KẾ HOẠCH Khắc phục hạn chế, tồn tại trong triển khai nhiệm vụ CCHC năm 2021; nâng cao chất lượng, hiệu quả công tác CCHC năm 2022 của Sở Tư pháp ¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯ Căn cứ Quyết định số 224/QĐ UBND ngày[.]
UBND TỈNH LẠNG SƠN SỞ TƯ PHÁP CỘNG HÒA Xà HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Số: 86 /KH-STP Lạng Sơn, ngày 20 tháng năm 2022 Độc lập - Tự - Hạnh phúc KẾ HOẠCH Khắc phục hạn chế, tồn triển khai nhiệm vụ CCHC năm 2021; nâng cao chất lượng, hiệu công tác CCHC năm 2022 Sở Tư pháp ¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯ Căn Quyết định số 224/QĐ-UBND ngày 29/01/2022 Chủ tịch UBND tỉnh việc phê duyệt công bố Chỉ số cải cách hành sở, ban, ngành UBND huyện, thành phố địa bàn tỉnh Lạng Sơn năm 2021 Sở Tư pháp xếp thứ 07/20 đơn vị khối Sở, Ban, Ngành thực xếp hạng số cải cách hành chính, giảm 01 bậc so với năm 2020 (năm 2020 xếp thứ 06/20 đơn vị khối Sở, Ban, Ngành) Để tiếp tục tạo chuyển biến tích cực, tăng điểm số thành phần, Sở Tư pháp xây dựng kế hoạch thực sau: I MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU Mục đích - Phấn đấu tăng vị trí xếp hạng, cải thiện tích cực 07 số cải cách hành chính, phấn đấu điểm số cải cách hành năm 2022 đạt từ 92,00 - 95,00 điểm trở lên - Tăng cường trách nhiệm công tác lãnh đạo, đạo Lãnh đạo Sở đơn vị việc thực cải cách thủ tục hành chính, tăng cường kỷ luật kỷ cương hành chính, chức trách cơng vụ cơng tác hướng dẫn, hỗ trợ, tạo điều kiện thuận lợi phục vụ doanh nghiệp phát triển sản xuất kinh doanh giải thủ tục hành chính, quản lý lĩnh vực ngành Yêu cầu - Quán triệt tư tưởng, nhận thức để tạo chuyển biến mạnh đội ngũ cán bộ, công chức thái độ, trách nhiệm, tác phong thực công vụ Tăng cường kỷ luật, kỷ cương hành chính, thái độ phục vụ người dân doanh nghiệp - Việc cải thiện điểm số xếp hạng số CCHC trách nhiệm chung cán bộ, công chức quan; phịng chủ trì có trách nhiệm phối hợp với phịng, đơn vị có liên quan triển khai thực nhiệm vụ, giải pháp cụ thể để cải thiện điểm số thành phần theo tiêu cụ thể giao phụ lục kèm theo Kế hoạch; phịng, đơn vị liên quan có trách nhiệm phối hợp tốt với phịng chủ trì chịu trách nhiệm tiêu thành phần thuộc lĩnh vực công tác chuyên môn 2 - Lãnh đạo Sở lãnh đạo phòng thuộc Sở nêu cao tinh thần trách nhiệm tổ chức thực hiện, kiểm tra đôn đốc, giám sát, xử lý kịp thời phát sinh thực cải thiện số thành phần số CCHC II NỘI DUNG VÀ PHÂN CÔNG NHIỆM VỤ Tập trung khắc phục tăng điểm 05 số thành phần 1.1 Công tác đạo, điều hành CCHC (10,75/11 điểm) - Kế hoạch CCHC năm 2022: Ban hành trước ngày 15/01/2022 Tổ chức triển khai thực có hiệu phấn đấu hoàn thành 100% Kế hoạch số 11/KH-STP ngày 14/01/2022 Sở Tư pháp triển khai cơng tác cải cách hành năm 2022 - Thực chế độ báo cáo CCHC định kỳ: báo cáo quý trước 05/3/2022; báo cáo tháng trước 05/6/2022; báo cáo tháng trước 05/9/2022 báo cáo năm trước 