Chuyển dịch cơ cấu kinh tế ở việt nam theo hướng phát triển bền vững

MỞ ĐẦU 1. Tính cấp thiết của đề tài Cơ cấu kinh tế chính là trụ cột của nền kinh tế quốc dân, tác động trực tiếp tới phát triển kinh tế. Một quốc gia có cơ cấu kinh tế hợp lý sẽ thúc đẩy nền kinh tế phát triển bền vững và ngược lại, cơ cấu kinh tế lạc hậu sẽ cản trở tốc độ tăng trưởng, phát triển kinh tế. Tuy nhiên cần nhận thức sâu sắc rằng, cơ cấu kinh tế không phải là bất biến mà luôn vận động, biến đổi theo từng giai đoạn phát triển của lịch sử nhân loại. Nhất là, ngày nay, dưới tác động của cuộc cách mạng khoa học công nghệ cùng với quá trình toàn cầu hóa, hội nhập kinh tế quốc tế đã và đang đặt ra cho tất cả các quốc gia trên thế giới tiếp tục tái cấu trúc lại cơ cấu kinh tế cho phù hợp với điều kiện mới, hoàn cảnh mới, đảm bảo cho nền kinh tế tăng trưởng nhanh, với tốc độ cao và phát triển bền vững. Ở Việt Nam, Đảng và Nhà nước ta đã xác định rõ chuyển dịch cơ cấu kinh tế theo hướng công nghiệp hóa, hiện đại hóa là con đường tất yếu để phát triển kinh tế, sớm đưa đất nước thoát khỏi tình trạng lạc hậu, chậm phát triển để trở thành một quốc gia văn minh, hiện đại. Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ X của Đảng Cộng sản Việt Nam đã chỉ rõ: Đẩy mạnh công nghiệp hóa, hiện đại hóa… giải phóng và phát triển mạnh mẽ lực lượng sản xuất, phát huy mọi tiềm năng và nguồn lực, tạo bước đột phá về kết cấu hạ tầng và chuyển dịch cơ cấu kinh tế, nâng cao chất lượng tăng trưởng kinh tế, sớm đưa nước ta ra khỏi tình trạng của nước đang phát triển có thu nhập thấp( ). Thực hiện đường lối, chủ trương đó, thời gian qua, nhất là trong những năm gần đây, cơ cấu kinh tế, bao gồm cơ cấu ngành, cơ cấu thành phần kinh tế, cơ cấu vùng lãnh thổ ở nước ta từng bước được hình thành và chuyển dịch theo hướng tiến bộ, thúc đẩy nền kinh tế tăng trưởng nhanh, ổn định trong nhiều năm, tạo ra thế và lực mới cho đất nước, dân tộc phát triển, hội nhập ngày càng sâu, rộng vào nền kinh tế thế giới. Tuy nhiên xét về bản chất, cơ cấu kinh tế nước ta còn lạc hậu và chuyển dịch rất chậm chạp theo hướng công nghiệp hóa, hiện đại hóa. Điều đó thể hiện ở chỗ: Cơ cấu ngành kinh tế chậm biến đổi theo hướng hiện đại. Tỷ trọng nông nghiệp trong tổng thể cơ cấu nền kinh tế quốc dân còn cao trong khi tỷ trọng ngành công nghiệp, đặc biệt là ngành dịch vụ khá khiêm tốn. Và, ngay trong nội bộ từng ngành kinh tế cũng bộc lộ rõ sự chậm biến đổi theo hướng hiện đại, ứng dụng một cách hiệu quả thành tựu khoa học công nghệ tiên tiến vào sản xuất kinh doanh… Vì vậy, các ngành hợp lực của nền kinh tế nước ta không thể chưa tạo ra được sự bứt phá và vượt trội trong phát triển kinh tế so với nhiều nước đang phát triển khác trong khu vực mà còn xuất hiện tình trạng tăng trưởng kinh tế nóng, sử dụng lãng phí các nguồn lực, gây ra ô