Dong Son.docx

TRƯỜNG ĐẠI HỌC TÀI NGUYÊN VÀ MÔI TRƯỜNG HÀ NỘI KHOA QUẢN LÝ ĐẤT ĐAI BÀO CÁO ĐÁNH GIÁ THỰC TRẠNG CÔNG TÁC CẤP GIẤY CHỨNG NHẬN QUYỀN SỬ DỤNG ĐẤT, QUYỀN SỞ HỮU NHÀ Ở VÀ TÀI SẢN KHÁC GẮN LIỀN VỚI ĐẤT TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN ĐÔNG SƠN, TỈNH THANH HÓA Hà Nội, năm 2023 TRƯỜNG ĐẠI HỌC TÀI NGUYÊN VÀ MÔI TRƯỜNG HÀ NỘI KHOA QUẢN LÝ ĐẤT ĐAI BÁO CÁO ĐÁNH GIÁ THỰC TRẠNG CÔNG TÁC CẤP GIẤY CHỨNG NHẬN QUYỀN SỬ DỤNG ĐẤT, QUYỀN SỞ HỮU NHÀ Ở VÀ TÀI SẢN KHÁC GẮN LIỀN VỚI ĐẤT TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN ĐƠNG SƠN TỈNH THANH HĨA Họ tên sinh viên : Mã sinh viên : Lớp : Mã ngành : 7850103 Giảng viên hướng dẫn : Hà Nội – 2023 LỜI CẢM ƠN Trong suốt q trình học tập, nghiên cứu hồn thành báo cáo, nhận hướng dẫn, bảo tận tình thầy giáo, giúp đỡ, động viên bạn bè gia đình Trước hết xin gửi tới thầy cô khoa Đất Đai trường Đại học Tài Nguyên Môi Trường Hà Nội lời chúc sức khỏe lời cảm ơn sâu sắc Với quan tâm, dậy dỗ, bảo tận tình chu đáo, đến tơi hồn thành báo cáo, đề tài: “Đánh giá tình hình cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất địa bàn huyện Đơng Sơn, tỉnh Thanh Hóa.” Nhân dịp hồn thành báo cáo, tơi xin gửi lời cảm ơn tới Ths , người trực tiếp hướng dẫn khóa học, tận tình hướng dẫn, dành công sức, thời gian vào tạo điều kiện cho suốt trình học tập thực đề tài Khơng thể khơng nhắc tới giúp đỡ, đóng góp nhiệt tình cán Chi nhánh văn phịng đăng kí đất đai huyện Đơng Sơn cung cấp tài liệu, số liệu cho tơi để tơi hồn thành tốt báo cáo thuận lợi Tuy nhiên, thời gian cịn có hạn chế thiếu hiểu biết, nên báo cáo hạn chế thiếu sót Rất mong đóng góp bảo thầy để tơi có điều kiện bổ sung , củng cố ý thức trách nhiệm, phục vụ cho cơng tác, vị trí đảm bảo tình hình tốt Xin chân thành cảm ơn! Đông Sơn, ngày tháng năm 2023 Sinh viên thực PAGE \* MERGEFORMAT i MỤC LỤC DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT V DANH MỤC BẢNG BIỂU VI DANH MỤC HÌNH ẢNH VII MỞ ĐẦU 1 Tính cấp thiết chuyên đề Mục đích yêu cầu chuyên đề 2.1 Mục đích 2.2 Yêu cầu CHƯƠNG TỔNG QUAN ĐƠN VỊ THỰC TẬP .4 1.1 Giới thiệu tổng quát đơn vị thực tập 1.1.1 Mơ tả vị trí đơn vị thực tập 1.1.2 Chức năng, nhiệm vụ Chi nhánh văn phịng đăng kí đất đai huyện Đơng Sơn 1.1.3  Thẩm quyền chi nhánh  văn phịng đăng kí đất đai 1.1.4 Cơ chế phối hợp Văn phòng đăng ký đất đai, Chi nhánh Văn phòng đăng ký đất đai 1.2 Nguyên tắc làm việc Chi nhánh văn phòng đăng ký đất đai huyện Đơng Sơn, tỉnh Thanh Hóa 1.2.1 Nguyên tắc ứng xử thi hành công vụ 1.2.2 Nguyên tắc ứng xử quan hệ xã hội .13 CHƯƠNG 14 CƠ SỞ LÝ THUYẾT 14 2.1 Cơ sở pháp lý 14 2.2 Một số quy định chung giấy chứng nhận cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất 16 2.2.1.