30/11/2022 theo Hướng dẫn số 299/SNV-TCBC ngày 19/3/2022 Sở Nội vụ xây dựng Kế hoạch CCHC nămvà thực chế độ báo cáo CCHC định kỳ - Công tác kiểm tra CCHC: Xây dựng triển khai thực kế hoạch kiểm tra thông báo kết kiểm tra 08 phòng, đơn vị thuộc Sở - Công tác tuyên truyền CCHC: Xây dựng triển khai thực kế hoạch tuyên truyền CCHC Sở - Thực nhiệm vụ UBND tỉnh, Chủ tịch UBND tỉnh giao: Văn phịng Sở có trách nhiệm theo dõi, đôn đốc việc thực nhiệm vụ Hệ thống quản lý văn điều hành VNPT-iOffice, không để xảy nhiệm vụ q hạn khơng hồn thành 1.2 Cải cách Thủ tục hành (21/23,5 điểm) - Rà sốt, đánh giá thủ tục hành (TTHC): Ban hành kịp thời (theo thời gian giao Kế hoạch UBND tỉnh) - Công bố, công khai TTHC: Trình Chủ tịch UBND tỉnh cơng bố TTHC theo quy định sau nhận Quyết định công bố TTHC Bộ trưởng Bộ Tư pháp, đảm bảo thời hạn theo quy định pháp luật1 100% số TTHC thuộc phạm vi quản lý Sở đưa thực theo chế cửa, cửa liên thơng xây dựng quy trình nội giải TTHC theo quy định Theo quy định Điều 15 Nghị định số 63/2010/NĐ-CP ngày 08/6/2010 Chính phủ kiểm soát TTHC; Khoản Điều Nghị định số 48/2013/NĐ-CP ngày 14/5/2013 Chính phủ sửa đổi, bổ sung số điều nghị định liên quan đến kiểm soát TTHC; Khoản Điều Nghị định số 92/2017/NĐ-CP ngày 07/8/2017 Chính phủ sửa đổi, bổ sung số điều nghị định liên quan đến kiểm sốt TTHC Chương II Thơng tư số 02/2017/TTVPCP: Quyết định công bố TTHC; Quyết định công bố danh mục TTHC phải ban hành chậm trước 05 (năm) ngày tính đến ngày văn quy phạm pháp luật có quy định TTHC có hiệu lực thi hành 100% TTHC quy định TTHC thuộc thẩm quyền giải quyết, phạm vi quản lý Sở Tư pháp niêm yết công khai đầy đủ, quy định trụ sở quan nơi tiếp nhận hồ sơ, trả kết TTHC - Thực chế cửa, chế cửa liên thông: Tăng tỷ lệ hồ sơ tiếp nhận trả kết TTPVHCC tỉnh Rà soát, xây dựng hồ sơ trình Chủ tịch UBND tỉnh phê duyệt nhóm TTHC liên thơng thuộc thẩm quyền giải quyết, phạm vi quản lý Sở Tư pháp - Kết giải hồ sơ TTHC: Đảm bảogiải hồ sơ TTHC hạn (đặc biệt trọng việc tiếp nhận, giải hồ sơ kết thúc việc xử lý hồ sơ Hệ thống Một cửa điện tử tỉnh), hạn chế tối đa tình trạng chậm hạn giải TTHC Thực nghiêm túc việc xin lỗi người dân, tổ chức để xảy trễ hẹn giải hồ sơ TTHC, 100% hồ sơ TTHC trễ hẹn thực việc xin lỗi theo quy định - Đánh giá chất lượng giải TTHC theo chế cửa, cửa liên thông: Thực tự đánh giá, gửi kết hạn quy định Quyết định số 1517/QĐ-UBND ngày 09/8/2019 Chủ tịch UBND tỉnh việc ban hành mẫu phiếu tổ chức thực đánh giá việc giải TTHC theo chế cửa, cửa liên thông địa bàn tỉnh Lạng Sơn - Tiếp nhận, xử lý phản ánh, kiến nghị (PAKN) cá nhân, tổ chức TTHC thuộc thẩm quyền giải Sở: 100% số PAKN xử lý kiến nghị xử lý - Thái độ phục vụ công chức: Lãnh đạo Sở quán triệt cán bộ, công chức Sở Tư pháp ln có thái độ hịa nhã giao tiếp, ứng xử việc giải công việc mực xử văn hóa, có thái độ, hành vi mực quan hệ công tác với cấp trên, đồng