TỔNG CỤC THỐNG KÊ CỤC THỐNG KÊ NINH THUẬN CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập Tự do Hạnh phúc Số 448 /KH CTK Ninh Thuận, ngày 14 tháng 7 năm 2022 KẾ HOẠCH Thực hành tiết kiệm, chống lãng phí nă[.]
TỔNG CỤC THỐNG KÊ CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM CỤC THỐNG KÊ NINH THUẬN Độc lập - Tự - Hạnh phúc Số: 448 /KH-CTK Ninh Thuận, ngày 14 tháng năm 2022 KẾ HOẠCH Thực hành tiết kiệm, chống lãng phí năm 2022 Cục Thống kê tỉnh Ninh Thuận Thực Quyết định số 648/QĐ-TCTK ngày 16/6/2022 Tổng cục trưởng Tổng cục Thống kê Ban hành Chương trình thực hành tiết kiệm, chống lãng phí năm 2022 Tổng cục Thống kê Cục Thống kê tỉnh Ninh Thuận xây dựng Kế hoạch Thực hành tiết kiệm, chống lãng phí năm 2022 đơn vị, cụ thể sau: I MỤC TIÊU, YÊU CẦU, NHIỆM VỤ THỰC HÀNH TIẾT KIỆM, CHỐNG LÃNG PHÍ NĂM 2022 Mục tiêu a) Thực đồng bộ, liệt, hiệu mục tiêu, nhiệm vụ, giải pháp thực hành tiết kiệm, chống lãng phí (sau viết tắt THTK, CLP) lĩnh vực liên quan đến chức năng, nhiệm vụ đơn vị nhằm góp phần phân bổ, sử dụng có hiệu nguồn lực cho việc hồn thành nhiệm vụ trị chung công tác THTK, CLP Cục Thống kê tỉnh Ninh Thuận b) Phòng ngừa, ngăn chặn đẩy lùi tượng lãng phí; nâng cao chất lượng cơng tác chuyên môn nghiệp vụ hiệu sử dụng ngân sách nhà nước quan, đơn vị thuộc Cục Thống kê Yêu cầu a) Hoàn thành mục tiêu, tiêu tiết kiệm có liên quan Chương trình Chương trình THTK, CLP năm 2022 đơn vị b) Bám sát, cụ thể hóa văn quy phạm pháp luật THTK, CLP Nhà nước quy định Bộ Kế hoạch Đầu tư, Tổng cục Thống kê để triển khai thực gắn với trách nhiệm người đứng đầu c) Các tiêu THTK, CLP lĩnh vực phải phù hợp với tình hình thực tế, bảo đảm thực chất làm sở cho việc đánh giá, kiểm tra, giám sát kết thực theo quy định d) THTK, CLP tiến hành toàn diện, đồng với hoạt động phòng, chống tham nhũng, tiêu cực; tra, kiểm tra; cải cách hành chính, tinh giản biên chế, xếp tổ chức máy tinh gọn; tuyên truyền phổ biến giáo dục pháp luật phù hợp với chức năng, nhiệm vụ giao xác định nhiệm vụ trọng tâm năm 2022 đơn vị e) Đề cao trách nhiệm Thủ trưởng đơn vị việc triển khai thực THTK, CLP nhiệm vụ tiến hành thường xuyên, liên tục lúc, nơi với tham gia đội ngũ công chức người lao động toàn đơn vị Nhiệm vụ Xác định việc xây dựng thực Chương trình THTK, CLP năm 2022 nhiệm vụ trọng tâm Cục Thống kê đồng thời yếu tố quan trọng góp phần hồn thành thắng lợi kế hoạch thực Chiến lược phát triển Thống kê Việt Nam giai đoạn 2021-2030, tầm nhìn đến năm 2045; Chương trình THTK, CLP năm 2022 Cục Thống kê cần tập trung vào số nhiệm vụ trọng tâm sau: a) Bảo đảm tốt thông tin thống kê làm sở đánh giá, phân tích, dự báo tình hình kinh tế - xã hội nước ngành, lĩnh vực, phục vụ kịp thời lãnh đạo, đạo, điều hành, hoạch định sách