ỦY BAN NHÂN DÂN XÃ TÂN LONG CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập Tự do Hạnh phúc Số 04/KH UBND Tân Long, ngày 12 tháng 01 năm 2022 KẾ HOẠCH Cải cách hành chính xã Tân Long năm 2022 I MỤC ĐÍCH, Y[.]
ỦY BAN NHÂN DÂN XÃ TÂN LONG CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Số:04/KH-UBND Tân Long, ngày 12 tháng 01 năm 2022 Độc lập - Tự - Hạnh phúc KẾ HOẠCH Cải cách hành xã Tân Long năm 2022 I MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU Mục đích -Triển khai Chương trình tổng thể cải cách hành Nhà nước giai đoạn 2021 - 2030 Chính phủ cụ thể hóa mục tiêu, nhiệm vụ Chương trình cải cách hành Nhà nước tỉnh Thái Ngun giai đoạn 2021 - 2025; Nghị Ban Chấp hành Đảng huyện tăng cường công tác cải cách hành chính, nâng cao hiệu giải thủ tục hành đại hóa hành địa bàn huyện Đồng Hỷ giai đoạn 2021-2025; Thực Kế hoạch cải cách hành huyện Đồng Hỷ năm 2022 - Xây dựng nội dung, nhiệm vụ, giải pháp thực hiện; phân công nhiệm vụ cụ thể cho cán bộ, công chức thực công tác cải cách hành (CCHC) năm 2022 - Cải thiện, nâng cao chất lượng công tác CCHC xã Tân Long năm 2022 hướng đến hài lòng tổ chức, cá nhân phục vụ quan hành nhà nước Yêu cầu Lãnh đạo địa phương cần xác định rõ mục tiêu, nhiệm vụ, giải pháp bố trí đủ nguồn lực để thực hiện; trực tiếp, tập trung đạo thực tốt, có chất lượng cao nhiệm vụ CCHC giao Các đơn vị, cán cơng chức có liên quan kế hoạch triển khai thực nhiệm vụ gắn với nhiệm vụ công tác giao Triển khai thực nội dung CCHC đảm bảo tiến độ, thời gian gắn với nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội ngành, địa phương Lấy kết thực CCHC làm sở bình xét cơng tác thi đua, khen thưởng; đánh giá cán bộ, công chức, trách nhiệm người đứng đầu II NỘI DUNG KẾ HOẠCH Cải cách thể chế - Tiếp tục đổi mới, nâng cao chất lượng xây dựng, ban hành văn quy phạm pháp luật HĐND UBND cấp theo chức năng, nhiệm vụ phân cấp quản lý; tăng cường kiểm tra, rà soát văn pháp luật, kịp thời phát hiện, xử lý kiến nghị cấp có thẩm quyền xử lý quy định chồng chéo, mâu thuẫn, trái pháp luật, hết hiệu lực khơng cịn phù hợp 2 - Thực có hiệu văn pháp luật thúc đẩy trình chuyển đổi số, xây dựng, phát triển quyền số, kinh tế số xã hội số - Triển khai hiệu công tác tổ chức thi hành pháp luật theo dõi, đánh giá tình hình thi hành pháp luật địa bàn xã Đổi công tác kiểm tra, theo dõi, đánh giá việc thực trách nhiệm quản lý nhà nước công tác tổ chức thi hành pháp luật thực công tác phổ biến, giáo dục pháp luật Cải cách thủ tục hành thực chế cửa, cửa liên thơng 2.1 Cải cách thủ tục hành (TTHC) - Xây dựng kế hoạch kiểm soát TTHC, thực chế cửa, cửa liên thông thực TTHC môi trường điện tử năm 2022; triển khai thực có hiệu nhiệm vụ kiểm soát TTHC; niêm yết đầy đủ, kịp thời TTHC thuộc thẩm quyền