59 .Báo cáo thực tập tổng hợp tại Sở kế hoạch và đầu tư Đà Nẵng

59 .Báo cáo thực tập tổng hợp tại Sở kế hoạch và đầu tư Đà Nẵng 59 .Báo cáo thực tập tổng hợp tại Sở kế hoạch và đầu tư Đà Nẵng 59 .Báo cáo thực tập tổng hợp tại Sở kế hoạch và đầu tư Đà Nẵng 59 .Báo cáo thực tập tổng hợp tại Sở kế hoạch và đầu tư Đà Nẵng 59 .Báo cáo thực tập tổng hợp tại Sở kế hoạch và đầu tư Đà Nẵng 59 .Báo cáo thực tập tổng hợp tại Sở kế hoạch và đầu tư Đà Nẵng 59 .Báo cáo thực tập tổng hợp tại Sở kế hoạch và đầu tư Đà Nẵng 59 .Báo cáo thực tập tổng hợp tại Sở kế hoạch và đầu tư Đà Nẵng 59 .Báo cáo thực tập tổng hợp tại Sở kế hoạch và đầu tư Đà Nẵng 59 .Báo cáo thực tập tổng hợp tại Sở kế hoạch và đầu tư Đà Nẵng

Báo cáo thực tập tổng hợp I Khái quát tình hình phát triển kinh tế xã hội Đà Nẵng Bối cảnh quốc tế và tình hình nước 1.1Bối cảnh quốc tế Xu hướng chung của nền kinh tế thế giới tiếp tục được phục hồi ,thị trường thế giới sôi động hơn; tốc độ tăng trưởng kinh tế toàn cầu và của các đối tác chính của ta năm 2010-2015 sẽ tăng nhẹ so với năm 20062010 Các luồng vốn đầu tư ODA, FDI và gián tiếp sẽ được phục hồi dần Việt Nam sẽ tham gia đầy đủ lộ trình hội nhập kinh tế khu vực và gia nhập WTO, là hội thuận lợi để VN chủ động đẩy nhanh tốc độ phát triển kinh tế, thực hiện thành công Chiến lược công nghiệp hóa, hiện đại hóa, thu hẹp khoảng cách với các nước khu vực, cải thiện vị thế quốc tế của mình Cách mạng khoa học công nghệ, đặc biệt là công nghệ thông tin và công nghệ sinh học sẽ tiếp tục phát triển nhanh, ngày càng trở thành lực lượng sản xuất trực tiếp và tiếp tục tác động mạnh mẽ đến tăng trưởng và chuyển dịch cấu kinh tế thế giới Trong năm qua, tình hình khu vực và thế giới đã có nhiều diễn biến bất lợi, các cuộc xung đột cục bộ, khủng bố, đấu tranh sắc tộc diễn đã ảnh hưởng đến tình hình kinh tế thế giới; giá cả các mặt hàng lên xuống thất thường, nhất là các mặt hàng thuộc ngành nguyên, vật liệu, vật tư thiết yếu ảnh hưởng đến sản xuất tiêu dùng; thị trường xuất khẩu bị thu hẹp dần; một số ngành sản xuất nước chưa nắm bắt kịp diễn biến của thị trường thế giới, chưa thể cạnh tranh với các sản phẩm cùng loại của các nước khu vực Nền kinh tế Việt Nam phát triển chưa bền vững; nhiệm vụ cho kế hoạch năm 2010-2015 đặt rất lớn Trịnh Tuấn Bảo Lớp KTPT k 47B_QN Báo cáo thực tập tổng hợp Tình hình chính trị thế giới và khu vực năm sẽ tiếp tục diễn biến phức tạp, khó lường, xung đột cục bộ, khủng bố cục bộ, khủng bố và những bất ổn khác, những khó khăn lớn có thể còn kéo dài; các thế lực phản động tiếp tục chống phá hòng gây mất ổn định chính trị-xã hôi nước ta 1.2Tình hình nước Việt Nam sau thực hiện thắng lợi các mục tiêu, nhiệm vụ của kế hoạch năm 2010-2015; lực và trình độ sản xuất đã có bước tăng lên; cấu kinh tế đã có bước chuyển dịch tích cực, chất lượng tăng trưởng nhiều ngành, lĩnh vực có cải thiện; các doanh nghiệp thích nghi với thị trường thế giới Nước ta được các tổ chức quốc tế đánh giá có ổn định cao về chính trị-xã hội; Thể chế kinh tế thị trường đã vận hành có hiệu quả; những chế chính