ngành địa phương; đáp ứng tốt nhu cầu thông tin thống kê người dùng tin b) Triển khai hiệu nhiệm vụ phân công Chiến lược phát triển Thống kê Việt Nam giai đoạn 2021-2030, tầm nhìn đến năm 2045 Đề án lớn ngành Thống kê cấp có thẩm quyền phê duyệt c) Đổi phương pháp, chế độ thống kê, tăng cường ứng dụng công nghệ thông tin thu thập, tổng hợp, phân tích phổ biến thông tin thống kê để nâng cao chất lượng thông tin thống kê, bảo đảm hiệu lực, hiệu công tác thống kê tập trung d) Đẩy mạnh công tác tuyên truyền, phổ biến thông tin thống kê, biến thông tin thống kê thành tri thức người sử dụng e) Triển khai rà soát, xếp, tinh gọn máy tổ chức ngành Thống kê bảo đảm hiệu lực, hiệu đáp ứng yêu cầu cải cách, đại hóa bối cảnh đẩy mạnh thực Chính phủ điện tử, chủ động tham gia, thích ứng với Cách mạng công nghiệp lần thứ tư để sử dụng hiệu chi thường xuyên ngân sách nhà nước f) Thực hiệu quy chế phối hợp với Sở, ngành, địa phương kết nối, cung cấp, chia sẻ liệu hành để hình thành hệ thống thông tin thống kê tập trung, thống nhất, thông suốt, chất lượng hiệu phục vụ quản lý, điều hành cấp g) Siết chặt kỷ luật, kỷ cương tài chính; quản lý chặt chẽ, nâng cao hiệu sử dụng chi ngân sách nhà nước để tiết kiệm ngân sách, tạo nguồn thu nhập tăng thêm cho cơng chức người lao động tồn đơn vị Triệt để tiết kiệm chi ngân sách nhà nước yêu cầu thực chống lãng phí từ khâu xác định nhiệm vụ, lập, phân bổ dự toán bảo đảm nguyên tắc công khai, minh bạch; chủ động rà soát, xếp ưu tiên nhiệm vụ chi theo mức độ cấp thiết, quan trọng khả triển khai thực phạm vi dự toán ngân sách giao h) Đẩy mạnh việc triển khai thi hành Luật Quản lý, sử dụng tài sản công văn hướng dẫn chi tiết thi hành Luật góp phần quản lý chặt chẽ, sử dụng tiết kiệm, khai thác có hiệu tài sản cơng, phịng, chống thất thốt, lãng phí, tham nhũng 3 i) Tăng cường quản lý vốn đầu tư công giao, đẩy mạnh giải ngân kế hoạch vốn gắn với việc sử dụng vốn có hiệu bảo đảm hồn thành tốt kế hoạch đầu tư cơng trung hạn giai đoạn 2021-2025 k) Tích cực thực chuyển đổi số thực thi công vụ toàn Ngành, tăng cường đẩy mạnh kết nối, tích hợp, chia sẻ liệu, sử dụng văn điện tử, chữ ký số, triển khai chế độ báo cáo, xử lý công việc môi trường mạng họp trực tuyến Tăng cường chuyển đổi số tập trung vào lĩnh vực: Tổ chức cán bộ, Kế hoạch tài chính, Pháp chế tra tuyên truyền, Phương pháp chế độ, quản lý khoa học, quản lý chất lượng cơng tác Văn phịng l) Tăng cường cơng tác tra, kiểm tra để phát hiện, chấn chỉnh xử lý kịp thời vi phạm THTK, CLP; công khai kết tra, kiểm tra kết xử lý vi phạm theo quy định pháp luật; tăng cường phối hợp với quan Thanh tra, Kiểm toán nhà nước để thực đầy đủ, kịp thời kết luận, kiến nghị qua công tác tra, kiểm tốn m) Đẩy mạnh cơng tác tuyên