nhiễm môi trường ngày càng trầm trọng. Đó là nguyên nhân cơ bản làm cạn kiệt nguồn lực kinh tế, nhất là nguồn tài nguyên thiên nhiên, là tác nhân gây ra suy giảm đà tăng trưởng kinh tế và hủy hoại môi trường sống của cộng đồng dân cư, ảnh hưởng nghiêm trọng tới sự phát triển bền vững, trường tồn của các thế hệ mai sau. Cơ cấu kinh tế vùng chậm biến đổi, nhất là các vùng kinh tế trọng điểm chưa chuyển dịch nhanh, có chất lượng sang cơ cấu kinh tế hiện đại nên chưa thể phát huy tốt tiềm năng, sức mạnh của một vùng kinh tế với tư cách là đầu tầu, có sức lan tỏa và dẫn dắt các vùng, miền trong cả nước cùng phát triển theo hướng tiến bộ. Thực tế, sự mất cân đối trong phát triển vùng diễn ra ngày càng rõ, gây bất lợi cho phát triển bền vững cả về kinh tế, xã hội, môi trường. Cơ cấu thành phần kinh tế phát triển chưa tương xứng với tiềm năng, thế mạnh của từng thành phần kinh tế; môi trường hợp tác, cạnh tranh giữa các thành phần kinh tế chậm được cải thiện, thậm chí trên thực tiễn vẫn còn những biểu hiện của sự phân biệt đối xử khác nhau giữa các thành phần kinh tế trong việc tiếp cận tới các nguồn lực của xã hội… Đó cũng là một trong những nguyên nhân chủ yếu dẫn đến bất bình đằng trong xã hội, làm gia tăng khoảng cách giàu nghèo nghèo… Hiện nay cơ cấu kinh tế Việt Nam vẫn còn lạc hậu và chuyển dịch chậm theo hướng công nghiệp hóa, hiện đại hóa là một trong những lực cản cơ bản nhất đối với tiến trình phát triển bền vững cả về kinh tế, xã hội và bảo vệ môi trường. Những bất cập của cơ cấu kinh tế đã và đang đặt ra nhiệm vụ cần phải tiếp tục nghiên cứu lý luận cơ bản về chuyển dịch cơ cấu kinh tế theo hướng phát triển bền vững, khảo sát thực tiễn quá trình chuyển dịch cơ cấu kinh tế Việt Nam. Vì vậy, vấn đề: Chuyển dịch cơ cấu kinh tế ở Việt Nam theo hướng phát triển bền vững được lựa chọn làm đề tài nghiên cứu cấp cơ sở, phục vụ cho công tác nghiên cứu, giảng dạy tại Học viện Chính trị Hành chính quốc gia Hồ Chí Minh.

MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Cơ cấu kinh tế trụ cột kinh tế quốc dân, tác động trực tiếp tới phát triển kinh tế Một quốc gia có cấu kinh tế hợp lý thúc đẩy kinh tế phát triển bền vững ngược lại, cấu kinh tế lạc hậu cản trở tốc độ tăng trưởng, phát triển kinh tế Tuy nhiên cần nhận thức sâu sắc rằng, cấu kinh tế bất biến mà vận động, biến đổi theo giai đoạn phát triển lịch sử nhân loại Nhất là, ngày nay, tác động cách mạng khoa học - cơng nghệ với q trình tồn cầu hóa, hội nhập kinh tế quốc tế đặt cho tất quốc gia giới tiếp tục tái cấu trúc lại cấu kinh tế cho phù hợp với điều kiện mới, hoàn cảnh mới, đảm bảo cho kinh tế tăng trưởng nhanh, với tốc độ cao phát triển bền vững Ở Việt Nam, Đảng Nhà nước ta xác định rõ chuyển dịch cấu kinh tế theo hướng cơng nghiệp hóa, đại hóa đường tất yếu để phát triển kinh tế, sớm đưa đất nước khỏi