trị của Đảng và Nhà nước ban hành đã vào cuộc sống và phát huy tính tích cực, thu hút cao các nguồn vốn đầu tư toàn xã hội; đặc biệt là phát huy tối đa nguồn nội lực để chủ động hướng vào các mục tiêu đầu tư, nhất là đầu tư xây dựng sở hạ tầng; thúc đẩy việc chuyển đổi cấu kinh tế Bên cạnh đó những kết quả tích cực đạt được tiến trình cải cách hành chính thời gian qua, nhất là những cải cách thể chế kinh tế, đổi mới bộ máy, nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ đã có những tác động tích cực việc thực hiện các mục tiêu của kế hoạch Trình độ khoa học và công nghệ của Việt Nam chưa cao, quy mô sản xuất nhỏ bé, cấu sản xuất từng ngành, từng lĩnh vực chưa chuyển dịch kịp thời theo sự biến động nhanh của nhu cầu thị trường nước và quốc tế Kết cấu hạ tầng kinh tế xã hội chưa đáp ứng nhu cầu phát triển Khả hội nhập kinh tế quốc tế và khu vực của các doanh nghiệp Việt Nam còn thấp so với yêu cầu; đó lộ trình thực hiện đầy đủ các cam kết AFTA, Trịnh Tuấn Bảo Lớp KTPT k 47B_QN Báo cáo thực tập tổng hợp WTO và các hiệp định quốc tế khác và sẽ tạo những sức ép cạnh tranh rất lớn đối với các doanh nghiệp Chất lượng nguồn nhân lực chưa cao, chưa đáp ứng được nhu cầu phát triển giai đoạn mới; tệ nạn xã hội còn nghiêm trọng; trật tự; an ninh ở một số vùng chưa tốt Cải cách hành chính tiến hành chậm; hiệu lực quản lý của nhà nước còn hạn chế; các loại bệnh dịch SARS, dịch cúm gà vẫn có nguy xẩy ra, ảnh hưởng bất lợi tới phát triển kinh tế Tình hình kinh tế của Đà Nẵng 2.1 Thuận lợi Vị trí chiến lược của Đà Nẵng đến đã được xác định rõ là đô thị loại cấp quốc gia, là thành phố động lực cho phát triển của cả khu vực trọng điểm miền Trung, Tây Nguyên; là định hướng phát triển công nghiệp, hiện đại hóa theo tinh thần Nghị quyết 33 của Bộ Chính Trị; là điểm cuối của hành lang kinh tế Đông-Tây qua Cảng Đà Nẵng Đà Nẵng nằm giữa di sản văn hóa thế giới: Hội An, Cố đô Huế và Thánh địa Mỹ Sơn tạo tiềm du lịch hấp dẫn và là điểm đến cho cả khu vục; ngoài Đà Nẵng còn có các danh lam thắng cảnh thiên nhiên : Bán đảo Sơn Trà, Đèo Hải Vân, Ngũ Hành Sơn, Bà Nà núi Chúa, nhiều bãi biển đẹp Thành phố có nguồn nhân lực dồi dào, là trung tâm đào tạo Đại học, sau đại học cao đẳng, công nhân kỹ thuật và lành nghề Tình hình kinh tế- xã hội thời gian qua đã có nhiều phát triển, nhất là sở hạ tầng là sở nền tảng để ổn định, bền vững cho phát triển sản xuất kinh doanh và các loại hình dịch vụ; cấu kinh tế Đà Nẵng đã có sự chuyển dịch theo hướng tích cực là công nghiệp-dịch vụ- nông nghiệp, chú trọng phát triển công nghiệp chế biến sâu, công nghiệp có giá trị gia tăng cao và công nghiệp phụ trợ Trịnh Tuấn Bảo Lớp KTPT k 47B_QN Báo cáo thực tập tổng hợp Cơ chế chính sách phát triển kinh tế của Đà Nẵng ngày càng được mở rộng các lĩnh vực tài chính, hợp tác đầu tư, ngoại giao mở rộng thị trường nước và xuất khẩu Công tác quản lý và điều hành của UBND thành phố và các cấp, các ngành thời gian qua đã phát huy có hiệu quả và đúc kết được nhiều kinh nghiệm thực tiễn sẽ tạo đà để nâng cao năm tới Kết quả công tác chỉnh đốn