Thị trường tiêu thụ nông sản việt nam

Mục Lục Phần I Tổng quát 1 – 4 Phần II Nội dung vấn đề 1 Những tồn tại trong tiêu thụ nông sản 4 – 6 2 Các nguyên nhân 7 –8 3 Một số giải pháp nhằm thúc đẩy, phát triển , tiêu thụ nông sản 3 1 Những c[.]

Mục Lục Phần I : Tổng quát………………………………………………… – Phần II : Nội dung vấn đề Những tồn tiêu thụ nông sản……………………………4 – Các nguyên nhân………………………………………………….7 –8 Một số giải pháp nhằm thúc đẩy, phát triển , tiêu thụ nông sản 3.1 Những đề xuất…………………………………… – 11 3.2 Các đề xuất nhằm thúc đẩy, phát triển thị trường tiêu thụ nông sản………………………………………………………12 – 24 Phần III : Kết luận ……………………………………………… …25 PHẦN I: Tổng quát Thị trường tiêu thụ nông sản Việt Nam * Trong nước: Sản phẩm nông nghiệp Việt Nam đa dạng, phong phú phức tạp, năm qua nhờ tổ chức tốt kênh tiêu thụ sản phẩm nên góp phần vào tăng trưởng kinh tế Trước việc tiêu thụ nông sản phẩm Việt Nam Nhà nước tổ chức chặt chẽ khép kín Hệ thống kênh tiêu thụ có tác dụng cho kháng chiến cho phân phối mặt khác làm sản xuất chậm phát triển, lưu thông chậm, giảm sức mua, vùng địa phương biết mình, khơng tự mua bán Đến nhờ có sách tự hóa thương mại nên người, thành phần kinh tế tự tham gia vào kênh tiêu thụ nông sản phẩm Ngược lại với tình hình trước Nhà nước tổ chức quản lý chặt chẽ kênh tiêu thụ sản phẩm có đặc điểm chủ yếu tư nhân quản lý chi phối Các kênh gián tiếp bước đầu phát triển như: kênh lương thực, thực phẩm cung cấp nước, kinh tế Nhà nước giữ vai trò chủ đạo xuất Mạng lưới tiêu thụ chưa đồng vùng góp phần phân phối lượng lớn khối lượng nông sản phẩm Phát triển thị trường nông nghiệp Giai đoạn đổi mới: Nhờ có Nghị 10 Bộ Chính trị đời (5/4/1988) với nội dung xác định giao ruộng đất lâu dài cho hộ nơng dân, hóa giá trâu bị cày kéo, tài sản cố định có giá trị lớn Xóa bỏ phân phối theo ngày công, hộ nông dân coi đơn vị kinh tế tự chủ, nhờ sản xuất nơng nghiệp hàng hố đạt thành tựu to lớn Chúng ta bước đầu khắc phục tình trạng khủng hoảng thị trường tiêu thụ nông sản, kinh tế nông nghiệp nước phát triển, quan hệ quốc tế ngày mở rộng nâng cao vị Việt Nam trường quốc tế Các sách, chế hỗ trợ khuyến khích phát triển thương nhân, tiêu thụ sản phẩm nông nghiệp, xúc tiến thương mại, kích cầu, cải thiện mơi trường đầu tư, cải thiện kết cấu hạ tầng phục vụ sản xuất kinh doanh đời sống nông nghiệp nông thơn góp phần làm phong phú sống động hoạt động thương mại thị trường nông nghiệp nông thôn * Biến đổi thị trường tiêu thụ quốc tế: Với phương châm xuất để tăng trưởng kinh tế, 10 năm qua, xuất nông sản nước ta có chuyển biến tích cực Kim ngạch xuất nông sản tăng nhanh, đạt tốc độ tăng bình quân cao nguồn thu ngoại tệ chủ yếu nước ta.Với biểu đồ số liêu minh họa Với điều kiện nông nghiệp nhiệt đới phát triển sở khai thác tài nguyên sinh học đa dạng, Việt Nam có khả cung cấp cho thị trường quốc tế chủng loại hàng hố nơng sản đa dạng, từ lương thực, thực phẩm, đến loại nguyên liệu cho công nghiệp chế biến Đồng thời, việc hội nhập vào đời sống kinh tế khu vực giới, việc phát triển xuất sản phẩm nông nghiệp sản phẩm có nguồn gốc nơng nghiệp trở thành u cầu tất yếu Trong năm qua, việc xuất loại hàng hố có kết tích cực phương diện chủng loại hàng hoá, khối lượng phạm vi thị trường Nhiều sản phẩm thâm nhập vào thị trường có địi hỏi khắt khe chất lượng, thị trường EU, Nhật Bản Tuy vậy, việc mở rộng thị trường quốc tế cho phát triển sản xuất nông nghiệp công nghiệp chế biến vấn đề nan giải Để tham gia có hiệu vào quan hệ thương mại quốc tế, địi hỏi chi phí sản xuất hàng hố nơng sản nước phải thấp