chí, đồng nghiệp Mỗi cơng chức, người lao động thể thái độ văn minh, lịch sự, nghiêm túc,ln nhiệt tình, khơng gây phiền hà, sách nhiễu Thực quyền nghĩa vụ cán công chức theo Luật cán công chức 1.3 Cải cách tổ chức máy hành (8/12 điểm) - Thực quy định Chính phủ, UBND tỉnh chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn tổ chức máy: rà soát để xếp tổ chức máy phòng thuộc Sở - Thực quy định số lượng lãnh đạo phòng tương đương thuộc Sở: khơng vượt q số lượng cấp phó theo định mức quy định, trừ trường hợp vượt số lượng cấp phó xếp tổ chức máy - Thực quy định sử dụng biên chế công chức, số lượng người làm việc cấp có thẩm quyền giao: Sử dụng không vượt số lượng giao; 100% phòng, ban, đơn vị trực thuộc đảm bảo định mức; Tỷ lệ giảm biên chế công chức, người làm việc so với số lượng so với số lượng giao năm 2015 đạt từ 10% trở lên 4 - Thực phân cấp quản lý theo ngành, lĩnh vực: Thực quy định phân cấp quản lý nhà nước theo ngành, lĩnh vực Chính phủ, Bộ chuyên ngành ban hành; Thực kiểm tra, đánh giá định kỳ nhiệm vụ thuộc chức quản lý ngành phân cấp cho Sở, ban, ngành tỉnh; 100% số vấn đề phát qua kiểm tra xử lý, giải kiến nghị quan có thẩm quyền xử lý, giải 1.4 Cải cách tài cơng (10/11,5 điểm) - Thực cơng tác tài - ngân sách: Chấp hành nghiêm túc chế độ báo cáo tài gửi quan tài cấp theo quy định Quyết định số 52/2018/QĐ-UBND UBND tỉnh Ban hành Quy định số nội dung lập dự toán, chấp hành toán ngân sách nhà nước địa bàn tỉnh Lạng Sơn, 100% báo cáo gửi đầy đủ thời gian quy định - Thực cơng khai, chấp hành dự tốn ngân sách cấp có thẩm quyền giao, tốn ngân sách cấp có thẩm quyền phê duyệt gửi báo cáo đảm bảo thời hạn theo quy định -Nghiêm túc tổ chức thực kiến nghị sau tra, kiểm tra, kiểm tốn nhà nước tài chính, ngân sách (nếu có) - Thực quy định phân cấp quản lý, sử dụng tài sản công - Rà soát sửa đổi Quy chế chi tiêu nội bộ; Quy chế Quản lý sử dụng tài sản công Sở Tư pháp đơn vị nghiệp trực thuộc Sở theo quy định.Sở Tư pháp đơn vị trực thuộc Sở khơng có sai phạm sử dụng kinh phí quản lý hành - Thực tiết kiệm kinh phí phân bổ để thực tự chủ: phấn đấu đạt tiết kiệm từ 5% kinh phí trở lên Báo cáo kết thực chế tự chủ, tự chịu trách nhiệm hàng năm theo quy định, thời hạn 1.5 Hiện đại hóa hành (13.5958/16 điểm) - Ban hành kế hoạch ứng dụng CNTT quan (theo hướng dẫn Sở Thông tin Truyền thông); Nội dung Kế hoạch ứng dụng Công nghệ thông tin quan (theo hướng dẫn Sở Thông tin Truyền thông) Triển khai thực hoàn thành 100% nhiệm vụ đặt theo Kế hoạch - 100% Phòng, đơn vị sử dụng phần mềm quản lý văn điện tử, giao nhiệm vụ trực tuyến theo quy định; 100% văn đến văn đi, trừ văn mật) Lãnh đạo quan, đơn vị giao cho phòng, ban, đơn vị trực thuộc dạng điện tử, quy trình (bao gồm chữ ký số, giao việc) 100% văn quan (giữa quan, đơn vị có sử dụng Hệ thống văn phịng điện từ; khơng bao gồm văn mật) gửi hồn tồn dạng điện tử, khơng kèm giấy - Duy