tình trạng lạc hậu, chậm phát triển để trở thành quốc gia văn minh, đại Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ X Đảng Cộng sản Việt Nam rõ: "Đẩy mạnh công nghiệp hóa, đại hóa… giải phóng phát triển mạnh mẽ lực lượng sản xuất, phát huy tiềm nguồn lực, tạo bước đột phá kết cấu hạ tầng chuyển dịch cấu kinh tế, nâng cao chất lượng tăng trưởng kinh tế, sớm đưa nước ta khỏi tình trạng nước phát triển có thu nhập thấp"(1) Thực đường lối, chủ trương đó, thời gian qua, năm gần đây, cấu kinh tế, bao gồm cấu ngành, cấu thành phần kinh tế, cấu vùng lãnh thổ nước ta bước hình thành chuyển dịch theo hướng tiến bộ, thúc đẩy kinh tế tăng trưởng nhanh, ổn định nhiều năm, tạo lực cho đất nước, dân tộc phát triển, hội () ĐCSVN: Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ X, NXB CTQG, H 2006, tr.186 1 nhập ngày sâu, rộng vào kinh tế giới Tuy nhiên xét chất, cấu kinh tế nước ta lạc hậu chuyển dịch chậm chạp theo hướng cơng nghiệp hóa, đại hóa Điều thể chỗ: Cơ cấu ngành kinh tế chậm biến đổi theo hướng đại Tỷ trọng nông nghiệp tổng thể cấu kinh tế quốc dân cao tỷ trọng ngành công nghiệp, đặc biệt ngành dịch vụ khiêm tốn Và, nội ngành kinh tế bộc lộ rõ chậm biến đổi theo hướng đại, ứng dụng cách hiệu thành tựu khoa học - công nghệ tiên tiến vào sản xuất - kinh doanh… Vì vậy, ngành hợp lực kinh tế nước ta chưa tạo bứt phá vượt trội phát triển kinh tế so với nhiều nước phát triển khác khu vực mà cịn xuất tình trạng tăng trưởng kinh tế "nóng", sử dụng lãng phí nguồn lực, gây ô nhiễm môi trường ngày trầm trọng Đó nguyên nhân làm cạn kiệt nguồn lực kinh tế, nguồn tài nguyên thiên nhiên, tác nhân gây suy giảm đà tăng trưởng kinh tế hủy hoại môi trường sống cộng đồng dân cư, ảnh hưởng nghiêm trọng tới phát triển bền vững, trường tồn hệ mai sau Cơ cấu kinh tế vùng chậm biến đổi, vùng kinh tế trọng điểm chưa chuyển dịch nhanh, có chất lượng sang cấu kinh tế đại nên chưa thể phát huy tốt tiềm năng, sức mạnh vùng kinh tế với tư cách đầu tầu, có sức lan tỏa dẫn dắt vùng, miền nước phát triển theo hướng tiến Thực tế, cân đối phát triển vùng diễn ngày rõ, gây bất lợi cho phát triển bền vững kinh tế, xã hội, môi trường Cơ cấu thành phần kinh tế phát triển chưa tương xứng với tiềm năng, mạnh thành phần kinh tế; môi trường hợp tác, cạnh tranh thành phần kinh tế chậm cải thiện, chí thực tiễn biểu phân biệt đối xử khác thành phần kinh tế việc tiếp cận tới nguồn lực xã hội… Đó nguyên nhân chủ yếu dẫn đến bất bình đằng xã hội, làm gia tăng khoảng cách giàu nghèo nghèo… Hiện cấu kinh tế Việt Nam lạc hậu chuyển dịch chậm theo hướng cơng nghiệp hóa, đại hóa lực cản tiến trình phát triển bền vững kinh tế, xã hội bảo vệ môi trường Những bất cập cấu kinh tế đặt nhiệm vụ cần phải tiếp tục nghiên cứu lý luận chuyển dịch cấu kinh tế theo hướng phát triển bền vững, khảo sát thực tiễn trình