hơn, ngang với nước có điều kiện tương tự Muốn đạt u cầu địi hỏi phải có chuyển biến mạnh mẽ suất lao động nông nghiệp, suất ruộng đất suất vật nuôi Đồng thời, phải xác định rõ cấu sản phẩm nơng nghiệp sản phẩm có nguồn gốc nông nghiệp xuất phù hợp với yêu cầu thị trường giai đoạn phát triển, xác định rõ sản phẩm chủ lực xuất Phải phấn đấu làm cho sản phẩm xuất có khả đáp ứng toàn diện nhu cầu thị trường, trọng thị trường có địi hỏi đặc biệt khắt khe, Nhật Bản, Tây Âu, Bắc Mỹ Chỉ có lấy yêu cầu thị trường làm hướng đích, có tâm chiến lược với bước thích hợp tạo cho hàng hố nơng sản nước ta cạnh tranh cao thị trường khu vực giới Bên cạnh kết đạt thị trường nước cịn trình độ thấp, thị trường nơng thơn chưa phát triển, chưa thiết lập mối liên kết ngêi sản xuất thương nhân, thương mại nhà nước Trung ương doanh nghiệp thành phần kinh tế, xuất nhập để tạo kênh lưu thơng hàng hố hợp lý ổn định từ sản xuất đến tiêu thụ sản phẩm Thị trường nước chưa thực làm sở vững để mở rộng tham gia trình hội nhập với thị trường quốc tế Khả cạnh tranh nhiều doanh nghiệp, nhiều mặt hàng cịn yếu Thương nghiệp tư nhân đơng đảo nhỏ bé, hoạt động kinh doanh sử dụng nguồn lực hiệu thấp, chưa xuất nhiều mô hình kinh doanh đạt hiệu cao Quy mơ thị trường nhỏ bé, khả cạnh tranh thị trường hàng hố nơng sản Việt Nam, doanh nghiệp cịn hạn chế Các sách thị trường tiêu thụ sản phẩm nơng sản cịn nhiều bất cập Nhà nước cần tạo môi trường hành lang pháp lý điều kiện để phát triển sản xuất hàng hoá tạo sở cho thị trường phát triển Nhà nước điều tiết quản lý thị trường công cụ quản lý vĩ mô theo luật định tích cực chuẩn bị cho doanh nghiệp tham gia hội nhập cách có hiệu phù hợp với giai đoạn phát triển sản xuất kinh doanh nông nghiệp PHẦN II Nội dung vấn đề Những tồn tiêu thụ nông sản Thứ nhất, hầu hết loại nông sản sau thu hoạch có tình trạng tồn đọng Thực tế cho thấy,khi chưa đến vụ thu hoạch hàng hố trở nên khan , có tượng đột biến giá cả, vào vụ thu hoạch bắt đầu xuất tình trạng dư thừa sản phẩm , giá nông sản tụt xuống thê thảm , gây thiệt hại cho người kinh doanh , đặc biệt người nơng dân Đây điều phản ánh yếu sản xuất nông nghiệp nước ta, luôn động viên tăng cường sản xuất, tăng sản lượng không chủ động việc nắm thông tin đầu ra, hay chủ động thông tin giá loại nông sản Thứ hai, điều kiện trao đổi hàng hoá bất lợi cho nông dân Trong tất kênh phân phối liên quan đến sản xuất nông nghiệp đời sống nông dân nơng thơn có tham gia phổ biến tiểu thương, dẫn đến điều bất hợp lý phân phối sản phẩm qua nhiều khâu trung gian, dẫn đến làm chậm q trình lưu thơng sản phẩm gây ách tắc dẫn đến tồn đọng giả tạo Điều thể rõ nét chênh lệch giá hàng hố nơng sản giá hàng hố cơng nghiệp dịch vụ Trong giá nơng sản tăng chậm khơng tăng, chí giảm sút giá loại hàng hố mà người nông dân phải mua lại ổn định gia tăng Như vậy, mùa hay mùa, người nông dân phải đối mặt với lo lắng, phiền muộn bị người mua ép giá Họ lựa chọn khác phải chấp nhận điều kiện phi lý người mua đặt Để giải tình trạng này, Nhà nước ban hành số sách bảo hộ quyền lợi nơng dân trao đổi hàng hố, ấn định mức giá tối thiểu mặt hàng nông sản, hỗ trợ doanh nghiệp thương mại nhà nước thu mua hàng hố nơng dân vụ thu hoạch Tuy nhiên, sách có tác dụng thời nhiều bất cập, hạn chế trình thực Thứ ba, sản xuất nhiều loại nông sản, người dân chưa bám sát nhu cầu thị trường Trong sản xuất nơng nghiệp phổ biến “ bán có chưa phải bán thị trường cần”, mang đậm nét tình trạng xuất phát từ cung, tức xuất phát từ khả truyền thống sản xuất, chưa hoàn toàn sản xuất theo yêu cầu Phương