Đang tải... (xem toàn văn)
Năng lực của Chủ tịch Ủy ban nhân xã ở các tỉnh Đồng bằng sông Cửu Long.Năng lực của Chủ tịch Ủy ban nhân xã ở các tỉnh Đồng bằng sông Cửu Long.Năng lực của Chủ tịch Ủy ban nhân xã ở các tỉnh Đồng bằng sông Cửu Long.Năng lực của Chủ tịch Ủy ban nhân xã ở các tỉnh Đồng bằng sông Cửu Long.Năng lực của Chủ tịch Ủy ban nhân xã ở các tỉnh Đồng bằng sông Cửu Long.Năng lực của Chủ tịch Ủy ban nhân xã ở các tỉnh Đồng bằng sông Cửu Long.Năng lực của Chủ tịch Ủy ban nhân xã ở các tỉnh Đồng bằng sông Cửu Long.Năng lực của Chủ tịch Ủy ban nhân xã ở các tỉnh Đồng bằng sông Cửu Long.Năng lực của Chủ tịch Ủy ban nhân xã ở các tỉnh Đồng bằng sông Cửu Long.Năng lực của Chủ tịch Ủy ban nhân xã ở các tỉnh Đồng bằng sông Cửu Long.Năng lực của Chủ tịch Ủy ban nhân xã ở các tỉnh Đồng bằng sông Cửu Long.Năng lực của Chủ tịch Ủy ban nhân xã ở các tỉnh Đồng bằng sông Cửu Long.BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỘ NỘI VỤ HỌC VIỆN HÀNH CHÍNH QUỐC GIA PHAN THỊ TUYẾT MINH NĂNG LỰC CỦA CHỦ TỊCH UỶ BAN NHÂN DÂN XÃ Ở CÁC TỈNH ĐỒNG BẰNG SÔNG CỬU LONG Chuyên ngành Quản lý công Mã số 9 34 04 03.
BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỘ NỘI VỤ HỌC VIỆN HÀNH CHÍNH QUỐC GIA PHAN THỊ TUYẾT MINH NĂNG LỰC CỦA CHỦ TỊCH UỶ BAN NHÂN DÂN XÃ Ở CÁC TỈNH ĐỒNG BẰNG SÔNG CỬU LONG Chuyên ngành: Quản lý cơng Mã số: 34 04 03 TĨM TẮT LUẬN ÁN TIẾN SĨ QUẢN LÝ CÔNG HÀ NỘI, 2023 Cơng trình hồn thành tại: HỌC VIỆN HÀNH CHÍNH QUỐC GIA Người hướng dẫn khoa học: PGS.TS Võ Kim Sơn TS Nguyễn Thị Thanh Thủy Phản biện 1: ……………………………………………… Phản biện 2: ……………………………………………… Phản biện 3: ……………………………………………… Luận án bảo vệ trước Hội đồng đánh giá luận án cấp Học viện Địa điểm: Phòng bảo vệ luận án tiến sĩ - Phòng họp… Nhà ……, Học viện Hành Quốc gia Số 77 Đường Nguyễn Chí Thanh - Quận Đống Đa - Hà Nội Thời gian: Vào hồi ……… … ngày … tháng … Năm ……… Có thể tìm hiểu luận án Thư viện Quốc gia Việt Nam thư viện Học viện Hành Quốc gia MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài Chủ tịch Hồ Chí Minh khẳng định: “Cán gốc công việc công việc thành công thất bại cán tốt hay kém” Báo cáo trị Ban chấp hành trung ương Đảng khóa X phương hướng, nhiệm vụ phát triển đất nước năm(2011 – 2015) tập trung vào: “Xây dựng đội ngũ cán bộ, cơng chức sạch, có lực, đáp ứng yêu cầu tình hình mới” Đồng Sông Cửu Long (ĐBSCL) khu vực chiến lược phát triển kinh tế - xã hội đất nước Đây khu vực sản xuất lúa gạo nơng sản chủ đạo Việt Nam mà cịn vùng có dân số lớn với vị trí địa lý đặc thù Xuất phát từ vị trí chiến lược ấy, Đảng Nhà nước có nhiều sách dành riêng cho khu ĐBSCL Vấn đề trở nên cấp thiết mà lực người đứng đầu Ủy ban nhân dân (UBND) cấp xã, huyện tỉnh yếu tố then chốt giúp đạt mục tiêu phát triển khu vực Trong đó, lực người đứng đầu cấp xã (nói riêng) cần phải hình thành hồn thiện phù hợp Thực tiễn năm qua, lực Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã nhiều bất cập Vấn đề nghiên cứu lực người