntis | thu ckinht ca c vào du ch

1.1.2.2 Tác ä ng văn hóa Nh ng thay đ 1tích c tiêuc c trong cu cs ng, văn hóa, truy nth ng, tín ng ng, các m 1 NYY ang idandaph ngt icdac vung dul ch (Mathieson & Wall, 1982)

c ce adulchd n văn hóa: ph ngtinvocunghiuqu d qungbahinh nhdpcadtn c, ,vanhodac adaph ngdnmimindtn cctngnh lavibnbeé uct.Dulch phattn nkhi nhinh nhc adaph nghocc aquc giatr nên A Sib ont iting tong ms ate qu ct, Bine ah hutch conto @1

nh ng “lu ng gió” văn hóa m 1,t oras giao thoa,k th pđ cđáov văn hóa H n th n avi cdulchđ anh ngconng 1m Iđnnh ngđađiI mm I1tOras glao thoa văn hóa cũng góp ph n lo 1b nh ngh tclchu,đi1s ng văn hóatr nên dcsc,dcdao,hindih nvaloitr dnnh ngth đã không còn phù h p Du

Ich con gitp chung ta bi td n vaco y th c trong vi c gi gin va phat tri nb ns c, văn hóa dân t c Nh ng nétđpv l1s ng, phong t ct p quá, nh ng kinh nghĩ m quý giá, làng ngh th công truy nth ng, các lo I1hình ngh thu tx a, s đ ccon

cháu đ ¡ sau bi tđ n,có ýth cgi gìn và phát tri n ⁄)

-S_ phát tri nc a du l ch cũng đóng góp m tph n không nh trong vi cbọtn các đi s n văn hóac aqu c gia.Nh chúng tađubitgn ctalàm tđt te) > dày v Ichs vanh ngdcscvy truy nth ng van hoa Chinh vi th 1 u di tichI chs ,s nv t van hoa, .b lang quén vas ptr thanhm td ng ph fi u Nh du Ích, nh ngdisn yởđ c quan tâm khai thác du Ích, đ oe" Ss a sang thành nh ng v tph m,đađi m có giá trí v “eee NN

-H nn a, dul ch phát trí n cũng góp ph "ẤN o nhân dânv_ lòng t hào,t tôn dânt c Du lch đ ahình nhe ađáph ,£ ađtn cđixah n thúc

* Tác đ ng tiêu c c lui ch đ n văn hóa: - Khi du | ch phat ay cách nhanh chóng các công trình, di tích có nguy c b h hib ivicac y du! ch luôn mu n thu hút càng nhi u khách càng t tdn

cch a Tuy nhiên, các đ nv kinh doanh dulchth ngch mu n

Yea cang phat tri n lar t cao

- Ngoài ra, s phát t1 nec a du lch cũngrtd gâyras tha hóa, bi nch tv văn hóa, không øi gìnđ cbnscdântec, Du lch phát tri n kéo theo s du nh pc anh ng cách nói chuy n, cách ăn m c, cách ngx, không phùh pv 1 thu nphongm t c Chính vìth chungtac nbitch nl cd ti pthu,h ch inh ng

Khoa lu nt tnghi p GVHD: TS Phan Th Thu H ng

cái hay, cái d pnh ngvngi d cnh ng nétd pv ncédc abnsc van hoa dan t c,đ cao tìnhth n “hòanh pch không hòa tan”

- Du [ch phát rrndnđn!l ng khách du [ch qu ct đnvin c tacang dong Vid tchand nm tdtn cl vach akptimhi uv vanhdoa, phongt cc a) VỊ t Nam nên d_ vi ph m các quy t c chu nm c chung, có nh ng hành đ ng, trang ph c,cách ngx không phùh p, nhh ngdnthu nphongm tcc aN ph ng Đây cùng làm tđi m đáng Ì utâmv nh ng tác đ ng tiêu c Ich

d n van hoa

* Tác đ ng tíchc cdul ch đ nxãh ï: XK

-Dulchdemlirtnhi ul 1ichchod is ng xahic¢yang idan Khong ph 1 t nhiên mà ngành du lchđ cm nh danh là con đà đ nữ*vàng, nó không ch phát tri nm t mình mà còn t o đi u ki n thúc đ t aN nganh ngh_ khac cung phat tri nnh giao thông v nt 1, ngân hàng,