Đối tượng cấp giấy chứng nhận 16 2.2.2.Thẩm quyền xét duyệt, cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất 17 2.2.3.Nguyên tắc cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất 17 2.2.4 Mẫu giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất 18 2.3 Cơ sở thực tiễn 20 2.3.1 Kết cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất số nước giới Việt Nam 21 2.3.1.1 Trung quốc 21 2.3.1.2 Mỹ 21 2.3.1.3 Pháp 21 2.3.1.4 Thái lan 22 2.3.1.5 Việt Nam 22 CHƯƠNG 24 NỘI DUNG NGHIÊN CỨU 24 3.1 Công việc giao trình thức tập 24 3.2 Phương pháp nghiên cứu 24 3.2.1 Phương pháp chọn điểm nghiên cứu 24 3.2.2 Phương pháp thu thập số liệu thứ cấp 24 3.2.3 Phương pháp tổng hợp phân tích số liệu 24 3.2.4 Phương pháp chuyên gia 25 CHƯƠNG 26 KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU 26 4.1 Điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội huyện Đơng Sơn, tỉnh Thanh Hóa .26 4.1.1 Điều kiện tự nhiên 26 4.1.1.1 Vị trí địa lý 26 4.1.1.2 Địa hình, địa mạo 27 4.1.1.3 Khí hậu 28 4.1.1.4 Thủy văn 29 4.1.2 Đặc điểm nguồn tài nguyên 31 4.1.2.1 Tài nguyên đất 31 4.1.2.2 Tài nguyên rừng 32 4.1.2.3 Tài nguyên khoáng sản 32 4.1.2.4 Tài nguyên du lịch 33 4.2 Điều kiện kinh tế - xã hội 34 4.2.1 Phân tích khái quát thực trạng phát triển kinh tế - xã hội 34 4.2.2 Phân tích thực trạng phát triển ngành, lĩnh vực .36 4.2.2.1 Nông, lâm nghiệp thủy sản 36 4.2.2.2 Công nghiệp-TTCN Xây dựng 36 4.2.2.3 Khu vực kinh tế dịch vụ 37 4.2.3 Văn hóa – xã hội 39 4.2.4 Phân tích thực trạng phát triển thị phát triển nông thôn 40 4.2.5 Phân tích thực trạng phát triển sở hạ tầng 41 4.2.5.1 Thực trạng phát triển hạ tầng giao thông 41 4.2.5.2 Cấp điện 41 4.2.5.3 Thủy lợi, cấp, thoát nước 41 4.2.5.4 Thực trạng phát triển bưu viễn thông, công nghệ thông tin .43 4.2.6 Giáo dục - đào tạo 43 4.2.7 Y tế 44 4.2.8 Quốc phòng, an ninh 45 4.3 Đánh giá chung 45 4.3.1 Thuận lợi 45 4.3.2 Khó khăn 45 4.4 Tình hình quản lý sử dụng đất địa bàn huyện Đơng Sơn tỉnh Thanh Hóa .46 4.4.1 Cơng tác Hành - Kế hoạch 46 4.4.2 Công tác chuyên môn 47 4.4.2.1 Về công tác tiếp nhận giải TTHC lĩnh vực đất đai 47 4.4.2.2 Về công tác tiếp nhận giải TTHC lĩnh vực đăng ký biện pháp bảo đảm 48 4.4.2.3 Công tác chuyển thông tin xác định nghĩa vụ tài 48 4.4.2.4 Lĩnh vực kỹ thuật địa 48 4.4.2.5 Công tác thông tin lưu trữ 49 4.4.2.6 Công tác thống kê, kiểm kê đất đai 49 4.4.2.7 Công tác tài 49 4.4.2.8 Tham gia giải đơn thư khiếu nại, tố cáo 49 4.4.2 Phân tích, đánh giá mặt được, tồn nguyên nhân 50 4.4.2.1 Những mặt đạt 50 4.4.2.2 Những tồn việc quản lý nhà nước đất đai 51 4.4.2.3 Nguyên