hướng sản xuất lỗi thời, phù hợp với điều kiện cung nhỏ cầu, sản xuất tiêu dùng khép kín phạm vi quốc gia, chí vùng Nhưng điều kiện hội nhập kinh tế ngày nay, nguyên tắc chi phối sản xuất phải “sản xuất đưa thị trường mà thị trường cần, đưa thị trường mà có” Thực tế tiêu thụ nông sản nội địa xuất khẩu, nhiều nông sản đưa không người mua chấp nhận, khơng phù hợp chủng loại, số lượng, chất lượng nhiều loại nông sản thực phẩm, dẫn đến tình trạng người tiêu dùng ngày cảnh giác với nhiều loại nông sản khả bảo đảm an toàn vệ sinh thực phẩm Thứ tư, nông thôn địa bàn rộng lớn sức mua lại hạn chế, sức mua mặt hàng nông sản qua chế biến Không phải người dân khơng có nhu cầu tiêu dùng mặt hàng này, mà thu nhập họ thấp để mua lại sản phẩm mà họ làm Thực tế, vào siêu thị bán mặt hàng chế biến từ nông sản, ta dễ dàng thấy mặt hàng , mẫu mã chẳng thua đồ ngoại nhập, qua khâu chế biến mà giá q xa vời người nơng dân Vậy thì, liệu người nơng dân có dám “chạm tay” vào sản phẩm làm Đến thu nhập người nông dân cải thiện để hưởng thụ đáng phải thuộc họ, đầy đủ nhu cầu thiết yếu sống Thứ năm, lực chế biến nông sản thực phẩm công nghệ bảo quản sau thu hoạch nhiều hạn chế, gây tượng ế thừa giả, gây thất thu cho nơng dân Ta thấy rõ điều qua thua thiệt khơng đáng có giá bán chất lượng sản phẩm xuất Mặc dù có nhiều cố gắng việc đầu tư đổi mới, trang bị thêm số thiết bị đại ,nhưng phải thừa nhận sản phẩm xuất qua chế biến ta cịn có khối lượng lớn chưa đạt tiêu chuẩn gắt gao thị trường giới, sản phẩm không đạt tiêu chuẩn bị khách hàng ép giá, mua với giá rẻ so với sản phẩm loại nước khác Chính yếu dẫn đến hậu thân công nghiệp chế biến gặp ách tắc tiêu thụ hàng hố mình, khơng đủ sức đóng vai trị kích thích phát triển tiêu thụ hàng hố nơng nghiệp Thứ sáu, việc tiêu thụ nơng sản cịn gặp khó khăn điều kiện giao lưu hàng hoá từ nơi sản xuất đến nơi tiêu thụ Yếu tố điều kiện phát triển cịn thấp giao thơng vận tải Tuy có cải thiện định, hệ thống hạ tầng kĩ thuật nói chung, hệ thống giao thơng nói riêng cịn q thấp so với yêu cầu khai thác vùng có tiềm nông nghiệp mở rộng giao lưu trao đổi hàng hố Ngồi nơi diễn giao dịch hàng hố chợ, trung tâm thương mại cịn chưa đầu tư thoả đáng ,qui mô điều kiện chưa đáp ứng yêu cầu trao đổi Những tồn tại, ách tắc trình tiêu thụ nông sản trở ngại lớn phát triển sản xuất nông nghiệp nước ta Cần phải xác định nguyên nhân trung tâm tồn trên, để từ có giải pháp hữu hiệu tức thời để đẩy nhanh, bền vững có hiệu sản xuất nơng nghiệp chuyển dịch cấu kinh tế nơng thơn theo hướng cơng nghiệp hố, đại hố Các nguyên nhân Các nguyên nhân dẫn đến tồn tiêu thụ sản phẩm nơng nghiệp có nhiều, xét mặt chủ quan khách quan Tuy nhiên qua q trình phân tích tồn trên, ta đưa số nhóm ngun nhân sau: * Nhóm ngun nhân sản xuất - chế biến: - Sản xuất nông nghiệp nước ta cịn mang nặng tính tự cung, tự cấp - Cơ sở hạ tầng cho vùng nguyên liệu chế biến nông sản chưa đáp ứng yêu cầu phát triển nông nghiệp sản xuất hàng hố lớn - Cơ cấu nơng nghiệp kinh tế nơng thơn có chuyển biến cịn chậm chưa rõ ràng, chưa khỏi tính chất nơng, độc canh, tỷ suất hàng hóa cịn thấp, cấu sản xuất chậm biến đổi chưa phát huy lợi vùng sinh thái Sản xuất nơng nghiệp chưa thực gắn bó với cơng nghiệp chế biến Ngành nghề dịch vụ nông thôn phát triển chậm, chưa hình thành phân cơng lao động chỗ nông thôn - Công nghệ sau thu hoạch nhìn chung tình trạng cũ kỹ, lạc hậu; chế biến tiêu hao nguyên liệu cao chất lượng thấp, chưa đáp ứng yêu cầu nước lẫn nước Cơ cấu mặt hàng đơn điệu, khơng có khác biệt so với nước khu vực nên bị thua thiệt