TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ QUỐC DÂN KHOA KHOA HỌC QUẢN LÝ BÀI TẬP LỚN Môn Quản lý phát triển kinh tế địa phương Nhóm 6 Tỉnh Quảng Ninh Các thành viên Ngô Thị Ngọc Tú 11154756 Trương Hoàng Thanh 11153955 N[.]
TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ QUỐC DÂN KHOA KHOA HỌC QUẢN LÝ BÀI TẬP LỚN Môn: Quản lý phát triển kinh tế địa phương Nhóm 6_Tỉnh Quảng Ninh Các thành viên Ngơ Thị Ngọc Tú: 11154756 Trương Hồng Thanh: 11153955 Nguyễn Thị Hồng: 11151779 Trần Ngọc Thanh: 11153952 Trần Văn Nguyên: 11153268 HÀ NỘI, 2018 Câu 1: Đánh giá thực trạng phát triển bền vững địa phương thông qua số liệu kinh tế, xã hội, môi trường giai đoạn 5-10 năm qua (số liệu cho vào bảng biểu đầy đủ tiêu chính) KINH TẾ Chỉ tiêu Năm Năm Năm Năm Năm 2013 2014 2015 2016 2017 7,5% 8,8% 11% 10,1% 10,2% 3150 3500 3776 4050 4528 120 131,8 140 154,2 172,6 63.030,2 73.804,9 1939 1603 1768 triệu triệu triệu USD USD USD 2720 2829 triệu triệu USD USD 34184 tỷ 33000 tỷ 36000 tỷ 37600 tỷ đồng đồng đồng đồng 819,8 435,2 567,3 420 triệu triệu triệu triệu USD USD USD Tốc độ tăng trưởng kinh tế (%) GDP bình quân đầu người (USD/người/năm) Năng suất lao động bình quân (trđ/người/năm) Tổng mức bán lẻ hàng hóa doanh thu dịch vụ tiêu dùng theo giá thực tế (tỷ đồng) 53.398, 43.425,4 46.780,8 Tổng kim ngạch xuất Tổng kim ngạch nhập Thu NSNN Thu hút đầu tư từ nước USD Từ năm 2013 đến năm 2017, tốc độ tăng trưởng kinh tế tăng từ 7,5% lên 10,2% Tính đến năm 2017, quy mơ kinh tế (giá hành) ước đạt 122.576 tỷ đồng Thu nhập bình quân đầu người đạt 4528USD/người/năm Năng suất lao động bình quân đạt 172,6 triệu đồng/người/năm, tăng 11,9% so với năm 2016 Cơ cấu kinh tế có chuyển dịch tích cực KV I: nơng, lâm, thủy sản 9,6% KV II: Công nghiệp – xây dựng 52,1% KV III: Dịch vụ 41,2% Năm 2017, công nghiệp khai khống gặp nhiều khó khăn thị truonwgf tiêu thụ, lượng than tồn kho lớn, sản lượng khan thác than giảm nên số phát triển ngành khai khoáng tăng trưởng âm, ảnh hưởng trực tiếp đến giá trị tăng thêm khu vực CN-XD, song lĩnh vực xây dựng đặc biệt khu vực dịch vụ phát triển mạnh mẽ, tăng trưởng cao góp phần bù đắp giảm sút cơng nghiệp khai khống, đảm bảo trì tăng trưởng kinh tế tỉnh cao ổn định Tổng mức bán lẻ hàng hóa dịch vụ tiêu dùng năm trờ lại tỉnh có xu hướng tăng mạnh, năm tăng từ 10-12% so với năm trước, điều chứng tỏ kinh tế tỉnh tăng trưởng tốt Cùng với tăng lên thu nhập bình quân đầu người giúp cho việc tiêu dùng cá nhân cải thiện, từ tỉnh phát triển khơng mặt kinh tế mà cịn mặt xã hội, đời sống dân cư Hoạt động du lịch có bước tiến quan trọng năm 2017, đạt hiệu thiết thực, góp phần phát triển kinh tế - xã hội tỉnh Công tác quản lý nhà nước du lịch tăng cường, môi trường kinh doanh du lịch cải thiện, mở rộng thị trường, quảng bá xúc tiến, truyền thơng du lịch hướng đến tính chuyên nghiệp, nhiều