Đảng đã mang lại nhiều hiệu quả làm cho nhân dân gắn bó, tin tưởng vào sự lãnh đạo của Thành ủy, HĐND, UBND thành phố Nhân dân thành phố Đà Nẵng giàu truyền thống cách mạng, cần cù sáng tạo, quan tâm xây dựng đời sống mới các khu dân cư, đồng lòng chung sức cùng thành phố phát triển sở hạ tầng, chỉnh trang đô thị, hưởng ứng tham gia xã hội hóa nhiều lĩnh vực 2.2 Khó khăn và thách thức Tính tương đồng giữa các tỉnh, thành phố mièn Trung còn cao; nguồn lực, nguyên nhiên liệu, lao động sẽ tạo sự cạnh tranh không lành mạnh chế phát triển dẫn đến hạn chế chung khả Chất lượng và hiệu quả sản xuất kinh doanh của một số tế còn thấp; khả cạnh tranh còn yếu; doanh nghiệp và sản phẩm dịch vụ còn quá thấp làm hạn chế lớn phát triển sản xuất kinh doanh, nhất là hiệu quả đầu tư Nguồn vốn đầu tư phát triển KT-XH chưa có khả tăng trưởng, nhất là lĩnh vực đầu tư nước đối với các thành phần kinh tế đối ngoài quốc doanh và kinh tế có vốn đầu tư trực tiếp nước ngoài(FDI), ywwu cầu đòi hỏi phát triển lại rất lớn Các vấn đề bức xúc về mặt xã hội: tệ nạn xã hội, vệ sinh môi trường hiện còn nhiều phức tạp Trịnh Tuấn Bảo Lớp KTPT k 47B_QN Báo cáo thực tập tổng hợp II Tổng quan về sở kế hoạch đầu tư Cơ cấu tổ chức bợ máy của Sở KH&ĐT + Khối phịng, ban: Phịng Tổ chức-Hành Thanh tra Sở Phịng Tổng hợp Phòng Thẩm định-Xây dựng Phòng Lao động-Văn xã Phòng Kinh tế ngành Phòng Kinh tế đối ngoại Phòng đăng kí kinh doanh + Khối đơn vị nghiệp: Công ty phát triển sở hạ tầng Trung tâm xúc tiến đầu tư Ban quản lý Cơ sở hạ tầng ưu tiên TPĐN 2.Sơ đồ bộ máy tổ chức của Sở KH&ĐT Trịnh Tuấn Bảo Lớp KTPT k 47B_QN Báo cáo thực tập tổng hợp Ban giám đốc Sở KH&ĐT hiện Giám đốc : Phùng Tấn Viết Phó giám đốc trực : Nguyễn Thị Thanh Thủy Phó giám đốc : Lê Hữu Đốc Phó giám đốc : Lê Tùng Phó giám đốc : Huỳnh Văn Thanh Lãnh đạo phịng ban thuộc Sở Phịng Tổ chức-Hành Trưởng phịng : Vũ Xn Ngừng Phó trưởng phịng : Lê Văn Điền Phó trưởng phịng : Trần Thị Hoa Thanh tra Sở Phó chánh tra : Nguyễn Quý tổng hợp Trưởng phịng : Tơ Thị Bích Phượng Phịng đăng kí kinh doanh Trưởng phịng : Hồ Thị Tuyết Nhiễu Phó trưởng phịng : Nguyễn Đức Xa Phịng xây dựng Trưởng phòng : Trần Văn Sơn Phòng kinh tế ngành Trưởng phịng : Nguyễn Văn Tuấn Phó trưởng phòng : Đặng Dưỡng Trịnh Tuấn Bảo Lớp KTPT k 47B_QN Báo cáo thực tập tổng hợp Phó trưởng phòng : Trần Phước Sơn Phòng Lao động-Văn xã Trưởng phịng : Phạm Thị Vạn Phó trưởng phịng : Lê Hồng Phịng kinh tế đối ngoại Trưởng phịng : Kiều Văn Tám Chức nhiệm vụ của quan 3.1 Trình Ủy ban nhân dân thành phố ban hành định, thị quản lý lĩnh vực kế hoạch đầu tư cho Ủy ban nhân dân quận - huyện sở - ngành thành phố theo quy định pháp luật phân công Ủy ban nhân dân thành phố 3.2 Trình Ủy ban nhân dân thành phố định việc phân công, phân cấp quản lý lĩnh vực kế hoạch đầu tư cho Ủy ban nhân dân quận huyện sở -ngành thành phố theo quy định pháp luật; chịu trách nhiệm hướng dẫn, kiểm tra việc tổ chức thực quy định phân cấp 3.3 Tổ chức, hướng dẫn, kiểm tra tổ chức thực văn quy phạm pháp luật kế hoạch đầu tư địa phương; có kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội nước địa bàn thành phố vấn đề có liên quan đến việc xây dựng thực kế hoạch, sử dụng nguồn lực để phát triển kinh tế - xã hội thành phố 3.4 Về quy hoạch kế hoạch: 3.4.1Chủ trì, phối hợp Viện Kinh tế thành phố Cục Thống kê thành phố thông tin dự báo phát triển kinh tế - xã hội thành phố để nghiên cứu, xây dựng chiến lược phát triển kinh tế - xã hội thành phố chịu trách nhiệm tổng hợp, trình Ủy ban nhân dân thành phố kế hoạch kinh tế - xã hội dài hạn, năm hàng năm; bố trí kế hoạch vốn đầu tư thuộc ngân sách Trịnh Tuấn Bảo Lớp KTPT k 47B_QN Báo cáo thực tập tổng hợp thành phố; cân đối chủ yếu kinh tế - xã hội thành phố, có cân đối tích lũy tiêu dùng, cân đối vốn đầu tư phát triển Phối hợp với Sở Tài tổng hợp trình Ủy ban nhân dân thành phố kế hoạch cân đối tài thành phố.Cơng bố chịu trách nhiệm tổ chức thực quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế - xã hội thành phố sau phê duyệt theo quy định 3.4.2Trình Ủy ban nhân dân thành phố chương trình hoạt động thực kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội theo nghị Hội đồng nhân dân thành phố chịu trách nhiệm theo dõi, tổng hợp tình hình thực kế hoạch tháng, quý, năm để báo cáo Ủy ban nhân dân thành phố điều hòa, phối hợp việc thực cân đối chủ yếu kinh tế - xã hội thành phố 3.4.3Chịu trách nhiệm quản lý điều hành số lĩnh vực thực kế hoạch Ủy ban nhân dân thành phố giao 3.4.4Hướng dẫn sở - ngành, Ủy ban nhân dân quận - huyện xây dựng kế hoạch phù hợp với quy hoạch, kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội chung thành phố phê duyệt 3.4.5Thẩm định quy hoạch, kế hoạch phát triển ngành sở ngành; quy hoạch, kế hoạch tổng thể phát triển kinh tế - xã hội quận huyện đảm bảo phù hợp với quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế - xã hội thành phố trình Ủy ban nhân dân thành phố phê duyệt 3.4.6Phối hợp với Sở Tài lập dự tốn ngân sách thành phố phân bổ ngân sách cho đơn vị để trình Ủy ban nhân dân thành phố 3.5 Về đầu tư nước ngồi nước: 3.5.1Trình chịu trách nhiệm nội dung văn trình trước Ủy ban nhân dân thành phố danh mục dự án đầu tư nước, dự án thu hút vốn đầu tư nước cho kỳ kế hoạch điều chỉnh trường hợp cần thiết Trịnh Tuấn Bảo Lớp KTPT k 47B_QN Báo cáo thực tập tổng hợp 3.5.2 Trình chịu trách nhiệm nội dung văn trình trước Ủy ban nhân dân thành phố tổng mức vốn đầu tư tồn thành phố; bố trí cấu vốn đầu tư theo ngành, lĩnh vực, bố trí danh mục dự án đầu tư mức vốn cho dự án thuộc ngân sách Nhà nước địa phương quản lý; tổng mức hỗ trợ tín dụng Nhà nước hàng năm, vốn góp cổ phần liên doanh Nhà nước; tổng hợp phương án phân bổ vốn đầu tư vốn nghiệp chương trình mục tiêu quốc gia chương trình dự án khác thành phố quản lý địa bàn 3.5.2 Chủ trì, phối hợp với Sở Tài sở - ngành có liên quan giám sát, kiểm tra, đánh giá hiệu đầu tư dự án xây dựng bản, chương trình mục tiêu quốc gia, chương trình dự án khác thành phố quản lý 3.5.3 Thẩm định dự án đầu tư thuộc thẩm quyền định Chủ tịch Ủy ban nhân dân thành phố; cấp giấy phép ưu đãi đầu tư cho dự án đầu tư vào địa