A – MỞ ĐẦU M«n Kinh tÕ häc ®¹i c¬ng §Ò tµi Thùc tr¹ng thÊt nghiÖp ë ViÖt Nam A – MỞ ĐẦU Sau hơn 20 năm thực hiện công cuộc đổi mới nước ta đã đạt được những thành tựu đáng kể kinh tế có nhiều bước khở[.]
Môn: Kinh tế học đại cơng Đề tài: Thực trạng thÊt nghiÖp ë ViÖt Nam A – MỞ ĐẦU Sau 20 năm thực công đổi nước ta đạt thành tựu đáng kể: kinh tế có nhiều bước khởi sắc, thu nhập người dân cải thiện, đời sống người dân nâng cao,… Đồng thời công đổi kinh tế đất nước tạo thêm nhiều hội việc làm cho người lao động, nâng cao hiệu sử dụng nguồn nhân lực Tuy nhiên, vấn đề cộm nhay tình trạng thất nghiệp, thiếu việc làm chiếm tỉ trọng cao Mặc dù vậy, Đảng Nhà nước có nhiều biện pháp nhằm giảm tỉ lệ thất nghiệp, thực tế chứng minh năm gần tỉ lệ thất nghiệp nước ta có xu hướng giảm dần Tìm hiểu thất nghiệp thấy rõ nó, ngun nhân nội dẫn đến thất nghiệp đặc biệt biện pháp hiệu Nhà nước nhằm giảm tỉ lệ thất nghiệp B – NỘI DUNG I – CÁC KHÁI NIỆM Để tìm hiểu khái niệm thất nghiệp trước tiên cần tìm hiểu số khái niệm liên quan: “Việc làm”: Theo Bộ luật lao động nước ta việc làm xá định “ hoạt động lao động tạo nguồn thu nhập không bị pháp luật ngăn cấm” ( Điều 13 – Bộ luật lao động) Trong việc làm cần tìm hiểu khái niệm: “Việc làm đầy đủ”: tượng người lao dộng có việc làm làm việc liên tục “Việc làm hợp lý”: phù hợp mặt số lượng chất lượng yếu tố người vật chất sản xuất, bước phát triển cao việc làm đầy đủ “ Người lao động”: người nằm lực lượng lao động có đủ trí lực thể lực để tham gia vào trình kinh tế “Lực lượng lao động”: toàn số người lao động tham gia vào trình kinh tế quốc gia “ Người thất nghiệp”: người nằm lực lượng lao động, có khả lao động khơng có việc làm muốn tìm kiếm việc làm Vậy “Thất nghiệp” gì? Thất nghiệp tượng kinh tế - xã hội phận lao động muốn tìm kiếm việc làm khơng tìm việc làm II – PHÂN LOẠI THẤT NGHIỆP Thất nghiệp tượng phức tạp để biết rõ cần phân loại nhằm dễ dàng việc tiếp cận tìm hiểu Phân loại theo tượng Khi phân loại theo tượng gồm có loại: Thất nghiệp học: dịch chuyển lao động vùng, ngành với Thất nghiệp cấu: việc kéo dài ngành vùng có giảm sút kéo dài nhu cầu lao động thay đổi cấu kinh tế Nguyên nhân thay đổi do: + dư thừa lao động ngành + suy giảm sản xuất ngành Thất nghiệp thời vụ: Đây tượng thường gặp khu vực kinh tế nông nghiệp mà tỉ lệ thời gian sử dụng lao động chưa sử dụng hết Phân loại theo thái độ người lao động bao gồm có loại: Thất nghiệp tự nguyện: người lao động tự nguyện thất nghiệp không muốn làm việc mức lương hành.Có thể nói thất nghiệp tự nguyện bao gồm số người thất nghiệp tạm thời số người thất nghiệp cấu Vì người chưa sẵn sàng làm việc mức lương tương ứng đồng thời họ muốn tìm kiểm việc làm hội tôt Thất nghiệp không tự nguyện: người lao động muốn tìm kiếm việc làm mức lương mà khơng tìm III NGUN NHÂN CỦA TÌNH TRẠNG THẤT NGHIỆP Ở VIỆT NAM Thất nghiệp có nhiều nguyên nhân và những nguyên nhân đó đều làm cho cầu về lao động không ăn khớp với cung về lao động gây hiện tượng thất nghiệp Nguyên nhân đầu tiên của tình trạng này là sức ép của việc tăng