Đề tài Nâng cao chất lượng tín dụng trung và dài hạn tại Ngân hàng TMCP công thương Việt Nam, chi nhánh Thanh Hóa BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH DOANH VÀ CÔNG NGHỆ HÀ NỘI LÊ ĐÌNH THƯƠNG HO[.]
BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH DOANH VÀ CƠNG NGHỆ HÀ NỘI LÊ ĐÌNH THƯƠNG HỒN THIỆN CÔNG TÁC QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỀ ĐẤT ĐAI TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH THANH HÓA LUẬN VĂN THẠC SĨ KINH TẾ Hà Nội - 2017 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH DOANH VÀ CÔNG NGHỆ HÀ NỘI LÊ ĐÌNH THƯƠNG HỒN THIỆN CƠNG TÁC QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỀ ĐẤT ĐAI TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH THANH HÓA LUẬN VĂN THẠC SĨ KINH TẾ Chuyên ngành : QUẢN TRỊ KINH DOANH Mã số : 60.34.01.02 Người hướng dẫn khoa học: PGS.TS Hà Nội - 2017 LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan luận văn cơng trình nghiên cứu khoa học, độc lập tơi Các số liệu, kết nêu luận văn trung thực có nguồn gốc rõ ràng Hà Nội, Ngày 20 tháng năm 2017 Tác giả Lê Đình Thương LỜI CẢM ƠN Để hoàn thành luận văn này, ngồi nỗ lực có gắng thân, nhận quan tâm giúp đỡ thầy giáo, cô giáo bạn bè đồng nghiệp Nhân dịp này, trước tiên xin trân trọng cảm ơn giúp đỡ quý báu Trường Đại học Kinh doanh Công nghệ Hà Nội, Viện Quản lý Đào tạo Sau đại học, Khoa Tài ngân hàng tổ chức tạo điều kiện cho tham dự khóa học Cao học, đồng thời giúp đỡ tơi suốt q trình học tập hồn thành luận văn Tơi xin bày tỏ lịng biết ơn sâu sắc đến thầy hướng dẫn: Phó Giáo sư - Tiến sỹ tận tình giúp đỡ, hướng dẫn tơi q trình thực hồn thành luận văn Tơi xin trân trọng cảm ơn Ban lãnh đạo, tập thể cán bộ, nhân viên Sở Tài nguyên Môi trường Thanh Hóa bạn đồng nghiệp giúp đỡ suốt thời gian học tập vừa qua Tôi xin gửi lời cảm ơn tới người thân gia đình ln giúp đỡ, động viên tơi hồn thành luận văn Hà Nội, ngày 20 tháng 07 năm 2017 Tác giả Lê Đình Thương DANH MỤC CÁC BẢNG Bảng 2.1: Lực lượng lao động từ 15 tuổi trở lên phân theo giới tính khu vực thành thị nông thôn………………… …………………………………………48 Bảng 2.2: Cơ cấu GDP theo khu vực kinh tế………………………………… 51 Bảng 2.3: Thống kê diện tích đất đai địa bàn tỉnh Thanh Hóa giai đoạn 2011 – 2015………………………………………………………………………….54-55 Bảng 3.1: Quy hoạch đất đai tỉnh Thanh Hóa đến năm 2020………………… 77 DANH MỤC CÁC BIỂU ĐỒ Biểu đồ 2.1: Chuyển dịch lao động phân theo thành thị, nông thôn năm 2011 – 2015……………………………………………….…………………………… 49 Biểu đồ 2.2: Chuyển dịch cấu GDP theo khu vực kinh tế………………….52 Biểu đồ 2.3: Cơ cấu GDP theo khu vực kinh tế năm 2015……………………53 DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT STT Từ viết tắt Tên viết đầy đủ QLĐĐ : Quản lý đất đai HĐND : Hội đồng nhân dân UBND : Ủy ban nhân dân QSDĐ : Quyền sử dụng đất CNH : Cơng nghiệp hóa HĐH : Hiện đại hóa QLNN : Quản lý nhà nước SDĐ : Sử dụng đất 10 GCN : Giấy chứng nhận 11 BĐS : Bất động sản 12 GDP : Tổng sản phẩm nước 13 CQ : Chính quyền 14 GCNQSDĐ : Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất 15 QĐ : Quyết định 16 NĐ-CP : Nghị định – Chính phủ 17 NXB : Nhà xuất 18 CNTT : Công nghệ thông tin MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN LỜI CẢM ƠN DANH MỤC CÁC BẢNG DANH MỤC CÁC BIỂU ĐỒ DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT PHẦN MỞ ĐẦU .1 CHƯƠNG I: NHỮNG VẤN ĐỀ LÝ LUẬN CƠ BẢN QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỀ ĐẤT ĐAI 1.1 Tổng quan đất đai 1.1.1 Khái niệm đất đai 1.1.2 Vai trò đất đai .4 1.1.3 Đặc điểm đất đai 1.2 Tổng quan Quản lý nhà nước đất đai 1.2.1 Khái niệm quản lý nhà nước đất đai .7 1.2.2 Vai trò quản lý nhà nước đất đai 1.2.3 Nguyên tắc quản lý nhà nước đất đai 11 1.2.4 