trì tiếp tục thực sử dụng, quản lý có hiệu 11 phần mềm quản lý, chuyên môn nghiệp vụ: Phần mềm Cơ sở liệu công chứng thông tin; Phần mềm đăng ký quản lý hộ tịch; Phần mềm quản lý Lý lịch tư pháp; Phần mềm cấp phiếu Lý lịch tư pháp trực tuyến; Phần mềm giải pháp "Kiềng ba chân"; Phần mềm "Hệ thống quản lý tổ chức hoạt động trợ giúp pháp lý"; Phần mềm "Quản lý thông tin đấu giá tài sản"; Phần mềm Cơ sở liệu quốc gia văn pháp luật; Phần mềm "Quản lý tổ chức hành công chứng"; Phần mềm thống kê ngành Tư pháp; Hệ thống dịch vụ công trực tuyến cửa điện tử; Hệ thống quản lý văn điều hành - Cung cấp dịch vụ công trực tuyến: Tăng tỷ lệ TTHC cung cấp trực tuyến mức độ 3, mức độ có phát sinh hồ sơ năm; Tỷ lệ hồ sơ TTHC xử lý trực tuyến mức độ 3, mức độ - Thực tiếp nhận hồ sơ, trả kết giải TTHC qua dịch vụ bưu cơng ích: Tăng tỷ lệ TTHC triển khai có phát sinh hồ sơ tiếp nhận trả kết giải qua dịch vụ BCCI (từ 50% số TTHC trở lên có phát sinh hồ sơ; Tỷ lệ kết giải TTHC trả qua dịch vụ BCCI: Từ 20% số hồ sơ TTHC trở lên) - Duy trì có hiệu hoạt động trang thơng tin điện tử Sở Tư pháp: tháng có từ 04 tin, trở lên; năm có từ 60 văn hướng dẫn đạo lĩnh vực công tác Sở - Áp dụng Hệ thống quản lý chất lượng theo Tiêu chuẩn quốc gia TCVN ISO 9001:2015: Xây dựng kế hoạch trì, cải tiến Hệ thống quản lý chất lượng theo Tiêu chuẩn quốc gia TCVN ISO 9001:2015; Thực đánh giá nội hệ thống quản lý chất lượng: Ban hành Kế hoạch đánh giá nội Báo cáo đánh giá nội năm 2022 Duy trì điểm số 02 số thành phần đạt điểm tối đa: 2.1 Tiêu chí Xây dựng tổ chức thực VBQPPL (11/11 điềm) - Xây dựng văn quy phạm pháp luật (VBQPPL) năm 2022 theo Chương trình số 58/CTr-UBND ngày 31/12/2021 UBND tỉnh Chương trình làm việc UBND tỉnh năm 2022 đảm bảo thời hạn theo quy định Hoàn thành 100% chương trình phê duyệt khơng có văn trình từ lần thứ trở lên - Theo dõi thi hành pháp luật (TDTHPL): Triển khai thực có hiệu Kế hoạch số 20/KH-UBND ngày 25/02/2022 UBND tỉnh theo dõi tình hình THPL năm 2022, Kế hoạch số 27/KH-STP ngày 14/02/2022 theo dõi tình hình THPLnăm 2022 Sở Tư pháp;thực thu thập thơng tin tình hình thi hành pháp luật, kiểm tra tình hình thi hành pháp luật thuộc phạm vi quản lý nhà nước Sở Tư pháp; 100% số vấn đề phát qua theo dõi thi hành pháp luật xử lý/kiến nghị xử lý - Rà soát, hệ thống hoá VBQPPL theo Kế hoạch số 11/KH-UBND ngày 17/01/2022 UBND tỉnh thực công tác kiểm tra, rà soát văn quy phạm pháp luật năm 2022 Kế hoạch số 21/KH-STP ngày 24/01/2022 Sở Tư pháp thực công tác kiểm tra, rà soát văn quy phạm pháp luật năm 2022; 100% số vấn đề phát xử lý kiến nghị xử lý 6 - Thanh tra, kiểm tra việc thực sách, pháp luật thuộc phạm vi quản lý nhà nước Sở: Ban hành tổ chức thực Kế hoạch Thanh tra, kiểm tra việc thực sách, pháp luật thuộc phạm vi quản lý nhà nước Sở Tư pháp Tổ chức thực Kế hoạch tra, kiểm tra năm 2022 theo Quyết định số 252/QĐ-STP ngày 14/12/2021 Giám