dân số: dân số nước ta hiện khá đông, có khoảng 86 triệu người, đứng thứ khu vực, hàng năm mức tăng dân số ở vào khoảng cao Điều này gây áp lực đôi với phát triển kinh tế xã hội và giải quyết việc làm cho người lao động Mặt khác cấu dân số chuyển dần sang cấu dân số già việc giảm tỉ lệ sinh tự nhiên và gia tăng tuổi thọ, vậy số người độ tuổi lao động tăng tạo tiềm to lớn cho sự phát triển của đất nước Đồng thời cũng là áp lực đỗi với vấn đề việc làm và giải quyết việc làm Hơn nữa, việc phân bố dân số không đều, tập trung chủ yếu ở vùng đồng bằng, đô thị tạo áp lực lớn đối với vấn đề việc làm, gây tăng phí sử dụng lao độngNguyên nhân thứ hai thay đổi cấu kinh tế ngành, vùng Điều này tạo sự mất cân đối giữa cung và cầu lao động giữa các vùng kinh tế với Thứ ba là cạnh tranh giữa các doanh nghiệp với dẫn đến hiện tượng các doanh nghiệp không đủ khả đứng vững thị trường và gây nên tình trạng phá sản của nhiều doanh nghiệp, tất yếu gây việc nhiều công nhân bị sa thải, tù đó làm cho việc thất nghiệp gia tăng Thứ tư là chu kì kinh doanh: là ảnh hưởng của suy thoái kinh tế Nguyên nhân thứ năm là tác động từ phía người lao động chủ yếu là thay đổi chỗ ở, thay đổi nghề nghiệp hoặc người lao động không chấp nhận mức lương hiện hành dẫn đến việc một số người lao động phải rời khỏi chỗ làm hiện tại và tìm chỗ làm mới, thời gian tìm kiếm việc làm mời họ trở thành người thất nghiệp Sáu là tác động của các chính sách kinh tế của Đảng và nhà nước voiứ các giải pháp như: chống lạm phát, các chính sách mở cửa… đòi hỏi phải có một lực lượng lao đông lớn và có tay nghề cao nước ta hiện người lao động đông người lao động có tay nghề cao còn thiếu Do đó chua đáp ứng được nhu cầu của thị trường lao đông hiện tại cũng tương lai nếu nước ta không đẩy mạnh đào tạo tay nghề cho người lao động Thứ bảy là tình độ lao động còn bất cập: đó là sự bất hợp lí cấu nguồn nhân lực nước ta Việc đào tạo nguồn nhân lực nhiều còn chưa gắn với nhu cầu dẫn đến tình trạng thừa thầy thiếu thợ, làm trái với chuyên môn được đào tạo… lao động có tay nghề và chuyên môn lâu năm còn thiếu Tám là tốc độ đô thị hóa của nền kinh tế: công tác quy hoạch coìn nhiều hạn chế, nhận thức cuả người lao động cũng còn có nhiều bất cập Cuối cùng là một số chính sách của nhà nước ta mặc dù đã được đẩy mạnh thực hiện việc thực hiện còn chưa mang lại nhiều hiệu quả chẳng hạn chương trình đào tạo việc làm chưa đạt hiệu quả cao đó tay nghề của người lao động chưa cao trước đòi hỏi về trình độ của người lao động cao hiện Trên là những nguyên nhân bản nhất gây nên hiện tượng thất nghiệp một số bộ phận người lao động hiện Tuy nhiên tình trạng thất nghiệp là vấn đề chung của mọi nền kinh tế chứ không riêng gì ở nước ta và vấn đề này được giải quyết thế nào là chính sách của quốc gia ấy cho phù hợp nhất IV – LỢI ÍCH CỦA THẤT NGHIỆP Khi nhắc tới thất nghiệp luốn cho hồn tồn xấu kinh tế cần phải có thất nghiệp tự nhiên Nếu phủ cố tình giảm thất nghiệp xuống mức hậu làm cho giá tăng đồng thời với việc tăng lạm phát Thất nghiệp mà gia tăng tương quan với