Đề xuất cơ chế quản lý tài chính của tổng công ty bảo đảm an toàn hàng hải miền nam (vms south) khi chuyển đổi sang mô hình công ty trách nhiệm hữu hạn mtv

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC BÁCH KHOA HÀ NỘI  NGUYỄN THỊ THỦY ĐỀ XUẤT CƠ CHẾ QUẢN LÝ TÀI CHÍNH CỦA TỔNG CÔNG TY BẢO ĐẢM AN TOÀN HÀNG HẢI MIỀN NAM (VMS SOUTH) KHI CHUYỂN ĐỔI SANG MÔ HÌNH CÔN[.]

NGUYỄN THỊ THỦY BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC BÁCH KHOA HÀ NỘI - NGUYỄN THỊ THỦY QUẢN TRỊ KINH DOANH ĐỀ XUẤT CƠ CHẾ QUẢN LÝ TÀI CHÍNH CỦA TỔNG CƠNG TY BẢO ĐẢM AN TỒN HÀNG HẢI MIỀN NAM (VMS-SOUTH) KHI CHUYỂN ĐỔI SANG MƠ HÌNH CƠNG TY TRÁCH NHIỆM HỮU HẠN MTV LUẬN VĂN THẠC SĨ KỸ THUẬT CHUYÊN NGÀNH: QUẢN TRỊ KINH DOANH KHÓA - 2010 Hà Nội – Năm 2013 LỜI CAM ĐOAN Tôi tên Nguyễn Thị Thủy, học viên cao học quản trị kinh doanh khóa 2010-2012 Trường Bách khoa Hà Nội, mã số học viên CB100332 Tôi xin cam đoan cơng trình nghiên cứu học hỏi riêng hướng dẫn người hướng dẫn khoa học Tiến sỹ Nguyễn Thị Lan Các số liệu, kết nêu luận văn trung thực chưa công bố cơng trình khác Luận văn Thạc sĩ Quản trị kinh doanh 1/112 Nguyễn Thị Thủy – CB100332 LỜI CẢM ƠN Trước tiên, xin gửi lời cảm ơn chân thành tới TS Nguyễn Thị Lan, người tận tình hướng dẫn, khích lệ giúp đỡ tơi suốt q trình thực luận văn Tơi xin chân thành cảm ơn Thầy, Cô giảng viên khoa Kinh tế quản lý trường bạn học ý kiến đóng góp xác đáng tạo điều kiện để tơi hồn thành luận văn Xin cảm ơn Ban lãnh đạo, phịng ban chun mơn, đồng nghiệp Tổng cơng ty Bảo đảm an tồn hàng hải miền Nam giúp đỡ trình thực đề tài Tơi gửi lời cảm ơn đến gia đình ln động viên khích lệ giúp đỡ sưu tầm tài liệu tạo điều kiện cho tơi có nhiều thời gian để nghiên cứu hồn thành luận văn Kính chúc Thầy, Cơ, bạn đồng nghiệp gia đình sức khỏe, thành đạt hạnh phúc Luận văn Thạc sĩ Quản trị kinh doanh 2/112 Nguyễn Thị Thủy – CB100332 DANH MỤC CÁC BẢNG BIỂU BẢNG 2.1 – Một số kết hoạt động SXKD giai đoạn 2010-2012 63 BẢNG 2.2 – Một số tiêu tài chủ yếu giai đoạn 2010-2012 64 BẢNG 2.3- Tình hình tăng TSCĐ giai đoạn 2010-2012 VMS-South 71 BẢNG 2.4 - Tình hình giảm TSCĐ giai đoạn 2010-2012 VMS-South 72 BẢNG 2.5 - Tình hình doanh thu VMS-South giai đoạn 2010-2012 74 BẢNG 2.6: Thống kê chi phí VMS-South giai đoạn 2010-2012 78 Luận văn Thạc sĩ Quản trị kinh doanh 3/112 Nguyễn Thị Thủy – CB100332 CÁC TỪ VIẾT TẮT TCT: Tổng công ty CT TNHH MTV: Công ty trách nhiệm hữu hạn thành viên DN: Doanh nghiệp DNNN: Doanh nghiệp nhà nước VMS-South: Tổng công ty Bảo đảm an toàn hàng hải miền Nam Nghị định Nghị định 09/2009/NĐ-CP ngày 05 tháng 02 năm 2009 09/2009: việc ban hành quy chế quản lý tài công ty nhà nước quản lý vốn nhà nước đầu tư vào doanh nghiệp khác Thông tư Thông tư 117/2010/TT-BTC ngày 05 tháng 08 năm 2010 117/2010: Bộ Tài hướng dẫn chế tài công ty trách nhiệm hữu hạn thành viên Nhà nước làm chủ sở hữu QLTC: Quản lý tài SXKD: Sản xuất kinh doanh TSCĐ: Tài sản cố định Luận văn Thạc sĩ Quản trị kinh doanh 4/112 Nguyễn Thị Thủy – CB100332 PHẦN MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài luận văn Phát biểu kết luận hội nghị xếp đổi doanh nghiệp nhà nước giai đoạn 2006-2010, thủ tướng Nguyễn Tấn Dũng nhấn mạnh: DNNN lực lượng nòng cốt giữ vai trò chủ đạo kinh tế Chỉ có xếp đổi mới, DNNN mạnh lên phát huy hiệu điều kiện chế thị trường hội nhập cạnh tranh Vì Quyết định số 177/QĐ-TTg, ngày 29/01/2010 Thủ tướng Chính phủ phê duyệt kế hoạch điều chỉnh tiến độ xếp, đổi doanh nghiệp 100% vốn nhà nước thuộc Bộ Giao thông vận tải, Tổng công ty Bảo đảm an toàn hàng hải miền Nam mà tiền thân Cơng ty Bảo đảm an tồn hàng hải II thành lập ngày 04/7/2005 theo Quyết định số 2269/QĐ-BGTVT Bộ trưởng Bộ Giao thông vận tải, Công ty Bộ trưởng Bộ Giao thông vận tải ban hành Quyết định số 1457/QĐ-BGTVT ngày 28/5/2010 việc chuyển đổi Cơng ty Bảo đảm an tồn hàng hải II thành Công ty TNHH thành viên Bảo đảm an toàn hàng hải miền Nam Với chủ trương phát triển ngành kinh tế biển trở thành mũi nhọn kinh tế phát triển ngành Bảo đảm an tồn hàng hải, ngày 27/5/2011 Bộ Giao thơng vận tải ban hành Quyết định số 1099/QĐ-BGTVT thành lập công ty mẹ - Tổng công ty Bảo đảm an toàn hàng hải miền Nam, với 07 đơn vị hạch tốn phụ thuộc 04 cơng ty cơng ty TNHH MTV Tổng công ty nắm giữ 100% vốn điều lệ Tiếp tục thực lộ trình xếp, đổi mới, phát triển nâng cao hiệu doanh nghiệp nhà nước theo chủ trương Đảng Nhà nước Bộ Giao thông vận tải thực phương án xếp đổi doanh nghiệp trực thuộc Bộ với mục tiêu nhằm thu gọn đầu mối quản lý, tập trung nguồn lực, chủ động điều tiết kinh phí, nhân lực để đảm bảo hoạt động tạo điều kiện giúp doanh nghiệp hoạt động ngày hiệu ngày 24/10/2011 Bộ Giao thơng vận tải có định số 2399/QĐ-BGTVT việc chuyển công ty TNHH MTV Hoa tiêu hàng hải khu vực I, V, VII, VIII, IX công ty TNHH MTV Trục vớt Luận văn Thạc sĩ Quản trị kinh doanh 5/112 Nguyễn Thị Thủy – CB100332 cứu hộ Việt Nam làm đơn vị thành viên Tổng công ty Bảo đảm an toàn hàng hải miền Nam Để doanh nghiệp nhà nước hoạt động kinh doanh có hiệu nắm giữ vai trò chủ đạo kinh tế quốc dân, cần phải cụ thể hoá thể chế sách phù hợp áp dụng cho Doanh nghiệp Nhà nước Một sách có tác động lớn nhất, có vị trí đặc biệt sách, chế quản lý tài Là học viên cao học quản trị kinh doanh, đồng thời làm lĩnh vực tài kế tốn Tổng cơng ty Bảo đảm an tồn hàng hải miền Nam, tơi thấy hội tốt để tơi áp dụng kiến thức quản trị kinh doanh học để nghiên cứu thực tế, đưa giải pháp nhằm hoàn thiện việc áp dụng thực chế quản lý tài cơng ty Từ yêu cầu thực tiễn trên, lựa chọn đề tài nghiên cứu cho luận văn cao