Ch¬ng 1 ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI KHOA LUẬT HOÀNG THỊ HỒNG CHIÊM NGƯỜI BỊ TẠM GIỮ TRONG TỐ TỤNG HÌNH SỰ Chuyên ngành Luật hình sự và tố tụng hình sự Mã số 60 38 01 04 LUẬN VĂN THẠC SĨ LUẬT HỌC Cán bộ h[.]
ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI KHOA LUẬT HOÀNG THỊ HỒNG CHIÊM NGƯỜI BỊ TẠM GIỮ TRONG TỐ TỤNG HÌNH SỰ Chuyên ngành: Luật hình tố tụng hình Mã số: 60 38 01 04 LUẬN VĂN THẠC SĨ LUẬT HỌC Cán hướng dẫn khoa học: TS ĐỖ THỊ PHƯỢNG HÀ NỘI - 2014 z LỜI CAM ĐOAN Tơi xin cam đoan Luận văn cơng trình nghiên cứu riêng Các kết nêu Luận văn chưa công bố công trình khác Các số liệu, ví dụ trích dẫn Luận văn đảm bảo tính xác, tin cậy trung thực Tơi hồn thành tất mơn học tốn tất nghĩa vụ tài theo quy định Khoa Luật Đại học Quốc gia Hà Nội Vậy viết Lời cam đoan đề nghị Khoa Luật xem xét để tơi bảo vệ Luận văn Tơi xin chân thành cảm ơn! NGƢỜI CAM ĐOAN Hoàng Thị Hồng Chiêm z MỤC LỤC Trang phụ bìa Lời cam đoan Mục lục Danh mục chữ viết tắt Danh mục bảng MỞ ĐẦU Chương 1: MỘT SỐ VẤN ĐỀ CHUNG VỀ NGƯỜI BỊ TẠM GIỮ 1.1 Khái niệm đặc điểm người bị tạm giữ 1.1.1 Khái niệm ngƣời bị tạm giữ 1.1.2 Đặc điểm ngƣời bị tạm giữ 10 1.2 Quy định pháp luật TTHS số nước người bị tạm giữ 18 1.2.1 Ngƣời bị tạm giữ luật tố tụng hình Liên bang Nga 18 1.2.2 Ngƣời bị tạm giữ luật tố tụng hình cộng hịa Pháp 20 1.2.3 Ngƣời bị tạm giữ Luật tố tụng hình Cộng hịa nhân dân Trung Hoa 22 1.3 Quy định pháp luật TTHS Việt Nam từ năm 1945 đến trước năm 2003 người bị tạm giữ 24 1.3.1 Giai đoạn 1945 - 1954 24 1.3.2 Giai đoạn từ 1954 – 1976 25 1.3.3 Giai đoạn từ 1976-1989 27 1.3.4 Giai đoạn từ 1989 đến trƣớc năm 2003 27 KẾT LUẬN CHƢƠNG 29 Chương 2: QUY ĐỊNH CỦA BỘ LUẬT TỐ TỤNG HÌNH SỰ VIỆT NAM HIỆN HÀNH VỀ NGƯỜI BỊ TẠM GIỮ VÀ THỰC TRẠNG ÁP DỤNG TRÊN ĐỊA BÀN THÀNH PHỐ HÀ NỘI 30 2.1 Quy định pháp luật TTHS Việt Nam hành người bị tạm giữ 30 z 2.1.1 Quyền ngƣời bị tạm giữ 30 2.1.2 Nghĩa vụ ngƣời bị tạm giữ 43 2.1.3 Một số quy định chung liên quan đến ngƣời bị tạm giữ 45 2.2 Thực trạng áp dụng quy định pháp luật TTHS Việt Nam người bị tạm giữ địa bàn Thành phố Hà Nội 51 2.2.1 Những kết đạt đƣợc nguyên nhân 51 2.2.2 Những hạn chế nguyên nhân 56 KẾT LUẬN CHƢƠNG 72 Chương 3: MỘT SỐ GIẢI PHÁP NHẰM ĐẢM BẢO QUYỀN VÀ LỢI ÍCH HỢP PHÁP CỦA NGƯỜI BỊ TẠM GIỮ 73 3.1 Hồn thiện pháp luật tố tụng hình 73 3.2 Một số giải pháp khác 86 KẾT LUẬN 91 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 93 PHỤ LỤC 96 z DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT BLHS Bộ luật hình BLTTHS Bộ luật tố tụng hình ĐTV Điều tra viên KSV Kiểm sát viên TAND Tòa án nhân dân THTT Tiến hành tố tụng TTHS Tố tụng hình TTLT Thông tƣ liên tịch UBMTTQ Ủy ban mặt trận tổ quốc VKSND Viện kiểm sát nhân dân z DANH MỤC BẢNG Bảng 2.1: Bảng thống kê tình hình bắt giữ phân loại từ năm 2009-2013 53 Bảng 2.2: Bảng thống kê tình hình giải ngƣời bị tạm giữ từ năm 2009-2013 54 z MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Hiện nay, cải cách tƣ pháp đƣợc Đảng Nhà nƣớc ta quan tâm coi nhân tố