chuyển dịch cấu kinh tế Việt Nam Vì vậy, vấn đề: "Chuyển dịch cấu kinh tế Việt Nam theo hướng phát triển bền vững" lựa chọn làm đề tài nghiên cứu cấp sở, phục vụ cho công tác nghiên cứu, giảng dạy Học viện Chính trị - Hành quốc gia Hồ Chí Minh Tình hình nghiên cứu đề tài Cho đến có nhiều cơng trình nghiên cứu cấu kinh tế nói chung, chuyển dịch cấu kinh tế nói riêng, nhiều giác độ nghiên cứu, đối tượng nghiên cứu khác Trong bật cơng trình nghiên cứu đây: - Chuyển dịch cấu kinh tế theo hướng công nghiệp hóa, đại hóa: Mục tiêu thành tựu bản, Báo điện tử Đảng Cộng sản Việt Nam, ngày 15/6, Hà Nội, 2005 Cơng trình nghiên cứu trình bày cách khái quát số vấn đề lý luận cơng nghiệp hóa, đại hóa yêu cầu, mục tiêu đặt trình chuyển dịch cấu kinh tế quốc dân đến năm 2005 2010 Đồng thời khẳng định rõ thành tựu hạn chế bật chuyển dịch cấu kinh tế quốc dân năm đổi mới, bao gồm kết hạn chế trình chuyển dịch cấu kinh tế theo ngành (nông nghiệp, công nghiệp, dịch vụ), theo thành phần kinh tế theo vùng kinh tế - Chuyển dịch cấu kinh tế ngành kinh tế Việt Nam, Nxb Khoa học Xã hội, Hà Nội, 2006, PGS, TS Bùi Tất Thắng Cơng trình nghiên cứu hệ thống khái quát hóa vấn đề lý luận cấu kinh tế, chuyển dịch cấu kinh tế ngành thời kỳ công nghiệp hóa, đại hóa; phân tích thực trạng q trình chuyển dịch cấu kinh tế ngành kinh tế Việt Nam thời kỳ đổi mới; đề xuất hệ thống quan điểm, giải pháp nhằm thúc đẩy chuyển dịch cấu kinh tế ngành Việt Nam thời gian tới - Bàn sở khoa học chuyển dịch cấu kinh tế theo hướng cơng nghiệp hóa, đại hóa nước ta nay, Tạp chí Cơng nghiệp, số 9, 2005 Cơng trình nghiên cứu luận giải số khoa học chuyển dịch cấu kinh tế theo hướng cơng nghiệp hóa, đại hóa, bao gồm hai nhân tố bản: Một là, vào xu phát triển mạnh mẽ kinh tế giới Hai là, vào thực trạng chuyển dịch cấu kinh tế nước ta thời gian qua chậm chạp, chưa đáp ứng yêu cầu chuyển dịch nhanh, có chất lượng sang cấu kinh tế đại Vì vậy, thời gian tới, cần phải sử dụng tổng hợp hai phương pháp: tác động trực tiếp, tăng cường hỗ trợ vốn đầu tư vốn từ nguồn ngân sách nhà nước cho doanh nghiệp nhà nước làm ăn có hiệu quả, cơng trình kinh tế trọng điểm nhà nước, tạo đà cho kinh tế chuyển dịch theo hướng đại; tác động gián tiếp, tạo lập mơi trường sản xuất kinh doanh thuận lợi, hồn thiện hệ thống pháp luật, … thúc đẩy thành phần kinh tế cạnh tranh đề phát triển - Chuyển dịch cấu kinh tế - Thực trạng vấn đề đặt Tạp chí Cộng sản số 1(169), 2009 Cơng trình nghiên cứu phân tích rõ nội dung, yêu cầu chuyển dịch cấu kinh tế nước ta theo hướng công nghiệp hóa, đại hóa tăng nhanh tỷ trọng giá trị GDP ngành kinh tế công nghiệp - dịch vụ, đồng thời giảm dần tương đối tỷ trọng giá trị GDP ngành nông nghiệp Cơng trình nghiên cứu khẳng định rằng, với trình chuyển dịch cấu kinh tế tất yếu dẫn đến biến đổi kinh tế xã hội theo hướng cơng nghiệp