giải nhiều hình thức theo quy định - Tập trung rà sốt, đơn giản hóa TTHC, kiến nghị cấp có thẩm quyền xem xét bãi bỏ, sửa đổi nhằm giảm chi phí, thời gian cho tổ chức, cá nhân thực TTHC, cải thiện môi trường đầu tư, kinh doanh, nâng cao lực cạnh tranh - Thực tiếp nhận, xử lý, công khai kết xử lý phản ánh, kiến nghị cá nhân, tổ chức quy định hành chính, hành vi hành Hệ thống phản ánh, kiến nghị Cổng Dịch vụ công quốc gia quy trình, đảm bảo thời gian quy định - Thực có hiệu cơng tác truyền thơng hỗ trợ hoạt động kiểm soát TTHC, triển khai chế cửa, cửa liên thông thực TTHC môi trường điện tử 2.2 Thực chế cửa, cửa liên thông - Tiếp tục thực việc đổi nâng cao hiệu thực chế cửa, cửa liên thông giải TTHC theo quy định Quyết định số 468/QĐ-TTg ngày 27/3/2021 Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Đề án đổi việc thực chế cửa, cửa liên thông giải TTHC, Kế hoạch số 32/KH-UBND ngày 4/5/2021 Chủ tịch UBND xã triển khai Đề án đổi việc thực chế cửa, cửa liên thông giải TTHC địa bàn xã Tân Long - Thực đầy đủ, nghiêm túc Nghị định số 61/2018/NĐ-CP ngày 23/4/2018 Chính phủ thực chế cửa, cửa liên thông giải TTHC Nghị định số 107/2021/NĐ-CP ngày 06/12/2021 Chính phủ sửa đổi, bổ sung số điều Nghị định số 61/2018/NĐ-CP ngày 23/4/2018 Chính phủ thực chế cửa, cửa liên thông giải TTHC + Đẩy mạnh thực TTHC môi trường điện tử, cung cấp dịch vụ cơng trực tuyến, tốn trực tuyến để giảm thời gian lại, chi phí thực hiện, tạo tài khoản cho công dân Cổng Dịch vụ công quốc gia để nâng cao hiệu thực dịch vụ công trực tuyến mức độ 3, + Số hóa kết giải TTHC cịn hiệu lực có giá trị sử dụng thuộc thẩm quyền giải cấp huyện, cấp xã theo quy định + Phối hợp với quan cấp thực tích hợp, cung cấp Cổng dịch vụ công quốc gia TTHC thuộc thẩm quyền có đủ điều kiện + Tiếp tục triển khai hệ thống toán trực tuyến TTHC có u cầu nghĩa vụ tài Bộ phận cửa cấp + Đảm bảo hồ sơ giải TTHC luân chuyển nội phận thực giải quan liên quan thơng qua phương thức điện tử + Rà sốt, phối hợp với quan, đơn vị liên quan điện tử hóa mẫu đơn, tờ khai, kết giải TTHC để thúc đẩy việc thực TTHC môi trường điện tử + Triển khai thực đầy đủ, kịp thời quy trình nội bộ, quy trình điện tử giải TTHC - Tiếp tục rà soát, đề xuất cấp có thẩm quyền phân cấp giải TTHC theo hướng cấp sát sở, sát nhân dân giao cho cấp giải quyết, đảm bảo nguyên tắc quản lý ngành, lãnh thổ, không để tình trạng nhiều tầng nấc, kéo dài thời gian giải gây nhũng nhiễu, tiêu cực, phiền hà cho nhân dân - Rà soát, thống kê, kiểm đếm số lượng công khai TTHC nội quan hành nhà nước - Khai thác có hiệu Cơ sở liệu TTHC Cổng Dịch vụ công quốc gia, Cơ sở liệu hộ tịch điện tử, đảm bảo thống với Cơ sở liệu quốc gia dân cư - Tiếp tục nâng cao chất lượng, hiệu hoạt động Bộ phận Một cửa; thường xuyên, kịp