dự án đầu tư du lịch đưa vào khai thác, tạo dấu ấn đặc sắc, tăng sức hấp dẫn, lưu giữ du khách dài ngày Tổng thu NSNN địa bàn tỉnh năm 2017 ước đạt 37600 tỷ đồng, tăng 18% so với dự toán đầu năm 31800 tỷ đồng Chi NSNN tỉnh quản lý chặt chẽ, tiết kiệm, chế độ quy định, chi thường xuyên thường đạt 100% dự toán Số dự án đầu từ tư trực tiếp nước ngồi tính luỹ kế dự án cịn hiệu lực đến ngày 31/12/2017 tỉnh Quảng Ninh có 119 dự án với tổng mức đầu tư 5.864,1 triệu la mỹ Chỉ tính riêng năm 2017 có đến dự án phê duyệt Để có lượng vốn đầu tư từ nước ngồi lớn nhờ có cải thiện đáng kể việc gia nhập thi trường, động tiên phong lãnh đạo tỉnh, đạo điều kiện hỗ trợ phát triển, thiết chế pháp lý rõ ràng giúp có doanh nghiệp hội đầu tư vào tỉnh, giúp tỉnh nhà phát triển nguồn lực tiềm chưa khai thác hết Một số dự án có vốn đầu tư trực tiếp từ nước tiêu biểu dự án nhà máy nhuộm, dệt may KCN Texhong Hải Hà (77,41 trUSD), dự án nhà máy sản xuất khăn mặt, khăn tắm cao cấp KCN Texhong Hải Hà (50 trUSD), dự án phát triển tổ hợp cảng biển KCN khu vực Đầm Nhà Mạc (330,4 trUSD)… XÃ HỘI Chỉ tiêu Năm Năm Năm Năm Năm 2013 2014 2015 2016 2017 1000 tỷ 1254 tỷ 1777 tỷ đồng đồng đồng 4,56% 3,39% 2,28% 3,15% 3,2% 3,04% 97,09% 98,86% 87,1% 92,9% Tổng chi ASXH Tỷ lệ hộ nghèo 5,1% 4,6% Tỷ lệ hộ cận nghèo Tỷ lệ tốt nghiệp THPT 98,38% 99,49% 94,79% Tỷ lệ bao phủ BHYT Tỷ lệ tăng dân số (%) 0,82 1,01 0,99 1,30 1,35 106,0 100,5 100,5 100,5 101,9 Tỷ số giới tính dân số (nam/100 nữ) Tỷ lệ hộ dùng điện sinh hoạt 99,9 100,0 Tỷ lệ dân số đô thị cung cấp nước qua hệ thống cấp nước (%) 90,00 92,26 98,1 97,8 Tỷ lệ trẻ em tuổi tiêm chủng đầy đủ loại vắc xin (%) 85,1 95,6 97,1 Về đảm bảo an sinh xã hội, lao động, việc làm, giảm nghèo: công tác đảm bảo ASXH đặc biệt quan tâm, triển khai đầy đủ, đồng chế độ, sách gia đình sách, người có cơng, hộ nghèo, đồng bào dân tộc, vùng sâu vùng xa, vùng hải đảo Tổng chi ASXH năm 2017 tăng 41% so với năm 2016, số tăng lớn, giúp đảm bảo đời sống người dân có hồn cảnh khó khăn tỉnh Các giải pháp giảm hộ nghèo triển khai liệt hỗ trợ ưu đãi tín dụng, hỗ trợ phát triển sản xuất Việc triển khai chương trình việc làm, cho vay vốn tạo việc làm, nâng cao chất lượng tư vấn, giới thiệu việc làm hàng năm đạt kế hoạch đề Công tác quản lý lao động tăng cường, trường hợp xuất cảnh qua biên giới làm thuê Chất lượng giáo dục đào tạo chuyển biến tích cực, sở vật chất cho giáo dục đào tạo tăng cường Kết phổ cập giáo dục tiểu học độ tuổi, phổ cập giáo dục THCS trì, giữ vững nâng cao chất lượng Tỷ lệ tốt nghiệp THPT mức cao Các thi học sinh giỏi cấp quốc gia, tỉnh QN thường có học sinh đạt giải cao tỉnh ln đứng vị trí top 15 bảng xếp hạng nước Năm 2017 có 59 học sinh đạt giải, tỉnh xếp 11/63 tỉnh thành nước Về hạ tầng y tế ln củng cố hồn thiện, đẩy nhanh đầu tư tiến độ xây dựng cơng trình y tế Các hoạt động tham