hóa, đại hóa cấu vùng kinh tế, thành phần kinh tế, lực lượng lao động xã hội, cấu kinh tế đối nội,… Do đó, nhiệm vụ năm tới cần ý thực hiệu nhiệm vụ sau: + Tăng mạnh tỷ trọng công nghiệp dịch vụ tổng sản phẩm quốc nội; + Hình thành vùng kinh tế dựa tiềm năng, lợi vùng, gắn với nhu cầu thị trường; + Chuyển dịch cấu kinh tế theo hướng cơng nghiệp hóa gắn với q trình hình thành trung tâm kinh tế, gắn với q trình thị hóa: + Chuyển dịch cấu kinh tế gắn với giải việc làm, giảm tỷ lệ lao động nông nghiệp tổng số lao động xã hội … - Chuyển dịch cấu kinh tế trình phát triển kinh tế nước ta Giáo trình Kinh tế học phát triển, Nxb Lý luận trị, Hà Nội, 2006, tr.323- 356 Cơng trình nghiên cứu trình bày vấn đề lý luận cấu kinh tế nói chung, chuyển dịch cấu kinh tế nói riêng; phân tích khái qt cấu kinh tế Việt Nam; đồng thời luận giải quan điểm, xu hướng chuyển dịch cấu kinh tế nước ta thời gian tới… Ngồi ra, cịn có Luật, văn Luật, cơng trình nghiên cứu chuyên sâu vấn đề phát triển bền vững, chẳng hạn như: - Định hướng chiến lược phát triển bền vững Việt Nam, Chương trình Nghị XXI Việt Nam; - Quyết định số 153/2004/QĐ-TTg ngày 17 tháng năm 2004 Thủ tướng Chính phủ - Tập giảng phát triển bền vững, Viện Kinh tế phát triển, Học viện Chính trị Quốc gia Hồ Chí Minh Như vậy, hầu hết cơng trình nêu bàn vấn đề cấu kinh tế nói chung, chuyển dịch cấu kinh tế nói riêng; có cơng trình nghiên cứu trình bày độc lập phát triển bền vững mà chưa thực sâu nghiên cứu, phân tích có tính gắn kết với cấu kinh tế trình chuyển dịch cấu kinh tế đề tài Mục tiêu nghiên cứu đề tài Trên sở làm rõ vấn đề lý luận thực tiễn chuyển dịch cấu kinh tế theo hướng phát triển bền vững, đề tài đề xuất phương hướng giải pháp chủ yếu nhằm đẩy mạnh chuyển dịch cấu kinh tế Việt Nam theo hướng phát triển bền vững thời gian tới Nhiệm vụ nghiên cứu đề tài - Hệ thống hóa, phân tích làm rõ vấn đề lý luận chuyển dịch cấu kinh tế theo hướng phát triển bền vững - Phân tích, đánh giá thực trạng chuyển dịch cấu kinh tế Việt Nam theo hướng phát triển bền vững - Đề xuất giải pháp chủ yếu nhằm đẩy mạnh chuyển dịch cấu kinh tế Việt Nam theo hướng phát triển bền vững năm tới Đối tượng phạm vi nghiên cứu đề tài - Đối tượng nghiên cứu: Nghiên cứu vấn đề chuyển dịch cấu kinh tế theo hướng phát triển bền vững - Phạm vi nghiên cứu: + Về nội dung: Nghiên cứu vấn đề lý luận thực tiễn Việt Nam tình hình chuyển dịch cấu kinh tế theo hướng phát triển bền vững Trong đó, đề tài trọng sâu phân tích, đánh giá trình chuyển dịch cấu kinh tế ngành cấu kinh tế thành phần kinh tế Đề tài nghiên cứu cấu vùng kinh tế với tư cách nhân tố có liên quan, với nét đặc trưng riêng có điều kiện, tự nhiên, kinh tế xã hội, phát triển ngành kinh tế, thành phần kinh tế không gian vùng, lãnh thổ + Về khơng gian: Nghiên cứu tình hình chuyển dịch cấu kinh tế theo hướng