giảm lạm phát Cho nên chừng mực vần nên trì tình thất nghiệp mức xác định Một tỉ lệ lao động vừa phải giúp cho người lao động chủ sử dụng lao động trong: + Người lao động tìm hội việc làm khác phù hợp với khả mong muốn điều kiện cư trú Và thay đổi công việc giúp người lao động làm việc hiệu qur thỏa mãn nhu cầu + Chủ sử dụng lao động: tình trạng thất nghiệp giúp họ tìm người lao động phù hợp, tăng trung thành người lao động Chính dẫn đến tổng sản xuất hàng hóa dịch vụ kinh tế tăng Do mà chùng mực tượng thất nghiệp đưa đến việc tăng suất lao động tăng lợi nhuận V – THỰC TRẠNG THẤT NGHIỆP Ở biết đến khái niệm liên quan đến thất nghiệp biết đến lợi ích mà thất nghiệp mang đến, nhà nước ta đề nhiều biện pháp nhằm giảm tỉ lệ thất nghiệp giải tốt vấn đề việc làm Những điều địi hỏi hải nắm rõ thực trạng, xu hướng phát triển vấn đè việc làm nước ta giai đoạnu đẩy mạnh hội nhập kinh tế quốc tế Về dân số lao động: Nước ta có quy mơ dân số lớn, tốc độ tăng dân số bình quân tương đối cao Dân số nước năm 2000 77.635,4 nghìn người đến 2007 85154,9 nghìn người Như bình quân năm tăng khoảng 1,1 triệu người Lực lượng lao động (LLLĐ) làm việc: 44171,9 nghìn người Nước ta có cấu dân số trẻ lực lượng lao động chiếm tỉ lệ cao tổng dân số nước 51.8% Do dân số tăng nhanh nên hàng năm lực lượng lao động bổ sung lượng đáng kể Lực lượng lao động dồi lợi lớn nước ta, thách thức lớn vấn đề giải việc làm, khơng có phương án cụ thể hữu hiệu dễ gây nên tình trạng thất nghiệp, thiếu việc làm trầm trọng Tuy nhiên thời gian qua thực tế cho thấy Nhà nước ta có nhiều biện pháp hữu hiệu nhằm giảm, hạn chế tỉ lệ việc làm xuống thấp Cơ cấu lực lượng lao động thành phần kinh tế: thành phần kinh tế Nhà nước 9,7%, thành phần kinh tế ngồi Nhà nước 88,8% , kinh tế có vốn đầu tư nước 1,6%( Nguồn: niên giám thống kê) Nhìn chung tình trạng việc làm nước ta thời gian qua cải thiện đáng kể, tỉ lệ thất nghiệp giảm liên tục nước khu vực thành thị nông thôn Sơ năm 2007, tỉ lệ thất nghiệp thành thị 4,64% (giảm 0,67% so với 2005), vùng lãnh thổ Đồng Bằng Sơng Hồng Đơng Nam Bộ có tỉ lệ thất nghiệp cao Trong vùng lãnh thổ , tỉ lệ thất nghiệp người lao động khu vực thành thị giảm xuống vùng: Đồng sông Hồng, Đồng sông Cửu Long, Đông Bắc, Bắc Trung Bộ, Đông Nam Bộ Qua bảng số liệu thấy thể rõ điều đó: Tỷ lệ thất nghiệp lực lượng lao động độ tuổi khu vực thành thị phân theo vùng % 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 Sơ 2007 5,88 6,01 6,85 6,74 6,42 6,28 6,01 5,78 5,60 5,31 4,82 4,64 7,57 7,56 8,25 8,00 7,34 7,07 6,64 6,38 6,03 5,61 6,42 5,74 6,4 6,34 6,60 6,95 6,49 6,73 6,10 5,93 5,45 5,12 4,32 3,97 6,96 6,68 5,92 7,26 5,87 7,15 6,02 6,87 5,62 6,72 5,11 5,82 5,19 5,45 5,30 5,35 4,91 4,98 3,89 5,50 3,42 4,92 5,57 5,42 6,67 6,55 6,31 6,16 5,50 5,46 5,70 5,52 5,36 4,99 4,24 5,43 4,99 5,89 5,88 6,44 5,40 6,33 5,16 6,16 5,55 5,92 4,90 6,30 4,39 6,08 4,53 5,92 4,23 5,62 2,38 5,47 2,11 4,83 4,73 4,72 6,35 6,40 6,15 6,08 5,50 5,26 5,03 4,87 4,52 4,03 Đồng sông Hồng Đông Bắc Tây Bắc Bắc Trung Bộ Duyên hải Nam Trung Bộ Tây Nguyên Đông