khám chữa bệnh, chăm sóc sức khỏe nhân dân, dân số, kế hoạch hóa gia đình đạt nhiều kết quan trọng Tỷ lệ học sinh tốt nghiệp trung học phổ thơng (%) ln trì ngưỡng cao Điều giúp cung cấp nguồn lớn lao động có chất lượng cao cho riêng tỉnh Quảng Ninh địa phương khác Tỷ lệ hộ dùng điện sinh hoạt phân theo địa phương tăng từ 99,2% năm 2010 lên 100% hộ có điện sinh hoạt năm 2016 Tỷ lệ trẻ em tuổi tiêm chủng đầy đủ loại vắc xin (%) tăng từ 85,1% lên 97,8% giai đoạn 2013-2017 Đây mức tăng tốt, từ năm 2016-2017 có suy giảm tỉ lệ không đáng kể Việc tuyên truyền tiêm chủng vắc-xin cho trẻ hàng năm tỉnh hàng năm tiến hành nghêm túc, đảm bảo quyền lời tất trẻ nhỏ Các hoạt động văn hóa, thơng tin, báo chí, phát truyền hình khơng ngừng đổi nội dung, phương thức hoạt động, kịp thời tuyên truyền trọng tâm chủ trương, đường lối Đảng, sách pháp luật Nhà nước Tỉnh Công tác quản lý tổ chức lễ hội địa bàn tỉnh tăng cường, đảm bảo vui chơi lành mạnh an toàn Các cơng trình kiến trúc Bảo tàng, Thư viện tỉnh thu hút đông đảo nhân dân du khách đến tham quan MÔI TRƯỜNG 2015 2016 2017 Tổng Tổng Tổng lượng lượng lượng chất thải chất thải chất thải rắn thông rắn thông rắn thông Tổng thường Tổng thường Tổng thường lượng thu gom lượng thu gom lượng thu gom chất thải xử chất thải xử chất thải xử rắn thông lý đạt tiêu rắn thông lý đạt tiêu rắn thông lý đạt tiêu thường chuẩn, thường chuẩn, thường chuẩn, thu quy thu quy thu quy gom chuẩn kỹ gom chuẩn kỹ gom chuẩn kỹ thuật thuật thuật quốc gia quốc gia quốc gia tương tương tương ứng ứng ứng Chất thải rắn xử lý bình 737 587 815 663 1.054 787 quân ngày (tấn) Tổng lượng chất thải rắn thông thường thu gom xử lý đạt tiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật quốc gia tương ứng tỉnh năm 2016 đạt 663 (tấn/ngày) tăng lên 13% so vớ năm 2015 Trên 75% rác thải rắn thu gom tỉnh xử lí đạt tiêu chuẩn kĩ thuật quốc gia tương ứng Năm 2018, tỉnh tâm đạt tiêu tỷ lệ dân cư sử dụng nước hợp vệ sinh vùng đô thị đạt 99%, vùng nơng thơn đạt 98%;; Đến năm 2020 có 100% sở sản xuất xây dựng áp dụng công nghệ trang bị thiết bị giảm thiểu ô nhiễm, xử lý chất thải; Phấn đấu thu gom xử lý 99% tổng lượng chất thải rắn đô thị phát sinh; 60% chất thải rắn nông thôn; 100% tổng lượng chất thải rắn công nghiệp không nguy hại phát sinh; 100% lượng chất thải rắn y tế không nguy hại nguy hại phát sinh sở y tế, bệnh viện 2013 2014 2015 Sơ 2016 Diện tích rừng bị chặt phá phân theo địa 42,3 2,0 0,2 phương Diện tích rừng bị chặt phá giảm đáng kể qua năm, đến năm 2016 0,6m3 Đây nhờ nỗ lực to lớn việc bảo vệ rừng tỉnh Quảng Ninh, công tác kiểm lâm việc tuyên truyền giáo dục cho người dân tỉnh, đặc biệt hộ dân tỉnh vùng sâu, có diều kiện tiếp cận với phương tiện thông tin đại chúng thấp, không hiểu tác dụng rừng mơi trường Năm 2018, tỉnh có kế hoạch đạt tỷ lệ che phủ rừng đạt 57,6% trở lên, với