có lợi cạnh tranh thị trường * Nhóm nguyên nhân tiêu thụ thị trường: - Thị trường nông sản bị thả không ổn định nên phát triển - Hiện nông sản xuất dạng thô chiếm tỉ lệ cao Do thị trường xuất nhiều thiếu bạn hàng lớn không vững Nhiều mặt hàng phải xuất qua trung gian nên bị ép giá, hiệu không cao, lãi ròng, dẫn đến thu nhập người sản xuất xuất thấp - Khả cạnh tranh nông sản Việt nam chưa cao chưa phù hợp với nhu cầu tiêu dùng thị trường chất lượng thường sản phẩm loại nước khác Công tác nghiên cứu thị trường,xúc tiến thương mại, tiếp thị mở rộng thị trường nhiều yếu ,các doanh nghiệp lại không động trình tiếp xúc với thị trường * Nhóm ngun nhân sở hạ tầng: - Cơ sở hạ tầng trước hết giao thông ,vận tải, nghĩa rộng hệ thống chợ,trung tâm thương mại, giao dịch, cơng trình thuỷ lợi yếu tố quan trọng đời sống sản xuất, định lớn trình tiêu thụ nơng sản, chưa có sách đầu tư thoả đáng, cịn thiếu đồng bộ, lạc hậu - Tuy sở hạ tầng nơng thơn có cải thiện sau 20 năm đổi mới, thực tế nhiều khu vực cịn thiếu cơng trình sở hạ tầng Sự thấp sở hạ tầng tập trung chủ yếu xã Trung du, miền núi phía Bắc, khu IV cũ, Duyên hải miền Trung Tây nguyên * Nhóm nguyên nhân hệ thống sách: - Hiện nay, có số sách nhà nước đề khơng cịn phù hợp với điều kiện kinh tế mới, chưa điều chỉnh, sách thị trường,tín dụng, phát triển khoa học cơng nghệ,đào tạo nhân lực nơng nghiệp ,nơng thơn ; làm kìm hãm phát triển sản xuất nơng nghiệp nói chung, tiêu thụ nơng sản nói riêng - Hệ thống quản lí Nhà nước nhiều bất cập, quan tâm nhiều đến đạo sản xuất , chưa làm tốt nhiệm vụ gắn sản xuất với thị trường, chưa tìm đầu ổn định lâu dài cho tiêu thụ nông sản, chưa làm tốt công tác quản lí chất lượng nơng sản hàng hố,cơng tác tiếp thị sản phẩm Một số đề xuất nhằm thúc đẩy, phát triển, tiêu thụ nông sản 3.1 Những đề xuất * Xuất phát từ bối cảnh thị trường nước quốc tế có biến động to lớn năm qua, ảnh hưởng không nhỏ đến sản xuất nông nghiệp, đặc biệt tiêu thụ nông sản - Thị trường tiêu thụ nước: Nếu chế kế hoạch hóa tập trung trước đây, Nhà nước hoàn toàn bao tiêu sản phẩm, Hợp tác xã sản xuất theo kế hoạch Nhà nước giao, thời gian qua, thị trường nơng sản có xu hướng gần bị thả nổi, người nơng dân phải tự lo liệu việc tiêu thụ hàng hoá sản xuất Nhà nước đặt nhiều sách để hạn chế thả trên, hầu hết sách thiếu luận chứng khoa học rõ ràng, đầy đủ, dẫn đến sách có hiệu lực thời Điều gây bất lợi cho người nông dân cho phía Nhà nước, người nơng dân trực tiếp chịu điều tiết tự phát thị trường, bị thiệt thịi q trình trao đổi, cịn mục tiêu định hướng Nhà nước không thu kết cao Đứng trước tình hình đó, muốn nơng nghiệp tiếp tục phát triển hồn thiện, địi hỏi Nhà nước, nhà hoạch định sách phải có định hướng chung, định hướng cụ thể cho nông sản vùng, dựa phân tích dự báo thị trường cụ thể khoa học - Thị trường nông sản xuất khẩu: Cùng với trình hội nhập kinh tế khu vực quốc tế, thương mại nông nghiệp Việt Nam giới có vận động mẻ, đưa tới cho hội thách thức to lớn Là quốc gia thiên nhiên ưu đãi cho nhiều điều kiện phát triển sản xuất nông nghiệp đa dạng, từ lương thực, thực phẩm, đến loại nguyên liệu cho công 10 chung, thị trường nơng thơn nước ta hình thành phát triển mang tính tự phát, mang sắc thái kinh tế nhỏ, phân tán Vấn đề nghiên cứu tìm kiếm thị trường, xác định qui mơ, u cầu chất lượng tính tốn chi phí,giá vấn đề mà người nông dân gặp khơng khó khăn Thực tế Nhà nước ln động viên người nông dân mở rộng sản xuất, nâng cao sản lượng, khơng tìm cho họ đầu ổn định, dẫn đến người nông dân đối tượng chịu nhiều thiệt thịi nhất.Thậm