truyền, phổ biến, quán triệt Luật THTK, CLP, Chương trình tổng thể Chính phủ THTK, CLP năm 2022 Chương trình THTK, CLP năm 2022 Bộ Kế hoạch Đầu tư Tổng cục Thống kê nhằm nâng cao nhận thức, trách nhiệm, tạo chuyển biến thực cơng tác THTK, CLP tồn Ngành II MỘT SỐ CHỈ TIÊU TIẾT KIỆM, CHỐNG LÃNG PHÍ TRONG CÁC LĨNH VỰC THTK, CLP thực tất lĩnh vực theo quy định Luật THTK, CLP, tập trung vào số lĩnh vực cụ thể sau: Trong quản lý, sử dụng kinh phí chi thường xuyên ngân sách nhà nước a) Thực tiết kiệm 10% chi thường xuyên (trừ khoản tiền lương, phụ cấp theo lương, khoản có tính chất lương khoản chi cho người theo chế độ) đơn vị dự toán sử dụng ngân sách nhà nước để tạo nguồn cải cách tiền lương đồng thời đẩy mạnh khoán chi hành Giảm tần suất thắt chặt khoản kinh phí tổ chức hội nghị, hội thảo, tọa đàm, họp, cơng tác phí, chi tiếp khách, khánh tiết, lễ kỷ niệm để tiết kiệm kinh phí so với dự tốn cấp có thẩm quyền phê duyệt Thực khốn chi hành biện pháp THTK, CLP; chi tiêu, sử dụng kinh phí ngân sách giao bảo đảm tuân thủ quy định pháp luật Quy chế chi tiêu nội quan, đơn vị b) Tiếp tục triển khai áp dụng Hệ thống thông tin quản lý ngân sách Kho bạc (Tabmis) vào công tác quản lý NSNN Cục Thống kê c) Thực công khai ngân sách nhà nước đơn vị nhằm phát huy dân chủ mở rộng công khai, minh bạch chi ngân sách sử dụng tài sản công Tiến hành kiểm tra, xét duyệt việc sử dụng ngân sách đơn vị thuộc Cục theo quy định 4 Trong quản lý, sử dụng vốn đầu tư công a) Tiếp tục quán triệt thực nghiêm quy định Luật Đầu tư công năm 2019 Nghị định hướng dẫn thi hành Luật gắn với dự án đầu tư công thuộc phạm vi quản lý Cục Thống kê b) Thực tiết kiệm từ chủ trương đầu tư, trình thẩm định, phê duyệt chủ trương đầu tư dự án có hiệu phù hợp với khả cân đối nguồn vốn đầu tư công củaTổng cục Thống kê; bảo đảm 100% dự án đầu tư cơng có đầy đủ thủ tục theo quy định Luật Đầu tư công c) Thực tiết kiệm, chống lãng phí từ khâu từ đề xuất chủ trương đầu tư, khảo sát, thiết kế, lựa chọn nhà thầu đến khâu thi cơng, nghiệm thu, tốn khối lượng đồng thời hạn chế nội dung phát sinh dẫn đến việc phải điều chỉnh thiết kế q trình thi cơng xây dựng cơng trình d) Tạm ứng, tốn kế hoạch vốn giao theo quy định pháp luật bảo đảm tiến độ thực dự án, thời hạn giải ngân, tránh tình trạng tạm ứng kéo dài, tạm ứng không triển khai thực Đẩy nhanh cơng tác tốn dự án hồn thành e) Tăng cường kỷ luật, kỷ cương giải ngân vốn đầu tư công Trong quản lý, sử dụng tài sản công a) Tiếp tục triển khai đồng Luật Quản lý, sử dụng tài sản công năm 2017 văn hướng dẫn nhằm nâng cao hiệu quản lý, sử dụng tiết kiệm, khai thác có hiệu tài sản công theo Chỉ thị số 32/CT-Ttg ngày 10/12/2019 Thủ tướng Chính phủ b) Tiếp tục thực rà sốt, xếp lại tài sản cơng, đặc biệt sở