- Du lch phát tri n con lam gi c ang idant vung nay sang vung khac b 1 vi du | ch phat tri n khi ânđaph ng có nhi u vi c làm h n, thu nhp ndnh,kinht phát tạ ch ngphib x dixad | pnghi p

- Tac d ng tr oi oO adulchdnvidis ng xahic aconng 1đó chinh la gia tang sc ev’ mttinh th n, dap ng nhucud_ c khám pha, ngh

1it conng i mtdtn cmanganh dul ch phat tri n thì hnvinh ngdchv ttmagidathanhlir.T do, gitpci

ng i,th giãn 9 &

t tình thân, nâng cao đ 1s ng tinh th n, gia tangs ckh e, tu 1

Du l ch phat tri n cing gop ph n x6a đói gi m nghèo B 11, ngành du lch Aw nt ocdng anviclamchortnhi ung idandaph ng v ingu n thu

nh p cao, các làng nch th công,m ngh ctngd cbitdnr ng raih n, cac sn ph m nông nghi p,th công m nch cũng đ c bán v i giá thành caoh n đem Ì Im tngu n thu nh p đáng k, góp ph n xóa đói gi m nghèo chong 1 dân nh uđaph ng

-Dulchcing gi ngnh mtph ngtinhénkt,mts idayktniconng 1 l1v 1nhau Khi đi du Ích,m1ing 1 khách vùng m n đa lýtr nên hi u nhau h n,g n gũi nhauh n,t ođi ukinđ ng Iidânc n c xóa đi kho ng cách vùng mi n, giúp conng ic nge cé4cmiquanh xaihi, H nn a,dulchlacuni#@®

đ các qu c gia, dânt ctrênth gi Icós hi ubitlnnhaut đó làm khăng khít các

- Có ích cho quá trình nâng cao dân trí, nâng cao trình đ văn hó hách dulchlnng Idânđaph ngvàc ng 1 làm du Ích Không nh ngth dulch phat tri n lam cai nhine ab nbe qu ct v VI tNam tr nên Ễt d ph n, kh 1d y

long yeun cvani mt hào đ ¡v ¡ thiên nhiên và con ` Nant

* Tác đ ng ti€uc cc adulchd nxah i: - Du | ch phat tri n thu hut r t nhi u khach duch dnvimtdaph ng

nào đó, đi u này cóth gây ras quá t1 ccb,t đó cũng làm gi m ởi Ï_ ng tài nguyên và các t¡ n ích dành ch idandaph_ ng Vi c lam gia tang

toe Ye đngđns quá t 1 trong giao thông,

chính là th iđi mcáct n nxãh 1tăng m nh Du dân s ccb_ do du lch gây nên c

vic cé6 nhiung idnt nh ng vùng mi n, lãnh th, qu c gia khác nhau s có nh ng quan di mv tôn giáo, chính tr và Ì 1s ng khác nhau nên r td x yra xung đ t, tranh ch p, là ngu ne nt oracang th ng gi acacm iquanh xãh I1,cóth gây

Khoa lu nt tnghi p GVHD: TS Phan Th Thu H ng

néncacv ud doméauthu nlammttr tt anninh xah 1

1.1.2.3 Tac d ng méitr ng Nh ng thay đ Itíchc cho ctiêuc ctrong môitr ngt nhiên cho dù chúng là

“)

t nhién hay nhant o (Mathieson & Wall, 1982)

B otn thiên nhiên: Du [ch góp ph n kh ng đnh giá tr và go vào vic bot ncac di nticht nhiên quan tr ng, phát tri n các Khu t n và

V ndqu ¢ gia XK

Tange ngchtl ngmôitr ng: Dul ch có th XC sáng ki ncho vi c làm s ch môi tr ng thông qua ki m soát ch VN ông khín c,d t, 6 nhimti ng n,thirac vacacvnd mditr ¢ng Rhác ông qua các ch ng trình quy ho chc nh quan, thì tk xây d ng vad ng các công trình ki n trúc

Ð cao môitr ng: Vi c phat tri n s dulchd cthtk ttcoth d

cao giá tr các c nh quan S

Cith nh tngce sẽ h tngc adaph ngnh sân bay,đ ng sá,h th ngec p thoát n Ww

thong qua ho td ng dul a) Tang c ng BNO v méitr ngc ac ngd ngdaph_ ng thong qua vi c

trao đ 1 và

c cc adulchd nméitr nợ: ngtinhucuvachtl ngn_ c: Dulch la nganh công nghi p tiêu nhi u, th mchitiéuhaongu nn csinhhoth ne nhucun csinhhot