thời cập nhật, công khai TTHC nhiều hình thức khác nhau, tạo thuận lợi cho người dân, tổ chức tìm hiểu thực Tiếp tục đầu tư xây dựng, sửa chữa, cải tạo phòng làm việc, bổ sung trang thiết bị cho Bộ phận Một cửa Cải cách tổ chức máy hành nhà nước - Tiếp tục thực Tiếp tục thực Nghị số 18-NQ/TQ ngày 25/10/2017 nghị số 19-NQ/TW ngày 25/10/2017 Hội nghị lần thứ sáu BCH Trung ương Đảng(khóa XII) ngày 09/3/2018; triển khai thực Nghị định số 108/2020/NĐ-CP ngày 14/9/2020 Chính phủ sửa đổi, bổ sung số điều Nghị định số 37/2014/NĐ-CP ngày 05/5/2014 Chính phủ khác Trung ương, tỉnh đổi mới, sếp tổ chức máy hệ thống trị tinh gọn, hoạt động hiệu lực, hiệu đổi hệ thống tổ chức, quản lý - Tăng cường giải pháp, biện pháp nâng cao mức độ hài lòng người dân, tổ chức phục vụ quan hành nhà nước, mức độ hài lòng người dân cung cấp dịch vụ y tế, giáo dục công lập địa bàn xã Cải cách chế độ công vụ - Tiếp tục thực Nghị định số 62/2020/NĐ-CP ngày 01/6/2020 Chính phủ vị trí việc làm biên chế cơng chức Trên sở xác định biên chế công chức, khối lượng cơng việc vị trí việc làm thực tế việc sử dụng biên chế công chức giao xây dựng đề án vị trí việc làm đề án điều chỉnh vị trí việc làm thuộc phạm vi quản lý Thực Đề án vị trí việc làm kế hoạch số lượng người làm cấp đơn vị - Thực nghiêm quy định tiêu chuẩn chức danh công chức lãnh đạo, quản lý quan hành Nhà nước Thực tốt chế cạnh tranh lành mạnh, dân chủ, công khai, minh bạch bổ nhiệm chức danh lãnh đạo, quản lý theo quy định - Tiếp tục triển khai thực Nghị định 135/2020/NĐ-CP ngày 18/11/2020 Chính phủ quy định tuổi nghỉ hưu đến quan, đơn vị, địa phương địa bàn xã - Thực quy định tăng cường kỷ luật, kỷ cương hành hoạt động cơng vụ; thực thẩm quyền, trách nhiệm người đứng đầu quan, tổ chức, đơn vị công tác cán quản lý cán bộ; kịp thời phát xử lý nghiêm người có sai phạm - Thực chế quản lý chế độ, sách đội ngũ cán bộ, công chức xã người hoạt động không chuyên trách cấp xã, bảo đảm giảm dần số lượng người hoạt động không chuyên trách cấp xã, nâng cao hiệu hoạt động, thực khốn kinh phí theo quy định Cải cách tài cơng - Đổi chế tài chính, xây dựng dự tốn chi thường xun theo hướng triệt để tiết kiệm, cắt giảm nhiệm vụ chi không thực cần thiết, gắn với kế hoạch tinh giản biên chế, xếp lại máy hành chính, đảm bảo ưu tiên bố trí chi trả đầy đủ chế độ, sách cho người theo định mức phân bổ dự toán chi thường xuyên theo Nghị HĐND huyện tiêu chuẩn, định mức, chế độ theo quy định cấp có thẩm quyền ban hành - Tiếp tục thực việc lập phương án xếp lại, xử lý nhà, đất năm 2021 theo quy định Nghị định số 167/2017/NĐ-CP ngày 31/12/2017 Chính phủ quy định việc xếp lại, xử lý tài sản công - Tiếp tục tổ chức thực kiến nghị sau tra, kiểm tra, kiểm tốn nhà nước tài chính, ngân sách - Thực giải ngân