Các nhân tố ảnh hưởng đến công tác quản lý nhà nước đất đai .13 1.3 Công cụ phương pháp quản lý nhà nước đất đai 15 1.3.1 Công cụ .15 1.3.2 Phương Pháp .18 1.4 Nội dung quản lý nhà nước đất đai 21 1.4.1 Ban hành văn quy phạm pháp luật quản lý, sử dụng đất đai tổ chức thực văn .21 1.4.2 Cơng tác kỹ thuật nghiệp vụ địa 23 1.4.3 Quản lý quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất 24 1.4.4 Quản lý việc giao đất, cho thuê đất, thu hồi chuyển mục đích sử dụng đất…… 26 1.4.5 Công tác đăng ký quyền sử dụng đất, lập quản lý hồ sơ địa chính, cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất 28 1.4.6 Thanh tra, kiểm tra việc chấp hành quy định pháp luật đất đai; giải tranh chấp đất đai; giải khiếu nại, tố cáo quản lý sử dụng đất 31 1.5 Kinh nghiệm quản lý nhà nước đất đai số địa phương khác 32 Kết luận chương 39 CHƯƠNG II: THỰC TRẠNG CÔNG TÁC QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỀ ĐẤT ĐAI TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH THANH HÓA 40 2.1 Khái quát chung điều kiện tự nhiên, kinh tế xã hội tỉnh Thanh Hóa .40 2.1.1 Điều kiện tự nhiên .40 2.1.1.1 Vị trí địa lý địa hình 40 2.1.1.2 Khí hậu thời tiết 41 2.1.1.3 Tài nguyên thiên nhiên .42 2.1.2 Tình hình kinh tế xã hội 44 2.1.2.1 Cơ sở hạ tầng .44 2.1.2.2 Tình hình dân số xã hội 47 2.1.2.3 Tình hình sản xuất kinh doanh tỉnh Thanh Hóa 51 2.2 Quỹ đất tỉnh Thanh Hóa biến động đất đai địa bàn tỉnh Thanh Hóa 53 2.3 Thực trạng công tác quản lý nhà nước đất đai địa bàn tỉnh Thanh Hóa ……………………………………………………………………………………56 2.3.1 Cơng tác ban hành văn quy phạm pháp luật quản lý, sử dụng đất đai tổ chức thực văn 56 2.3.2 Công tác quản lý quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất 60 2.3.3 Cơng tác kỹ thuật nghiệp vụ địa 62 2.3.4 Công tác cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất 63 2.3.5 Công tác quản lý việc giao đất, cho thuê đất, thu hồi chuyển mục đích sử dụng đất .65 2.3.6 Công tác tra, kiểm tra việc chấp hành quy định pháp luật đất đai; giải tranh chấp đất đai; giải khiếu nại, tố cáo quản lý sử dụng đất 66 2.4 Đánh giá chung công tác quản lý nhà nước đất đai địa bàn tỉnh Thanh Hóa 68 2.4.1 Những thành tựu đạt 68 2.4.2 Những khó khăn, tồn 69 2.4.3 Nguyên nhân tồn 71 Kết luận chương 73 CHƯƠNG 3: GIẢI PHÁP HỒN THIỆN CƠNG TÁC QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỀ ĐẤT ĐAI TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH THANH HÓA 74 3.1 Mục tiêu phương hướng phát triển kinh tế xã hội tỉnh Thanh Hóa 74 3.2 Mục tiêu quản lý đất đai tỉnh Thanh Hóa 77 3.3 Giải pháp hồn thiện cơng tác quản lý nhà nước đất đao địa bàn tỉnh Thanh Hóa 80 3.3.1 Tăng cường công tác tuyên truyền giáo dục pháp luật thông tin đất đai 80 3.3.2 Đẩy mạnh ứng dụng khoa học công nghệ vào quản lý nhà nước đất 82 3.3.3 Nâng cao lực đội ngũ cán quản lý nhà nước đất đai .83 3.3.4 Nhóm giải pháp hồn thiện nội dung cơng tác quản lý nhà nước đất đai…… 84 3.4 Một số kiến nghị 89 3.4.1 Kiến nghị với Nhà nước 89 3.4.2 Kiến nghị quyền tỉnh Thanh Hóa 91 Kết luận chương 92 KẾT LUẬN 93 TÀI LIỆU THAM KHẢO .94 ... quản lý nhà nước đất đai Chương 2: Thực trạng công tác quản lý nhà nước đất đai địa bàn tỉnh Thanh Hóa Chương 3: Giải pháp hồn thiện cơng tác quản lý nhà nước đất đai địa bàn tỉnh Thanh Hóa CHƯƠNG... xuất kinh doanh tỉnh Thanh Hóa 51 2.2 Quỹ đất tỉnh Thanh Hóa biến động đất đai địa bàn tỉnh Thanh Hóa 53 2.3 Thực trạng công tác quản lý nhà nước đất đai địa bàn tỉnh Thanh Hóa ……………………………………………………………………………………56... đất đai địa bàn tỉnh Thanh Hóa Đối tượng Phạm vi nghiên cứu Đối tượng nghiên cứu công tác quản lý nhà nước đất đai quyền tỉnh Thanh Hóa Phạm vi nghiên cứu hoạt động quản lý nhà nước đất đai địa