<

N cthi:Nunh không cóh th ngthugomn cth I1 cho khách s n, nhà hàngthìn cthis ng mxu ngb nn cng mhoccacth yv clanc n (song, h , bi n), lam lantruy nnhi uloidchb nhnh giunsan,d ngru t,b nh ngoai da, b nh m tho c làm ô nhi m các th y v c gay h i choc nh quan va nu6i tr ng

th ys n Rac th i: V t rac thi b a bai la v nd chung c a mi khu du Ich Day la nguyên nhân gây m tc nh quan,m tv sinh, nhh ngdns ckh ec ngd ng và

Ô nhi m không khí: Tuyđ_ c coi là ngành "công nghi p không khói", ` Ich c6 th gây ô nhi m không khí thông qua phát x khíth ¡iđd ngc xe máy Và.tầu 9 thuy n,dcbitla cac tr ng di m va tr c giao thong chinh, gay ha Cây C 1, đ ng v thoang d 1 và các công trình xây d ngb ng đá vôi và bê tông

Nang! ng: Tiéuth nang! ng trong khu dulchth ng ng hi uqu và

gây ph nhà choc dandaph ng và các d khack c d ng v thoang d i O nhi m phong c nh: O nhi m pho th đ c gây ra do khách s n nhà hàng có ki n trúc x u xí thô k ch, v lát không phù h p,b_ trí các dch v thi ukhoah c,s d ng qua nh t nqu ng cáo nh tlàcácph ngtinxu xi, day di n,c t di n tran lah ng kémd iv icdac công trình xây d ng vàc nh quan Phát tri n du lch vDÀN m t p,| nx nlam ttrong nh ng ho td ng gay

i suy thoái môi tr XS t

a 1 alo n sith thái: Vi c phat tri nho td ng dul chthi uki m soát có th

mòn,tr tÌ ), làm bi nđ ngcácn Ic trú, đe d a các loài đ ng

AS t, các nh ho c neo đ u tàu thuy n,

1.1.3 Phát trí n du Ì ch b n9 nợ Theo nh quy đnhc a pháp lu t hi n hành thì khái m mv dulchbnv ng trong tỉ ng Anhởđ cø 1 là Sustainable Tourism và khái mn mnàyđ cnhcđdnln đ u tiên năm [992,t( 1H ingh v môitr ng và phát ti nc aLiênh pqu ct iRio

Khoa lu nt tnghi p GVHD: TS Phan Th Thu H ng

de Janeiro Trong d6, khai ni mnayd _ cbitdnb ng vi cnh mth a man các nhu cuv kinht,xahi,thmm caconng itrong khidédv n duy trìđ cs toàn vnv văn hóa, đa d ngsinhh c,s phát tri nc acách sinh thái vàcách th ngh

T ch cDulchTh gi 1(UNWTO) dad arad nh nghia: “Dulchb nv la vi c phat tri ncac ho td ng dulchnh mdap ngnhuc uhi ntic ak > vàng Idânb nđa trong khi v n quan tâm đ n vi cb oöot nvàtônt ö n tài nguyén cho vi c phat tri nho td ng dul chtrongt ng lai.”

Nh v y, Dulchb nv ng 18d Ich gi m thi các chỉ phí Ãgâng cao LÍ da các liiche adulchchomditr ngt nhién vac ngd ned ng “egw h d cthe hi n lau dainh ng khéng nhh ngx ud nngu nlei mano thu c vao

ih h 1 theo dõi liên t c các tác

- Ð mb o«ác @) ng kinht( lâu dài,kh thi, nh m cung c p các Ì 1ích kinh

yD neg

C7

nh áẲ@đ chv xãh ichoc ngđ ngđaph ng (UNEP, 2006)

d ng dulch.Dnhh_ ng dung d n phat ti n dul ch noi chung vat ng daph_ ng noiriéngd igdcd nay lat ptrung phattri ndulche ngd ngtheoh ngdulch van hoa, I chs , sinh thai;nh md td ngth ihi ugu kinht vaxah i, gi v ngan ninh chinh tr, tr tt antoanxahi,bov d cméitr ng, gi gin va phat hu bn# s c van hoa dan t c Ho t d ng dulchc ng d ng phi làm giàu thêm b n s c va truy nth ng dant c, làm đ p thêm c nh quan môi tr ng, ngăn ch n không ¢ho 4 tiêuc cvat nnxah ixamnh p vaoho td ng kinh doanh