nhà, đất thuộc phạm vi quản lý theo quy định pháp luật bảo đảm tài sản công sử dụng mục đích, tiêu chuẩn, định mức theo chế độ quy định phù hợp với nhiệm vụ giao Kiên thu hồi tài sản sử dụng sai đối tượng, khơng mục đích; tổ chức xử lý tài sản pháp luật, công khai, minh bạch không để thất thốt, lãng phí tài sản cơng c) Thực quản lý, sử dụng xe ô tô công mục đích, chế độ bảo đảm tiết kiệm, hiệu d) Thực khốn kinh phí sử dụng tài sản cơng theo quy định; mua sắm tài sản theo tiêu chuẩn, định mức, chế độ quy định Trong việc quản lý, sử dụng lao động thời gian lao động a) Thực đồng bộ, hiệu giải pháp, nhiệm vụ để nâng cao suất lao động theo Nghị số 27-NQ/TW Ban Chấp hành Trung ương khóa XII Chỉ thị số 07/CT-TTg ngày 04/02/2020 Thủ tướng Chính phủ giải pháp tăng suất lao động quốc gia b) Tăng cường ứng dụng công nghệ thông tin công tác đạo điều hành thực thi công vụ c) Tiếp tục kiện tồn tổ chức, xây dựng đội ngũ cơng chức người lao động đủ lực, phẩm chất, cấu hợp lý bảo đảm xử lý giải công việc giao nhanh gọn, hiệu đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ trị giao phát triển toàn Ngành d) Thực quy chế làm việc đơn vị Tăng cường công tác kiểm tra, giám sát, đánh giá việc thực nhiệm vụ đơn vị, cá nhân công chức người lao động đồng thời với việc thực chế khen thưởng, kỷ luật nghiêm minh kịp thời sở hiệu quả, kết thực nhiệm vụ giao e) Tăng cường tra, kiểm tra việc thực quy định hoạt động công vụ, việc thực quy tắc ứng xử công chức; việc công chức, không làm; trách nhiệm giải trình, cơng khai tài sản, thu nhập theo quy định pháp luật hành Trong lĩnh vực cải cách hành a) Đẩy mạnh cải cách hành chính, cải cách thủ tục hành hoạt động thống kê bảo đảm thủ tục hành lĩnh vực thống kê phải đơn giản, dễ hiểu, dễ thực tránh tình trạng rườm rà, chồng chéo, gây khó khăn cho người thực b) Tăng cường ứng dụng công nghệ thông tin công tác đạo, điều hành qua mạng tất đơn vị thuộc Cục Thống kê, tất lĩnh vực quản lý nhà nước đơn vị Đẩy mạnh việc gửi, nhận văn điện tử qua mạng c) Cải cách hoạt động tra, kiểm tra chuyên ngành thống kê theo hướng tăng cường ứng dụng công nghệ thông tin công tác tra, kiểm tra tạo điều kiện thuận lợi cho đơn vị tra, kiểm tra III GIẢI PHÁP TRIỂN KHAI THỰC HIỆN Tăng cường công tác lãnh đạo, đạo THTK, CLP Căn nhiệm vụ trọng tâm Kế hoạch THTK, CLP chức năng, nhiệm vụ giao, Thủ trưởng đơn vị có trách nhiệm phối hợp với tổ chức đoàn thể, quần chúng phát huy vai trị Cấp ủy, Cơng đồn, cơng tác lãnh đạo, vận động, giáo dục đồn viên quan tiếp tục trì thường xuyên việc học tập, quán triệt Luật THTK, CLP, Nghị định số 84/2014/NĐ-CP ngày 08/9/2014 Chính phủ quy định chi tiết số điều Luật THTK, CLP văn liên quan đến tồn thể cơng chức người lao động đơn vị Đẩy mạnh công tác tuyên