Nam Bộ Đồng sông Cửu Long Tỷ lệ thất nghiệp người lao động độ tuổi khu vực thành thị phân theo vùng Tỷ lệ thời gian sử dụng khu vực nông thôn tăng từ 74,16%(2001) lên 81,79%(2006) Khi thời gian lao động sử dụng tăng lên đồng nghĩa với việc ngồi thời gian làm việc đồng bình thường người dân có phương án dự phòng nhằm lấp đầy khoảng trống thời gian nông nhàn rảnh rỗi Tỷ lệ thời gian làm việc sử dụng lao động độ tuổi khu vực nông thôn phân theo vùng Thời gian sử dụng lao động khu vực nông thôn tăng 1996 1997 Cả nước Phân theo vùng Đồng sông Hồng 1998 1999 2000 2001 74,16 2002 Sơ 2006 73,14 71,13 73,56 75,88 72,88 72,51 73,88 75,53 75,36 76,08 78,25 80,21 78,75 80,65 74,38 67,19 71,72 73,01 73,05 75,32 77,09 78,68 80,31 81,76 66,46 72,62 73,44 72,78 71,08 74,25 77,42 78,44 78,78 75,42 2005 2004 72,28 74,26 2003 77,65 79,10 80,65 81,79 Đông Bắc Bộ }78,30 Tây Bắc Bộ 73,43 72,92 69,20 72,28 72,12 72,52 74,50 75,60 76,13 76,45 77,91 Bắc Trung Bộ Duyên hải Nam Trung Bộ 70,93 71,58 72,56 74,02 73,92 74,60 74,85 77,31 79,11 77,81 79,81 Tây Nguyên 75,05 74,05 77,23 78,65 77,04 77,18 77,99 80,43 80,60 81,61 82,70 Đông Nam Bộ Đồng sông Cửu Long 61,83 74,52 74,55 76,20 76,58 76,42 75,43 78,45 81,34 82,90 83,46 68.35 71.56 71.40 73.16 73.18 73.38 76.53 78.27 + Ở ĐBSH tăng từ 75,53% (2000) lên 80,65%(sơ 2006) + Ở ĐNB tăng từ 76,58% lên 83,46% +Ở ĐBSCL từ 73,18 lên 81,7 78.37 80.00 81.70 Tỷ lệ thời gian làm việc sử dụng lao động độ tuổi khu vực nông thôn phân theo vùng VI BIỆN PHÁP GIẢM TỈ LỆ THẤT NGHIỆP Trong quá trình phát triển của xã hội loài người, lao động được coi là nhu cầu bản nhất, chính đáng và lớn nhất của người Nhu cầu đó tưởng chừng đơn giản song điều kiện kinh tế thị trường không phải cũng được đáp ứng và đáp ứng một cách đầy đủ Để có được việc làm và nhất là việc làm phù hợp với lực trình độ và nghành nghề đã được đào tạo của mình thì không phải người lao động nào cũng dễ tìm kiếm, bởi vì nguồn laon động xã hội và hội việc làm không phải lúc nào cũng tương thích nhau, đó luôn tồn tại một bộ phận người lao động thiếu việc làm và ngược lại nhiều chỗ làm việc bị bỏ trống Vì vậy để giảm tình trạng thất nghiệp và tạo cấu việc làm hợp lí, có hiệu quả cho dân cư xã hội, Đảng và nhà nước ta đã đề nhiều biện pháp thiết thực, phù hợp vời tình hình nước và các biện pháp đó ngày càng đem lại hiệu quả thiết thực Cụ thể những biện pháp đó là: Chính sách phát triển sản xuất: Tất cả các nhà nghiên cứu về thị trường lao động đều có chung nhận định rằng, để giải quyết vấn đề việc làm cho người lao động ở các doanh nghiệp, các ngành và toàn bộ nền kinh tế phụ thuộc trước hết vào sự thay đổi khối lượng sản xuất Nhịp độ tăng trưởng tổng sản phẩm quốc nội và sản xuất Nông- Lâm nghiệp –Thủy sản; công gnhiệp xây dựng và dịch vụ của Việt Nam suốt thời kì đổi mới đạt được kết quả Rất đáng khích lệ Đặc biệt tôc độ tăng sản lượng công nghiệp và xây dựng ở mức cao vượt quá 10 % trung bình hàng năm Theo kết quả điều tra dân số và nhà ở của Việt Nam, chuyên khảo về lao động và việc làm thì tính bình quân giai