Phát tri n du lchc ng d ng v 1m c tiéu x6a doi gi m ngheo d oat ph 1 theoh ngb nv ng Phát ti nbnv ng suy cho cùng làs phattri nnh mdap ng các nhu c uc ahi nt ima khong lamt nhidnkh on ng các nhu c uc a các th h mai sau Trên th ct, đi u này đang “at tvàth ngđ cnói t I1 khi mu nnhnm nhđnvics d ng có trách 'ehi ?m các ngu n tài nguyên du

Ich Trong dulche ngd ngs | achnbt h1s d ng có trách nhi m các ngu n tài nguyên du [cht nhiên và nhâ trình phat tri n du [chc ng đ ng phid cdnhh _ ngvaqu nly theo ng cham: K th phaihoanhuc uc a

z

hintivat nglaitréne hai c,s nxu t du lch và tham gia tiêu dùng dulch,nhmdttimtm of n, tái t o và phát ti nđ c tài nguyên t nhiên, g1 gìn và phát wy b ns c van hoa dant c vah nc t linh thiéng c a truy nth ng

| S, ng las cân b ng: Cân b ng gi acung vac uc _ trong

mth hinnibtlay ut s cch a;canb nggias | ngva

du | ch d6ng vai tro then ch t; can b ng ho td ng dulchv m tth 1 gian va khong gian; can b ng gi achi phi val iich, Nh ngv nd nay không ph 1 lúc nào cũng co th the hind cvith ngb scépcaliichtr cmt Day la nh ng nguyên t c khi phát tri n du Ichc ng đ ng góp ph n xóa đói gi m nghèo ph 1 tuần

Khoa lu nt tnghi p GVHD: TS Phan Th Thu H ng

th nghiém ng t Mu nphattri ndulche ngd ngtr ctiénphicds quan tâmc a các ngành, cacc pt trung ngtiđaph ng,phiđd cth ch hóa,c th hóa thành các văn b n quy ph m pháp lu t và phiđ c hoàn thi n theo tinh hinh th ct C nph ico j các chính sách phát tri n kinh t xã h 1 phù h p, trong đó xác đnh du lch làm t ngành kinht t ngh p, mang n 1 dung văn hóa sâu s c, có tính liên ngàn ch 5 và xã h I1 hóa cao, đóng góp cho s tang tr ng kinht xãh 1 và góp óa đói øIi mnghèo đ mb o an sinh xãh 1

Cngdngphid cchias |iicht phát trị n du l ch No nguyên t c nay c ngd ngphicungd ch _ nglinh cac thanh ph ONG dorsi too td ng kinh doanh cung c p các s nph m cho khách du Ge ut ho td ng dulch d cphan chia cong b ng cho m 1 thanh vién tham giatho t d ng, d ng th 11 1 ich d6

cing d ctrichd phat ti nl i ich chung inh taidut choc ngd ng xayd ngd ngsa,c uc ng, di nvacha c kho , gidod c

1.2.S tham giac ac ngd ngd ø trong phat tri n du! ch

ch nghĩa Mác - Lenn đ c pc ng đ ng là “m 1 hénh qual igi acac.ca nan,d cquy tdnhb 1 các Ì iích chung c a các thành viên có s si gy MD 6 uk nt ati vaho td ng c ä nh ng con ng ih p

* ham gia c ac ng đ ng làm ttrong nh ng y ut quan tr ngøc a công vi c tÌmn ki m thành công v s b nv ng trong ngành du [ ch (Sherpa, 2011) nh ngr t kho A d d aram tdnhnghia chung v s_ tham giac ac ngd ng (Tosun, 2005) Tranh

lunch yuv s tham giac aCDDPtheoch y u xoay quanh 2 quan di m Quan di mth nh t,tham gia làm t quá trình:

- Cohen và Uphoff (1997): m t quá trình tham gia c ac ng đ ng bao g m các

ho tđ ng: ra quy tđnh,th chín,h ngl i/chias | iich va danh giá - Oakley va Marsden (1987): Tham gia la m t quá trình, trong đó có các cá nhân, gia đình, hay các c ng đ ng tI n hành các công vi c vì l Iíchc ah và phát tr n các năng Ì cđ đóng góp chos phát tri nc ab n thân vìc ng đ ng ⁄)

