ĐẢNG BỘ HUYỆN CẨM GIÀNG 1 ỦY BAN NHÂN DÂN THỊ TRẤN LAI CÁCH Số 30/KH UBND CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập Tự do Hạnh phúc Lai Cách, ngày 31 tháng 12 năm 2020 KẾ HOẠCH Cải cách hành chính nh[.]
ỦY BAN NHÂN DÂN THỊ TRẤN LAI CÁCH CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc Số: 30/KH-UBND Lai Cách, ngày 31 tháng 12 năm 2020 KẾ HOẠCH Cải cách hành nhà nước thị trấn Lai Cách năm 2021 Căn Kế hoạch số 106/KH-UBND ngày 25/12/2020 UBND huyện Cẩm Giàng Kế hoạch cải cách hành huyện Cẩm Giàng năm 2021; UBND thị trấn Lai Cách xây dựng kế hoạch cải cách hành nhà nước năm 2021 địa bàn xã cụ thể sau: I MỤC ĐÍCH, U CẦU Mục đích - Tiếp tục thực có hiệu văn đạo Trung ương, bộ, ngành, tỉnh huyện cơng tác cải cách hành địa phương; - Thực hoàn thành tiêu, nhiệm vụ Nghị Đại hội lần thứ XXII Đảng thị trấn Lai Cách nhiệm kỳ 2020-2025 Góp phần quan trọng việc triển khai tổ chức thực thành công bầu cử Quốc hội khóa XV bầu cử đại biểu Hội đồng nhân dân cấp nhiệm kỳ 2021-2026; - Tiếp tục nâng cao số cải cách hành thị trấn; - Cải thiện nâng cao chất lượng phục vụ quan nhà nước người dân, tổ chức doanh nghiệp địa bàn Yêu cầu - Xây dựng nhiệm vụ công tác CCHC năm 2021 phải đầy đủ, hiệu quả, thời gian bám sát đạo Tỉnh, Huyện Nghị Ban chấp hành Đảng thị trấn - Cụ thể hóa tiêu, nhiệm vụ Nghị Đại hội lần thứ XXII Đảng thị trấn nhiệm kỳ 2020-2025 thành nhiệm vụ cụ thể thực CCHC năm 2021 giai đoạn 2021-2025, gắn với phát triển kinh tế - xã hội thị trấn năm 2021 - Triển khai đúng, đủ, toàn diện nội dung Kế hoạch phù hợp điều kiện thực tế địa phương - Tiếp tục lấy CCHC tiêu chí quan trọng công tác đánh giá, xếp loại CB,CCVC bình xét thi đua, khen thưởng hàng năm tập thể, cá nhân II CÁC CHỈ TIÊU, NHIỆM VỤ CHỦ YẾU Công tác đạo, điều hành cải cách hành - Tập trung đạo, đôn đốc việc triển khai thực công tác CCHC tiến độ đạt kết quả; triển khai thực hiệnCCHC năm thị trấn, thực bố trí đủ kinh phí nguồn lực cho cơng tác CCHC quan, đơn vị - Đổi đa dạng hóa hình thức tuyên truyền, tập trung tuyên truyền nội dung dịch vụ hành cơng - Tăng cường cơng tác tun truyền cải cách hành chính; kết hợp thông tin tuyên truyền phương tiện thông tin đại chúng với hoạt động thường xuyên cấp ủy Đảng, quyền tổ chức đồn thể - Triển khai đo lường hài lịng người dân, tổ chức phục vụ hành thị trấn; tổ chức có hiệu buổi tiếp xúc đối thoại với người dân, tổ chức giải công việc liên quan đến người dân Tiếp thu đầy đủ xử lý phúc đáp kịp thời, giải trình theo quy định phản ánh, kiến nghị, góp ý, u cầu từ tổ chức, cơng dân doanh nghiệp Thực nghiêm túc quy định chế độ báo cáo định kỳ Về cải cách thể chế - Nâng cao chất lượng ban hành văn quy phạm pháp luật HĐND, UBND, đảm bảo quy định, quy trình, phù hợp với Hiến pháp pháp luật Thường xuyên rà soát, kiểm tra, tự kiểm tra hệ thống hóa văn quy phạm pháp luật thị trấn ban hành để kịp thời sửa đổi, bổ sung