đoạn 1989-1999 mỗi năm có 887 nghìn chỗ làm việc mới đựơc tạo thêm, riêng giai đoạn 1997-2003 trung bình hàng năm giải quyết được khoảng 1200 nghìn chỗ làm việc mới Đây là thành tựu nổi bật của Việt Nam những năm đổi mới ở lĩnh vực lao động và việc làm Nhờ phát triển sản xuất mà hàng năm nước ta đã tạo thêm được rất nhiều chỗ làm việc mới đấp ứng nhu cầu việc làm và ổn định việc làm cho hàng nghìn người lao động Thực hiện chính sách tiền lương và thu nhập cho người lao động: Mặc dù có sự thay đổi thu nhập của người lao động chỉ được thông kê ở khu vực nhà nước tỉ lệ tăng hàng năm vượt 10 %, nếu có trừ tỉ lệ lạm phát hàng năm thì thu nhập người lao động Việt Nam vẫn tăng 10 hàng năm Tỉ lệ thu nhập của khu vực nông thôn và khu vực có vốn đầu tư nhà nước còn cao so với khu vực ngoài nước Khi thu nhập tăng có nghĩa là dung lượng thị trường hàng hóa được mở rộng và dẫn đến là tăng tập hợp cấu sức lao động Đây là xu hướng tích cực của nên kinh tế, phù với lý thuyết khoa học hiện đại được khẳng định bởi tỉ lệ việc làm cao và tránh đựoc thất nghiệp đại chúng mà Việt Nam không vấp phải suốt hai thập kỉ qua Khi nói về tiền lương tăng, theo quy luật của thị trường tăng giá hàng hóa thì cầu của nó sẽ giảm và ngược lại Tiền lương theo tính chất ảnh hưởng đến thị trường lao động, việc làm, thất nghiệp là một biểu hiện phức tạp đầy mâu thuẫn đồng thời có tác động đến sự hiình thành cung và cầu sưc lao động có nghĩa là nó xuất hiện một yếu tố có tác động hai mặt và những ảnh hưởng khác Như vậy chính sách tiền lương ổn định là liều thuốc tốt nhất cho chính sách việc làm đạt được hgiệu quả cao nhất Ởn định giá cả đờng tiền vốn thị trường tài chính: Thành tựu cải cách kinh tế của Việt Nam suốt 20 năm qua không chỉ được ghi nhận lĩnh vực sản xuất, tăng trưởng kinh tế ổn định, giải quyết việc làm, kiểm soát thất nghiệp mà còn cả lĩnh vực tiền tệ Giá cả đông tiền vốn ổn định đã góp phần tăng ảnh hưởng của các chính sách đầu tư, mở rộng sản xuất và tăng số chỗ làm việc nền kinnh tế Thậm chí chính sách tiền tệ vẫn không bị biến động và ảnh hưởg dây chuyền cuộc khủng hoảng tài chính tiền tệ khu vực châu Á giai đoạn 1997-1998 Các chương trình quốc gia về việc làm: Đó là những chương trình kinh tế xã hội nằm khuôn khổ các dự án đầu tư của Việt Nam nhằm tạo những chỗ làm việc mới cho người lao động Những chương trình này giai đoạn 1992-2995 đã xây dựng 11 được 144466 dự án, số vốn cho vay là 4481 tỉ đồng tạo triệu chỗ làm mới cho người lao động Đào tạo 14260 lao động có nghề nghiệp, hỗ trợ các sở thương binh, người tàn tật để tạo việc làm cho nhiều người lao động Khu vực tư nhân và khu vực có vốn đầu tư nước ngoài là lực lượng có khả tạo nhiều chỗ làm việc mới cho người lao động, ngoài còn giải quyết một khối lượng việc làm gán tiếp cụ thể là giai đoạn 1991- 2001 khu ực này tạo 11 triệu việc làm mới còn khu vực nhà nước tạo được 556 nghìn chỗ làm chiếm 5% tổng số Nguồn đóng góp lớn nhất hiện là kkhu vực hộ gia đình và nông dân, nơi đó taọ khỏang 90 % chỗ làm việc mới Do đó để giảm tình trạng thất nghiệp thì