Gxd vn nd46 2015 ve qlcl ctxd nguyentheanh

BỘ XÂY DỰNG VIỆN KINH TẾ XÂY DỰNG -***** - NGHỊ ĐỊNH 46/2015/NĐ-CP NGÀY 12/5/2015 VỀ QUẢN LÝ CHẤT LƯỢNG CƠNG TRÌNH XÂY DỰNG VÀ BẢO TRÌ CƠNG TRÌNH XÂY DỰNG Trình bày: Ths Nguyễn Thế Anh GĐ Trung tâm thông tin, Viện Kinh tế xây dựng, BXD Mobi: 0975 398 111, theanh@gxd.vn - theanh@moc.gov.vn Trà Vinh, tháng 10/2015 Là hoạt động quản lý chủ thể tham gia hoạt động xây dựng trình chuẩn bị, thực đầu tƣ xây dựng khai thác, sử dụng cơng trình nhằm đảm bảo yêu cầu chất lƣợng an tồn cơng trình Khảo sát Thiết kế Thi cơng Bảo trì CƠNG CỤ ĐỂ QUẢN LÝ Luật xây dựng Quy chuẩn kỹ thuật Nghị định Các yêu cầu kỹ thuật bắt buộc Cụ thể hóa vấn đề quản l{, thủ tục hành Tiêu chuẩn Việt Nam Tiêu chuẩn nước Đáp ứng quy chuẩn Đáp ứng quy chuẩn Các thông tư Phần mềm tự động hóa Phần mềm Quản lý chất lượng cơng trình GXD HỆ THỐNG VĂN BẢN QPPL QLCL CTXD TRƢỚC NGÀY 01/7/2015  Thông tư 10/2013/TT-BXD Luật Xây dựng 2013 2014 Nghị định 15/2013  Thông tư 13/2013/TT-BXD  Thông tư 09/2014/TT-BXD Nghị định 114/2010  Thông tư 03/2011/TT-BXD  Thông tư 02/2012/TT-BXD  Thông tư 11/2012/TT-BXD Sau thời gian thực hiện, bên cạnh kết đạt đƣợc, Nghị định 15/2013/NĐ-CP Nghị định 114/2010/NĐ-CP bộc lộ số tồn tại, hạn chế Nghị định 15/2013/NĐ-CP Phân loại, phân cấp cơng trình xây dựng chưa phù hợp Một số thuật ngữ, định nghĩa liên quan đến công tác đánh giá phù hợp chất lượng thiếu Chưa có quy định quản l{ chất lượng nhà riêng lẻ Hồ sơ nghiệm thu nhiều, chưa có cải tiến Thực tế tồn nghiệm thu tạm, nghiệm thu có điều kiện, nghiệm thu phần cơng trình, hạng mục cơng trình đưa vào sử dụng chưa đề cập cụ thể Quy định bảo hành cơng trình cịn cứng nhắc, gây khó khăn cơng trình thi cơng theo nhiều giai đoạn, cơng trình xây dựng theo tuyến Quy định nghiệm thu công việc chưa tạo bước đột phá nhằm giảm lượng hồ sơ không cần thiết… Nghị định 114/2010/NĐ-CP Chưa quy định rõ xử l{ cơng trình có dấu hiệu nguy hiểm, cơng trình hết niên hạn sử dụng, cơng trình khơng xác định niên hạn sử dụng Thiếu quy định đánh giá an toàn cơng trình quan trọng quốc gia, cơng trình có quy mơ lớn, kỹ thuật phức tạp khai thác sử dụng Nội dung quản l{ chất lượng cơng trình xây dựng bảo trì q trình khai thác, sử dụng cơng trình hai Nghị định chưa thống liền mạch HỆ THỐNG VĂN BẢN QPPL SAU NGÀY 01/7/2015 TT hướng dẫn số điều NĐ TT giám sát thi công XD Luật Xây dựng 2014 Nghị định 46/2015/NĐ-CP TT kiểm định, giám định TT giải thưởng chất lượng TT nhà riêng lẻ … BỐ CỤC CỦA NGHỊ ĐỊNH SỐ 46/2015/NĐ-CP gồm có Chương, 58 Điều Chương I Những quy định chung Chương II Quản lý chất lƣợng khảo sát xây dựng Chương III Quản lý chất lƣợng thiết kế XDCT Chương IV Quản lý chất lƣợng thi công XDCT Chương V Bảo trì cơng trình xây dựng Chương VI Sự cố cơng trình xây dựng Chương VII QLNN chất lƣợng cơng trình xây dựng Chương VIII Điều khoản thi hành CHƯƠNG I Những quy định chung Điều – Điều 10 CƠNG TRÌNH HẾT THỜI HẠN SỬ DỤNG CĨ NHU CẦU SỬ DỤNG TIẾP XỬ LÝ ĐỐI VỚI CT HẾT THỜI HẠN SỬ DỤNG CÓ NHU CẦU SD TIẾP (Đ45) Chủ sở hữu ngƣời QL, sử dụng CT phải thực hiện: Đánh giá chất lƣợng trạng (kiểm tra, kiểm định) Gia cố, cải tạo, sửa chữa hƣ hỏng cơng trình (nếu có) để đảm bảo cơng an tồn sử dụng trƣớc xem xét, định việc tiếp tục sử dụng cơng trình QĐ việc tiếp tục sử dụng sau thực công việc Báo cáo kết đánh giá chất lƣợng, kết sửa chữa (nếu có) với quan có thẩm quyền để đƣợc xem xét chấp thuận việc kéo dài thời hạn sử dụng cơng trình quy định Phụ lục II CHƯƠNG VI Sự cố cơng trình xây dựng Điều 46 – Điều 50 Tai nạn sập khối bê tông Trung tâm tiệc cƣới & hội nghị quốc tế Hoàng Tử, P.Cái Khế, Q.Ninh Kiều, TP.Cần Thơ CẦU BÀ HẠC Huyện Mỏ Cày, tỉnh Bến Tre Sự cố: Mặc dù chƣa khánh thành, nhƣng để đáp ứng nhu cầu lại ngƣời dân, BQLDA cho phép thông xe tạm từ cuối năm 2010 Nhƣng khơng có biển báo quy định tải trọng hay biển báo cho ngƣời đƣờng Nguyên nhân: Việc xe trọng tải lớn qua cầu diễn nhiều tháng, nguyên nhân gián tiếp dẫn đến sập cầu vào ngày 12-7 Sự cố: Lật cơng trình cầu treo Chu (xã Sơn Bình, huyện Tam Đƣờng- Lai Châu) Nguyên nhân: đầu dây cáp gắn với hố neo, tăng (ốc neo) sắt đứt đơi Chính từ điểm đứt gãy này, cáp bị lôi làm nghiêng mặt cầu, hất văng toàn ngƣời đám tang xuống cầu Cơ quan chịu trách nhiệm xử l{ cố? GIAO TRÁCH NHIỆM CỤ THỂ TRONG GIẢI QUYẾT SỰ CỐ Phân cấp trách nhiệm báo cáo, giải quyết, giám định, thẩm quyền giải cố hồ sơ cố khơng q trình thi cơng xây dựng mà cịn q trình khai thác, sử dụng cơng trình • Khi xảy cố, chủ đầu tƣ nhà thầu thi công xây dựng công trình có trách nhiệm thực biện pháp kịp thời để tìm kiếm, cứu hộ, bảo đảm an tồn cho ngƣời tài sản, hạn chế ngăn ngừa nguy hiểm tiếp tục xảy ra; tổ chức bảo vệ trƣờng cố thực báo cáo theo quy định • UBND cấp đạo, hỗ trợ bên có liên quan tổ chức lực lƣợng tìm kiếm cứu nạn, bảo vệ trƣờng cố thực công việc cần thiết khác trình giải cố www.giaxaydung.vn GIAO TRÁCH NHIỆM CỤ THỂ TRONG GIẢI QUYẾT SỰ CỐ (tiếp) UBND cấp tỉnh có trách nhiệm chủ trì giải cố công XD thực công việc sau: • Xem xét, định dừng, tạm dừng thi công khai thác sử dụng hạng mục cơng trình, phần tồn cơng trình tùy theo mức độ phạm vi cố; • Xem xét, định việc phá dỡ, thu dọn trƣờng cố sở đáp ứng yêu cầu bảo đảm an tồn cho ngƣời, tài sản, cơng trình cơng trình lân cận Hiện trƣờng cố phải đƣợc bên liên quan chụp ảnh, quay phim, thu thập chứng cứ, ghi chép tƣ liệu cần thiết phục vụ công tác giám định nguyên nhân cố lập hồ sơ cố trƣớc phá dỡ, thu dọn; • Thơng báo kết giám định nguyên nhân cố cho chủ đầu tƣ, chủ thể khác có liên quan; yêu cầu chủ đầu tƣ, chủ sở hữu bên có liên quan phải thực để khắc phục cố UBND cấp tỉnh xử lý trách nhiệm bên có liên quan theo quy định pháp luật; điều kiện thực tế địa phương, UBND cấp tỉnh phân cấp cho UBND cấp huyện chủ trì giải cố cơng trình xây dựng cấp III www.giaxaydung.vn 16 PHÂN CẤP SỰ CỐ TRONG Q TRÌNH THI CƠNG