học quản trị kinh doanh là: Đề xuất chế quản lý tài Tổng cơng ty Bảo đảm an toàn hàng hải miền Nam (VMS-South) chuyển nước sang mơ hình Cơng ty TNHH MTV Mục đích nghiên cứu luận văn - Phân tích thực trạng chế quản lý tài Tổng cơng ty Bảo đảm an toàn hàng hải miền Nam - Nêu số giải pháp nhằm hoàn thiện chế quản lý tài cho Tổng cơng ty Bảo đảm an toàn hàng hải miền Nam Đối tượng phạm vi nghiên cứu luận văn 3.1 Đối tượng nghiên cứu: Tổng cơng ty Bảo đảm an tồn hàng hải miền Nam 3.2 Phạm vi nghiên cứu: - Nghiên cứu sở lý luận chế quản lý tài Cơng ty TNHH MTV - Nghiên cứu chế quản lý tài cho Tổng cơng ty Bảo đảm an toàn hàng hải miền Nam doanh nghiệp nhà nước chuyển sang loại hình CT TNHH MTV hoạt động theo luật DN Cơ sở lý luận phương pháp nghiên cứu - Cơ sở lý luận: Luận văn Thạc sĩ Quản trị kinh doanh 6/112 Nguyễn Thị Thủy – CB100332 + Cơ sở lý thuyết chế quản lý tài doanh nghiệp; + Các chế độ sách Nhà nước liên quan đến cơng tác quản lý tài Doanh nghiệp thực trạng chế quản lý tài Tổng cơng ty Bảo đảm an tồn hàng hải miền Nam + Lý luận học thuyết Mác - Lênin, quan điểm Đảng, chủ trương sách Nhà nước, đồng thời kết hợp với lý thuyết quản trị đại vận dụng vào điều kiện thực tế doanh nghiệp Nhà nước Việt Nam nói chung Tổng cơng ty Bảo đảm an tồn hàng hải miền Nam nói riêng - Phương pháp nghiên cứu: Luận văn sử dụng phương pháp nghiên cứu chủ nghĩa vật biện chứng, kết hợp chặt chẽ với số phương pháp nghiên cứu lý thuyết, kết hợp logic lịch sử, phân tích tổng hợp; sử dụng phương pháp khoa học thống kê; khảo sát thực tế để nghiên cứu Những đóng góp luận văn Một là, phân tích vai trò, đặc điểm, nội dung chế quản lý tài chính, chế, sách quản lý hành doanh nghiệp nhà nước Hai là, phân tích thực trạng chế quản lý tài chính, mặt tích cực hạn chế, tồn chế quản lý tài Tổng cơng ty Bảo đảm an tồn hàng hải miền Nam để từ đưa biện pháp khắc phục Ba là, nêu lên định hướng đổi hồn thiện chế quản lý tài chế, sách quản lý tài Nhà nước Bốn là, đề xuất số giải pháp nhằm hoàn thiện chế quản lý tài Tổng cơng ty Bảo đảm an toàn hàng hải miền Nam hoạt động theo loại hình CT TNHH MTV Giới thiệu bố cục luận văn Để thực yêu cầu luận văn, lời mở đầu, kết luận, danh mục tài liệu tham khảo, phần nội dung luận văn chia thành chương: Chương I: Cơ sở lý luận chế quản lý tài cơng ty TNHH MTV nhà nước làm chủ sở hữu Chương II: Thực trạng chế quản lý tài Tổng cơng ty Bảo đảm an toàn hàng hải miền Nam Luận văn Thạc sĩ Quản trị kinh doanh 7/112 Nguyễn Thị Thủy – CB100332 Chương III: Đề xuất giải pháp nhằm hoàn thiện chế quản lý tài cho Tổng cơng ty Bảo đảm an toàn hàng hải miền Nam Tài liệu phục vụ cho trình nghiên cứu văn quy định hành Nhà nước, Tổng công ty Bảo đảm an toàn hàng hải miền Nam, báo cáo số liệu thu thập từ VMS-South tài liệu thống kê phân tích khác từ tạp chí, báo Nghiên cứu vấn đề này, người viết có nhiều cố gắng, dành nhiều thời gian học hỏi nghiên cứu tài liệu, suy nghĩ tìm tịi để đưa đề xuất Tuy nhiên, hoạt động quản lý tài cơng ty nhà nước vấn đề tương đối phức tạp, mang tính thời sự, thay đổi thực tiễn kinh tế đất nước Mặc dù mong muốn giải triệt để vấn đề đặt hạn chế thời gian tài liệu, luận văn không tránh khỏi khiếm khuyết Rất mong Thầy, Cô bạn đọc quan tâm góp ý để luận văn hồn chỉnh có ý nghĩa thực tiễn cao Trân trọng cảm ơn Luận văn Thạc sĩ Quản trị kinh doanh 8/112 Nguyễn Thị Thủy – CB100332 CHƯƠNG I CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ CƠ CHẾ QUẢN LÝ TÀI CHÍNH TRONG CT TNHH MTV DO NHÀ NƯỚC LÀM CHỦ SỞ HỮU 1.1 DOANH NGHIỆP NHÀ NƯỚC 1.1.1 Cơ sở hình thành vai trò doanh nghiệp nhà nước kinh tế quốc dân Theo Luật Doanh nghiệp nhà nước năm 2003, Doanh nghiệp nhà nước tổ chức kinh tế nhà nước sở hữu toàn vốn điều lệ có cổ phần, vốn góp chi phối, tổ chức hình thức cơng ty nhà nước, cơng ty cổ phần, công ty trách nhiệm hữu hạn DNNN tổ chức kinh tế có tư cách pháp nhân nhà nước thành lập đầu tư vốn Vì tổ chức nhà nước đầu tư vốn nên DNNN hoạt động theo luật nhà nước, thực nhiệm vụ nhà nước giao đối tượng quản lý trực tiếp nhà nước Trước thời kỳ đổi Việt Nam, kinh tế theo mơ hình kế hoạch hóa tập trung, quan liêu bao cấp Các doanh nghiệp nhà nước giữ vai trò chủ đạo gần đóng góp cho kinh tế nước nhà Sau đổi mới, kinh tế Việt Nam chuyển sang kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa có quản lý nhà nước, thành phần kinh tế phát triển Kinh tế ngồi quốc doanh phát triển mạnh, có nhiều đóng góp cho kinh tế phủ nhận vai trò chủ đạo kinh tế nhà nước Kinh tế nhà nước ảnh hưởng lớn đến tốc độ phát triển kinh tế Cùng với thành phần kinh tế khác, kinh tế nhà nước góp phần vào phát triển Việt Nam 1.1.2 Thực trạng DNNN Theo đánh giá chuyên gia: “Tốc độ tăng trưởng DNNN chậm, hiệu sử dụng vốn sức cạnh tranh DNNN thấp, chưa tương xứng với tiềm lực lợi sẵn có Nhiều doanh nghiệp chưa thực tốt việc bảo toàn phát triển vốn, tình trạng ăn vào vốn, vốn còn…” Luận văn Thạc sĩ Quản trị kinh doanh 9/112 Nguyễn Thị Thủy – CB100332 ... Nghiên cứu sở lý luận chế quản lý tài Cơng ty TNHH MTV - Nghiên cứu chế quản lý tài cho Tổng cơng ty Bảo đảm an tồn hàng hải miền Nam doanh nghiệp nhà nước chuyển sang loại hình CT TNHH MTV hoạt động... thực chế quản lý tài cơng ty Từ u cầu thực tiễn trên, lựa chọn đề tài nghiên cứu cho luận văn cao học quản trị kinh doanh là: Đề xuất chế quản lý tài Tổng cơng ty Bảo đảm an toàn hàng hải miền Nam. .. chế quản lý tài chính, chế, sách quản lý hành doanh nghiệp nhà nước Hai là, phân tích thực trạng chế quản lý tài chính, mặt tích cực hạn chế, tồn chế quản lý tài Tổng cơng ty Bảo đảm an tồn hàng