tỉ lệ năm 2017 54% 2013 2014 2015 2016 Sơ 2017 Sản lượng gỗ khai thác 310,8 429,7 395,0 366,7 371,2 (m3) Công tác quản lý nhà nước đất đai, đô thị, tài nguyên môi trường tăng cường theo hướng ngày xiết chặt Câu 2: a) Tìm hiểu PCI, thứ hạng PCI số thành phần tỉnh Quảng Ninh Tìm hiểu PCI Chỉ số lực cạnh tranh cấp tỉnh hay PCI (viết tắt Provincial Competitiveness Index) số đánh giá xếp hạng quyền tỉnh, thành Việt Nam chất lượng điều hành kinh tế xây dựng môi trường kinh doanh thuận lợi cho việc phát triển doanh nghiệp dân doanh Cách tính số PCI: Xây dựng theo quy trình ba bước: - Thu thập liệu điều tra doanh nghiệp phiếu hỏi liệu từ nguồn cơng bố - Tính tốn 10 số thành phần chuẩn hóa kết theo thang điểm 10 - Tính trọng số cho số PCI trung bình 10 số thành phần thang điểm 100 Có tất 10 số thành phần nhằm đánh giá xếp hạng tỉnh chất lượng điều hành cấp tỉnh Việt Nam Những số là: - Gia nhập thị trường - Tiếp cận đất đai ổn định sử dụng đất - Tính minh bạch - Chi phí thời gian - Chi phí khơng thức - Tính động tiên phong lãnh đạo tỉnh - Cạnh tranh bình đẳng - Dịch vụ hỗ trợ doanh nghiệp - Đào tạo lao động - Thiết chế pháp lý PCI Tỉnh Quảng Ninh Thứ hạng PCI trung cấp 3.500 người, đạt 70% kế hoạch; sơ cấp dạy nghề tháng 29.000 người, đạt 105,45% kế hoạch, dạy nghề cho LĐNT 2.550 người (ước đạt 98,07% kế hoạch năm) Ngoài ra, tuyển sinh đào tạo bồi dưỡng ngắn hạn cho khoảng 9.000 người Tỷ lệ lao động qua đào tạo nghề ước đạt 52,5% Đặc biệt, tỉnh triển khai quy hoạch mạng lưới sở GDNN theo định hướng đổi mới, cấu lại hệ thống sở đào tạo, đảm bảo hợp lý quy mơ ngành nghề cấp trình độ đào tạo gắn với nâng cao chất lượng, hiệu đào tạo Đề xuất giải pháp để thu hút, tăng số lượng chất lượng đào tạo nghề đặc biệt trình độ trung cấp, cao đẳng đáp ứng nhu cầu lao động kỹ thuật chất lượng cao cho thị trường lao động tỉnh khu vực, xuất lao động yêu cầu chuyển dịch cấu kinh tế, lao động, xây dựng nông thôn nâng cao lực sở GDNN Ngoài ra, Quảng Ninh tiếp tục triển khai tốt Đề án Đào tạo nghề cho LĐNT Xây dựng mối quan hệ chặt chẽ dạy nghề với thị trường lao động (xã, huyện, tỉnh, vùng) để đảm bảo hoạt động hệ thống dạy nghề hướng vào việc đáp ứng quy hoạch phát triển kinh tế - xã hội địa phương, tỉnh, đáp ứng nhu cầu người sử dụng lao động giải việc làm d) Đề xuất để cải thiện số PCI PCI thành phần thời gian tới: - Tỉnh phải có chương trình, hành động cụ thể, phân cơng sở ngành, địa phương quán triệt tinh thần tỉnh đến tồn thể cán bộ, cơng chức Đồng thời, cần tạo mơi trường đầu tư hấp dẫn, cải cách hành nâng cao chất lượng thủ tục hành cơng - Phát huy chế công khai, minh bạch giám sát hoạt động đối thoại doanh nghiệp nhằm giải triệt để khó khăn, kiến nghị doanh nghiệp; ưu tiên phát triển hoạt động hỗ trợ doanh nghiệp, thúc đẩy, tạo điều kiện để khu vực tư nhân tiếp cận hoạt động hỗ trợ doanh nghiệp 19