chí có lúc họ phải triệt phá độ thu hoạch để trồng loại khác, loại bỏ giống vật nuôi để thay giống vật nuôi khác cốt để tiêu thụ sản phẩm Như làm thiệt hại hàng trăm tỉ đồng cho nhà nước thân người nông dân Thực chủ trương Đảng Nhà nước, nhiều nơi thực việc chuyển dịch cấu kinh tế theo hướng sản xuất hàng hố ,việc hình thành vùng lúa xuất Đồng Sông Cửu Long, Đồng Sông Hồng, vùng chuyên canh công nghiệp, ăn quả, mở rộng làng nghề truyền thống; gặp khó khăn việc tìm đầu ra.Trên thực tế, việc tìm kiếm thị trường tuỳ thuộc vào khả nông dân, chưa thực sự đầu tư hỗ trợ từ phía quan có chức Khi người nông dân sản xuất sản phẩm hàng hố ,thương nhân cần mua, khơng cần bỏ mặc người dân tự xoay xở với hàng hố mình, chèn ép người nơng dân phải bán với mức giá rẻ mạt Không thế, sản phẩm nông nghiệp sản phẩm dễ thối hỏng khó bảo quản, muốn để lâu dài chờ tiêu thụ u cầu phải có q trình chế biến bảo quản Tuy nhiên, thực tế nước ta cơng nghệ chế biến cịn q lạc hậu thấp qui mơ, khơng có khả tiêu thụ lượng nơng sản hàng hố với số lượng mùa , trúng vụ Cũng ,sản phẩm chế biến thường có giá cao ,dẫn đến làm giảm khả cạnh tranh nông sản thị trường so với sản phẩm loại nước khác 12 Xuất phát từ trên, thấy thị trường tiêu thụ hàng nông sản thị trường nơng nghiệp, nơng thơn cịn chưa thực phát triển Để thực thành cơng q trình cơng nghiệp hố, đại hố nơng nghiệp nơng thơn cần phải sớm tìm hướng giải pháp thích hợp, trước mắt tìm giải pháp nhằm thúc đẩy , phát triển thị trường tiêu thụ nông sản phẩm 3.2 Các đề xuất nhằm thúc đẩy, phát triển thị trường tiêu thụ nông sản a Nâng cao chất lượng nơng sản hồn thiện quy cách, mẫu mã Một nguyên nhân có tính bao trùm cản trở khả hiệu xuất nông sản chất lượng sản phẩm không cao, không ổn định, không đồng đều, khối lượng phân tán nhỏ bé, mẫu mã không hấp dẫn Do giải pháp nâng cao chất lượng sản phẩm giải pháp bản, có tính chiến lược lâu dài, cần phải thực kịp thời nội dung sau: * Quy hoạch đầu tư cách đồng tạo vùng sản xuất hàng hóa tập trung vùng nguyên liệu có chất lượng cao phục vụ cho chế biến xuất * Nâng cao đầu tư áp dụng tiến khoa học- công nghệ, trước hết cải tiến công tác giống nhằm tạo giống có suất cao, chất lượng tốt, cải tiến biện pháp canh tác để tăng suất chất lượng sản phẩm, bảo vệ môi trường, sản xuất sản phẩm * Đầu tư đổi công nghệ chế biến bảo quản, cần xây dựng chương trình: "hỗ trợ đổi cơng nghệ nơng nghiệp nói chung, mặt hàng nơng sản xuất nói riêng" Tập trung chủ yếu vào khâu thu hoạch, bảo quản, chế biến với công nghệ tiên tiến, đại, đẩy mạnh chế biến tinh chế nơng sản, đa dạng hóa sản phẩm chế biến, đáp ứng yêu cầu thị hiếu ngày đa dạng thị trường 13 b Phát triển công nghệ chế biến, bảo quản nông sản Trong năm qua, sản xuất nông nghiệp tăng lên, tạo nguồn nguyên liệu dồi cho phát triển công nghiệp chế biến, chưa hoàn toàn đáp ứng yêu cầu phát triển công nghiệp chế biến tiêu chuẩn nguyên liệu lẫn cấu sản phẩm Hoạt động ngành công nghiệp chế biến nông sản nước ta chưa đáp ứng đòi hỏi nghiệp phát triển nông nghiệp, giai đoạn đầu đổi kinh tế, bộc lộ rõ nét bất cập công nghiệp chế biến với yêu cầu phát triển nông nghiệp hàng hóa Hầu hết thiết bị cơng nghiệp chế biến nông sản nước ta cũ, hỏng, lạc hậu; danh mục sản phẩm chế biến đơn điệu; tỷ lệ sản lượng nông sản chế biến thấp; chất lượng sản phẩm chế biến chưa hoàn toàn đáp ứng nhu cầu tiêu dùng nước nước; tỷ lệ hao hụt nguyên liệu cao Mặt khác ,trên thị trường nội địa, doanh nghiệp công nghiệp chế biến nông sản hộ tiêu thụ lớn nông nghiệp Khả mở rộng phạm vi thị trường phụ thuộc trực