quan trọng thúc đẩy trình xây dựng Nhà nƣớc pháp quyền xã hội chủ nghĩa Việt Nam, góp phần thực mục tiêu dân giàu, nƣớc mạnh, xã hội công bằng, dân chủ, văn minh Nhằm tiếp tục thực hiện, đẩy mạnh công cải cách tƣ pháp, ngày 02 tháng 01 năm 2002 Bộ Chính trị Nghị số 08-NQ/TƢ số nhiệm vụ trọng tâm công tác tƣ pháp thời gian tới Nghị 49-NQ/TƢ ngày 02/06/2005 chiến lƣợc cải cách tƣ pháp đến năm 2020 Các Nghị rõ nhiều vấn đề cụ thể tố tụng hình cần phải đƣợc nghiên cứu cách tồn diện để thể chế hóa vào quy định Bộ luật Tố tụng hình sự, tạo sở pháp lý nâng cao chất lƣợng công tác điều tra, truy tố, xét xử, thi hành án hình Xuất phát từ quan điểm Đảng Nhà nƣớc ta nhà nƣớc dân, dân dân, quyền lực thuộc nhân dân nên quyền nghĩa vụ công dân đƣợc luật pháp Luật tố tụng hình Việt Nam quy định rõ ràng, nhằm bảo vệ quyền lợi công dân đƣợc công Để đạt đƣợc mục đích đó, trƣớc hết cơng tác xử lý tin báo tố giác tội phạm phân loại việc bắt, giữ ngƣời vi phạm pháp luật cần phải đƣợc trọng tăng cƣờng, nhằm đảm bảo cho việc điều tra, truy tố, xét xử bảo đảm tính trung thực, công minh, ngƣời, tội, không làm oan ngƣời vô tội không bỏ lọt kẻ phạm tội Tuy nhiên, thời gian vừa qua xảy nhiều vụ việc quan tiến hành tố tụng, ngƣời tiến hành tố tụng vi phạm nghiêm trọng thủ tục bắt giữ ngƣời theo quy định Bộ luật tố tụng hình sự, gây lên hậu nghiêm trọng ngƣời bị tạm giữ Hệ lụy kéo theo tình trạng bắt oan ngƣời vơ tội, vi phạm quyền ngƣời, xâm phạm z quyền tự thân thể…không đảm bảo quyền ngƣời bị tạm giữ theo quy định pháp luật Mặc dù bị dƣ luận xã hội lên án xong vấn đề bảo đảm quyền lợi ích đáng cho ngƣời bị tạm giữ tố tụng hình Việt Nam cần đƣợc nghiên cứu cách có hệ thống tồn diện Có thể thấy từ trƣớc tới chƣa có nghiên cứu nào, nghiên cứu cách toàn diện sâu sắc ngƣời bị tạm giữ tố tụng hình Việt Nam với quy mô đề tài độc lập, chuyên biệt Vì vậy, việc tiếp tục nghiên cứu bƣớc hoàn thiện quy định pháp luật ngƣời bị tạm giữ TTHS Việt Nam cần thiết Tình hình nghiên cứu đề tài Qua nghiên cứu tìm hiểu ngƣời bị tạm giữ TTHS Việt Nam, nhận thấy nghiên cứu chuyên sâu đối tƣợng ngƣời bị tạm giữ TTHS hạn chế Mặc dù có nhiều nghiên cứu khoa học, viết nhà khoa học ngƣời bị bắt, ngƣời bị tạm giữ, ngƣời bị tạm giam TTHS Việt Nam Có thể thống kê số nghiên cứu viết nhà khoa học để thấy rõ tình hình nghiên cứu: Nguyễn Văn Điệp: Các biện pháp ngăn chặn bắt, tạm giữ, tạm giam TTHS Việt Nam, thực trạng, nguyên nhân giải pháp, Luận án tiến sỹ Luật học, Hà Nội, 2005; Phạm Thanh Bình: Tạm giữ, tạm giam TTHS Việt Nam, thực trạng, nguyên nhân giải pháp, Luận văn thạc sỹ Luật học, Hà Nội, 1996; Nguyễn Bá Phùng, Vai trò Viện kiểm sát việc áp dụng biện pháp ngăn chặn bắt, tạm giữ, tạm giam luật TTHS Việt Nam, Luận án tiến sỹ Luật học, Đại học Quốc gia Hà Nội, 2010; PGS.TS Hoàng Thị Minh Sơn: Bảo đảm quyền người bị bắt, người bị tạm giữ, người bị tạm giam TTHS Việt Nam, Tạp chí Luật học số 3/2011; z Ths Đoàn Tạ Cửu Long Ths Nguyễn Tấn Hảo: Một số ý kiến hoàn thiện Bộ luật TTHS quyền nghĩa vụ ngƣời bị