bàn thành phố theo phân cấp 3.5.4 Làm đầu mối giúp Ủy ban nhân dân thành phố quản lý hoạt động đầu tư nước, đầu tư trực tiếp nước vào địa bàn thành phố theo quy định pháp luật; tổ chức hoạt động xúc tiến đầu tư, hướng dẫn thủ tục đầu tư cấp phép đầu tư thuộc thẩm quyền; quan hệ hợp tác thành phố với địa phương bạn 3.6 Về vốn ODA nguồn viện trợ phi Chính phủ: 3.6.1 Là quan đầu mối vận động, thu hút, điều phối quản lý vốn viện trợ phát triển (gọi tắt ODA) nguồn viện trợ phi Chính phủ thành phố; hướng dẫn sở - ngành xây dựng danh mục nội dung chương trình sử dụng vốn ODA nguồn viện trợ phi Chính phủ; tổng hợp danh mục chương trình dự án sử dụng ODA nguồn viện trợ phi Chính phủ trình Ủy ban nhân dân thành phố phê duyệt báo cáo Bộ Kế hoạch Đầu tư Trịnh Tuấn Bảo Lớp KTPT k 47B_QN Báo cáo thực tập tổng hợp 3.6.2 Chủ trì, theo dõi đánh giá thực chương trình dự án ODA nguồn viện trợ phi Chính phủ; làm đầu mối xử lý theo thẩm quyền kiến nghị Chủ tịch Ủy ban nhân dân thành phố xử lý vấn đề vướng mắc Sở Tài với Sở Kế hoạch Đầu tư việc bố trí vốn đối ứng, giải ngân thực dự án ODA nguồn viện trợ phi Chính phủ có liên quan đến nhiều sở -ngành, cấp quận - huyện cấp phường - xã; định kỳ tổng hợp báo cáo tình hình hiệu thu hút sử dụng ODA nguồn viện trợ phi Chính phủ 3.7 Về quản lý đấu thầu: 3.7.1 Chủ trì, thẩm định chịu trách nhiệm nội dung văn trình Chủ tịch Ủy ban nhân dân thành phố kế hoạch đấu thầu, kết xét thầu dự án gói thầu thuộc thẩm quyền định Chủ tịch Ủy ban nhân dân thành phố 3.7.2 Hướng dẫn, theo dõi, giám sát, tra, kiểm tra việc thực quy định pháp luật đấu thầu tổng hợp tình hình thực dự án phê duyệt tình hình thực đấu thầu 3.8 Về quản lý khu công nghiệp, khu chế xuất: Phối hợp với Ban Quản lý Khu Chế xuất Công nghiệp thành phố sở - ngành có liên quan thẩm định trình Ủy ban nhân dân thành phố quy hoạch tổng thể khu công nghiệp, khu chế xuất địa bàn, quy hoạch phát triển cụm công nghiệp chế quản lý cụm công nghiệp phù hợp với tình hình phát triển thực tế thành phố để Ủy ban nhân dân thành phố trình Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ 3.9 Về doanh nghiệp, đăng ký kinh doanh kinh tế hợp tác: 3.9.1 Phối hợp với Ban Đổi Quản lý doanh nghiệp thành phố sở - ngành liên quan trình Ủy ban nhân dân thành phố chương trình, kế hoạch xếp, đổi phát triển doanh nghiệp Nhà nước thành phố quản lý; chủ trì nghiên cứu, đề xuất chế quản lý sách hỗ trợ Trịnh Tuấn Bảo Lớp KTPT k 47B_QN 10 ... xây dựng kế hoạch phù hợp với quy hoạch, kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội chung thành phố phê duyệt 3.4.5Thẩm định quy hoạch, kế hoạch phát triển ngành sở ngành; quy hoạch, kế hoạch tổng thể... mơn Sở Kế hoạch Đầu tư Đà Nẵng (sau gọi tắt Sở) , Giám đốc sở định thành lập theo quyền hạn Ủy ban nhân dân thành phố phân cấp; có chức tham mưu, giúp Giám đốc sở quản lý nhà nước kế hoạch đầu tư. .. định Phần : Tình hình xây dựng kế hoạch hàng năm Sở kế hoạch đầu tư Trịnh Tuấn Bảo Lớp KTPT k 47B_QN 13 Báo cáo thực tập tổng hợp I Quy trình Quy trình xây dựng kế hoạch năm Phân tích, dự báo tình