phát triển bền vững Việt Nam; + Về thời gian: Nghiên cứu, phân tích, đánh giá tình hình chuyển dịch cấu kinh tế Việt Nam năm đổi mới, chủ yếu năm trở lại 6 Phương pháp nghiên cứu Đề tài sử dụng phương pháp luận chủ nghĩa Mác - Lênin, bao gồm chủ nghĩa vật biện chứng chủ nghĩa vật lịch sử để nghiên cứu Đồng thời đề tài coi trọng phương pháp nghiên cứu kinh tế, như: Thống kê, so sánh, phân tích, tổng hợp,… để thực mục tiêu nghiên cứu đề tài Kết cấu đề tài Ngoài phần mở đầu, kết luận tài liệu tham khảo, đề tài kết cấu thành chương: Chương 1: Những vấn đề lý luận chuyển dịch cấu kinh tế theo hướng phát triển bền vững Chương 2: Thực trạng chuyển dịch cấu kinh tế Việt Nam theo hướng phát triển bền vững Chương 3: Những phương hướng giải pháp chủ yếu nhằm đẩy mạnh chuyển dịch cấu kinh tế Việt Nam theo hướng phát triển bền vững Chương NHỮNG VẤN ĐỀ LÝ LUẬN CƠ BẢN VỀ CHUYỂN DỊCH CƠ CẤU KINH TẾ THEO HƯỚNG PHÁT TRIỂN BỀN VỮNG 1.1 CHUYỂN DỊCH CƠ CẤU KINH TẾ THEO HƯỚNG PHÁT TRIỂN BỀN VỮNG - MỘT YÊU CẦU CẤP BÁCH TRONG PHÁT TRIỂN NỀN KINH TẾ QUỐC DÂN 1.1.1 Các khái niệm 1.1.1.1 Khái niệm cấu kinh tế Cơ cấu kinh tế cấu trúc tổng thể phận kinh tế với quy mơ, vị trí, quan hệ tỷ lệ tương đối ổn định hợp thành thời kỳ định Như vậy, hiểu, cấu kinh tế khía cạnh: Xét tổng thể, cấu kinh tế bao gồm phận hợp thành, với tỷ lệ, vị trí định có mối quan hệ biện chứng, thúc đẩy tồn phát triển kinh tế; Xét mặt vật chất - kỹ thuật, cấu kinh tế bao gồm nhiều ngành lĩnh vực, nhiều vùng, nhiều thành phần kinh tế với quy mơ, tỷ trọng, trình độ kỹ thuật - cơng nghệ…nhất định; Xét tính lịch sử, cụ thể, cấu kinh tế mang tính lịch sử - cụ thể Trong giai đoạn phát triển kinh tế, tất yếu có cấu kinh tế tương ứng Cơ cấu kinh tế bị lạc hậu tương trình phát triển văn minh nhân loại 1.1.1.2 Khái niệm chuyển dịch cấu kinh tế theo hướng phát triển bền vững - Khái niệm chuyển dịch cấu kinh tế: Là biến đổi cấu kinh tế từ trạng thái sang trạng thái khác thời kỳ định sở phù hợp với điều kiện khách quan chủ quan, đảm bảo cho kinh tế phát triển Như vậy, chuyển dịch cấu kinh tế hàm nghĩa biến đổi cấu kinh tế thời kỳ định cách có hướng đích bị chi phối nhân tố chủ quan - lực nhận thức người, chi phối mục tiêu, định hướng phát triển kinh tế - Khái niệm chuyển dịch cấu kinh tế theo hướng phát triển bền vững + Khái niệm phát triển bền vững: Khái niệm phát triển bền vững xuất lần diễn đàn giới vào năm 1987 Trong Báo cáo chiến lược bảo tồn giới, Hiệp hội Bảo tồn Thiên nhiên Tài nguyên thiên nhiên quốc tế - IUCN đưa quan niệm phát triển bền vững, là: Sự phát triển nhân loại không trọng tới phát triển kinh tế mà cần phải tôn trọng nhu cầu tất yếu xã hội, tác động đến môi trường sinh thái Quan niệm phát triển bền vững cịn giản đơn xem xét khía cạnh môi trường sinh thái Năm 1987, Báo cáo "Tương lai chúng ta", Hội đồng Thế giới