tiếp vào quy mơ, trình độ cấu doanh nghiệp công nghiệp chế biến nông sản Bởi vậy, để tạo thị trường ngày rộng ổn định cho sản xuất nông nghiệp tiêu thụ nông sản, cần trọng phát triển doanh nghiệp công nghiệp với việc tháo gỡ khó khăn mà chúng gặp phải Từ nên tập trung thực giải pháp nhằm thúc đẩy phát triển công nghệ chế biến ,bảo quản nông sản sau thu hoạch, nâng cao chất lượng nông sản tiêu thụ nước hướng đẩy mạnh xuất khẩu: - Tăng cường lực chế biến hàng nơng sản thơng qua khuyến khích chuyển dịch cấu nông sản sang sản phẩm chế biến sâu, đầu tư đồng nâng cấp thiết bị sở chế biến, kêu gọi đầu tư từ nước liên doanh đầu tư tư nhân, cấp tín dụng cho xây dựng sở chế biến nông sản 14 - Đối với vùng nguyên liệu cho công nghiệp chế biến nông sản, nên khuyến khích cơng ty chế biến, thương mại mở rộng đại lý thu mua hình thức hợp đồng với nơng dân Tạo mơ hình liên kết "thương mại chế biến - sản xuất nguyên liệu" - Nhà nước nên hỗ trợ thành lập doanh nghiệp quốc doanh chuyên nhận bảo quản, thu mua,chế biến nông sản địa bàn nông thôn Các doanh nghiệp tài trợ ban đầu (từ - năm) để hoạt động Trong thời gian - năm chuyển dần sang hoạt động theo chế thu bù chi, miễn số nghĩa vụ nộp ngân sách cho Nhà nước có lãi Sau trở đi, chuyển thành sở tự hạch toán, hoạt động sở có lợi nhuận c Tổ chức quy hoạch sản xuất, bố trí sản xuất tập trung, chun mơn hố, đa dạng hố sản phẩm - Chuyển đổi cấu kinh tế theo hướng sản xuất hàng hóa phù hợp với mạnh vùng: Trước hết, Nhà nước, Bộ Nông nghiệp Phát triển nông thôn, Bộ Công nghiệp, Bộ Thương mại, Bộ địa phương vào dự báo nhu cầu thị trường nước, mạnh vùng địa phương để tạo môi trường hành lang pháp lý cho nơi phát triển sản xuất hàng hóa cách ổn định, lâu dài Từng doanh nghiệp vào vùng sản xuất hàng hóa để tổ chức sản xuất theo lợi so sánh cụ thể sở Đầu tư tập trung vào địa phương, sản phẩm, khoảng thời gian cụ thể nhằm đạt mục tiêu xác định, tránh chung chung, dàn trải phân tán ÁP dụng phương thức điều hành theo dự án để triển khai hoạt động nói trên, dự án phát triển thị trường với loại sản phẩm cụ thể, gắn chặt khép kín từ khâu thị trường đến sản xuất, chế biến tiêu thụ sản phẩm - Xác định trồng, vật nuôi ngành nghề : 15 Từng hộ nông dân, doanh nghiệp định hướng vùng sản xuất hàng hoá phải vào mặt sau đây: +Xác định nhu cầu xu hướng phát triển nhu cầu thị trường Người nơng dân phải hiểu tính quy luật phát triển nhu cầu để lựa chọn, bố trí trồng, vật nuôi ngành nghề cho phù hợp + Điều kiện kinh tế địa phương, doanh nghiệp Cần xem xét, phân tích kỹ điều kiện đất đai, khí hậu, lao động, tiền vốn, kinh nghiệm, tập quán địa phương để chọn phương án kinh doanh cho phù hợp + Tình hình cạnh tranh thị trường Cần xem thị trường có nhiều hay nguời sản xuất loại sản phẩm khả chiếm lĩnh thị trường nào? Ví dụ: địa phương trồng mận, trồng táo, trồng nhãn liệu sản xuất táo, mận, nhãn có bán khơng? bán đâu? chế biến nào? đối thủ cạnh tranh sản phẩm đó? Các sách Nhà nước Người nông dân cần phải nhanh nhậy, nắm bắt sách (như sách thuế, đất đai, tài chính, tín dụng ) để chớp thời sản xuất - tiêu thụ + Tính tốn kỹ hiệu Người nơng dân cần tính tốn, so sánh xem cây, có thu nhập lãi cao tính cho ha, cho đồng vốn bỏ ngày lao động, qua chọn hướng kinh doanh có lợi - Tổ chức sản xuất: - Đẩy mạnh kinh tế hộ Phải tạo điều kiện để kinh tế hộ phát triển thành kinh tế hàng hóa (thực phân cơng lại lao động, giỏi nghề làm nghề đó, thực tích tụ ruộng đất) tiến tới nơng trại gia đình sản xuất hàng hóa liên kết hộ thành vùng sản xuất hàng hóa mạnh Ở nơng thơn Việt Nam tình trạng