đứng đầu quyền sở tỉnh Đồng sông Cửu Long thời gian qua nhận quan tâm nhiều nhà khoa học Tuy nhiên chủ đề phần lớn học giả nghiên cứu đào tạo, bồi dưỡng (ĐTBD) đội ngũ cán bộ, cơng chức (CBCC) nói chung cấp sở nói riêng; tăng cường lực lãnh đạo Đảng; cải cách hành (CCHC); phong cách lãnh đạo; số nghiên cứu mơ hình hợp Bí thư Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp xã; lực cán bộ, cơng chức nói chung, lực người đứng đầu quan chun mơn (CQCM) nói riêng vấn đề lực Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã lực xuất chưa đề cập phân tích chi tiết nghiên cứu gần Từ lý trên, nghiên cứu sinh lựa chọn đề tài “Năng lực Chủ tịch Ủy ban nhân xã tỉnh Đồng sông Cửu Long” làm Luận án Tiến Sĩ chun ngành Quản lý cơng Mục đích nhiệm vụ nghiên cứu 2.1 Mục đích nghiên cứu Luận án Trên sở làm rõ vấn đề lý luận lực Chủ tịch UBND xã phân tích, đánh giá thực trạng lực, luận án đưa quan điểm đề xuất số giải pháp nhằm hoàn thiện lực Chủ tịch UBND xã tỉnh ĐBSCL để đáp ứng yêu cầu phát triển thực tiễn 2.2 Nhiệm vụ Luận án Để đạt mục đích nghiên cứu trên, Luận án thực 04 nhiệm vụ nghiên cứu sau: Tổng quan cơng trình nghiên cứu nước liên quan đến đề tài để xác định hướng nghiên cứu cho luận án; Hệ thống hóa, làm rõ sở lý luận lực Chủ tịch UBND xã; xây dựng khung lý thuyết lực Chủ tịch UBND xã; Phân tích thực trạng lực Chủ tịch UBND xã tỉnh ĐBSCL, từ ưu điểm, hạn chế phân tích nguyên nhân hạn chế lực Chủ tịch UBND xã địa bàn nghiên cứu; Đề xuất quan điểm số giải pháp nhằm hoàn thiện lực Chủ tịch UBND xã tỉnh ĐBSCL năm tới Đối tượng phạm vi nghiên cứu 3.1 Đối tượng Đối tượng nghiên cứu lực Chủ tịch UBND xã 3.1 Phạm vi nghiên cứu Phạm vi nội dung: Luận án nghiên cứu lực Chủ tịch UBND xã phương diện: kiến thức, kỹ năng, thái độ, kết thực nhiệm vụ Phạm vi không gian: Tác giả tiến hành khảo sát 12 tỉnh vùng ĐBSCL Phạm vi thời gian: từ năm 2016 đến năm 2021 Giải pháp đề xuất cho năm từ 2022 đến 2030 Câu hỏi giả thuyết nghiên cứu 4.1 Câu hỏi nghiên cứu Câu hỏi nghiên cứu mà Luận án đặt tìm câu trả lời là: Cấu trúc khung lực (KNL) Chủ tịch UBND xã bao gồm yếu tố nào? Năng lực Chủ tịch UBND xã chịu ảnh hưởng yếu tố nào? Năng lực Chủ tịch UBND xã tỉnh ĐBSCL nào? Cần làm để hồn thiện lực Chủ tịch UBND xã tỉnh ĐBSCL để đáp ứng yêu cầu phát triển KT-XH năm tới? 4.2 Giả thuyết nghiên cứu Từ câu hỏi nghiên cứu trên, Luận án đặt giả thuyết nghiên cứu sau: Thứ nhất, khung lực Chủ tịch UBND xã gồm yếu tố: kiến thức, kỹ thái độđược xem xét theo cấp độ lực khác nhau; Thứ hai, lực Chủ tịch UBND xã chịu ảnh hưởng yếu tố chủ quan như: động làm việc, khả tự học tập rèn luyện, kinh nghiệm công tác yếu tố khách quan như: đặc tính cư dân, bối cảnh CCHC, mức độ xu hướng ứng dụng công nghệ thông tin (CNTT), … cần nghiên cứu nhóm yếu tố tác động đến lực họ; Thứ ba, so với KNL Chủ tịch UBND xã lực Chủ tịch UBND xã tỉnh ĐBSCL chưa đáp ứng được, đặc biệt thiếu số kỹ quản lý, điều hành theo yêu cầu CCHC chuyển đổi sang quyền