phù hợp với thực tiễn địa phương - Đề cao quy định rõ trách nhiệm thủ trưởng quan, đơn vị việc xây dựng, ban hành tổ chức thực văn quy phạm pháp luật - Triển khai, phổ biến văn quy phạm pháp luật để cán bộ, công chức, người lao động nhân dân biết thực Về cải cách thủ tục hành thực chế “một cửa”, “một cửa liên thơng” - Thực rà sốt, đơn giản hóa TTHC, cơng bố, cơng khai kịp thời, đầy đủ, quy định TTHC, quy trình nội giải TTHC thuộc thẩm quyền thị trấn - Tổ chức tiếp nhận xử lý giải phản ánh, kiến nghị cá nhân, tổ chức quy định hành chính, TTHC kịp thời, đảm bảo quy định pháp luật - Nâng cao hiệu ứng dụng, CNTT thực tiếp nhận giải TTHC - Xây dựng tổ chức triển khai đánh giá chất lượng giải TTHC quan hành địa bàn - Xác định rõ trách nhiệm Trưởng phận Một cửa thực thi nhiệm vụ; quan tâm mua sắm sở vật chất, trang thiết bị, chế độ, sách cơng chức làm việc Bộ phận Một cửa; cơng chức kiểm sốt thủ tục hành Uỷ ban nhân dân thị trấn theo quy định - Thực tốt Nghị định 61/2018/NĐ-CP ngày 23/4/2018 Chính Phủ chế cửa, cửa liên thông giải TTHC; Kế hoạch số 3620/KHUBND ngày 18/10/2018 UBND tỉnh thực Nghị định số 61/2018/NĐCP; bảo dảm 100 % TTHC thuộc thẩm quyền xã tiếp nhận trả Kết Bộ phận Một cửa, áp dụng có hiệu phần mềm cửa liên thông, kết giải song trước thời gian quy định; Tiếp nhận 50 % TTHC thường xuyên phát sinh hồ sơ trả kết phận cửa thị trấn - Triển khai có hiệu mơ hình dịch vụ cơng trực tuyến; 100% hồ sơ phát sinh thuộc danh mục TTHC quy định tiếp nhận giải dạng dịch vụ công trực tuyến mức độ mức độ Bộ phận Một cửa Cải cách tổ chức máy - Triển khai công tác bầu cử đại biểu Quốc hội khóa XV bầu cử đại biểu HĐND cấp nhiệm kỳ 2021-2026 - Tổ chức thực có hiệu Đề án vị trí việc làm cấu cán bộ, công chức theo tiêu chuẩn chức danh, chức vụ ngạch công chức để làm sở xác định số biên chế cần tuyển dụng xây dựng quy hoạch, đào tạo, bố trí, sử dụng hợp lý - Triển khai biện pháp đổi phương thức làm việc nâng cao suất, hiệu hoạt động quan hành nhà nước cấp sở ứng dụng mạnh mẽ tiến khoa học công nghệ, ứng dụng công nghệ thông tin; tăng cường đạo, điều hành, xử lý công việc quan hành hành mơi trường số, tổ chức họp, hội nghị hình thức trực tuyến, khơng giấy tờ Cải cách công vụ - Xây dựng tổ chức thực chương trình, kế hoạch cơng tác cụ thể sở nhiệm vụ giao quan, đơn vị; Đánh giá chất lượng, trình độ cán bộ, cơng chức làm sở xếp, điều chuyển bố trí nhân phù hợp với vị trí việc làm để nâng cao hiệu hoạt động; Kiên thực tinh giản số cán bộ, công chức lực yếu, thiếu tinh thần trách nhiệm, chấp hành kỷ luật, kỷ cương không nghiêm, không hoàn thành nhiệm vụ giao theo quy định pháp luật - Công khai, minh bạch hoạt động thực thi công vụ, tăng cường công tác quản lý, kiểm tra, giám sát cán bộ, công chức Tăng cường trách nhiệm người đứng đầu đơn vị phối hợp xử lý nội dung có liên quan đến công tác CCHC Xử lý nghiêm tập thể, cá nhân cán bộ, công