đất ít, người đơng, thiếu việc làm nên người bám ruộng sản xuất để trì đời sống Tình trạng dẫn đến suất trồng thấp, chất lượng sản phẩm kém, khó nâng cao thu nhập khó tiêu thụ sản phẩm Nền sản xuất manh mún, đồng ruộng nhiều loại trồng (mỗi ít), vườn sản xuất theo kiểu vườn tạp 16 khó tập trung thâm canh, hiệu thấp đặc biệt khó tiêu thụ sản phẩm Do hộ, trang trại sở tích tụ ruộng đất phải liên kết với thành vùng sản xuất hàng hóa lớn để sản xuất tiêu thụ có hiệu - Tổ chức liên kết, hợp tác tiêu thụ Khi vào sản xuất hàng hóa, người nơng dân phải đứng trước khó khăn, thách thức đem thị trường bán, lần bán giá, lần khác không bán phải đem bán rẻ Trong nơng nghiệp thường có tình trạng lúc ngày mùa thu hoạch, giá nông sản hạ, nhiều lỗ vốn Nhưng nơng dân tự tiêu thụ nhiều giá hạ phải bán để có vốn quay vịng khác, đặc biệt đại đa số nơng dân trung bình nghèo phải bán để trang trải chi tiêu Cũng tình trạng này, người nơng dân phải bán lúa non chịu vay nặng lãi bị thành phần kinh tế khác ép giá Bản thân người nơng dân có kinh nghiệm, nghệ thuật bn bán, tìm hiểu thị trường, nên tiêu thụ sản phẩm khơng hiệu Muốn tiêu thụ có hiệu phải mở rộng thị trường, không tiêu thụ địa phương mà phải mở rộng nước xuất liên kết, liên doanh với nước Việc vượt khả hộ nơng dân Để giải khó khăn thách thức đó, muốn tiêu thụ hàng hóa nơng nghiệp , phải xây dựng quan hệ bạn hàng làm ăn lâu dài, ổn định, phân chia lợi ích Ngồi việc liên kết sản xuất hàng hố theo vùng, người nông dân phải liên kết, hợp tác để tăng sức cạnh tranh tiêu thụ sản phẩm (tăng sức mạnh vốn để dự trữ, chế biến, mở rộng thị trường tiêu thụ nước; phân cơng, chun mơn hóa lao động, nâng cao trình độ lành nghề buôn bán, giao tiếp , chiếm lĩnh thị trường, ) Các hình thức liên kết, hợp tác đa dạng: nhóm, tổ hợp tác, HTX, nông trường, công ty Hiệp hội sản xuất (Hiệp hội ni ong, Hiệp hội mía đường, ) Tùy điều kiện cụ thể nơi mà nông dân chọn hình thức hợp tác thích hợp: miền núi liên kết tổ, nhóm hợp tác; trình độ sản xuất lên, vùng đồng bằng, thị hình thức hợp tác chủ yếu hình thức HTX nơng nghiệp kiểu Trong 17 tình hình hợp tác mới, hộ nông dân tự chủ hợp tác sản xuất nông nghiệp đất đai mình, HTX giúp hộ việc không tự làm làm hiệu Thương mại hình thức mềm dẻo để kết dính khâu từ sản xuất đến tiêu thụ sản phẩm cho nông dân - Đa dạng hố nâng cao chất lượng hàng nơng sản: Nhu cầu thị trường ngày gia tăng số lượng, chất lượng, cấu tính kịp thời Sở dĩ nơng sản phẩm ta khó cạnh tranh với loại sản phẩm loại nước chất lượng sản phẩm ta chưa cao, giá thành không thua Để nâng cao khả cạnh tranh phải đầu tư vào việc nâng cao chất lượng cây, giống, kỹ thuật canh tác, gieo trồng, chăn nuôi d Tổ chức hệ thống tiêu thụ, đặc biệt chợ, trung tâm giao dịch, trao đổi hàng hoá Thực tiễn khẳng định, chợ điểm nút thiếu lưu thơng hàng hố, đặc biệt hàng nông sản,thực phẩm tươi sống Chợ nơi phát luồng hàng nông sản- thực phẩm tới địa điểm tiêu thụ đô thị, khu công nghiệp tập trung, ngược lại nơi tập kết, phân phối, kết thúc q trình lưu thơng hàng vật tư nông nghiệp hàng công nghiệp tiêu dùng.Theo ước tính nhà nghiên cứu thị trường, hàng hố lưu thơng qua chợ chiếm khoảng 40%, hàng thực phẩm tươi sống rau tươi chiếm khoảng 90% Chợ thúc đẩy khu vực kinh tế nơng thơn phát triển Những loại hình chợ chun doanh, chợ bán bn phát luồng góp phần quan trọng vào việc định hướng cho sản xuất hàng hoá tập trung, tác động tích cực đến cấu sản xuất nông nghiệp ,gắn sản xuất với thị trường Sự hình thành phát triển chợ kéo theo phát triển ngành nghề sản xuất, ngành nghề truyền