kế hoạch đầu tư vốn ngân sách nhà nước đảm bảo hiệu quả, tiến độ Xây dựng phát triển quyền điện tử, quyền số - Ban hành văn đạo xây dựng, phát triển Chính quyền số xã - Thực quy định định danh xác thực điện tử Triển khai sách, quy định pháp lý thuế, phí nhằm khuyến khích người dân, doanh nghiệp sử dụng, cung cấp dịch vụ số - Triển khai hỗ trợ người dân đăng ký tài khoản cổng dịch vụ công Quốc gia nộp hồ sơ trực tuyến Cổng dịch vụ công tỉnh Thái Nguyên nhằm nâng cao chất lượng cải hành hành - Phối hợp với quan cấp hỗ trợ doanh nghiệp, hợp tác xã đưa sản phẩm lên sàn thương mại điện tử theo Kế hoạch số 177/KH-UBND ngày 07/10/2021 UBND tỉnh Thái Nguyên hỗ trợ đưa hộ sản xuất nông nghiệp lên sàn thương mại điện tử, thúc đẩy phát triển kinh tế số nông nghiệp, nông thôn - Phối hợp với quan, đơn vị liên quan củng cố, nâng cấp hệ thống thông tin tảng, dùng chung: Quản lý văn điều hành, Một cửa điện tử, Chứng thư số chuyên dùng, Trang Thông tin điện tử, Thư điện tử công vụ, Quản lý cán bộ, công chức, viên chức… hệ thống thông tin dùng chung khác để thống quản lý - Thực Chuyển đổi địa internet hệ (IPv4) sang địa internet hệ (IPv6) cho mạng lưới, dịch vụ ứng dụng công nghệ thông tin địa bàn xã để sẵn sàng công nghệ, đảm bảo cho phát triển bền vững mạng internet triển khai chuyển đổi số, phát triển dịch vụ mạng hệ (4G LTE/5G) - Khai thác có hiệu quả, quy định sở liệu quốc gia địa bàn xã, sở liệu chuyên ngành phục vụ yêu cầu quản lý nhà nước ngành, lĩnh vực hỗ trợ doanh nghiệp phát triển như: Dân cư, đất đai, đăng ký kinh doanh, tài chính, bảo hiểm, tư pháp, du lịch, y tế, cấp phép xây dựng, quản lý dự án đầu tư…, bước hình thành hệ thống sở liệu dùng chung, sở liệu mở cấp huyện Tuyên truyền cải cách hành - Tổ chức thực tuyên truyền gắn với mục tiêu, nhiệm vụ Chương trình tổng thể CCHC Nhà nước giai đoạn 2021 - 2030, Chương trình CCHC nhà nước tỉnh Thái Nguyên giai đoạn 2021 - 2025, tập trung tuyên truyền cải thiện nâng cao Chỉ số CCHC, Chỉ số hài lịng phục vụ hành chính, Chỉ số hiệu quản trị hành cơng (PAPI) - Tiếp tục tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật, củng cố chuyên mục CCHC, nâng cao trách nhiệm, nhận thức đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức thực thi cơng vụ; tun truyền nhiều hình thức trực quan để nâng cao hiệu tuyên truyền như: tin, trang tin, pano, hiệu; tổ chức tọa đàm, hội thảo, thi tìm hiểu cơng tác CCHC ) - Phối hợp, chia sẻ thông tin quan hành nhà nước với quan báo chí, đài phát truyền hình bảo đảm thơng tin phản ánh đầy đủ, kịp thời tình hình triển khai kết thực CCHC địa phương - Tuyên truyền, phổ biến, nhân rộng sáng kiến, mơ hình áp dụng có hiệu cơng tác CCHC; đồng thời phản ánh đơn vị, địa phương thực cơng tác CCHC hình thức, hiệu Kiểm tra cải