tạm giữ, bị can, bị cáo, Tạp chí kiểm sát số 21/2012; Ths Đinh Thế Hƣng: Bảo vệ quyền người Tố tụng Hình sự, Tham luận Hội thảo: Các điều kiện đảm bảo quyền ngƣời Việt Nam Đoàn TNCS Hồ Chí Minh, Viện nhà nƣớc Pháp luật tổ chức ngày 27/8/2010; Trần Ngọc Đƣờng: Bàn quyền ngƣời, quyền cơng dân NXB Chính trị Quốc gia, 2004; Bộ tƣ pháp, Tạp chí dân chủ pháp luật (1998), số chuyên đề Luật hình số nước giới; ĐHQG Hà Nội, khoa luật (2001), Giáo trình Luật TTHS Việt Nam, NXB Đại học Quốc Gia, Hà Nội; 10 Trƣờng đại học Luật Hà Nội (2008), Giáo trình Luật TTHS Việt Nam, NXB Công an nhân dân Trên sở nghiên cứu viết nhà khoa học với hệ thống sách giáo trình, sách chuyên khảo sở khoa học để tiếp tục nghiên cứu sâu ngƣời bị tạm giữ TTHS Việt Nam Đối tượng phạm vi nghiên cứu - Đối tượng nghiên cứu luận văn: Nghiên cứu lý luận chung tình hình thực tiễn ngƣời bị tạm giữ pháp luật TTHS Việt Nam - Phạm vi nghiên cứu luận văn: Nghiên cứu chuyên sâu quyền nghĩa vụ ngƣời bị tạm giữ pháp luật tố tụng hình Việt Nam số nƣớc khác giới Thực trạng tình hình ngƣời bị tạm giữ địa bàn Thành phố Hà Nội năm năm trở lại Đồng thời đƣa giải pháp nhằm đảm bảo quyền lợi ích hợp pháp ngƣời bị tạm z giữ TTHS, khắc phục hạn chế, vƣớng mắc quy định pháp luật Việt Nam ngƣời bị tạm giữ TTHS Việt Nam Mục đích, nhiệm vụ luận văn - Mục đích: Từ việc nghiên cứu lý luận thực tiễn ngƣời bị tạm giữ pháp luật TTHS Việt Nam, luận văn đề xuất giải pháp khắc phục hạn chế, vƣớng mắc nâng cao hiệu áp dụng pháp luật ngƣời bị tạm giữ Đặc biệt đảm bảo cho việc phân loại đối tƣợng bị tạm giữ sau chuyển khởi tố ngƣời, tội, không làm oan ngƣời vô tội hoạt động TTHS - Nhiệm vụ: Để đạt đƣợc mục đích nghiên cứu trên, trình nghiên cứu luận văn cần giải vấn đề sau: + Nghiên cứu làm rõ vấn đề lý luận ngƣời bị tạm giữ mà địa vị pháp lý ngƣời bị tạm giữ pháp luật TTHS Việt Nam + Làm rõ quy định pháp luật TTHS Việt Nam quyền nghĩa vụ ngƣời bị tạm giữ TTHS Việt Nam + Đánh giá thực tiễn, tình trạng ngƣời bị tạm giữ địa bàn Thành phố Hà Nội năm năm gần để có nhìn bao quát ngƣời bị tạm giữ pháp luật TTHS Việt Nam + Đƣa phƣơng hƣớng hoàn thiện quy định pháp luật TTHS Việt Nam ngƣời bị tạm giữ giải pháp nhằm đảm bảo quyền lợi ích hợp pháp ngƣời bị tạm giữ Cơ sở lý luận phương pháp nghiên cứu - Cơ sở lý luận: + Cơ sở lý luận luận văn quan điểm Chủ nghĩa Mác – Lê Nin, tƣ tƣởng Hồ Chí Minh nhà nƣớc pháp luật Đƣờng lối quan điểm Đảng sách pháp luật Nhà nƣớc ta công đấu tranh z ... nước người bị tạm giữ 18 1.2.1 Ngƣời bị tạm giữ luật tố tụng hình Liên bang Nga 18 1.2.2 Ngƣời bị tạm giữ luật tố tụng hình cộng hịa Pháp 20 1.2.3 Ngƣời bị tạm giữ Luật tố tụng hình Cộng hịa... ngƣời bị tạm giữ Tuy nhiên, việc xác định thời điểm ngƣời bị coi ngƣời bị tạm giữ khó, vì, đối tƣợng ngƣời bị tạm giữ z bao gồm ngƣời chƣa bị khởi tố hình ngƣời bị khởi tố hình Tƣ cách tố tụng. .. NGƯỜI BỊ TẠM GIỮ 1.1 Khái niệm đặc điểm người bị tạm giữ 1.1.1 Khái niệm ngƣời bị tạm giữ 1.1.2 Đặc điểm ngƣời bị tạm giữ 10 1.2 Quy định pháp luật TTHS số nước người bị