nhà nước ta đã thực hiện chính sách tăng các dự án đầu tư và có chính sách khuyến khích và hỗ trợ cho nông dân vay vốn để phát triển sản xuất Chính sách điều chỉnh thời gian làm việc và ngày làm việc Trong điều kiện kinh tế hoạt động bình thường, thì cả người thuê lao động và gười lao động đều thích tăng thêm giờ làm việc và dĩ nhiên sẽ giàm cầu lao động từ bên ngoài Cơ sở để giải quyết việc làm thêm giờ là hiệu quả kinh tế và lợi nhuận Bằng cách này hay cách khác cầu sưc lao động phụ thuộc vào thời gian ngày làm việc doanh nghiệp này hay doanh nghiệp khác Thực tế cho thấy cầu lao động của các doing nghiệp dần vào ổn định Khi tình thế kinh tế không thuận lợi, quá trình sản xuất doanh nghiệp sút kém thì đặt doanh nghiệp đứng trướng một vấn đề là giảm số lượng lao động hay giảm thời gian làm việc thực tế Từng doanh nghiệp sẽ có đường riêng khuynh hưỡng chung là ổn định đội ngũ cán bộ để hi vọng tình hình kinh tế được cải thiện Như vậy đường được 12 nhà nước ta khuyến khích là giảm thời gian ngày làm việc Đó cũng chính là chính sách để giảm thất nghiệp sút giảm mạnh dung lượng sản xuất 13 Chính sách đầu tư nền kinh tế: Tình hình đầu tư vào nền kinh tế không ngừng tăng so với tỉ GDP từ 18,1 % năm 1990 lên 40,4 % năm 1997 Vấn đề đầu tư nước ngoài cũng đạt được kết quả tương đối khả quan, tính đến cuối năm 2007 nước ta đã thu hút được nguồn vốn đầu tư vào nước khá lớn Đây cũng là một nhân tố gúp cho vệc mở rộng sản xuất từ đó hạn chế được sỗ người thất nghiệp gia tăng Chính sách đầu tư thứ hai là chính sách đầu tư cho giáo dục và đào tạo vì nhờ có chính sách đầu tư cho giáo dục mà thực trạng giáo dục của Việt Nam cả về chất lượng lẫn số lượng ngày càng được cải thiện đáng kể người lao động được đào tạo nghề đã phát triển lên gấp đôi từ 1996 đến 2005 chi tiêu công cho giáo dục không phải là chương trình trực tiếp đào tạo những chỗ làm việc mới lại đóng góp rất tích cực chính sách giải quyết việc làm cho nền kinh tế bởi sẽ làm tăng tính ổn định của công việc và việc làm có suất cao đồi với những người lao động chuyên nghiệp Đẩy mạnh việc giáo dục và đào tạo sẽ cung cấp những kiến thức văn hóa hiểu biết chuyên môn, kĩ nghề nghiệp cho những người có khả tự tạo việc làm cho chính mình Vì vậy không chỉ ở nước ta mà bất kì quốc gia nào muốn mở rộng tập hợp cầu lao động và kinh tế tăng trưởng cao ổn định thì đều phải quan tâm và đầu tư hợp lí cho hệ thống giáo dục và đào tạo Chính sách phát triển ngoại thương Ngoại thương ảnh hưởng đến sức cầu lao động của ngành mà tạo điều kiện cho những ngành hàng xuất khẩu đồng thời ảnh hưởng tới sự luân chuyển vốn và sức lao động giữa các ngành Giai đoạn 1986-1990 kinh tế ngoại thương Việt Nam kém phát triển tỉ trọng xuất nhập khẩu thấp, nhập siêu ở mữc cao 14 Giai đoạn 1991-1995 tăng trưởng xuất nhập khẩu dần vào ổn định và đạt mức tăng trưởng cao Giai đoạn 1997-2001 tăng trưởng xuất nhập khẩu đã ổn định, kim ngạch xuất nhập khẩu bình quân đạt 570 USD Điều đó có nghĩa là kinh tế ngoại thương của Việt Nam nói chung đã tăng được cầu sức lao động, tạo nhiều