số; Thứ tư, để hồn thiện lực Chủ tịch UBND xã tỉnh ĐBSCL cần phải thực đồng giải pháp nâng cao nhận thức vai trò, trách nhiệm, lĩnh trị, trình độ chun mơn Chủ tịch UBND xã; hoàn thiện KNL khung tiêu chuẩn chức danh Chủ tịch UBND xã; ĐTBD; tuyển chọn cán quy hoạch để đảm nhận vị trí Chủ tịch UBND xã; chế độ sách mơi trường làm việc; hồn thiện hoạt động kiểm tra đánh giá lực làm việc Chủ tịch UBND xã để đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ bối cảnh Phương pháp luận phương pháp nghiên cứu 5.1 Phương pháp luận Tác giả sử dụng phương pháp luận vật biện chứng vật lịch sử 5.2 Phương pháp nghiên cứu Luận án sử dụng số phương pháp nghiên cứu phương pháp nghiên cứu tài liệu thứ cấp; phương pháp điều tra xã hội học bảng hỏi; phương pháp vấn sâu Ngoài Luận án sử dụng số kỹ thuật nghiên cứu so sánh, thống kê, tổng hợp Đóng góp luận án Luận án có số đóng góp mặt lý luận thực tiễn Đóng góp mặt lý luận Luận án đưa quan điểm lực KNL đối tượng Chủ tịch UBND xã tỉnh ĐBSCL Phân tích làm rõ yếu tố cấu thành lực Chủ tịch UBND xã góc độ lý luận Đề xuất khung lực Chủ tịch UBND xã tỉnh ĐBSCL gồm 87 tiêu chí chia thành ba nhóm kiến thức, kỹ thái độ Trong có vài kỹ đưa vào cho phù hợp với tình hình Đóng góp mặt thực tiễn Luận án phân tích thực trạng lực Chủ tịch UBND xã tỉnh ĐBSCL đưa giải pháp để hoàn thiện lực đội ngũ Các kết luận kiến nghị Luận án sử dụng làm tài liệu tham khảo việc xây dựng phát triển đội ngũ lãnh đạo, quản lý có đủ lực, uy tín ngang tầm với nhiệm vụ thời gian tới Luận án nguồn tài liệu tham khảo cho việc đánh giá lực thực thi nhiệm vụ Chủ tịch UBND xã sau bầu để lựa chọn ửng cử viên vào danh sách quy hoạch đảm nhận vị trí chức danh Chủ tịch UBND xã làm sở cho việc thi tuyển chức danh sau (nếu có) Ý nghĩa đề tài Về mặt lý luận, đề tài nhìn nhận lại vấn đề lực Chủ tịch UBND xã thông qua KNL, để từ đánh giá trạng lực đội ngũ này, với giải pháp mà đề tài đưa ra, đề tài có ý nghĩa giúp cho nhà quản lý có thay đổi, cải tiến sách quản lý phát triển đội ngũ Chủ tịch UBND xã Về mặt thực tiễn, Luận án cịn tài liệu tham khảo có giá trị cho việc giảng dạy học tập chun ngành có liên quan sách cơng quản lý cơng Kết cấu Luận án Ngồi phần mở đầu kết luận, Luận án có kết cấu gồm Chương: Chương Tổng quan công trình nghiên cứu liên quan đến đề tài; Chương Cơ sở lý luận lực Chủ tịch Uỷ ban nhân dân xã; Chương Thực trạng lực Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã tỉnh Đồng sông Cửu Long Chương Quan điểm giải pháp hoàn thiện lực Chủ tịch Uỷ ban nhân dân xã tỉnh Đồng sông Cửu Long Chương TỔNG QUAN CÁC CƠNG TRÌNH NGHIÊN CỨU LIÊN QUAN ĐẾN ĐỀ TÀI 1.1 Tổng quan cơng trình nghiên cứu NCS tổng quan cơng trình nghiên cứu lực khung lực; cơng trình nghiên cứu lực người đứng đầu quyền địa phương, có quyền địa phương sở Việt Nam; Các cơng trình nghiên cứu yếu tố ảnh hưởng đến lực người đứng đầu quyền địa phương Những cơng trình xếp theo hai nhóm: nghiên cứu nước ngồi nước 1.2 Nhận xét cơng trình