chức để xảy sai phạm thực nhiệm vụ - Xây dựng thực kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức gắn với việc đổi nội dung, phương pháp đào tạo, bồi dưỡng, cập nhật kiến thức 4 - Đổi nâng cao chất lượng đánh giá cán bộ, công chức theo hướng dân chủ công khai minh bạch đề cao trách nhiệm người đứng đầu; tăng cường ứng dụng công nghệ thông tin quản lý, đánh giá cán bộ, công chức nhăm mục tiêu đánh giá người, việc khen thưởng, kỷ luật kịp thời - Tiếp tục thực tốt quy tắc ứng xử cán bộ, công chức quan gắn với Đề án văn hóa cơng vụ theo định số 1847/QĐTTg ngày 27/12/2018 Thủ tướng Chính Phủ - Khẩn trương khắc phục tồn tại, hạn chế tiến hành đánh giá, phân loại để tạo chuyển biến tích cực đạo, điều hành; kiên xử lý hành vi vi phạm, gây nhũng nhiễu, phiền hà giải công việc người dân doanh nghiệp, đặc biệt trường hợp tái phạm, có tổ chức, có tính chất nghiêm trọng; xử lý nghiêm việc chậm trễ thực nhiệm vụ giao, đặc biệt vấn đề xã hội quan tâm Cải cách tài cơng - Tăng cường cơng tác quản lý ngân sách nhà nước thực có hiệu cơng tác quản lý thu ngân sách đảm bảo chi thường xuyên; tăng cường tra, kiểm tra, chống thất thu ngân sách nhà nước Chủ động tổ chức điều hành ngân sách gắn với định hướng phát triển kinh tế xã hội địa phương đảm bảo tính ổn định, bền vững ngân sách địa phương sở bám sát điều hành Chính phủ, hướng dẫn bộ, ngành trung ương; phấn đấu hoàn thành vượt mức ngân sách giao; nâng cao hiệu phân bổ ngân sách nhà nước tập trung, sử dụng có hiệu quả; đẩy nhanh tiến độ giải ngân vốn đầu tư công - Xây dựng quy dịnh phân cấp nguồn thu, nhiệm vụ chi, tỷ lệ % phân chia nguồn thu cấp ngân sách địa bàn năm 2022 thời kỳ ổn định ngân sách 2022-2025; Quy định hệ thống định mức phân bổ dự toán chi thường xuyên ngân sách địa phương trình HĐND phê chuẩn - Tiếp tục thực chế tự chủ, tự chịu trách nhiệm theo Nghị định 130/2005/NĐ-CP ngày 17/10/2005; Nghị định 117/2013-NĐ-CP ngày 07/10/2013 phủ sửa đổi bổ sung, số điều Nghị định 130/2005/NĐ-CP phủ quy định chế độ tự chủ, tự chịu trách nhiệm sử dụng biên chế, kinh phí quản lý hành quan nhà nước; Nghị định số 43/2006/NĐ-CP ngày 25/4/2006 Chính phủ quy định chế độ tự chủ tự chịu trách nhiệm tổ chức máy, biên chế, tài đơn vị nghiệp công lập chưa đủ điều kiện chuyển đổi sang chế tự chủ theo Nghị định số 16/2015/NĐ-CP ngày 14/02/2015 Chính phủ - Nghiêm túc thực Nghị định số 16/2015/NĐ-CP ngày 14/02/2015 Chính phủ quy định chế tự chủ đơn vị nghiệp công lập Nghị định khác Chính phủ chế tự chủ đơn vị nghiệp công lập theo lĩnh vực; triển khai thực Nghị định số 32/2019/NĐ- CP ngày 10/4/2019 Chính phủ quy định giao nhiệm vụ, đặt hàng đấu thầu cung cấp sản phẩm, dịch vụ công sử dụng ngân sách nhà nước từ nguồn kinh phí chi thường xuyên - Thực quy định Luật Ngân sách nhà nước năm 2015 công khai ngân sách nhà nước; cơng tác thực hành tiết kiệm chống lãng phí, cơng tác tra, kiểm tra tài