chỗ làm việc mới tất yếu giản tỉ lệ thất nghiệp Tác động của ngoại thương đối với cầu sức lao động rất đáng kể: theo kết quả điều tra của bộ thương mại VIệt Nam năn 2000 cho thấy chỉ tính một số ngành hàng công nghiệp nhẹ và thủ công nghệ, số việc làm đã được tạo cho xuất khẩu hàng hóa đã gấp 2,2 lần tổng số lao động trực tiếp của khu vực đầu tư nước ngoài Trên phạm vi cả nước số việc làm tăng xuất khẩu tạo đã lên đến hàng triệu Như vậy ảnh hưởng của ngoại thương đến cầu sức lao động quá trình cải cách kinh tế vừa qua thực sự tăng bởi vì dung lượng các nghành hàng xuất khẩu được mở rộng Chính sách khuyến khích thành lập các doanh nghiệp vừa và nhỏ Các doanh nghiệp vừa và nhỏ đóng vai trò quan trọng việcc tăng số lượng chỗ làm việc Ở Việt Nam năm 1998 khoảng 64,8 % tổng số chỗ làm việc mới đã được tạo ra, năm 2001 tăng lên là 72,75 % Ý nghĩa của các doanh nghiệp nhỏ và vừa vấn đề tạo việc làm còn thể hiện ở chi phí tạo một chỗ làm việc Về hiệu quả vốn đầu tư, bình quân chi phí vốn để tạo một chỗ làm việc mới ở khu vực kinh tế tư nhân chỉ khoảng 26 triệu đồng đó ở khu vực nhà nước lên tới 40 tiệu đồng Từ năm 2001 chính phủ đã tạm dừng việc thành lập doanh nghiệp nhà nước Như vậy phát triển doanh nghiệp vừa và nhỏ là nguồn dự trữ quân trọng nhất để tăng sức cầu lao động ở Việt Nam 15 Thành lập các trung tâm giới thiệu việc làm Việc xúc tiến thành lập các trung tâm giới thiệu việc làm sẽ gíup cho những người chưa có thông tin về tình hình việc làm muốn tìm hiểu về vấn đề việc làm và muốn có việc làm Theo nghị định 72/cp năm 1995 của chính phủ về việc thành lập các trung tâm giới thiệu việc làm Đến năm 2006 cả nước có 175 sở được thành lập và hoạt động Các trung tâm giới thiệu việc làm đã giúp tư vấn giới thiệu việc làm cho hàng nghìn người giúp cho nhiều người tìm được việc làm ý muốn Như vậy tình trạng thất nghiệp ở nước ta phần nào đã được hạn chế và giảm sút so với các năm trước C – KẾT LUẬN Như vậy, thất nghiệp vấn đề nan giải đòi hỏi phải giải cho phù hợp bên cạnh nhiều tác động tiêu cực thất nghiệp đem lại số lợi ích định Một kinh tế khơng có tình trạng thất nghiệp chưa hẳn tốt Thất nghiệp Việt Nam có xu hướng giảm phần hiệu số chinh sách Đảng Nhà nước, mặt khác kinh tế nước ta tăng lên hệ tất nhiên tình trạng thất nghiệp có xu hướng giảm nhiều Đây dấu hiệu đáng mừng kinh tế Việt Nam Điều thuận lợi cho viêc nâng cao mức sống người lao động, ổn định tình kinh tế xã hội đất nước 16 ... V – THỰC TRẠNG THẤT NGHIỆP Ở biết đến khái niệm liên quan đến thất nghiệp biết đến lợi ích mà thất nghiệp mang đến, nhà nước ta đề nhiều biện pháp nhằm giảm tỉ lệ thất nghiệp giải tốt vấn đề việc... vậy, thất nghiệp vấn đề nan giải đòi hỏi phải giải cho phù hợp bên cạnh nhiều tác động tiêu cực thất nghiệp đem lại số lợi ích định Một kinh tế khơng có tình trạng thất nghiệp chưa hẳn tốt Thất nghiệp. .. muốn tìm kiếm việc làm Vậy ? ?Thất nghiệp? ?? gì? Thất nghiệp tượng kinh tế - xã hội phận lao động muốn tìm kiếm việc làm khơng tìm việc làm II – PHÂN LOẠI THẤT NGHIỆP Thất nghiệp tượng phức tạp để biết