nghiên cứu 1.2.1 Những kết nghiên cứu đạt - Các nghiên cứu nước đưa nhiều định nghĩa lực, KNL - Ở số công trình ngồi nước xây dựng KNL người đứng đầu quyền địa phương cấp khác (cấp thành phố, quận số nghiên cứu nước ngoài; cấp tỉnh, huyện, xã số nghiên cứu nước) - Các giải pháp phát triển lực Chủ tịch UBND cấp xã nhà nghiên cứu nước nghiên cứu đề xuất tương đối phong phú như: tăng cường lãnh đạo, đạo cấp uỷ đảng, quyền, ĐTBD; đánh giá; hồn thiện tiêu chuẩn, KNL; tăng cường trách nhiệm cá nhân 1.2.2 Những vấn đề chưa làm rõ chưa đề cập Bên cạnh mặt trên, liên quan đến đề tài lực Chủ tịch UBND xã tỉnh ĐBSCL số khoảng trống cần tiếp tục nghiên cứu mặt lý luận: - Về KNL Chủ tịch UBND xã, tiếp cận theo 02 hướng nhóm nghiên cứu nước nghiên cứu nước ngoài, phải thấy rằng, KNL Chủ tịch UBND xã cần phải tiếp tục nghiên cứu bổ sung để KNL phù hợp với bối cảnh Việt Nam - Mặc dù gỉải pháp đưa đảm bảo, giải pháp quan trọng KNL khơng tác giả đề cập cách chi tiết 1.2.3.Định hướng nghiên cứu Luận án - Trên sở kế thừa, tiếp thu điểm hợp lý, phù hợp, luận án đưa quan điểm riêng lực KNL áp dụng cho chức danh Chủ tịch UBND xã tỉnh ĐBSCL KNL tiếp cận theo mơ hình KSA (Kiến thức – Kỹ – Thái độ) - Luận án tiếp tục nghiên cứu khung lực làm công cụ cho việc đánh giá lực tuyển chọn đưa vào danh sách ứng cử chức danh Chủ tịch UBND xã tỉnh ĐBSCL thời gian tới (định hướng đến năm 2030) - Sau xây dựng KNL, Luận án sử dụng KNL làm công cụ đánh giá thực trạng đội ngũ Chủ tịch UBND xã tỉnh ĐBSCL Trên sở ưu, nhược điểm đó, Luận án đề quan điểm giải pháp nhằm hoàn thiện lực Chủ tịch UBND xã tỉnh ĐBSCL thời gian tới Chương CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ NĂNG LỰC CỦA CHỦ TỊCH ỦY BAN NHÂN DÂN XÃ 2.1 Những vấn đề chung Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã 2.1.1 Khái quát Ủy ban nhân dân xã 2.1.1.1 Khái niệm Ủy ban nhân dân xã UBND xã quan quản lý hành nhà nước thẩm quyền chung, chịu trách nhiệm cung cấp dịch vụ công quản lý lĩnh vực địa bàn nông thôn 2.1.1.2 Nhiệm vụ, quyền hạn Ủy ban nhân dân xã Nhóm nhiệm vụ thứ liên quan đến việc ban hành văn thẩm quyền; Nhóm nhiệm vụ thứ hai là, tổ chức thực ngân sách địa phương; Nhóm nhiệm vụ thứ ba là, UBND xã thực nhiệm vụ, quyền hạn quan nhà nước cấp phân cấp, ủy quyền cho UBND xã 2.1.2 Khái niệm, vị trí, vai trị, nhiệm vụ, quyền hạn, đặc điểm, tiêu chuẩn Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã 2.1.2.1 Khái niệm Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã Chủ tịch UBND xã người đứng đầu UBND xã, HĐND xã bầu hình thức bỏ phiếu kín Thông thường, Chủ tịch UBND xã đồng thời Phó Bí thư Đảng ủy xã 2.1.2.2 Vị trí Chủ tịch Uỷ ban nhân dân xã Chủ tịch UBND xã người đứng đầu UBND xã chịu trách nhiệm cá nhân trước UBND xã thay mặt UBND xã thực hoạt động quản lý nhà nước theo chức nhiệm vụ giao 2.1.2.3 Vai trò Chủ tịch Uỷ ban nhân dân xã Thứ nhất, Chủ tịch UBND xã người tổ chức sử dụng nguồn lực người UBND thông qua hoạt động phân