cách hành - Tổ chức tự kiểm tra toàn diện việc triển khai thực nội dung CCHC địa phương; kịp thời rút kinh nghiệm, xử lý tồn tại, hạn chế; kịp thời biểu dương khen thưởng kịp thời tập thể, cá nhân thực tốt, đồng thời phê bình, kiểm điểm tập thể, cá nhân thực không tốt công tác CCHC 6 - Đôn đốc việc thực Thông báo kết luận kiểm tra CCHC năm 2022 (Có Danh mục nhiệm vụ trọng tâm CCHC năm 2022 kèm theo) III GIẢI PHÁP Tăng cường vai trò lãnh đạo, đạo cấp ủy Đảng, quyền, gắn vai trị, trách nhiệm người đứng đầu quan hành nhà nước với cơng tác CCHC bố trí đủ nguồn lực triển khai thực nhiệm vụ CCHC Tiếp tục đổi phương pháp theo dõi, xác định Chỉ số CCHC UBND cấp xã đo lường mức độ hài lòng tổ chức, người dân phục vụ quan hành nhà nước cấp; thực đánh giá Chỉ số hiệu quản trị hành cơng UBND cấp xã theo quy định Đổi phương thức làm việc, nâng cao suất, hiệu hoạt động quan hành nhà nước cấp sở ứng dụng mạnh mẽ tiến khoa học công nghệ, ứng dụng công nghệ thông tin; tăng cường đạo, điều hành, xử lý công việc quan hành cấp mơi trường số, tham dự họp, hội nghị hình thức trực tuyến, khơng giấy tờ Tăng cường vai trò, trách nhiệm, lực tham mưu quan thường trực CCHC cấp xã, CBCC phân công tham mưu nội dung CCHC Phân công rõ nhiệm vụ, trách nhiệm CBCC tham mưu thực CCHC Tiếp tục đẩy mạnh tuyên truyền CCHC, xây dựng chuyên mục, chuyên trang đưa tin công tác CCHC, tuyên truyền Chỉ số Cải cách hành chính, Chỉ số hài lịng phục vụ quan hành nhà nước, Chỉ số Hiệu quản trị hành cơng cấp xã Khuyến khích tập thể, cá nhân có sáng kiến, mơ hình triển khai có hiệu CCHC, xem xét, ưu tiên, công nhận sáng kiến, mơ hình, lần áp dụng áp dụng thử đem lại lợi ích thiết thực, nâng cao hiệu triển khai CCHC xã Định kỳ, thường xuyên đánh giá tiến độ; kiểm tra, giám sát thực kế hoạch CCHC; kiểm tra, chấn chỉnh kỷ luật, kỷ cương hành chính, đặc biệt việc giải TTHC phục vụ tổ chức, cá nhân IV TỔ CHỨC THỰC HIỆN Văn phòng UBND cấp xã - Xây dựng kế hoạch CCHC năm 2021 đảm bảo rõ thời gian, nhiệm vụ, trách nhiệm cá nhân, tập thể; định kỳ hàng quý, tháng, năm đột xuất báo cáo kết thực công tác CCHC UBND theo quy định - Tham mưu triển khai đánh giá số CCHC cấp xã; số hài lòng cá nhân, tổ chức đội với phục vụ quan hành nhà nước; cơng tác báo báo CCHC, đánh giá mức độ hài lòng tổ chức, cá nhân phục vụ quan hành nhà nước - Tham mưu UBND xã giải pháp nâng cao hiệu công tác cải cách TTHC thực chế cửa, cửa liên thông giải TTHC địa bàn xã; cơng tác kiểm sốt, rà sốt, đơn giản hóa TTHC - Theo dõi, lập danh sách cán bộ, công chức thực CCHC tham gia lớp tập huấn cấp tổ chức - Chủ trì phối hợp phận kiên quan tiếp tục rà soát đưa TTHC thuộc thẩm quyền thực phận cửa xã theo quy định - Tham mưu kiểm tra, giám sát việc đánh giá, áp dụng, trì hệ thống quản lý