thống Đây tiền đề để bước hình thành trung tâm thương mại lớn tương lai khu vực nơng thơn Từ giai đoạn kinh tế mới, ta cần có định hướng giải pháp phát triển chợ, trung tâm giao dịch sau: 18 * Cần coi trọng việc xây dựng hệ thống sở hạ tầng phục vụ lưu thông hàng nông sản ngang với xây dựng cơng trình sở hạ tầng nơng nghiệp Theo hướng đó, thực phân cấp đầu tư xây dựng chợ giống cơng trình thuỷ lợi sở hạ tầng khác địa bàn nông thôn - Ở khu vực thị: Cần có kế hoạch mở rộng, đầu tư xây dựng số chợ trung tâm bán buôn, phục vụ tiêu thụ nông sản, rau quả, thuỷ-hải sản, thực phẩm tươi sống, phát luồng cho thị trường khu vực lân cận Ngoài ra, vào qui mơ sản xuất nơng sản hàng hố sức mua địa bàn khu vực, cần phát triển số chợ chuyên doanh vùng sản xuất tập trung có khả chi phối mạng lưới chợ khu vực - Ở khu vực nông thôn: Chợ thị tứ hai mơ hình tổ chức thị trường chủ yếu Vì vậy, cần phải xây dựng chợ phát triển thị tứ thành cụm kinh tế- thương mại- dịch vụ Ở địa bàn thôn, xã,các chợ phải tổ chức để nông dân trực tiếp bán nông sản mua vật tư, hàng tiêu dùng thị trường, hạn chế chèn ép tư thương Thương nghiệp nhà nước hỗ trợ hợp tác xã thương mại mở điểm kinh doanh phạm vi chợ, tổ chức điểm nút mua gom nông sản cung ứng vật tư, hàng tiêu dùng cho nông dân - Ở khu vực miền núi: Xây dưng hệ thống chợ biên giới nhằm phục vụ tốt nhu cầu sản xuất đời sống đồng bào dân tộc, đồng thời góp phần tích cực vào trình hội nhập kinh tế nước ta với nước láng giềng * Bên cạnh việc xây dựng cac hệ thống chợ, trung tâm giao dịch cần thiết xây dựng hệ thống kho bảo quản nông sản, hệ thống sở hạ tầng thiếu sản xuất nông nghiệp hàng hố Kho khơng làm chức bảo quản để giảm tỉ lệ hao hụt sau thu hoạch mà tạo điều kiện thực nhiệm vụ cân đối, ổn định ,điều tiết nguồn hàng lưu thơng xuất 19 e Tìm kiếm thị trường nước ngồi Với điều kiện nơng nghiệp nhiệt đới phát triển sở khai thác tài nguyên sinh học đa dạng, Việt Nam có khả cung cấp cho thị trường quốc tế chủng loại hàng hố nơng sản đa dạng, từ lương thực, thực phẩm, đến loại nguyên liệu cho công nghiệp chế biến Trong năm qua, việc xuất loại hàng nơng sản thị trường giới có kết tích cực phương diện chủng loại hàng hoá, khối lượng phạm vi thị trường Nhiều sản phẩm thâm nhập vào thị trường có địi hỏi khắt khe chất lượng, thị trường EU, Nhật Bản Tuy vậy, việc mở rộng thị trường quốc tế cho phát triển sản xuất nông nghiệp công nghiệp chế biến vấn đề nan giải, cần tìm hướng bền vững ổn định điều kiện mới: * Để mở rộng thị trường quốc tế, tăng khả cạnh tranh hàng hố nơng sản thị trường quốc tế, trước mắt lâu dài, với việc mở rộng hợp tác liên doanh với nước ngoài, ưu đãi dự án nông nghiệp công nghiệp chế biến xuất khẩu, tăng cường công tác tiếp thị quốc tế, cần phải đánh giá lại thực chất lợi phát triển nơng nghiệp để có định hướng thị trường sản xuất phù hợp với nhu cầu thị trường quốc tế Đây yêu cầu tối quan trọng để nâng cao hiệu hoạt động thương mại quốc tế hàng nông sản Tài nguyên sinh học đa dạng nhân công dồi với giá rẻ khơng phải lợi riêng có nước ta mà nhiều nước khác khu vực giới Hơn nữa, nhiều nước lại có điều kiện nước ta việc khai thác lợi (trình độ cơng nghệ cao hơn, vốn liếng dồi hơn, có kinh nghiệm hoạt động thị trường quốc tế hơn) Để tham gia có hiệu vào quan hệ thương mại quốc tế, đòi hỏi chi phí sản xuất hàng hố nơng sản nước phải thấp hơn, ngang với nước có điều kiện tương tự Để đạt yêu cầu đòi hỏi phải có chuyển biến mạnh mẽ suất lao động nông nghiệp, suất ruộng đất ,năng suất vật nuôi, bước phát triển vượt bậc công nghệ chế biến nông 20