công công việc, bố trí nhân phạm vi thẩm quyền; sử dụng nguồn nhân lực UBND trình thực thi nhiệm vụ, quyền hạn quan hành pháp địa bàn xã Thứ hai, Chủ tịch UBND xã giữ vai trò chủ đạo việc tổ chức sử dụng nguồn lực vật chất UBND xã Thứ ba, Chủ tịch UBND xã có vai trị lãnh đạo, đồng thời có vai trị quản lý 2.1.2.4 Nhiệm vụ quyền hạn Chủ tịch Uỷ ban nhân dân xã Chỉ đạo, điều hành chịu trách nhiệm chung tất hoạt động UBND trực tiếp đạo lĩnh vực công tác 2.1.2.5 Đặc điểm hoạt động Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã Thứ nhất, hoạt động bị chi phối trị hệ thống trị Thứ hai, hoạt động Chủ tịch UBND xã bị chi phối đặc thù kinh tế, văn hóa địa địa phương Thứ ba, hoạt động Chủ tịch UBND xã hoạt động gắn người dân Thứ tư, xuất phát từ đặc tính thẩm quyền UBND 2.1.2.6 Tiêu chuẩn Chủ tịch Uỷ ban nhân dân xã Tiêu chuẩn chức danh ban hành văn quy phạm pháp luật, cụ thể Quyết định Số 04/2004/QĐ-BNVngày 16/01/2004 Bộ trưởng Bộ Nội vụ việc ban hành quy định tiêu chuẩn cụ thể CBCC xã, phường, thị trấn 2.2 Năng lực Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã 2.2.1 Một số khái niệm liên quan 2.2.1.1 Khái niệm lực lực Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã Năng lực tổng hợp kiến thức, kỹ thái độ cần thiết để cá nhân thực tốt nhiệm vụ giao Năng lực Chủ tịch UBND xã khả sử dụng tổng hợp yếu tố kiến thức, kỹ năng, thái độ vào trình thực nhiệm vụ, quyền hạn 2.2.1.2 Khái niệm khung lực Khung lực mô tả lực cần thiết đầy đủ để thực tốt cơng việc vị trí, nhóm, đơn vị tổ chức Khung lực thường gồm phần: danh mục lực, định nghĩa lực mô tả cấp độ lực 2.2.2 Các yếu tố cấu thành lực Chủ tịch Uỷ ban nhân dân xã sở xây dựng khung lực Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã Năng lực Chủ tịch UBND xã gồm ba yếu tố cấu thành: kiến thức, kỹ thái độ Cơ sở xây dựng KNL Chủ tịch UBND xã: Thứ nhất, vào lý thuyết lực; Thứ hai,căn vào vị trí, nhiệm vụ, quyền hạn Chủ tịch UBND xã; Thứ ba, vào quy định pháp lý tiêu chuẩn chức danh Chủ tịch UBND xã; Thứ tư, xuất phát từ yêu cầu phát triển thực tiễn địa phương; Thứ năm, vào yêu cầu bối cảnh nay: tồn cầu hố, phát triển cơng nghệ, biến đổi khí hậu, cải cách hành 2.2.3 Tiêu chí đánh giá lực Chủ tịch Uỷ ban nhân dân xã 2.2.3.1 Các tiêu chí đánh giá lực Chủ tịch Uỷ ban nhân dân xã Kiến thức Bảng Khung lực Chủ tịch UBND xã Năng Mô tả chi tiết lực Có trình độ học vấn theo qui định (trình độ học vấn, quản lý nhà (1) Kiến nước, lý luận trị) thức Có kiến thức tin học, ngoại ngữ Nắm vững đường lối, chủ trương, sách Đảng, văn (2)Kiến pháp luật Nhà nước, địa phương tổ chức, điều thức hành hoạt động UBND xã chuyên môn Có kiến thức quản lý hành nhà nước Có kiến thức tổng hợp ngành, lĩnh vực thuộc phạm vi quản lý xã (quản lý kinh tế, tài chính, văn hóa, giáo dục, y tế, mơi trường, dân tộc, tơn giáo, an ninh, quốc phịng, địa chính, tư pháp, hộ tịch) Am hiểu điều kiện tự nhiên (đất đai, nước, khí hậu, tài nguyên…) (3) Sự am hiểu xã vùng Đồng sông