chất lượng theo Tiêu chuẩn quốc gia TCVN ISO 9001:2015 UBND xã, tổng hợp kết thực - Tham mưu thực phong trào thi đua thực CCHC gắn kết thực nhiệm vụ CCHC với đánh giá, bình xét khen thưởng định kỳ năm Công chức Tư pháp hộ tịch - Thực thẩm định văn QPPL đảm bảo quy định pháp luật; kịp thời,phát xử lý bất cập, chồng chéo, mâu thuẫn quy định pháp luật - Xây dựng kế hoạch rà soát, xử lý văn QPPL; tuyên truyền, phổ biến giáo dục pháp luật theo dõi thi hành pháp luật trình UBND xã ban hành theo thẩm quyền Cơng chức Văn hóa – Xã hội - Chủ trì, tham mưu UBND xã triển khai nội dung xây dựng, phát triển Chính quyền điện tử, Chính quyền số - Tham mưu UBND xã đạo công tác thông tin, tuyên truyền cải cách hành nhà nước - Tham mưu xây dựng, triển khai thực kế hoạch ứng dụng CNTT hoạt động quan nhà nước địa bàn xã năm 2022; - Tiếp tục đôn đốc triển khai thực kế hoạch ứng dụng CNTT hoạt động quan nhà nước, phát triển quyền số đảm bảo an tồn thơng tin mạng giai đoạn 2021-2025 địa bàn xã - Tăng cường cơng tác tun truyền CCHC nhiều hình thức, củng cố trang thông tin điện tử - Chủ trì, phối hợp với quan, đơn vị liên quan thường xuyên rà soát, cập nhật, đăng tải đầy đủ, kịp thời TTHC Cổng thông tin điện tử xãn công khai Bộ phận Một cửa Cơng chức Tài – Kế tốn - Tham mưu UBND xã triển khai thực nhiệm vụ CCHC công theo chức nhiệm vụ; tổng hợp kinh phí CCHC đơn vị, khả cân đối ngân sách, tham mưu, báo cáo UBND xã hỗ trợ kinh phí thực kế hoạch Lập dự toán, quản lý, sử dụng toán kinh phí theo quy định 8 - Tham mưu giải pháp, biện pháp thu hút đầu tư nhằm hoàn thành tiêu thu ngân sách địa bàn - Phối hợp với phòng, ban, ngành liên quan tham mưu UBND xã tăng cường giải pháp, biện pháp cải thiện môi trường đầu tư, thu hút doanh nghiệp nước đầu tư dự án địa bàn xã, hoàn thành tiêu phát triển kinh tế - xã hội HĐND xã giao Trên Kế hoạch CCHC năm 2022 UBND xã Tân Long Trong trình thực phát sinh vướng mắc, đề nghị quan, đơn vị, cán cơng chức có liên quan phản ánh UBND xã để tổng hợp báo cáo kịp thời để xem xét, giải quyết./ Nơi nhận: CHỦ TỊCH - UBND huyện; - TT Đảng ủy, HĐND xã; - Lãnh đạo UBND xã; - Các đơn vị, CBCC liên quan; - Lưu: VP Hoàng Hồng nhật ... tập thể, cá nhân thực không tốt công tác CCHC 6 - Đôn đốc việc thực Thông báo kết luận kiểm tra CCHC năm 2022 (Có Danh mục nhiệm vụ trọng tâm CCHC năm 2022 kèm theo) III GIẢI PHÁP Tăng cường... thực kế hoạch CCHC; kiểm tra, chấn chỉnh kỷ luật, kỷ cương hành chính, đặc biệt việc giải TTHC phục vụ tổ chức, cá nhân IV TỔ CHỨC THỰC HIỆN Văn phòng UBND cấp xã - Xây dựng kế hoạch CCHC năm. .. nước - Tham mưu xây dựng, triển khai thực kế hoạch ứng dụng CNTT hoạt động quan nhà nước địa bàn xã năm 2022; - Tiếp tục đôn đốc triển khai thực kế hoạch ứng dụng CNTT hoạt động quan nhà nước,