- Paul (1987): Tham giac ng đ ng làm t quá trình năng đ ngc a các ` li nhh ngđngdqu nlý vàth chi ncácd án phát tri nnh m gia tăng lai 9 v thunh p, phát tri n cá nhân,t ch ho ccac giatr khacmah mong đ 4

- Ngan hang th gi 1(199I): Š tham gia là m t quá trình ` nh ngng 1

v 1] iích chính đáng trong m td án tác đ ng đ n các quy tđnh ‘gngd nh

- Pretty (1995): Tham gia la m t qua trinh, trong oS bén lién quan tac d ng vachias quy nki m soat théng quacacch ng vin Ö at tri n va cac quy td nh va

ngu nlc nhh ngđnh - Timothy (1999): Š_ tham gia c a& ø vào du [ch cóth đ c xem ít nh tt hai quan di m: trong qua trin dnh vatrong vich nglic a phat tri n dul ch

Quan di mth hai PA: g1a làm tcôngc ,t clà:ng 1 dân tác đ ng lên các ngu nlcđ to

ho xe d ngđd toracácdchv ,snph m.Ng rIdânch tham

th c n khi đã có các quy tđnhc ang Ikháctr c đó, làm và

hm.Ng Idânch làđ nh ngng 1 khác (trong

đó (g1 ngnh làm thuê) tham gia c a CDDP la qua trinh ng idandaph ngs d ng cac a minh trong vi cd araquy td nh phat tri ndul chbaog mvicl pk & a ri n khai, qu nly, phan chial 1ichd dap ng nhuc u

A C dandaph ngkhéngch ladit ngc a các ho tđ ng mà làng ich

th cs c acác ho td ng do S tham giac ac ngđ ng vào ho tđ ng du Ì ch giúp khai thác hi uqu trith c b nđa, tăng tính b nv ngec a mô hình du lchc ng đ ng,d ngth it oc hicho

Khoa lu nt tnghi p GVHD: TS Phan Th Thu H ng

ng Idâncóth t nâng cao năng Ì c 1.2.2 Hình th cvàm cd tham gia c a CDDP trong phat tri ndulch

*V hìnhth c tham gia: Thammajinda (2013)t ngh p thành 3 hình th _c tham gia chính, bao øg m: - Tham gia vào quy ho ch,d_ án (1): tham gia vào các cu ch pv duại cRàt 1 45 ph ng, b u ban qu nly dul ch, thanh! p di n dan, caul cb ,d 1, nh th o lunv dulch,d ut qu nly dul ch

- Tham gia kinh doanh (2): cungc pdchv dulchsn cag aph ng;du t vaod andulchd thul inhu n;thanhl pt chc gd qu nly cong ty du lchc ac ngd ng; cungce p hàng hóa, d ch v cho n hành,

- Tham gia qu ng ba (3): thi tk trang thông ogi nt , website gi 1 thi ud an, ho td ng, di m tham quan, tuy n tham d ng phóng s dulchv c ng d ng, thi tk pano,b ng qu ng cao, int

Trong đó tham gia quy ho ch - Ấ Vain đ craquy tđdnhv s phát tri ndu l[ch—- làm thình th c tham gi ng cho CDDP

*V mcd ney Leksakundilek (2006) da khai quats tham giac ac ngd ng trong phat tri n du

gdnch d ngbaog mcacd ng sau: h ngdn(l):d atréncacd anth ngd cdadnt cac € bên ngoài mà không có b tc s th olu n nào v Ic ngd ng incah.Liichth ngthucvyv ng 1 giau ho cco quy nl c trong

- Tham giacét ng tac (4):ng idancds tham gia nhỉ uh n và có quy nnêu ý ki n và tham gia các ho tđ ngdulchtiđaph ng,m cdùh đ cnh nrtíth tr t phía chính quy nhayt ch c, công ty bên ngoài

- Tham gia theo d ngh p tác (5): có s th ngnh tgi a các bên trong phát tri n ⁄) du l ch và Ï i1ích mang l Icóth d 1d ng] 1ích chung và [ 1ích thông qua vI @œlàm