nhân tồn việc quản lý nhà nước đất đai .52 4.4.3 Bài học kinh nghiệm việc thực nội dung quản lý nhà nước đất đai 54 4.5 Hiện trạng sử dụng đất 54 4.5.1 Đất nông nghiệp 57 4.5.2 Đất phi nông nghiệp 58 4.5.3 Đất chưa sử dụng 59 4.6 Đánh giá công tác đăng ký đất đai, cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất địa bàn huyện Đơng Sơn, tỉnh Thanh Hóa 60 4.6.1.1 Đối với trường hợp cấp GCNQSDĐ thông qua đấu giá quyền sử dụng đất 60 4.6.1.2 Đối với trường hợp cấp GCNQSDĐ không thông qua đấu giá quyền sử dụng đất 61 4.6.1.3 Đối với trường hợp cấp GCNQSDĐdo tách hợp 64 4.6.1.4 Đối với trường hợp cấp lại GCNQSDĐ 66 4.6.2 Tình hình cấp giấy chứng nhận huyện Đông Sơn giai đoạn 2020-2022 68 4.6.2.1 Kết cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất hộ gia đình, cá nhân sử dụng đất có giấy tờ quyền sử dụng đất địa bàn Huyện Đông Sơn 68 4.6.2.2 Kết cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cho hộ gia đình, cá nhân 70 có vi phạm đất đai trước ngày 01/7/2014 địa bàn huyện Đông Sơn .70 4.6.2.3 Kết cấp đổi, cấp lại giấy chứng nhận quyền sử dụng đất hộ gia đình, cá nhân địa bàn huyện 71 4.6.2.3 Kết đăng ký biến động, đính giấy chứng nhận quyền sử dụng đất hộ gia đình, cá nhân địa bàn hụn Đơng Sơn 72 4.6.2.4 Kết cấp GCN quyền sử dụng đất tài sản gắn liền với đất dự án nhà ở, dự án khu dân cư địa bàn huyện Đông Sơn 73 4.6.2.5 Việc cấp GCN quyền sử dụng đất có nguồn gốc đất từ đất nông, lâm trường địa bàn huyện Đông Sơn 74 4.5.2.6 Kết giải khiếu nại, tố cáo, phản ánh, kiến nghị việc cấp GCN quyền sử dụng đất tài sản gắn liền với đất 74 4.6.3 Đánh giá mặt thuận lợi, khó khăn - tồn nguyên nhân tồn công tác đăng ký đất đai, cấp giấy chứng nhận địa bàn huyện Đơng Sơn tỉnh Thanh Hóa 74 4.6.3.1 Thuận lợi 74 4.6.3.2 Hạn chế 75 4.6.3.3 Nguyên nhân 76 4.7 Đề xuất số giải pháp nhằm đẩy nhanh tiến độ cấp giấy chứng nhận địa bàn huyện Đơng Sơn tỉnh Thanh Hóa 78 4.7.1 Giải pháp chung 78 4.7.2 Giải pháp cụ thể 78 4.7.2.1 Hoàn thành hệ thống văn Nhà nước đất đai 78 4.7.2.2 Giải pháp thủ tục hành 79 4.7.2.3 Giải pháp tổ chức cán 79 4.7.2.4 Giải pháp đầu tư trang thiết bị phục vụ công tác cấp GCNQSDĐ 80 4.7.2.5 Công tác thông tin tuyên truyền nâng cao dân trí 80 4.7.3 Các giải pháp khác 80 KẾT LUẬN KIẾN NGHỊ 80 Kết luận 80 Kiến nghị 81 TÀI LIỆU THAM KHẢO 83 NHẬN XÉT CỦA GIẢNG VIÊN HƯỚNG DẪN 84 DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT Tên viết tắt Tên đầy đủ CNH, HĐH Cơng nghiệp hóa – đại hóa GCN Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất NĐ-CP Nghị định- phủ TT-BTNMT Thông tư- tài nguyên môi trường TN&MT Tài nguyên môi trường DANH MỤC BẢNG BIỂU ( Tự tổng hợp bảng nhé)