Cửu Long tình Am hiểu lịch sử hình thành, trình phát triển xã hình địa Am hiểu phong tục, tập quán, văn hoá xã phương Am hiểu đặc điểm, tình hình kinh tế - xã hội (thành phần dân tộc, dân cư) xã Am hiểu ngôn ngữ vùng, miền địa phương (Nguồn: Tác giả tổng hợp) Kỹ Bảng 2 Bảng mô tả yêu cầu kỹ Kỹ Mô tả chi tiết A Kỹ liên quan đến hoạt động quản lý điều hành Có khả tổng hợp phân tích thơng tin từ nguồn khác để đưa định nhằm giải vấn đề (1)Kỹ xảy phạm vi thẩm quyền định Có khả xác định vấn đề phát sinh để từ có định phù hợp nhằm giải cách hiệu (2)Kỹ Có khả xây dựng kế hoạch thực nhiệm vụ cho UBND lập tổ chức xã thực kế Có khả xác định nội dung ưu tiên mức độ ưu tiên hoạch tổ chức thực kế hoạch đề Có khả xác định huy động nguồn lực cần thiết để thực kế hoạch theo mục tiêu mong muốn Có khả nhận diện yếu tố tác động đến q trình triển khai kế hoạch để có biện pháp ứng phó phù hợp Có khả linh hoạt điều hành thực kế hoạch phù hợp với thực tiễn (3)Kỹ Có khả phân chia điều phối công việc hợp lý phân cơng cá nhân tổ chức cơng việc Có khả xử lý, giải vấn đề xuất q trình phân cơng cơng việc Có khả giải thích, phân tích để người phân cơng hiểu cơng việc bối cảnh cơng việc Có khả phối hợp với người phân công để giải cơng việc q trình làm việc, thực chức năng, nhiệm vụ Chủ tịch UBND xã (4)Kỹ Có khả xếp nhân phù hợp với vị trí cơng việc, tạo quản trị nhân đồng thuận tổ chức đạt hiệu cao Có khả nhận diện điểm mạnh, điểm yếu cá nhân từ đánh giá khách quan khả thực thi cơng vụ cấp Có khả kiểm tra, giám sát cấp xác định mức độ hồn thành cơng việc so với u cầu đặt cá nhân thực thi cơng vụ Có khả dẫn dắt cấp phát huy lực tin tưởng vào thân để đạt mục tiêu chung cho tổ chức mục tiêu riêng cho cá nhân Có khả khuyến khích cấp làm việc cách tự nguyện, nhiệt tình, hăng say có hiệu thật với Giao tiếp ứng xử chuẩn mực với nhân dân Chủ động tập trung giải lợi ích đáng cho nhân dân; làm việc với thái độ khách quan, công Tôn trọng, lắng nghe ý kiến nhân dân; có tinh thần, thái độ trách nhiệm phục vụ nhân dân (4) Đối với Có lối sống lành mạnh, sáng, chuẩn mực thi hành công vụ thân Đề cao ý thức tự nghiên cứu, không ngừng học hỏi đồng chí, đồng nghiệp nhằm nâng cao khả quản lý Biết tự phát huy ưu điểm thân, khắc phục sữa chữa khuyết điểm thông qua nhận xét, đánh giá đồng nghiệp, gương mẫu hoạt động Có ý thức quản trị áp lực công việc, không để áp lực công việc ảnh hưởng tiêu cực đến chất lượng công việc chung (Nguồn: Tác giả tổng hợp) Kết thực nhiệm vụ Kết thực nhiệm vụ tiêu chí có tính chất định để đánh giá lực Chủ tịch UBND xã 2.2.3.2 Các cấp độ lực Chủ tịch Uỷ ban nhân dân xã Cấp độ 1: Đây mức độ sơ cấp; Cấp độ 2: Đây mức độ bản; Cấp độ 3: Đây mức tương đối vững chắc; Cấp độ 4: Đây mức độ sâu rộng; Cấp độ 5: Đây mức độ chuyên gia Mức chuẩn kì vọng mức mà lực Chủ tịch UBND xã mong muốn đạt Bảng Mức chuẩn kì vọng giải thích cấp độ (3) Đối người dân Các yếu tố cấu thành lực Cấp độ kỳ vọng Giải thích cấp độ Cấp Cấp Cấp Cấp Cấp