- Nâng cao năng l c (6): đây đ c xem làm cđ caonh tc am gia, theo đóng 1 dần có quy nÏl ach n và quy tđnh đnm Iiho tđ ngdulch daph ng mà không b can thi p nào t bên ngoài L 1 Í s phân ph 1 trong c ng đ ng

m cđ khái quáth n, Tosun 3đ ngd phân lo im cđ tham gia c ac ngd ng trong phat tr n

-S tham giach df idand ct ch thts baog mc I|Ipk ho ch val ach n ph phat tri n Tham gia tích c c, tham gia tr c ti p, tham gia vao oe tđnh, tham giath cs ,t ho chđnh.Mts tham gia lý t ng, trong ĐP có đ yởđ trách nhi m qu n lý và th m quy nđ t

4 quan d n phat tri ndulchchoh ch không ph 1 là ra các quy tđnh đó

-» tham gia g1 (3): áp đ t có tính ch đ o và mang tính hình th c, không có tính tham gia thts M cdùcóv nh phát tri n du lchd atrêns u tiên cho CĐĐP, nh ngth cch tlàđ thúc đ y và phát ti ndulchch y uđ đáp ngnhu c€ u và mong mu nc a các nhà ho ch đ nh, các doanh nghi p du l ch và khách du

Khóa lu nt tnghỉ p GVHD: TS Phan Th Thu H ng

I ch 1.2.3 Các bên liên quan trong phát trL n du Ì ch Ð nw ng

Trong DUCĐ, trao đ 1x yra gi acác ch th chính tham gia vào phát tri n du 7 [ch bao g m: (1) CĐĐP, (2) chính quy nđaph ng, (3) các doanh nghi p du ] ch, )

Phát tri n

Hình 1.1 Các en quan trong phat tri ndulchb nv ng

(Ngu autler E.T & Leisen B, 1999) 1.2.3.1 C ng d ng ng

Gi_ vai tro trung tam trong cac ho td ng dul ch Ho td ngdulchd cdinra trong c ng d ng,c6 nhh_ ng (tichc c, tiêu c c) t 1 các thành viên nên c ng đ ng daph ngđ c xem là thànhphnđmbos phát ti n du lchtr nênbnv ng

Du Icht onhi u vi c làm thông qua tr c tí pho t đ ng du lch, tăng thu nhạp và gi m ngheo (Brohman, 1996) Ngoài ra còn giúp CĐĐP nâng cao nh nth c > 5 tr ng, gin gi , phat huy các giá tr văn hóa, làng ngh truy nth ng (Canes 1)

CDDP có vai trò b ot n va phat tri n dul ch: -B otn,tônt o và khai thác tài nguyên môi tr ng du] ch thiên: CĐĐP là

ch s hu,botn,h ppháp các ngu n tài nguyên môi NO cht nhiên

d 1 gi rong vi ccung ngl ng th c, th c ph m va cac hang hoa nhu

khac,c ngd ngdaph nglanh ngng_ isinhs ng lau nam trén đ t quy AS ch, có truy nth ngl chs , van hoa va théi quen sinh ho t,h davadangs d ng

các tài nguyênt nhiénd sinh s ng Do đó vI c phát trị n du [ch ph 1 đem Ï 1] 1ích cho vi cb ot n và phát tri nc ng đ ng.SŠ tham giac ac ng đd ng ph 1 bình đ ng trong vi cs d ngđ t và các tài nguyên v nlàs h uc ac ngd ng, trong vi c xay d ngvàl pk ho ch phát tri n Chính s tham gia này góp ph n giáo d c và nâng cao

Khoa lu nt tnghi p GVHD: TS Phan Th Thu H ng

nh nth cc ac ngd ngv vi cgìng! ,b ot n và phát trì nmôitr ng,b ns c văn hoác ac ngd ng

Tuy nhién raoc nma CDDP g pphilas kyv ngthunh pming idunh nhau vangu nthunh pt hotd ngdulchla ndnh.Ng idanmu nr ngb mi) cu cs ngc ah s đi thay khi tham gia vào ho t đ ng phát trí n du [chc ng ở ng đaph ng và vi cđós di nra lâu dài và thunh pt dulchlành nhau x di m trong nam

Di udanglongivacntr nhtdivicngdngdaph_ ng tham gia lam du [ch là thi u tinh chuyén nghi p trong vi ct ch cvah nch kh na gng0 ing d gi ithius hpdncadaph_ ng minh cho du khác ` ra,s tham glac a cngđngđaph ng vào quá trình ra quy t đnhạt A ho td ng dul ch con th d ng, mang tinh hinh th c,k c lo ihinh dulc đ ng làm t trong nh ng hinh th cng idan tham giaho td ng dul wn nh thi nnay