truyền, giáo dục nâng cao nhận thức THTK, CLP - Thủ trưởng đơn vị thuộc Cục Thống kê thường xuyên quán triệt việc THTK, CLP sử dụng ngân sách nhà nước, tài sản công tồn thể cơng chức người lao động thuộc đơn vị quản lý; - Các công chức người lao động tích cực tuyên truyền, vận động nâng cao nhận thức THTK, CLP địa phương nơi cư trú; - Kịp thời biểu dương, khen thưởng gương điển hình THTK, CLP; bảo vệ người cung cấp thơng tin phát lãng phí theo thẩm quyền Tổ chức THTK, CLP lĩnh vực a) Quản lý ngân sách nhà nước - Thực dự toán ngân sách nhà nước chặt chẽ, tiêu chuẩn, định mức, chế độ quy định phạm vi dự toán giao năm 2022 Thực tiết kiệm triệt để tất nội dung chi năm 2022, nâng cao hiệu sử dụng ngân sách; - Tiết kiệm văn phòng phẩm, điện nước khoản chi khác, nâng cao hiệu chất lượng cơng việc, động viên tồn thể cơng chức người lao động có ý thức tiết kiệm, chống lãng phí để tạo nguồn kinh phí tiết kiệm, phân phối thu nhập tăng thêm; - Thực nghiêm việc cơng khai tình hình quản lý, sử dụng ngân sách nhà nước, tài sản công nội dung phải công khai theo quy định pháp luật; b) Quản lý vốn đầu tư công - Quản lý chặt chẽ khoản tạm ứng vốn đầu tư; kiên thúc đẩy, thực giải ngân toàn kế hoạch vốn đầu tư công giao năm 2022; - Nâng cao chất lượng công tác lựa chọn nhà thầu, bảo đảm chất lượng thi cơng cơng trình; thực lựa chọn nhà thầu qua mạng toàn (100%) gói thầu thực năm 2022 thuộc phạm vi quản lý Cục Thống kê theo quy định hành lộ trình áp dụng lựa chọn nhà thầu qua mạng; c) Quản lý, sử dụng tài sản công - Tiếp tục triển khai thực công tác quản lý tài sản công phần mềm quản lý tài sản sử dụng toàn Ngành, cập nhật kịp thời liệu có liên quan vào hệ thống Cơ sở liệu quốc gia tài sản công để quản lý đầy đủ thông tin tài sản cơng tồn Ngành; - Tăng cường công tác kiểm tra, giám sát việc quản lý, sử dụng tài sản cơng đơn vị tồn Ngành; kiểm điểm trách nhiệm, xử lý nghiêm theo quy định pháp luật liên quan đơn vị, cá nhân có hành vi vi phạm; Tăng cường công tác đạo việc thực cải cách hành chính, ứng dụng cơng nghệ thơng tin gắn với THTK, CLP tất lĩnh vực thuộc phạm vi quản lý; thực đồng bộ, có hiệu mục tiêu, giải pháp Chương trình cải cách hành giai đoạn 2021-2030 ban hành kèm theo Nghị số 76/NQCP ngày 15/7/2021 Chính phủ Tiếp tục đổi lề lối, phương thức làm việc thông qua việc xử lý hồ sơ công việc môi trường điện tử, thực gửi nhận văn điện tử liên thông cấp Chủ động xây dựng kế hoạch kiểm tra, tự kiểm tra năm 2022 đơn vị thực chế độ báo cáo theo quy định pháp luật THTK, CLP Nội dung báo cáo bao gồm: Tình hình triển khai biện pháp THTK, CLP đơn vị; kết công tác THTK, CLP đơn vị lĩnh vực theo quy định Luật THTK, CLP (trong nêu cụ thể vi phạm, mức độ gây lãng phí, kết tiết kiệm số cụ thể); công tác xử