đốc Sở Tư pháp; Xử lý kiến nghị xử lý vấn đề phát sau tra, kiểm tra; Theo dõi, kiểm tra, đôn đốc việc thực kết luận tra, kiểm tra 2.2 Tiêu chí Xây dựng nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức (15/15 điềm) - Thực rà soát quy hoạch chức vụ lãnh đạo, quản lý thuộc thẩm quyền quản lý của Sở Tư pháp theo quy định - Thực xây dựng Đề án vị trí việc làm, tuyển dụng, bố trí cơng chức, viên chức: Sở Tư pháp 100% đơn vị trực thuộc xây dựng vị trí việc làm trình phê duyệt theo quy định - Thực bổ nhiệm vị trí lãnh đạo, quản lý phòng tương đương thuộc Sở quy trình - Thực trình tự, thủ tục đánh giá, phân loại công chức theo quy định, phấn đấu 100% cơng chức đánh giá hồn thành tốt nhiệm vụ trở lên - Hoàn thành Kế hoạch, tiêu đào tạo, bồi dưỡng theo Kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng UBND tỉnh; mở lớp đào tạo, bồi dưỡng theo Kế hoạch, tiêu phê duyệt, 100% lớp đào tạo, bồi dưỡng theo Kế hoạch, tiêu phê duyệt - Cử 100% cán bộ, công chức tham gia lớp đào tạo, bồi dưỡng theo Kế hoạch, tiêu UBND tỉnh phê duyệt - Thực Kỷ luật kỷ cương hành chính: Ban hành Kế hoạch triển khai hoàn thành 100% Kế hoạch Chấp hành kỷ luật, kỷ cương hành cán bộ, công chức, phấn đấu 100% công chức, viên chức thuộc Sở không bị xử lý kỷ luật từ mức khiển trách trở lên - Thực quy định chuyển đổi vị trí việc làm: Ban hành Kế hoạch chuyển đổi vị trí việc làm thực hồn thành 100% việc chuyển đổi vị trí việc làm theo Kế hoạch III TỔ CHỨC THỰC HIỆN Các phòng, đơn vị thuộc Sở Kế hoạch phụ lục chi tiết giao phụ trách số thành phần chủ động xây dựng kế hoạch triển khai có lộ trìnhchi tiết theo nội dung cơng việc để cải thiện điểm số thành phần Sở Tư pháp năm 2022 Trưởng phòng, đơn vị thuộc Sở có trách nhiệm tổ chức quán triệt, triển khai thực nhiệm vụ nêu Kế hoạch đến tất cán công chức phòng; tập trung tổ chức thực nghiêm túc đồng thời phối hợp chặt chẽ với đơn vị có liên quan hoàn thành tốt nhiệm vụ giao 7 Giao Văn phịng Sở thường xun theo dõi, đơn đốc, tổng hợp báo cáo việc triển khai thực Kế hoạch Phối hợp với phòng, đơn vị tổ chức tự chấm điểm Chỉ số Cải cách hành Sở Tư pháp năm 2022 theo quy định./ (Có phụ lục chi tiết kèm theo) Nơi nhận: GIÁM ĐỐC - UBND tỉnh (b/c); - Sở Nội vụ; - Lãnh đạo Sở; - Các phòng; - Lưu VT, VP Nguyễn Thanh Sơn ... cải cách hành năm 2022 - Thực chế độ báo cáo CCHC định kỳ: báo cáo quý trước 05/3 /2022; báo cáo tháng trước 05/6 /2022; báo cáo tháng trước 05/9 /2022 báo cáo năm trước 30/11 /2022 theo Hướng dẫn... đạo, điều hành CCHC (10,75/11 điểm) - Kế hoạch CCHC năm 2022: Ban hành trước ngày 15/01 /2022 Tổ chức triển khai thực có hiệu phấn đấu hoàn thành 100% Kế hoạch số 11/KH-STP ngày 14/01 /2022 Sở Tư pháp... lý - Rà so? ?t, hệ thống hoá VBQPPL theo Kế hoạch số 11/KH-UBND ngày 17/01 /2022 UBND tỉnh thực công tác kiểm tra, rà so? ?t văn quy phạm pháp luật năm 2022 Kế hoạch số 21/KH-STP ngày 24/01 /2022 Sở