XÂY DỰNG VÀ KHAI THÁC, SỬ DỤNG CƠNG TRÌNH (ĐIỀU 46) Cấp cố Mức độ hƣ hại cơng trình thiệt hại ngƣời a) Làm chết từ ngƣời trở lên; I b) Sập, đổ cơng trình, hạng mục cơng trình cấp I trở lên hƣ hỏng có nguy gây sập, đổ cơng trình, hạng mục cơng trình cấp I trở lên a) làm chết từ ngƣời đến ngƣời; II III b) Sập, đổ cơng trình, hạng mục cơng trình cấp II, cấp III hƣ hỏng có nguy gây sập, đổ cơng trình, hạng mục cơng trình cấp II cấp III Các cố lại CHƯƠNG VII Quản lý nhà nước chất lượng công trình xây dựng Điều 51 – Điều 55 TRÁCH NHIỆM QLNN VỀ CHẤT LƢỢNG CƠNG TRÌNH XD (ĐIỀU 51) BXD thống QLNN chất lƣợng cơng trình xây dựng phạm vi nƣớc BXD quản lý chất lƣợng cơng trình Các Bộ quản lý cơng trình XD chun ngành Cơng trình dân dụng Cơng trình cơng nghiệp VLXD Cơng trình cơng nghiệp nhẹ Cơng trình hạ tầng kỹ thuật Cơng trình giao thơng thị trừ cơng trình đƣờng sắt, cơng trình cầu vƣợt sơng đƣờng quốc lộ Bộ GTVT QLCL cơng trình giao thơng trừ cơng trình giao thơng BXD quản lý Bộ NN&PTNN QLCL cơng trình NN&PTNN Bộ CT QLCL cơng trình cơng nghiệp trừ cơng trình cơng nghiệp BXD quản lý BQP, BCA QLCL cơng trình QP, AN TRÁCH NHIỆM QLNN VỀ CHẤT LƢỢNG CƠNG TRÌNH XD (ĐIỀU 51) UBND cấp tỉnh QLNN chất lƣợng CTXD địa bàn SXD Sở QL CTXD chuyên ngành giúp UBND cấp tỉnh QLCL CT chuyên ngành địa bàn SXD quản lý chất lƣợng công trình Các Sở quản lý CTXD chun ngành Cơng trình dân dụng Cơng trình cơng nghiệp VLXD Cơng trình cơng nghiệp nhẹ Cơng trình hạ tầng kỹ thuật Cơng trình giao thơng thị trừ cơng trình đƣờng sắt, cơng trình cầu vƣợt sơng đƣờng quốc lộ Sở GTVT QLCL cơng trình giao thơng trừ cơng trình giao thông SXD quản lý Sở NN&PTNN QLCL công trình NN&PTNN Sở CT QLCL cơng trình cơng nghiệp trừ cơng trình cơng nghiệp BXD quản lý CHƯƠNG VIII Điều khoản thi hành Điều 56, 57 XỬ LÝ CHUYỂN TIẾP (ĐIỀU 56)  Cơng trình xây dựng khởi công trƣớc ngày 1/7/2015: việc kiểm tra công tác nghiệm thu thực theo quy định Nghị định số 15/2013/NĐ-CP  Cơng trình khởi cơng sau ngày 1/7/2015 việc kiểm tra cơng tác nghiệm thu thực theo quy định Nghị định XIN CẢM ƠN SỰ THEO DÕI! Mọi vấn đề cần trao đổi thêm xin liên hệ: Ths Nguyễn Thế Anh – GĐ Trung tâm thông tin, Viện Kinh tế xây dựng, Bộ Xây dựng 0975 398 111, theanh@gxd.vn - theanh@moc.gov.vn Hoặc tham gia group Facebook https://facebook.com/groups/quanlychatluongcongtrinh ... thông tư Phần mềm tự động hóa Phần mềm Quản lý chất lượng cơng trình GXD HỆ THỐNG VĂN BẢN QPPL QLCL CTXD TRƢỚC NGÀY 01/7 /2015  Thông tư 10/2013/TT-BXD Luật Xây dựng 2013 2014 Nghị định 15/2013... quy • Thời gian sử dụng cơng trình, … NGUN TẮC TRONG QLCL CƠNG TRÌNH XD (ĐIỀU 4) Làm rõ thêm số nguyên tắc liên quan đến: • Trách nhiệm QLCL CTXD chủ đầu tƣ, nhà thầu • Trách nhiệm quan chuyên... thống liền mạch HỆ THỐNG VĂN BẢN QPPL SAU NGÀY 01/7 /2015 TT hướng dẫn số điều NĐ TT giám sát thi công XD Luật Xây dựng 2014 Nghị định 46 /2015/ NĐ-CP TT kiểm định, giám định TT giải thưởng chất