Môi trường Phát triển - WCED Liên Hợp Quốc đưa định nghĩa phát triển bền vững sau: Phát triển bền vững "là phát triển đáp ứng nhu cầu không gây trở ngại cho việc đáp ứng nhu cầu hệ mai sau" (2) Định nghĩa có nội hàm rộng lớn, mang tính định hướng dẫn dắt nhận thức cộng đồng giới Năm 1992, Rio de Janeiro, Hội nghị Thượng đỉnh Trái đất Môi trường phát triển tiếp tục quán triệt tư tưởng phát triển bền vững năm 1987 Liên hợp quốc Năm 2002, Johannesburg - Cộng hòa Nam Phi, Hội nghị Thượng đỉnh Thế giới phát triển bền vững tiến hành quán triệt, tổng kết đánh (2) Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam: Định hướng chiến lược phát triển bền vững Việt Nam (Chương trình Nghị 21 Việt Nam), H.2004, tr.5 giá lại 10 năm thực Chương trình Nghị phát triển bền vững tồn cầu, sở bổ sung hồn chỉnh khái niệm phát triển bền vững: "Phát triển bền vững q trình phát triển có kết hợp, chặt chẽ, hợp lý hài hòa ba mặt phát triển, là: phát triển kinh tế, phát triển xã hội bảo vệ môi trường nhằm đáp ứng nhu cầu đời sống người tại, không làm tổn hại đến khả đáp ứng nhu cầu hệ tương lai" (3) Khái niệm bước phát triển mới, cụ thể hóa nội hàm phát triển bền vững, là: - Phát triển bền vững kinh tế: "Phát triển bền vững kinh tế tiến mặt kinh tế, trình tăng trưởng kinh tế cao, ổn định thay đổi chất kinh tế, gắn với trình tăng suất lao động, trình chuyển dịch cấu kinh tế, xã hội bảo vệ môi trường theo hướng tiến bộ" (4) Hạt nhân phát triển bền vững kinh tế tăng trưởng kinh tế phải đạt mức cao, liên tục ổn định nhiều năm; tăng trưởng kinh tế có chất lượng, tăng suất lao động dựa tảng khoa học - công nghệ (tri thức) Tăng trưởng kinh tế gắn với chuyển dịch cấu kinh tế theo hướng đại sở phát huy tối đa lực nội sinh kinh tế Năng lực nội sinh kinh tế - hay rộng lớn lực nội sinh quốc gia lực bên quốc gia đó, thể trước hết lực huy động, khai thác sử dụng hiệu nguồn nhân lực; khả sáng tạo ứng dụng, triển khai khoa học công nghệ (R&D); trưởng thành hệ thống tài lực tích lũy vốn; mức độ phát triển hệ thống kết cấu hạ tầng đại, đồng bộ; lực kiểm tra, giám sát quản lý kinh tế (3) Bộ Kế hoạch Đầu tư, Học viện Chính trị quốc gia - Viện Kinh tế phát triển: Bài giảng phát triển bền vững, H.2006, tr.8 (4) SĐD Tr.10 10 ... mạnh chuyển dịch cấu kinh tế Việt Nam theo hướng phát triển bền vững Chương NHỮNG VẤN ĐỀ LÝ LUẬN CƠ BẢN VỀ CHUYỂN DỊCH CƠ CẤU KINH TẾ THEO HƯỚNG PHÁT TRIỂN BỀN VỮNG 1.1 CHUYỂN DỊCH CƠ CẤU KINH TẾ... chuyển dịch cấu kinh tế theo hướng phát triển bền vững, khảo sát thực tiễn trình chuyển dịch cấu kinh tế Việt Nam Vì vậy, vấn đề: "Chuyển dịch cấu kinh tế Việt Nam theo hướng phát triển bền vững" ... nhập kinh tế quốc tế với điều kiện mới, hoàn cảnh + Khái niệm chuyển dịch cấu kinh tế theo hướng phát triển bền vững: Chuyển dịch cấu kinh tế theo hướng phát triển bền vững biến đổi cấu kinh tế