chính, xử lý nghiêm hành vi gây lãng phí sử dụng ngân sách, quản lý sử dụng tài sản công quan đơn vị Đánh giá hiệu việc triển khai thực Chương trình thực hành tiết kiệm chống lãng phí sử dụng NSNN thơng qua cơng tác chấm điểm số tiết kiệm chi thường xuyên - Tiếp tục đẩy mạnh triển khai, hướng dẫn thi hành Luật Quản lý, sử dụng tài sản công văn quy định chi tiết thi hành Luật theo Chỉ thị số 19/CTUBND ngày 05/10/2020 UBND tỉnh Tăng cường công tác quản lý tài sản công; rà soát, tham mưu ban hành quy định tiêu chuẩn, định mức, chế độ làm sở quản lý, sử dụng xử lý tài sản công quan Xây dựng phát triển Chính quyền điện tử - Xây dựng đầu tư trang thiết bị cho Bộ phận tiếp nhận trả kết thị trấn thành phận Một cửa đại, bảo đảm tất thủ tục hành tiếp nhận trả kết Bộ phận Một cửa - Tiếp tục thực ứng dụng công nghệ thông tin hoạt động quan, đơn vị Phát triển hạ tầng kỹ thuật, hệ thống thông tin, sở liệu dùng chung chuyên ngành tạo tảng phát triển Chính quyền điện tử, đảm bảo an tồn, an ninh thơng tin đảm bảo nguồn nhân lực thực nhiệm vụ ứng dụng phát triển công nghệ thông tin - Tập trung phát triển hạ tầng kỹ thuật, hệ thống thông tin, sở liệu dùng chung chuyên ngành; tăng cường việc số hóa số sở liệu việc số hóa kết giải thủ tục hành Đồng thời, bảo đảm an tồn, an ninh thông tin bảo đảm nguồn nhân lực thực nhiệm vụ ứng dụng công nghệ thông tin - Duy trì hệ thống phần mềm quản lý văn bản, hệ thống Một cửa dùng chung, Cổng thông tin điện tử thị trấn hoạt động hiệu - Tiếp tục áp dụng, trì cải tiến hệ thống quản lý chất lượng theo tiêu chuẩn Quốc gia TCVN ISO 9001: 2015 quan, đơn vị III CHẾ ĐỘ BÁO CÁO Đề nghị cán bộ, công chức chuyên môn định kỳ tổng hợp kết triển khai nội dung CCHC thuộc lĩnh vực phân công phụ trách Chịu trách nhiệm trước Chủ tịch UBND thị trấn cơng tác CCHC lĩnh vực phụ trách Thời điểm chốt số liệu loại báo cáo cụ thể sau: - Báo cáo tháng: Thời gian chốt số liệu trước ngày mồng hàng tháng 6 - Báo cáo quý I: Thời gian chốt số liệu từ ngày 15/12/2020 đến ngày 25/3/2021 - Báo cáo tháng đầu năm: Thời gian chốt số liệu từ ngày 15/12/2020 đến ngày 25/6/2021 - Báo cáo quý III: Thời gian chốt số liệu từ ngày 25/6/2021 đến ngày 25/9/2021 - Báo cáo năm: Thời gian chốt số liệu từ ngày 15/12/2020 đến ngày 15/12/2021 IV KINH PHÍ THỰC HIỆN Kinh phí thực nhiệm vụ CCHC bố trí dự tốn chi ngân sách nhà nước UBND thị trấn Việc lập dự toán, quản lý, sử dụng, tốn kinh phí thực công tác CCHC theo quy định hành V TỔ CHỨC THỰC HIỆN - Văn phòng HĐND-UBND Văn phòng Đảng ủy- Nội vụ thị trấn: Phối hợp tham mưu xây dựng kế hoạch cải cách hành năm 2021; làm đầu mối kiểm soát TTHC, phối hợp với phận chuyên môn UBND thị trấn thường xuyên rà soát, cập nhật nội dung sửa đổi, bổ sung hủy bỏ thủ tục hành thuộc thẩm quyền giải thị trấn, đề xuất giải pháp cần thiết để bảo đảm kế hoạch thực hiệu quả; Tham mưu giúp Chủ tịch UBND thị trấn đôn đốc