lý hành vi vi phạm quy định THTK, CLP đơn vị; công tác thực công khai theo quy định Triển khai có hiệu pháp luật THTK, CLP gắn với cơng tác phòng, chống tham nhũng Phát huy vai trò giám sát tổ chức, đoàn thể đơn vị để kịp thời phát hành vi vi phạm THTK, CLP đồng thời thực công khai hành vi lãng phí, kết xử lý hành vi lãng phí theo quy định Đối với vi phạm quy định THTK, CLP phát qua công tác kiểm tra, Thủ trưởng đơn vị phải khẩn trương khắc phục xử lý kịp thời đề xuất, kiến nghị cấp có thẩm quyền có biện pháp xử lý Thực nghiêm quy định pháp luật xử lý vi phạm người đứng đầu đơn vị cá nhân để xảy lãng phí Đối với cơng chức người lao động vi phạm quy định THTK, CLP, phải kiên xử lý trách nhiệm hành cơng vụ, đồng thời phải xác định rõ trách nhiệm Thủ trưởng đơn vị sai phạm đơn vị theo quy định Trường hợp vi phạm nghiêm trọng, vượt thẩm quyền cần khẩn trương báo cáo Lãnh đạo Cục trực tiếp xử lý báo cáo quan chức để xử lý theo quy định pháp luật Khen thưởng kịp thời tập thể, cá nhân có thành tích xuất sắc cơng tác THTK, CLP theo chế độ quy định hành Nhà nước IV TỔ CHỨC THỰC HIỆN Trên sở nhiệm vụ trọng tâm Chương trình THTK, CLP năm 2022 chức năng, nhiệm vụ giao, Thủ trưởng đơn vị thuộc Cục Thống kê có trách nhiệm phối hợp với tổ chức đoàn thể phổ biến nội dung Luật THTK, CLP văn hướng dẫn thi hành, Nghị quyết, Kết luận, Chỉ thị thực hành tiết kiệm chống lãng phí Đảng, Nhà nước Chương trình THTK, CLP cấp đến tồn thể cơng chức người lao động đơn vị Thủ trưởng đơn vị thuộc Cục chịu trách nhiệm trước Cục trưởng việc triển khai Kế hoạch THTK, CLP năm 2022 Cục Thống kê, tổ chức thực nghiêm tiêu, giải pháp đặt ra; khuyến khích cơng chức người lao động đơn vị gương mẫu chấp hành Luật THTK, CLP; kiên xử lý xử lý dứt điểm trường hợp vi phạm quy định THTK, CLP Chế độ báo cáo: nội dung Kế hoạch này, đơn vị báo cáo tình hình triển khai thực kết THTK, CLP đơn vị gửi Cục Thống kê tỉnh (qua Phịng Tổ chức - Hành chính) chậm ngày 31/12/2022 để tổng hợp báo cáo Tổng cục Thống kê theo quy định./ Nơi nhận: CỤC TRƯỞNG - Vụ KHTC (báo cáo); - Lãnh đạo Cục; - Các đơn vị thuộc Cục; - Lưu: VT, TCHC Nguyễn Văn Hương ... lãng phí từ kh? ?u xác định nhiệm vụ, lập, phân bổ dự toán bảo đảm ngun tắc cơng khai, minh bạch; chủ động rà sốt, xếp ưu tiên nhiệm vụ chi theo mức độ cấp thiết, quan trọng kh? ?? triển khai thực phạm... khoản tiền lương, phụ cấp theo lương, khoản có tính chất lương khoản chi cho người theo chế độ) đơn vị dự toán sử dụng ngân sách nhà nước để tạo nguồn cải cách tiền lương đồng thời đẩy mạnh khoán... chặt khoản kinh phí tổ chức hội nghị, hội thảo, tọa đàm, họp, cơng tác phí, chi tiếp kh? ?ch, kh? ?nh tiết, lễ kỷ niệm để tiết kiệm kinh phí so với dự tốn cấp có thẩm quyền phê duyệt Thực kh? ??n chi