1.2.3.2 Chinh quy ndaph ng Hi n nay, theo quy d nh ©: 2013, chinh quy ndaph ngd ct

La

chc cácđnv hành c inh quy nđaph ngg mcoH id ng nhan dân và y ban nhan dan ch c phth pv idc di m nong thén, do th,h i đo,đnv hành chính - t đc bi tdo lu tđnh Chính quy nđaph ngt ch cvab od mvi ành HI n pháp và pháp lu ttiđaph ng; quy tđnh các

vnđca ng do lu tđnh;chus ki m tra, giấm sátc ac quan nhàn c

Hi n phap nam 2013 quy dnh: “CQDPd ct ch ec cacd nv hành c C ng hoa xah ich nghĩa VI t Nam C p CQĐP g m có HDND và I

A Xp ct ch cphth pvidc di m nong thon, d6 th,hido,donv hanh

chinh - kinht dcbi tdolu td nh”:

-Hid ngnhandanlac quangquy nl cnhan c daph _ ng,didi nchoy chi, nguy n v ng va quy nlamch c a Nhan dan, do Nhan dan da ph_ ng b ura, chutrachnhi mtr cNhandandaph ngvac quannhan cc ptrén; quy tdnh

các vnđ cađaph ng do lu tdnh; giám sát vi c tuan theo Hi n phap va phap lut đaph ng và vi cth chí nngh quy tc aH 1đ ngnhân dần

- y ban nhan dan do H 1d ng nhan dan cungce pb ulac quanch phanhc a H id ng nhan dan, c quan hành chính nhàn c daph_ ng, chu trach nhi m@) tr cHid ng nhan dan vac quan hành chính nhàn cc ptrén;t ch c vi thi hành HI n pháp và pháp lut daph ng;t ch cth chi nngh quy tc Xà nhân dân và th chi n các nhì mv doc quannhan cc ptrén giao

ĐI u [T0 HI n pháp năm 2013 quy đnh CQDPđ ct chc bacpt ng ng

1.T nh, thanh ph tr cthu ctrung ng(c pt mì

©

2 Huy n, qu n,th xã, thànhph thu ctnh(c XN 3 Xa,ph ng, th tr n(c p xa)

CQDP tham gia vào các công vI c, € n phat ti n du [ch nh : - Qu niý,t ch c, giám sát vi Ấ sồu quy tđnhth c h1 n trong quá trình quy ho ch dul ch

- Tham gia xay d *Ô thác tài nguyên du | ch

- Theo dõi, giá , hgh hocphndicack hochnmquyns d ngdt;

1 các quy đnh, quy ph mv b ot nt6nt o, khai

d ng, thuh iv nvay; cack ho chb ov , khai thac tai nguyén

Khoa lu nt tnghi p GVHD: TS Phan Th Thu H ng

ngu ntaitr d d ym nhvicb ot ncacngu ng c giátr t phía các bên liên quan dong gép d_ phat tri ndul chb nv _ ng (Meethan, 2001)

Nh ng dulchcting nhh ngđnmôitr ngdothaydic utricnha ,c s h tngtidaph ngvavnd x lyracthi,bov sinh thai, Ngoai ra, dul ch © ) còn làm tngành chu nhh ngrtnhiuc atinhmuav ,t cladulchch dienra

XS

1.2.3.3 Các doanh nghị p du Ì ch Doanh nghi p du Ich là các doanh a ho t đ ng kinh doanh liên quan đ n du lch bao g m: các doanh nghi oanh Ì u trú; các doanh nghi p kinh doanh ăn u ng; các doanh nghi p k anh v n chuy n, d a đón khách; và các doanh nghi p kinh doanh | ey ng d n viên du | ch

hay men thach aw OD incunge pdchv dulchdntntayng i tiéu dung hay mang khach du | nv is nph mdul ch (Spenceley va Roga, 2007)