cán bộ, công chức chuyên môn: Chuẩn bị đầy đủ văn đạo kết thực cải cách hành để phục vụ việc chấm điểm số cải cách hành năm 2021 - Bộ phận Một cửa thị trấn: Cán bộ, công chức Bộ phận Một cửa thực quy trình, thời hạn giải TTHC, sử dụng phần mềm Một cửa dùng chung giải thủ tục hành chính; Cơng bố cơng khai đầy đủ danh mục TTHC, quy trình, mức thu lệ phí Tiếp nhận trả kết tất TTHC thuộc thẩm quyền giải Cán bộ, công chức chuyên môn định kỳ báo cáo theo tháng, quý, tháng, năm tình hình hoạt động, kết tiếp nhận trả kết giải TTHC lên cấp theo thời gian quy định - Bộ phận Văn hóa - Thơng tin: Chịu trách nhiệm trì nâng cao hiệu hoạt động Cổng thông tin điện tử thị trấn áp dụng phần mềm, ứng dụng công nghệ thông tin hoạt động quan địa phương Xây dựng kế hoạch tuyên truyền cải cách thủ tục hành chính, đồng thời kịp thời đưa tin kết thực nhiệm vụ cải cách hành địa bàn thị trấn - Bộ phận Tư pháp - Hộ tịch: Có trách nhiệm xây dựng kế hoạch cải cách thể chế, theo dõi thi hành pháp luật địa bàn, nâng cao chất lượng công tác xây dựng, ban hành văn quy phạm pháp luật, thực kiểm soát chặt chẽ quy trình, thủ tục từ khâu dự thảo Thường xuyên rà soát, kiểm tra, tự kiểm tra hệ thống hóa văn quy phạm pháp luật thị trấn ban hành để kịp thời sửa đổi, bổ sung theo quy định pháp luật phù hợp với thực tiễn địa phương - Bộ phận Tài - Kế tốn: Tham mưu xây dựng, thực kế hoạch cải cách tài cơng Thực giúp địa phương lập dự toán, quản lý, sử dụng, tốn kinh phí thực cơng tác cải cách hành theo quy định hành - Đài phát thị trấn: Chủ động phối hợp với phận liên quan thường xuyên thông tin tuyên truyền kế hoạch kịp thời đưa tin kết thực nhiệm vụ cải cách hành địa bàn qua hệ thống truyền thị trấn - Các ban, ngành đoàn thể thị trấn tổ chức sinh hoạt đoàn viên, hội viên có lồng ghép tun truyền cải cách hành chính, nâng cao nhận thức Đoàn viên, hội viên nhân dân cơng tác cải cách hành Trên Kế hoạch cải cách hành năm 2021 UBND thị trấn Lai Cách Yêu cầu phận cụ thể hóa nhiệm vụ chịu trách nhiệm cơng tác cải cách hành phận phụ trách./ Nơi nhận: - UBND huyện (b/c); - Phòng Nội vụ huyện (b/c); - TT Đảng ủy -TT HĐND thị trấn; - Lãnh đạo UBND thị trấn; - Cán bộ, công chức thị trấn; - Đài Truyền thanh, Cổng TTĐT (đưa tin); - Lưu: VP TM UỶ BAN NHÂN DÂN CHỦ TỊCH Nguyễn Văn Minh ... đạo, đơn đốc việc triển khai thực công tác CCHC tiến độ đạt kết quả; triển khai thực hiệnCCHC năm thị trấn, thực bố trí đủ kinh phí nguồn lực cho công tác CCHC quan, đơn vị - Đổi đa dạng hóa hình... chuyên môn định kỳ tổng hợp kết triển khai nội dung CCHC thuộc lĩnh vực phân công phụ trách Chịu trách nhiệm trước Chủ tịch UBND thị trấn cơng tác CCHC lĩnh vực phụ trách Thời điểm chốt số liệu loại... PHÍ THỰC HIỆN Kinh phí thực nhiệm vụ CCHC bố trí dự toán chi ngân sách nhà nước UBND thị trấn Việc lập dự toán, quản lý, sử dụng, tốn kinh phí thực cơng tác CCHC theo quy định hành V TỔ CHỨC THỰC