Cac doanh nghi Ichlac un igi akhach dulchv ic ngd ng, lang 1

iand bán các s nph m,dchv cho khach dulch,d ngth idu nph m du ] ch (Ï u trú, ăn u ng, vui ch 1 øl 1 trí, ) màc ng

gđ đmbochos đad ng vàch tÌ ngs nph m du Ì ch cho khách c doanh nghi pdulchth ngs d ngngu nlaođ ngđaph ng, góp ph n AS vi ct ora vi c lam va thu nh p cho CDDP Bén c nh d6, déng góp cho s phát

tri nkinht daph_ ng thong qua vi c mua hang h6dac adaph_ ngd_ ban cho du khách, đóng thu , phímôitr ng,Ì phí tham quan

Ho td ng dul ch mang! 1cho DN 1 1 nhu n và uy tín, nh ng cũng g pm tfs vnd liên quanch yut phía CQDP cũng nh mts bên liên quan khác trong

victipcnvadut cho hotd ng dulch Ngoai ra con ph 1 luén lu6n c6 cac ph ng an, chinh sach d lam cho ng 1 dân đaph ng mu n tham gia vào ho t đ ngdulchv 1doanh nghi p và gi chânh | i trong th i gian dai trong khi còn ph 1

1.2.3.4 Cac t ch c phichinh ph (NGOs) NGOs là m tt ch c không thu cv btc chínhph nào, tuy nhiề `à 9 chinh ph nao thi ngh chinhph d6.Mcdtv mtk thut,dnh cũng có

vina, 1993; th bao hàm các t ch c phi Ï ¡i nhu n, thu tng nàyth ng giihnd ch cact ch cxãh 1 và văn hóa mà m c tiêu chính không ph 1 là th Lm

ùng nion — formerly International Union for the Conservation of Nature); T c p tac va phat trin kinh t OECD (Organization for Economic Cooperati Development); Hi ph i dul ch Chau 4 —

avel Association); H id ng dulch val hành ourism Council), T ch cquct v dngvtva th c v t quy hi m — Faun; ‘a Flora International, Defra (England) Cac t ch c NGOs ho t d ng ich phil i nhu n,snsangh tr , giupd phat tn n hot d ng dul ch vio mang] inh ngl iichth ct nb nv ng

ch c phi chính ph :

giúp Ì p quy ho ch vùng, phát tri n c ng đ ngbn đa thông qua các inh hu nluy n, đào t o, giáo d cđ 1v Iing_ 1 dân và doanh nghi p;

aX - NGOs ho td ngtrén ph mvir nge quct Inqucgiav imc dichd m

boDLSTđd cth chi n đúng cách, phth pv icacnguyént cb ot nva phat tri n b nv ng;

-T ch ccaccu ch ith o;

-Thi tk h th ng các tiêu chu n và yêuc uđ 1v 1các côngtyL hành;

Khoa lu nt tnghi p GVHD: TS Phan Th Thu H ng

- Xayd ngk tn igi acact ch c, ca nhan lién quan (stakeholders) nh Chính ph, doanh nghi p,ng 1dân;

Các hotđngđ h tr caNGOsnh :Bov môitr ng thông qua ngăn ng a,c 1thi n,s ach avàph ch 1nh ng tài nguyên b phá hu, Thúc đ y các cá ⁄ nhân vàt ch c liên quan đ n du [chc ng đ ngnh nthctth oe ` tâmh n (care for) thay vìc ø ng dùng tri tđ (use-up) các tài nguyên

NGOs dong vai trolad nv taitr vah tr các ho tđ ng dul uy nhién, không ph 1c ng đ ng nào cũng cós tham giac a NGOs

Chính m c đích t tđ p vì môitr ng và không đ ng "Mười ml inén cac NGOs d_ _c các bên liên quan t 1 ho td ng dul ch danh gia lat ngdidc | p, khach quan trong vi c gi vaitrot v nva nm vi @tri n khai ho td ng du Iche ngd ng

L iichI nnhtmanglit hotd d iv i NGOs chinh 1a gdp ph n lam thay d i hi uqu trongdis RA) ,lant a thay đ 1tíchc c trong c ng dngd phát ti nbnv ng(J uy nhiên Ì 1g pph 1 khó khăn làs tI p

nhnh tr và tham giat £ ng 1 dân Ngoài ra còn ø p ph 1 rào c n trong vi cthuy tph c,đnhh én lién quan phat tri n dul chb nv ng, phat tri n kinht t hotdn se nphig nv il iichvanhoa—xahivac mdi tr ngtidaph ve)

c ud xu traoc n phat tri ndulchhuy n Nam Dong